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Observatorio Concejo Visible Barranquilla
Boletín Electrónico No 18 - Diciembre 2009
Balance de las sesiones de 2009
Finaliza el segundo año del actual
periodo constitucional de gestión del
Concejo de Barranquilla. El 2009 se
caracterizó por las tensiones políticas
entre las coaliciones minoritaria y
mayoritaria de la corporación, los
cambios de filiación partidista de
algunos concejales y la crisis que
generó el deterioro de la edificación
donde sesiona el Concejo. En este
artículo el Observatorio hace un
recuento de algunos logros y
desaciertos en la gestión de la
corporación.
El control político fue un ejercicio inconcluso La función del control político que es
propia de los concejos sigue sin
perfeccionarse en el Distrito de
Barranquilla, en los tres períodos
fueron aprobadas 46 proposiciones
con citación a funcionarios pero sólo
fueron tramitadas 21. En las restantes
25 no hubo citación.
Se destacan los debates de control
político que se realizaron en el
primero y segundo periodo respecto
al tema de educación por parte del
concejal Rafael Sánchez y, en el
segundo periodo, las sesiones
descentralizadas que lograron acercar
a la corporación a las diferentes
situaciones sociales que vivencia la
comunidad.
El Observatorio sugiere a la
corporación dar más atención a las
citaciones de control político,
teniendo en cuenta que muchas de
estas se cancelaron y otras ni siquiera
se citaron.
Balance destacado en la actividad normativa En un evidente contraste con los
resultados del control político la
actividad normativa desarrollada por
el Concejo en el año 2009 incluyó una
agenda intensa con distintas
Luis Zapata (Primer vicepresidente), Jorge Rangel (Presidente), Juan Ospino (Segundo vicepresidente)
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iniciativas, la mayoría relacionadas
con temas referentes a presupuesto,
tasas y contribuciones facultades al
Alcalde y otras radicadas por los
concejales relacionadas con temas de
comunitarios y o sociales.
Cifras
Estado de proyecto en las sesiones ordinarias año
2009.
Durante las sesiones ordinarias del
año 2009, doce proyectos de Acuerdo
no fueron debatidos, seis fueron
aprobados, tres fueron retirados y dos
aplazados.
La mayoría de estas iniciativas tenían
que ver con facultades al Alcalde
Mayor y finalmente se volvieron a
tramitar en las sesiones
extraordinarias.
Entre los proyectos de Acuerdo
radicados por los concejales se resalta
el presentado por el concejal Juan
Carlos Ospino, la cual convoca a los
ciudadanos al día sin carro.
¿Qué paso en las extras del año 2009? Durante el año 2009 el Alcalde
convocó a extras a la corporación y
solicitó a los concejales que le
aprobaran proyectos de Acuerdo y así
concederle facultades ordinarias para
comprometer vigencias futuras
también para hacer créditos y
contracreditos, entre otras.
Estado de proyectos de acuerdo de las sesiones
extras de agosto 2009
Las instalaciones del Concejo se encuentran en lamentables condiciones
Desde 2004 Concejo Visible ha hecho
llamados a las diferentes mesas
directivas de la corporación para que
hagan los esfuerzos necesarios
encaminados a buscar la mejoría de
las condiciones locativas del Concejo.
Teniendo en cuenta que el
presupuesto de gastos de la
corporación depende de giros que
hace la Alcaldía Distrital, esta puede
ponerse la meta de incorporar unas
partidas para hacer reparación y
mantenimiento. Además, aunque se
tienen unas restricciones de orden
legal, estas no eximen a la
corporación de asignar recursos para
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este objetivo. Incluye la dotación de
aire acondicionado, el manteniendo
completo al cielo raso, mantenimiento
de los equipos de audio, entre otros.
Esta debilidad hizo que la
corporación no desarrollara este año
un gran número de sesiones en su
recinto habitual, siendo este problema
de la edificación una seria
perturbación para el adecuado
funcionamiento del cabildo.
Retos del Concejo para el año 2010 El primer reto es mejorar los
indicadores de control político, que
debe ser una de las tareas que debe
desarrollar el Concejo teniendo en
cuenta la corresponsabilidad política
y administrativa que representa
haberle otorgado al Alcalde de
Barranquilla las diferentes facultades
para desarrollar durante el año 2010
su plan de gobierno. El segundo
punto en el cual debe avanzar la
corporación es el permanente
monitoreo a la ejecución e
inversiones referente al Presupuesto
del Distrito para la vigencia fiscal
2010, teniendo en cuenta el hecho que
perdieron la oportunidad de estudiar
en segundo debate el Presupuesto y
así le negaron la oportunidad a la
comunidad de participar y hacer sus
aportes al desarrollo de este debate.
Concejo Visible Barranquilla El Observatorio al Concejo de Barranquilla
es organizado por:
Financiado con el aporte económico The National Endowment For
Democracy –NED–
Con el respaldo de la Corporación Transparencia por
Colombia
Equipo del Observatorio: PAOLA ANGULO SAMANIEGO
Coordinadora
ANYELLA JIMENEZ JIMENEZ ERICK OVIEDO AVENDAÑO
Asistentes de Investigación
DANY OVIEDO MARINO Presidente
CORPORACIÓN CORCARIBE
ALEXANDRA GARCÍA IRAGORRI Docente Investigadora
UNIVERSIDAD DEL NORTE
HORACIO BRIEVA MARIANO Director Ejecutivo
PROTRANSPARENCIA ATLÁNTICO
DIÓGENES ROSERO DURANGO Presidente Ejecutivo
FORO COSTA ATLÁNTICA © 2009