11
22
EMPLEO FORMALEMPLEO FORMAL
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
A pesar de las pérdidas de empleo provocadas por la crisis global, en lo que va de la presente administración se mantiene una ganancia neta de empleos formales.
Fuen
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Mex
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Socia
l ( IM
SS)
2007
3.9
Variación abs.
Variación %
2007
13,574,701*
525,386
20082008
14,100,087*
- 0.3
-37,535
2008
-254,531
- 1.8
2009 (julio)
13,808,021*
233,320
1.7
Administración
1 enero 07 al31 julio 09
1 enero 01 al31 julio 03
- 140,969233,320
Generación de Empleo en los primeros 31 meses de la presente administración vs la pasada administración.
* Trabajadores asegurados en el IMSS
3
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
2008
-37,535
- 0.3 %
VARIACIÓN DEL EMPLEO ASEGURADO AL IMSS DURANTE 2008(permanentes y eventuales urbanos)
-300,000
-250,000
-200,000
-150,000
-100,000
-50,000
-
50,000
100,000
150,000
-3,949-257,675-42,043
Man
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ras
Co
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rucc
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Sec
tor
Pri
mar
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7,035 11,62037,814
70,226
135,601
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3,836
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MSS
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baja
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egur
ados
–Pe
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Even
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10 mil y más
5 mil a 10 mil
Mil a 5 mil
Menos de mil
Ganancia
Pérdida
mayor a -25 mil
-25 mil a -10 mil
-10 mil a -1000
0 a -1000
Chihuahua -55,757Baja California -35,800Coahuila -19,316Tamaulipas -18,039Sonora -15,046Otros (8) -25,055PÉRDIDA -169,013
Veracruz 17,384Nuevo León 14,146Quintana Roo 12,400Distrito Federal 11,236Tabasco 11,212Otros (14) 65,100GENERACIÓN 131,478
4
2009
- 1.8 %
- 254,531
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
-300,000
-250,000
-200,000
-150,000
-100,000
-50,000
-
50,000
100,000
150,000
-84,787
-24,001-25,424
-172,319
Man
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Pro
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2,256 5,545 5,65017,689 20,860
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tro
de
5 mil a 10 mil
Mil a 5 mil
Menos de mil
Ganancia
Pérdida
-25 mil y menos
-25 mil a -10 mil
-10 mil a -1000
0 a -1000
Distrito Federal -44,844Chihuahua -39,856Nuevo León -31,686Coahuila -26,228Tamaulipas -25,617Otros (18) -109,106PÉRDIDA -277,337
Fuen
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MSS
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baja
dore
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Veracruz 7,430Michoacán 5,299Campeche 3,835Chiapas 3,010Nayarit 1,097Otros (4) 2,135GENERACIÓN 22,806
VARIACIÓN DEL EMPLEO ASEGURADO AL IMSS, ENERO A JULIO DE 2009(permanentes y eventuales urbanos)
5
GENERACIÓN DE EMPLEO
Los dos últimos meses muestran una leve recuperación
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
- 128,122 - 57,183 3,630 - 31,062 - 75,297 19,243 14,260
2009
Fuen
te: I
MSS
.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
6
CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL EMPLEO
Población Total
107,229,677
Población menor de 14
años
29,058,601
Población de 14 años y más
78,171,076 Población Económicamente
Inactiva32,966,802
Población Económicamente
Activa45,204,274
Ocupados42,915,615
Desocupados2,288,659
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
Fuen
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rimes
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009
8
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR GÉNERO
Persiste una baja participación de la mujer en el mercado laboral
