Herramienta para la Planificación del Desarrollo Económico Local
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DIAGNOSTICO ECONÓMICO DE LURIN Lurín Ubicación, extensión y límites
Lurín es un distrito que pertenece al ámbito de Lima Metropolitana. Ubicado en el
piso del valle del río Lurín, se ubicada geográficamente entre los 12º 0’ 16’’ de latitud
sur y 79º 14’ 37’’ de longitud oeste, del meridiano de Greenwich.
Posee una extensión de 132,5 km2, desde el Km. 24 de la autopista Panamericana
sur hasta el Km. 42.
Son limites del distrito los siguientes:
Por el Noroeste, Norte y
Noreste: con los distritos de Villa
El Salvador, Villa María del
Triunfo y Pachacamac; el límite
describe una dirección general al
Nor Este siguiendo los linderos
Sur Oeste, Sur Este y Nor Este
del distrito de Villa El Salvador
descritas en su Ley de Creación
Nº 23605 del 02 de Junio de
1983 a partir del Litoral hasta la
intersección de la Avenida San
Martín con el eje de la Carretera
Atocongo-Lurín o Prolongación
Av. Lima; continúa en dirección
Este con un ángulo de 90º y
distancia de 380.00 m. Hasta el
Cerro Candela de Cota 136 de donde continúa el lindero Sur Este y Sur del
distrito de Villa María del Triunfo descritos en su Ley de Creación Nº 13796
del 28 de Diciembre de 1961, a partir del último lugar indicado hasta la señal
del Cerro Lúcumo (Cota 536). A partir del cual el límite sigue en dirección Sur
Este en orientación al Cerro Venturosa (Cota 325) continúa por el río
Venturosa hasta el vado del río Lurín, cruzándolo, de donde sigue por la
prolongación de este camino que sirve de límite Norte al Fundo Navamuel en
el Fundo Cuatro Bocas lugar donde intersecta con el Canal La Mejorada o
Canal Viejo Manuel Valle. Sigue por el Taiweng de dicho canal, aguas abajo
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cruzando la avenida Manuel Valle en el lugar donde está ubicado el puente
del mismo nombre, continuando con el Taiweng de dicho canal hasta la
intersección con el camino que va desde Pachacamac hasta la Rinconada de
Lurín. De donde continúa la divisoria de aguas del Cerro Culebra, hasta
intersectar al Camino Carrozable que se dirige de San Carlos a San Luis,
sigue por la divisoria de aguas que pasan por las cumbres de los Cerros Flor
de Nieves, el Sauca (Cota 400), Lomas de Pucará (Cota 825), Peñagagá
(Cota 1,026) Conchuma (Cota 1,025), Señal Cerro Pucará (Cota 1,320.9),
Ollería hasta llegar a la Cota 1,855.
Por el Este, Sureste y Sur: con el distrito de Punta Hermosa a partir del último
lugar, nombrado el límite describe una dirección general Suroeste siguiendo
los linderos Norte y Noreste del s 12095 y 24513 siguiendo las del Distrito de
Punta Hermosa descritas en las leyes divisorias de aguas en los Cerros
Pacocha (Cota 636), Peña Higuera (Cota 1,539), Chancamita (Cota 1,000),
San José (Cota 725), Pactá (cota 625) y Carpino (Cota 314), cruzando las
Pampas de Lúcumo y Mamay, intersectando el Km. 42 de la Antigua
Carretera Panamericana Sur, hasta alcanzar la Punta de Jahuay.
CARACTERIZACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LURÍN
FUENTE: Licencias de Funcionamiento Gerencia de Desarrollo Económico Municipalidad De
Lurín
Servicio30%
Comercio57%
Producción13%
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DIAGNOSTICO ECONOMICO DE LURIN POR ZONA ADMINISTRATIVA ANALISIS ECONOMICO SITUACIONAL DE LA ZONA A DE LURIN
DATOS GENERALES: AREA TOTAL QUE OCUPA: 87.21 km2
PORCENTAJE DEL ÁREA TOTAL DEL DISTRITO 65%
La zona A, es la de mayor extensión del distrito, comprende las nuevas
habilitaciones urbanas, es por esa circunstancia que a la zona se le denomina
Nuevo Lurín y en su jurisdicción se hallan las playas de Arica y los Pulpos, en
donde se han edificado algunas viviendas de playa para clase media. En la
actualidad esta zona soporta la mayor presión, por el uso de sus espacios
geográficos para la habilitación urbana en programas de vivienda de gran
magnitud y por el interés que ha demostrado el sector industrial en instalar
plantas productivas en la zona. Se trata, sin duda, de una zona que debe ser
adecuadamente regulada desde la zonificación, si se quiere que combine
adecuadamente las distintas posibilidades que ofrece.