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
1995(segundo trimestre)
2009(primer trimestre)
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA
(millones de personas)
32%
68% 37%
63%
Hombres
Hombres
Mujeres
Mujeres
Fuente: INEGI. ENOE, I Trimestre 2009
9
TASA DE DESOCUPACIÓN
Junio presenta una leve mejoría y los jóvenes de entre 14 y 24 años de edad tienen menos opciones de trabajo
TD MENSUAL (%)
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
4.11
4.47
4.32
5.00
5.30
4.76
5.25
5.31
5.17
5.37%
5.17%
JUNIO 2009
4.82%
5.06%
I TRIMESTRE 2009
9.43%
Fuen
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NEG
I
10
TASA DE DESOCUPACIÓN INTERNACIONAL(PORCENTAJE A JUNIO)
México tiene una menor tasa de desocupación bajo la misma metodología de medición
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
Nota
Fuen
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Des
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Alemania Canadá España Estados Unidos
Francia México Portugal Promedio OCDE
Zona Euro
7.7% 8.6
18.1
9.59.4
5.179.3 8.3 9.4
12
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
SALARIOS
Se ha privilegiado la fuente de empleo y el poder adquisitivo
SALARIO MÍNIMOINCREMENTO NOMINAL INCREMENTO CONTRACTUAL PROMEDIO
4.23%4.42%
4.5%
Fuen
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TPS
2007 2008 2009
13
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
SALARIO MEDIO DE COTIZACIÓN (IMSS) A junio de 2009:
$230.69 diarios, es decir, $7,013.05 mensuales (4.33 Salarios Mínimos)
SALARIO
Fuen
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I)
DISTRIBUCIÓN SALARIAL EN LA POBLACIÓN OCUPADA
Total % % acumuladoPoblación ocupada 42,915,615
No recibe ingresos 3,288,102 7.7% 7.7%Hasta un salario mínimo 5,422,647 12.6% 20.3%Más de 1 hasta 2 salarios mínimos 9,950,596 23.2% 43.5%Más de 2 hasta 3 salarios mínimos 8,817,816 20.5% 64.0%Más de 3 hasta 5 salarios mínimos 7,575,164 17.7% 81.7%Más de 5 salarios mínimos 4,462,030 10.4% 92.1%No especificado 3,399,260 7.9% 100.0%
Fuente: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.
I trimestre 2009Nivel de Ingresos
14
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
A diferencia del pasado, la caída en el empleo ha sido menor a la caída de la economía
PIB Y TRABAJADORES ASEGURADOS EN EL IMSSVariación % anual
Fuente: IMSS. Trabajadores Asegurados Permanentes y Eventuales Urbanos-
15
SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO EN MÉXICO
La caída del empleo ha sido significativamente menor en 2009 respecto de 1995
PÉRDIDA DE EMPLEOS EN LOS PRIMEROS SIETE MESES DE 1995 Y 2009(trabajadores permanentes y eventuales urbanos asegurados al IMSS)
-901,996
-254,531
-950,000
-750,000
-550,000
-350,000
-150,000
20091995
* Porcentaje de variación.
(-9.1%)*(-1.8%)*
Fuen
te: I
MSS
16
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
ACUERDO NACIONAL EN FAVOR DE LA ECONOMÍA FAMILIAR Y EL EMPLEO
APOYO AL EMPLEO Y A LOS TRABAJADORES
a. Ampliación del Programa de Empleo Temporal.
b. Nuevo Programa de Preservación del Empleo.
c. Aumento en beneficios por desempleo del Sistema de Ahorro para el Retiro.
d. Extensión de acceso a servicios de salud para los trabajadores desempleados.
e. Fortalecimiento del Servicio Nacional del Empleo.
17
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
Ampliación del 58% en la capacidad de retiro de recursos de los fondos de pensiones en caso de desempleo; se redujo de cinco a tres años el tiempo de incorporación al sistema, y aumentó la cuota social que aporta el Gobierno Federal.
Ampliación de dos a seis meses de la cobertura de atención médica y de maternidad del Instituto Mexicano del Seguro Social, para los trabajadores que hubiesen perdido su empleo y para sus familias.
ACCIONES ESPECÍFICAS
18
1/ Beneficiados a través de acciones de ocupación temporal, colocación o preservación del empleo. Durante el periodo enero-julio se han atendido a 2,364,540 personas.