Usos de suelo de la zona A
Área Urbana Área Rural sectores lotes área Pobl.
Estimada parcelas eriazos
Perímetros por zonas
Área total de zona
N % N % Ha % Hab. % Ha % Ha % m Ha Km2 % 25 33 4700 36 339.61 37 21150 36 530.10 16 7851.76 87 51723.07 8721.47 87.21 66
Fuente: Municipalidad Distrital de Lurín. 2002
La actividad económica de la zona A es diversa. En el sector comercio, cuenta con dos
mercados de abastos y variada oferta comercial de tipo barrial. En la playa Arica, se
desarrollan actividades económicas durante la temporada de verano, con el
funcionamiento de módulos / restaurantes, que atienden a los visitantes ofertándoles
bebidas y platos marinos, además del servicio de alquiler de toldos y sillas playeras. El
sector productivo es el de mayor importancia económica de la zona. En el denominado
Barrio del Artesano, existen organizaciones de artesanos que se dedican a la
producción para la exportación (Ichimai Wari, Intiraymisa, etc.) y aunque aún no
alcanzan su máximo potencial productivo, es posible asegurar que se convertirán en
referentes de desarrollo para el distrito.
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Desde hace varios años existen grandes empresas en la zona A (EXSA, San
Fernando, Cerámicas San Lorenzo, entre otras), sin embargo existe malestar de parte
de los lurinenses porque estas empresas no contratan mano de obra local. En los
últimos años, más empresas medianas y grandes han establecido sus plantas
industriales en el territorio, lo que ha iniciado un proceso de uso industrial del suelo y
la demanda de más espacios para la instalación de otras plantas de industria diversa.
En esta parte del distrito se halla la Estación Terrena de Lurín, el relleno sanitario
operado por Relima (Portillo Grande) y la puerta de ingreso a Lima del Gas de
Camisea (City Gate)
CARACTERIZACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ZONA A COMERCIO 57 %
SERVICIOS 24 %
PRODUCCIÓN 19 %
Fuente: Licencias Municipalidad de Lurín
Al igual que en el resto del distrito, existe un mayor número de unidades económicas
dedicadas al comercio, sin embargo estamos en condiciones de afirmar, que el mayor
movimiento económico e inversiones las realiza el sector producción.
PRINCIPALES LIMITACIONES Y DIFICULTADES DE LA ZONA A, PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS
• Falta de cobertura de redes agua potable y desagüe en la mayor parte de la
zona A (Fuente: Plano catastral de Sedapal). Existen redes de agua y desagüe,
en algunas de las zonas urbanas de Nuevo Lurín, sin embargo el resto de la
zona A no cuenta con estos servicios. No existe mucha información sobre el
origen de la provisión de agua para las áreas urbanas e industriales restantes.
Es de suponer que el abastecimiento se realiza con camiones cisternas y
presumiblemente el sector industrial hace uso de pozos tubulares, de los
cuales no se tienen referencias, lo que se convierte en un problema ambiental,
al desconocerse el consumo de agua de la napa freática. De la misma manera
la falta de redes de desagüe, se estaría supliendo con el uso de silos y de esta
manera se estaría contaminando el subsuelo y la napa freática.
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• Problemas de zonificación, esta limitación no permite la instalación de más
empresas y negocios, los cuales al no tener la certeza de la zonificación,
corren el riesgo de que sus inversiones no obtengan el beneficio esperado.
• Falta de compromiso vecinal para mantener la limpieza de las calles y del mar, esta situación atenta contra la buena imagen de las playas y calles del
distrito, en desmedro de la actividad turística de la zona costera. En este
aspecto también se señalan deficiencias en el servicio Municipal de limpieza y
la falta de servicios higiénicos para uso público.
• Falta de seguridad ciudadana, existencia de pandillaje y drogadicción, este
es un problema social que afecta las actividades económicas y que se señala
en todas las zonas del distrito, algunos pobladores los relacionan con la
presencia de discotecas en el territorio.
• Falta de promoción para la actividad turística, no existe un plan promocional
para la actividad turística.
• Ausencia de mobiliario urbano adecuado, en este aspecto se señalan como
limitantes la falta de puentes peatonales en la antigua Panamericana Sur, el
déficit de pistas y veredas, escasez de áreas verdes, la falta de semáforos y
señalización, además de la necesidad de un by pass que permita un nuevo
ingreso a Lurín desde la Panamericana Sur.
• Falta de incentivos del Estado para desarrollar actividades empresariales, en ese aspecto no se ha desarrollado una campaña de promoción adecuada
sobre las ventajas y/o beneficios de la formalización. Las licencias municipales,
la Sunat, etc. , son clasificadas por las micro empresas locales como enemigos
de su desarrollo.
• Falta de organización y capacitación de las pequeñas empresas, existen
organizaciones de artesanos y de los módulos de Playa Arica, sin embargo un
número importante de micro empresas locales no están organizadas ni
tampoco reciben formación empresarial.
PRINCIPALES POTENCIALIDADES DE LA ZONA A PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS
• Existencia de grandes espacios geográficos libres, con una planificación
adecuada y con la habilitación de servicios suficiente, se puede proyectar la
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presencia de empresas de diversa magnitud que generen empleo a los
residentes y posiblemente dinámicas económicas complementarias. Para
aprovechar esta potencialidad debe de quedar definida la zonificación distrital.
• Acceso a energía de bajo costo, El gas de Camisea tiene su planta de
ingreso a Lima en la zona A, lo que convierte a esta parte de Lima en atractiva
para la industria, para hacer uso de esta energía de bajo costo
• Potencial turístico, en la actualidad la playa Arica recibe un número
interesante de veraneantes, con un adecuado plan de trabajo se pueden lograr
mayores beneficios económicos para los operadores de estas unidades
económicas y generar otras actividades en su entorno
• La existencia de grandes empresas, la producción artesanal, la ganadería y la presencia de viveros Estas actividades empresariales tan variadas,
pueden permitir el desarrollo de dinámicas económicas en su entorno,
proveerles de insumos, servicios u otros.
• Capital humano joven, a partir de este capital social, pueden desarrollarse
actividades de formación laboral, para lograr la inclusión de mano de obra local
en las empresas de Lurín. De esta manera se generaría empleo, que es una
demanda que se ha presentado en todos los talleres territoriales.
• Las organizaciones de empresarios que existen en el territorio, permitiría
desarrollar actividades conjuntas para lograr su crecimiento y consolidación ANALISIS ECONOMICO SITUACIONAL DE LA ZONA B DE LURIN
DATOS GENERALES
AREA TOTAL QUE OCUPA: 14.5 km2
PORCENTAJE DEL ÁREA TOTAL DEL DISTRITO 11 %
La zona B de Lurín , involucra a la zona denominada el Cercado de Lurín, es tal
vez la de mayor movilidad social del distrito, no sólo por la población local, sino
también porque esta zona por su atractivo comercio, recibe una gran presencia
de visitantes de los distritos vecinos, situación que se incrementa en los meses
del verano por la mayor afluencia de visitantes que se trasladan a los
balnearios al sur de Lima.
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Usos de suelo de la zona B
Área Urbana Área Rural sectores lotes área Pobl.
Estimada parcelas Eriazos
Perímetros por zonas
Área total de zona
N % N % Ha % Hab. % Ha % Ha % m Ha Km2 % 22 29 2643 20 117 13 9999 17 1118.32 34 170.08 2 20401.08 1405.40 14.05 11
Fuente: Municipalidad Distrital de Lurín. 2002
Posee la mayor parte de la población distrital, además en su interior se halla la
sede de la administración Municipal, de los servicios de Justicia, policiales y de
salud. La oferta Bancaria y Financiera del distrito, así como los mercados de
abastos, otorgan a la zona el mayor desarrollo de micro, medianos y grandes
comercios, actividad comercial que se halla concentrada en la Antigua
Panamericana Sur y calles aledañas, esta característica se complementa con
la gran variedad de oferta de transporte al interior y exterior del distrito. En
materia comercial en esta parte del distrito se concentran las tiendas más
grandes de electrodomésticos, de muebles, de insumos para la ganadería y la
agricultura, este comercio es de carácter interdistrital, ya que no sólo abastece
a Lurín , sino también a los distritos aledaños y balnearios del Sur, así mismo
se ha podido comprobar que algunos productos que se ofertan en la zona B,
son materia de visita de agricultores de las zonas altas del valle.