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO
Meta anual
Avance %
705,334 524,7461/74.41,677 1,067.4 64
Meta anual
Avance %
Presupuesto Beneficiarios
Ejercicio 2008 Calendarizado 2009 Ejercicio 2009 (mdp)
745.5 mdp 713.9 mdp1,067.4 43.2% 49.5%
Al 31 de julio, se han ejercido recursos por 1,067 mdp, es decir 43.2% más que lo ejercido a la conclusión del mes de julio de 2008 (745.5 mdp), y 49.5% más que lo calendarizado original a julio de 2009 (713.9 mdp).
19
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO
Con el programa, se dio apoyo a 58 mil trabajadores, con 200 millones de pesos, en 19 destinos turísticos que se vieron mayormente afectados por la disminución del turismo internacional, causada por la emergencia sanitaria.
Entidades federativas de
Los Cabos, Loreto y La Paz (Baja California Sur);
Campeche;
Acapulco, Ixtapa y Taxco (Guerrero);
Puerto Vallarta (Jalisco);
Nuevo Vallarta (Nayarit);
Huatulco, Oaxaca y Puerto Escondido (Oaxaca);
Cancún, la Riviera Maya y Cozumel (Quintana Roo);
Mazatlán (Sinaloa);
San Carlos y Puerto Peñasco (Sonora), y
Mérida (Yucatán).
20
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL*
Meta anual
Avance %
258,946 505,808 195 2,200 1,637.43 74.4
Meta anual
Avance %
Presupuesto Beneficiarios
* Cifras al 25 de julio
PRESUPUESTOmdp
NO. PROYECTOS BENEFICIARIOS
SEDESOLProyectos en ejecución
(% avance)437.98
(58.94%)3,596 124,508
(128%)
SCTProyectos en ejecución
(% avance)949
(82.95%)6,784 301,260
(271%)
SEMARNATProyectos en ejecución
(% avance)250.45
(80.01%)2,704 80,040
(160%)
TOTAL 1,637.43 13,084 505,808
21
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
PROGRAMA DE PRESERVACIÓN DEL EMPLEO*
Meta anual
Avance %
500,000 365,8102/ 73.22,000 1,272.4 63.6
Meta anual
Avance %
Presupuesto Beneficiarios
2/ Contempla solicitudes pagadas o en proceso de pago al cierre del día hábil anterior.
* Cifras al 5 de agosto
Programa operado por la Secretaría de Economía
PLANTAS INSCRITAS AL 5 DE AGOSTO DE 2009 (POR SECTOR)
SECTOR PLANTAS % TRABAJADORES %
AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES 331 47% 244,301 53.6%
ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA 187 26% 139,685 30.6%
OTRA MAQUINARIA Y EQUIPO 188 27% 72,011 15.8%
TOTAL ACTUAL 706 100% 455,997 100%
22
1/ Beneficiados a través de acciones de ocupación temporal, colocación o preservación del empleo. Durante el periodo enero-julio se han atendido a 2,364,540 personas.2/ Contempla solicitudes pagadas o en proceso de pago al cierre del día hábil anterior.
MEDIDAS CONTRACÍCLICAS
ACUERDO NACIONAL EN FAVOR DE LA ECONOMÍA FAMILIAR Y EL EMPLEO
Meta anual
Avance %Meta anual
Avance %
TOTAL
Presupuesto Beneficiarios
705,334 524,7461/ 74.41,677 1,067.4 64
258,946 505,808 195 2,200 1,637.43 74.4
500,000 365,8102/ 73.22,000 1,272.4 63.6
1,464,280 1,396,364 95.45,877 3,977.2 67.7
Servicio Nacional de Empleo (31 julio)
Programa de Empleo Temporal
(25 julio)
Programa de Preservación del Empleo
(5 agosto)
23* Cifra de 2009 al 8 de agosto. Datos de la STPS y JFCA.
2635
45 4438
5055
2821
14
*
PAZ LABORAL
De enero de 2007 al 8 de agosto de 2009, de un total de 27,165 emplazamientos registrados, sólo han estallado 63 huelgas (0.23%).
OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL
Fuen
te: S
TPS
/ PRO
FEDE
T
PROCURACIÓN DE JUSTICIA LABORAL
De diciembre de 2006 a julio del 2009, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo:
Ha concluido 31,045 juicios, obteniendo 25,391 laudos favorables (81.8% de efectividad).