En esta zona, se halla la más importante actividad educativa estatal y privada
de Lurín. También se debe señalar que en la zona B de Lurín, existe actividad
agropecuaria, que en la actualidad se halla amenazada por el proceso de
urbanización. Además en su jurisdicción se halla la Playa San Pedro, en donde
se realizan actividades económicas de temporada veraniega principalmente.
CARACTERIZACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ZONA B
COMERCIO 59%
SERVICIOS 33.5%
PRODUCCIÓN 7.5%
Fuente: Licencias Municipalidad de Lurín
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Principales dificultades y limitaciones para desarrollar actividades económicas en la zona B:
• Insuficiente equipamiento urbano, la falta de paraderos, señalización
,semáforos, poca iluminación en algunos sectores, escasez de puentes
peatonales en la carretera Panamericana Sur y la ausencia de veredas,
ponen en riesgo la integridad de las personas
• Mal uso de los espacios públicos, las actividades comerciales
formales e informales hacen uso indebido de las pistas, veredas y áreas
de retiro municipal, para la exhibición y venta de mercaderías, lo que
motiva que el tránsito peatonal y vehicular se congestione, con el riesgo
de ocasionar lamentables accidentes.
• Inseguridad ciudadana, la existencia de violencia juvenil, delincuencia,
prostitución nocturna y drogadicción, convierten a la zona en insegura
para el desarrollo de actividades económicas.
• Ausencia de un plan promocional de los atractivos turísticos locales, la Zona B del distrito cuenta con playas y monumentos
históricos (Templo Catedral de Lurín, El mirador), sin embargo no se han
desarrollado actividades importantes, para darles valor turístico.
• Falta capacitación a las microempresas locales, los empresarios de
estas unidades económicas no cuentan con formación empresarial y su
actividad la realizan de manera empírica sin ningún conocimiento, lo que
en muchos casos deriva en una mala administración y gestión del
negocio, sin aplicar técnicas de comercialización y marketing
adecuadas.
• Las micro empresas locales no cuentan con tecnología adecuada, lo que no contribuye a hacerlas competitivas.
Principales potencialidades de la zona B para desarrollar actividades económicas:
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• Potencial turístico, en la zona B de Lurín existen edificaciones que
tienen valor histórico como la Catedral de Lurín y el mirador, los cuales
puestos en valor pueden convertirse en atractivos referentes para los
visitantes. De la misma manera las playas de la zona y la agricultura
local, especialmente los viveros, permiten paisajes y medio ambiente
agradable para los visitantes.
• Potencial agropecuario, la Crianza de ganado y animales menores, así
como la agricultura pueden generar ingresos económicos para el distrito
y sus operadores, si se desarrolla un plan de articulación con los
mercados metropolitanos.
• Potencialidad comercial, la zona B de Lurín es la de mayor oferta
comercial del distrito, situación que atrae la presencia de muchos
compradores locales y foráneos, allí se han instalado tiendas
comerciales de diversa magnitud y el movimiento económico de los
mercados de abastos, nos hace predecir que se producirán nuevas
inversiones en el sector comercio.
• Escenario adecuado para la oferta de servicios diversos , el hecho
de que en la zona se concentren las actividades administrativas del
distrito y la oferta comercial y del sistema financiero, son aprovechados
en la actualidad, para la prestación de servicios profesionales
complementarios como; servicios contables, legales, profesionales
medicina humana y veterinaria, transporte de carga y de pasajeros,
oficios menores, etc. desde esa perspectiva estamos seguros que la
prestación de servicios en la zona seguirá creciendo, en la medida que
se consoliden las otras actividades económicas anteriormente
señaladas.
• Demanda de educación superior, la ubicación estratégica y la
población juvenil de la zona de Lurín y de los balnearios del sur de Lima,
permite asegurar que ante el crecimiento de la urbanización, se
instalarán un mayor número de institutos superiores en la zona.
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ANÁLISIS ECONOMICO SITUACIONAL DE LA ZONA C DE LURIN
DATOS GENERALES AREA TOTAL QUE OCUPA: 18.24 km2
PORCENTAJE DEL ÁREA TOTAL DEL DISTRITO 14 %
Esta zona, es la que concentra la mayor actividad agropecuaria de Lurín, sin
embargo se vienen instalando, sin control aparente, concentraciones urbanas
menores.
Hablar de esta parte de Lurín, es mencionar los problemas de límites con el vecino
distrito de Pachacamac, conflicto político administrativo que interfiere de manera
directa en el desarrollo económico de la zona. Existe un número importante de
posesionarios informales de lotes de tierras, sobre todo en el ámbito rural, lo que no
permite el acceso a créditos a favor de la agricultura. Las actividades agropecuarias,
están bastante relacionadas con las que se desarrollan en otros distritos del valle, ya
que pertenecen al comité de regantes de la cuenca, por lo tanto es de suponer, que
iniciar acciones para fortalecer la actividad agrícola de la zona C, debe de realizarse
en coordinación con esta organización agraria.
Debido a que la napa freática de la zona es alta, existe un proyecto para la perforación
de pozos tubulares para abastecer de agua a los balnearios del sur, alternativa de
abastecimiento que debe ser analizada a conciencia, para evitar que este recurso sea
depredado en desmedro de la actividad agrícola local, sin embargo en la actualidad
existe déficit de agua potable y desagüe para los asentamientos humanos existentes
algunos de los cuales esperan que se ejecuten las obras mencionadas para lograr su
servicio. Una situación muy particular la presentan algunos fundos, de los que no
existe un adecuado registro de su actividad.
Usos de suelo de la zona C
Área Urbana Área Rural
sectores lotes área Pobl. Estimada
parcelas Eriazos Perímetros por zonas
Área total de zona
N % N % Ha % Hab. % Ha % Ha % m Ha Km2 % 11 14 1206 9 301.07 33 5427 9 1248.08 37 279.67 3 24465.45 1828.82 18.29 14
Fuente: Municipalidad Distrital de Lurín. 2002
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Al igual que otras zonas del distrito, en la Antigua Panamericana Sur se concentran
actividades de comercialización y servicios diversos. Existe un importante número de
comercios de venta de insumos para la agricultura, jardinería y para la crianza de
animales. En esta misma vía, se hallan muchos talleres de servicio automotriz que
atienden a las unidades de transporte pesado, que prestan servicio de carga
relacionados con los departamentos del sur del país. En las áreas cercanas al río
Lurín, existe una atractiva oferta de restaurantes campestres y recreacionales, que
ofrecen platillos de diversas partes del país, actividad que atrae muchos visitantes y
que se incrementa los fines de semana de los meses de verano.
A pesar de que existen algunos fundos que realizan actividades de producción, no se
tiene un registro de esas unidades y mucho menos de sus productos, sin embargo en
la zona C se realizan actividades de producción artesanal y en la denominada zona del
trapecio, se han instalado algunas fábricas de regular dimensión.
Finalmente, se requiere insistir en las acciones de control que eviten la
presencia de pequeñas chancherías clandestinas.. Mantener la limpieza del río
y la eliminación de los desmontes en sus vías, así como una adecuada
culminación del proyecto Mesías.
CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA ZONA C Comercio 42%
Servicios 33%
Producción 25%
* Fuente: Licencias de funcionamiento de la Gerencia de Desarrollo Económico de
Lurín - 2005
PRINCIPALES PROBLEMAS Y DIFICULTADES PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS EN LA ZONA C
Problemas limítrofes con Pachacamac, por esta causa no se puede lograr
una mayor y mejor intervención del gobierno local, en infraestructura y
equipamiento urbano.
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Saneamiento físico legal de las parcelas agrícolas principalmente, lo que no
fomenta mayor inversión de los operadores.
Falta de vías adecuadas para la circulación vehicular y peatonal, a pesar de
que en los últimos años se han ejecutado con fondos del FONCOMUN, la
rehabilitación de algunas vías, es insuficiente y esta situación no permite una
buena comercialización de la producción, ni la buena disposición de insumos
para la actividad económica.
Contaminación y obstrucción de los canales de regadío, algunos
asentamientos humanos de la zona, están utilizando los canales como
botaderos de residuos sólidos. También se reclama un mayor control del camal
San Pedro, quien presumiblemente estaría contaminando los canales.