Ha recuperado 3,579 mdp en beneficio de los trabajadores, 69.6% más que lo recuperado en todo el sexenio anterior (2,109.2 mdp).
24
OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL
JUICIOS EN LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
La justicia laboral acusa un notable rezago por estar encargada de asuntos distintos a los conflictos labores
Conflictos laborales 44% 56%
reclamaciones derivadas del
régimen de seguridad social
Fuen
te: J
FCA
Asuntos en trámite: 216,331 expedientes individuales
Nuevos asuntos 2008: 91 mil
Asuntos atendidos 2008: 82,590
25
TRANSPARENCIA SINDICAL
Por primera vez, todos los expedientes de jurisdicción federal pueden ser consultados por cualquier interesado
18,372 registros de Contratos Colectivos:
• 223,790 consultas a Contratos Colectivos
Sindicatos registrados en la STPS: 2,466
• 1,297 registros de organizaciones sindicales vigentes:
52.4% tienen actualizado su Comité Ejecutivo.
De este universo (1,297) sólo 624 (25.3% del total), tienen actualizado también su padrón.
• 73,388 consultas a registros sindicales
OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORALFu
ente
: STP
S
26
OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL
MÓDULO DE TRABAJO INFANTIL
De los 29.2 millones de menores entre 5 y 17 años, 3.6 millones trabajan en nuestro país
230,181
883,299
2,533,587
Distribución por sector de actividad económica
de las personas entre 5 y 17 años que trabajan
5 a 9 años 10 a 13años
14 a 17años
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
Mujeres
Hombres
TOTAL Porcentaje
3,647,067 100.0%
1,870,328 51.3%
124,838 3.4%
1,647,548 45.2%
4,353 0.1%Otros trabajadores
Posición en la ocupación
Trabajadores subordinados y remunerados
Trabajadores por cuenta propia
Trabajadores no remunerados
Distribución por edad de las personas entre 5 y 17 años que trabajan
Fuen
te: I
NEG
I. EN
OE,
I Tr
imes
tre 2
007
Ocupados3,647,067
12.5%
Solo estudian8,403,574
28.8%
Quehaceres domésticos y/o
estudian16,806,480
57.5%
Otras actividades346,273
1.2%
27
Niv
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Foro Económico MundialInstituto Mexicano para la Competitividad
(IMCO)
Lugar 32 de 48 economíasLugar 32 de 48 economías
Lugar 60 de 134 Lugar 60 de 134 paísespaíses
COMPETITIVIDAD
Las brechas más importantes a cerrar con respecto al resto de países se relacionan con la baja productividad de la mano de obra y con la poca flexibilidad del mercado laboral.
97110
0 20 40 60 80 100 120
Tamaño del Mercado
Estabilidad Macroeconómica
Sofisticación de Negocios
Salud y Educación Básica
Sofisticación del Mercado Financiero
Infraestructura
Adaptabilidad Tecnológica
Eficiencia del Mercado de Bienes
Educación Superior y Capacitación
Innovación
Eficiencia Institucional
Eficiencia del Mercado Laboral
0 20 40 60 80 100 120
Relación ProductividadSalario
Flexibilidad en la determinación del Salario
Costos de despido
Costos laborales no salariales
Prácticas de contratación y despido
Rigidez en el mercado laboral
Participación Femenina en la Fuerza Laboral115
99
91
89
81
72
70
El mercado laboral incide negativamente en los índices de competitividad en el país
28
Soy el primero en reconocer que lo que tenemos no es suficiente ni es satisfactorio.
Más allá de las estadísticas, la realidad nos muestra, que cada padre de familia y cada madre soltera, no tienen trabajo o que su ingreso no les alcanza, es un drama humano, en toda la extensión de la palabra.
No podemos conformarnos ni resignarnos con los niveles que tenemos en materia de ingreso, seguridad e higiene en los centros de trabajo, capacitación y productividad, informalidad y acceso a trabajo decente, sobre todo para los jóvenes, ni con las condiciones en que trabajan nuestros jornaleros agrícolas ni, tampoco, con la eficiencia en que se desahoga nuestra justicia laboral.