Actividad agrícola sin el uso de tecnologías adecuadas, por esta causa
gran parte de estas faenas agrarias, son de subsistencia y no se proyectan a la
agroindustria o a la exportación.
Déficit de agua potable y redes de desagüe, para los asentamientos
humanos. Esta situación también afecta a las actividades que desarrollan los
restaurantes campestres de la zona, quienes se abastecen a través de
camiones cisternas que ofrecen agua de dudosa calidad, además el uso de
silos contamina las aguas del subsuelo.
PRINCIPALES POTENCIALIDADES DE LA ZONA C, PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Recursos naturales para la agricultura y la crianza de animales, la
existencia de áreas agrícolas así como la distribución de agua mediante
canales de riego y mediante pozos, permite las condiciones para el uso
de tecnologías modernas con posibilidades de desarrollo económico
muy prometedoras.
Oferta turística ambiental, recreativa y de gastronomía tradicional, lo que
permite la llegada de visitantes al distrito, lo cual podría articularse con
otras dinámicas económicas distritales (artesanías, alojamiento, venta
de plantas ornamentales, etc.).
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ANALISIS ECONOMICO SITUACIONAL DE LA ZONA D DE LURIN DATOS GENERALES: AREA TOTAL QUE OCUPA: 9.64 KM2
PORCENTAJE DEL ÁREA TOTAL DEL DISTRITO 7%
La zona D de Lurín comprende la zona más conocida y difundida del distrito (AA.HH.
Julio C. Tello), por la presencia de las populares chicharronerías, gastronomía
tradicional que atrae la presencia de visitantes que gustan de saborear los potajes que
allí se ofrecen. Esta actividad económica, ofrecen servicios a clientes de otros distritos
y tan sólo se concentra en las primeras cuadras de la Av. Julio C. Tello y calles
aledañas. Es necesario contribuir a crear conciencia sobre la importancia que tiene el
mejoramiento de la calidad de atención al cliente en los restaurantes que venden
chicharrones
En esta zona también se halla el Santuario Arqueológico Pachacamac, restos
precolombinos que son visitados por turistas y estudiantes, sin embargo no se ha
podido establecer, que este importante vestigio arqueológico, genere dinámicas
económicas que favorezcan al distrito. Los camposantos privados que allí operan,
generan algunas actividades económicas complementarias al servicio funerario, como
la comercialización de arreglos florales y servicios de restaurantes al paso. Bajo esta
jurisdicción administrativa municipal, también se hallan el muelle de Cementos Lima,
la Refinería Conchán y la playa del mismo nombre. Además se puede observar, que
en las zonas cercanas al río, se desarrollan actividades agrícolas y de crianza de
animales en pequeña escala, además de la presencia de asociaciones deportivas y
recreacionales privadas (Mamacona entre otras)
Realizando un recorrido por el interior del área urbana de la zona D, podemos señalar
que la actividad económica más perceptible es el comercio vecinal y otras actividades
de servicios menores de carácter barrial (cerrajerías, restaurantes, etc.) Existen dos
mercados de abastos que generan dinámicas económicas locales en su área de
influencia inmediata, aunque según señalan los pobladores, las características con
que se realiza el comercio local no son las más adecuadas, existiendo presencia de
comercio ambulatorio, principalmente en las horas de mayor movimiento comercial.
Según manifiestan los mismos pobladores, en algunos predios de la zona hay
actividad artesanal de pequeña magnitud, lo cual no ha podido ser corroborado.
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CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA ZONA D* COMERCIO 66%
SERVICIOS 27%
PRODUCCIÓN 7%
* Fuente: Licencias de funcionamiento de la Gerencia de Desarrollo Económico de Lurín -
2005
Cómo se aprecia, al igual que el resto del distrito, la mayor actividad económica de la
zona está representada por el comercio, con la presencia de dos mercados de abastos
y un número bastante significativo de bodegas, librerías, ferreterías, bazares, etc.. En
el sector servicios se hallan las chicharronerías, los restaurantes locales, los
servicentros, camposantos privados y los oficios menores. La actividad productiva se
relaciona con la actividad agrícola y micro empresarial principalmente.