No podemos ni debemos ser indolentes o pasivos ante esta realidad.
Tenemos una responsabilidad ética, política, jurídica e histórica que nos anima a seguir adelante.
Estamos, sí, frente a factores coyunturales que nos han afectado se sensiblemente. Pero, también, lo que nos pasa obedece a otros elementos estructurales que habitan con nosotros y que hemos permitido que crezcan y se enquisten.
REFLEXIÓN FINAL
29
Desde el Gobierno Federal hemos puesto y dispuesto de todos los recursos y atribuciones legales a nuestro alcance para que la crisis mundial afecte lo menos posible a los mexicanos.
Estos recursos y facultades son limitados y hasta escasos.
Sin las medidas contracíclicas puestas en marcha, las consecuencias en nuestro entorno laboral serían aún más lamentables.
El próximo año tendremos, como ya lo dijo el Secretario de Hacienda y Crédito Público, un problema muy delicado de finanzas públicas, lo que nos resta capacidad de maniobra para generar, desde el gobierno, los empleos e ingresos que la gente demanda.
De ahí la importancia de insistir e impulsar la agenda de competitividad a la que se refirió el Secretario de Economía.
Competitividad: inversiones y empleos.
Desde el sector laboral: Contribuir a ese mejoramiento y no ser un lastre para la misma.
REFLEXIÓN FINAL
30
De ahí que, respetuosamente, a ustedes les pido:
a. Apoyar política y presupuestalmente los programas a favor del empleo:
Servicio Nacional de Empleo y el Programa de Empleo Temporal
b. Avanzar en la revisión de una reforma al marco normativo:
Sin tocar siquiera el artículo 123 Constitucional.
Competitividad: inversiones de largo plazo generadoras de empleo.
No es la única solución a estos problemas, pero es imprescindible llevarla a cabo si queremos generar las mejores condiciones para la creación de empleo formal bien remunerado y con las características propias del Trabajo Decente.
Impulsar la productividad laboral y la competitividad de nuestra economía para recuperar la senda del crecimiento y atraer inversiones generadoras de empleos.
El empleo es la mejor y más digna forma de abatir la pobreza y la marginación.
No se pretende únicamente incrementar la riqueza, sino una distribución más equitativa de la misma, y buscar incansablemente la justicia social.
REFLEXIÓN FINAL
31
Los jóvenes tengan empleo. Se incremente la productividad y los ingresos de
los trabajadores, a través de una mayor capacitación.
Se avance en la transparencia y democracia sindical.
Se erradique el trabajo infantil. Se propicien mejores condiciones de seguridad y
salud en el trabajo. Se fomente la igualdad de derechos laborales
entre hombres y mujeres. Se logre la inclusión de los grupos vulnerables. Se mejore la procuración e impartición de la
justicia laboral.
Claramente, necesitamos una Reforma Laboral para:
REFLEXIÓN FINAL
32
El riesgo de no modernizar nuestro marco normativo laboral es que sigamos perdiendo posiciones en relación con otros países con los que competimos en un mundo global. Ya sabemos que el costo económico y social de no llevar a cabo las reformas estructurales, es muy elevado y muy injusto para quienes no tienen empleo o su ingreso no les alcanza.
Trabajemos juntos, con corresponsabilidad, para construir los acuerdos sobre todo aquello que nos permita alcanzar un crecimiento económico y una mejor calidad de vida para las futuras generaciones.
En la STPS seguiremos trabajando en la preservación de los valores fundamentales que son preservar las fuentes de empleo, el poder adquisitivo de los trabajadores y la paz laboral; conforme a nuestros tres ejes rectores: la promoción, la conciliación y la legalidad.
Estamos y estaremos a su disposición para dialogar e intercambiar los diversos y enriquecedores puntos de vista que sobre éste y otros temas surjan en la nueva Legislatura.
REFLEXIÓN FINAL
33
MUCHAS GRACIAS
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