Usos de suelo de la zona D
Área Urbana Área Rural
sectores lotes Área Pobl. Estimada
parcelas eriazos Perímetros por zonas
Área total de zona
N % N % Ha % Hab % Ha % Ha % m Ha Km2 %8 11 2499 19 94.06 10 11246 19 248.70 7 621.08 7 16745.86 963.84 9.64 7
Fuente: Municipalidad Distrital de Lurín. 2002
LIMITACIONES Y DIFICULTADES DEL TERRITORIO PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS
Cuando se realiza un análisis participativo de las limitaciones y dificultades que no
permiten el crecimiento de las actividades económicas de la zona D, se señalan las
siguientes como las más importantes:
• La deficiente seguridad ciudadana, que no alienta la inversión en actividades
económicas, debido a la delincuencia y alteraciones de la tranquilidad social
por parte de algunos jóvenes que asumen acciones beligerantes.
• La falta de formación empresarial de los operadores de las unidades económicas, lo que no permite que gran parte de las micro empresas locales
sean competitivas.
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15
• Falta de organización empresarial, aunque existe una organización de
chicharroneros, su accionar aún no se deriva en acciones concretas en mejorar
la imagen del rubro; la calidad del servicio, la procedencia y calidad de los
productos que se ofrecen a los consumidores, son continuamente cuestionados
y criticados. No existe el conocimiento de otro tipo de articulación empresarial,
lo que limita la posibilidad de acciones consensuadas en beneficio de la
actividad empresarial local.
• El déficit de mobiliario urbano adecuado, en ese sentido se señalan como
grandes problemas; la inseguridad peatonal y vehicular, por la falta de veredas,
señalización, semáforos y puentes peatonales. Además la ausencia de baños
de uso público, genera perjuicio a los espacios de encuentro social y a la
propiedad privada.
• Contaminación del río Lurín, la presencia de residuos sólidos y la descarga
de aguas servidas al río, no permiten poner en valor su potencial atractivo para
el turismo. En ese aspecto hay que señalar que este proceso de contaminación
y deterioro del río, viene ocurriendo desde hace varios años y no se inicia en el
distrito sino que proviene de diversos sectores de la cuenca.
• Falta de compromiso vecinal para el fortalecimiento y promoción de la actividad empresarial, en el taller participativo de la zona, ha sido señalada
como una limitante para el crecimiento empresarial, el desinterés que han
mostrado algunos sectores sociales en participar en la protección del
equipamiento urbano existente, así como mantener la limpieza de territorio y un
buen trato a los visitantes. PRINCIPALES POTENCIALIDADES PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS EN LA ZONA D
Se han señalado varias potencialidades para desarrollar actividades económicas en la
Zona D, algunas de ellas tienen un interés de carácter distrital y otras en el ámbito
económico local inmediato:
• La existencia del Santuario Arqueológico Pachacamac, restos
precolombinos que atraen la presencia de visitantes nacionales y extranjeros, a
partir del cual se podrían desarrollar actividades que tengan un impacto
económico en el distrito.
• La actividad gastronómica tradicional, específicamente las chicharronerías,
que son muy conocidas por su atención a consumidores locales y del resto de
la metrópoli, aunque se reconoce que se deben de iniciar acciones de mejora
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de calidad e imagen para convertirlas en competitivas. Esta actividad debe de
formar parte de un circuito turístico de carácter distrital.
• El comercio local, es considerada una potencialidad por que genera empleo a
vecinos de la zona, abastece de productos de consumo diario a los pobladores
y genera un movimiento económico en su entorno (mercados de abastos),
donde se involucran los servicios de transporte menor (mototaxis), algunos
servicios complementarios (panaderías, cerrajerías) y garantiza un espacio de
oferta de oficios variados (albañilería, gasfitería, electricidad, etc.)
• El equipamiento urbano existente, permite el acceso de los pobladores a
servicios básicos de educación y salud, lo que a su vez genera dinámicas
económicas complementarias, con la presencia de librerías, farmacias y el
consumo de transporte local. En ese sentido también hay que señalar que los
pobladores reconocen que algunas parroquias locales capacitan a los jóvenes
para que desarrollen habilidades, que les permitan insertarse en el mercado
laboral.
• El transporte público, es una potencialidad que permite conectarse con el
interior de la zona D, con el resto del distrito y de la ciudad de Lima. Lo que
puede enlazar la actividad económica local, con el resto de la ciudad y permite
el abastecimiento de productos e insumos para la producción local.
ANÁLISIS ECONÓMICO SITUACIONAL DE LA ZONA E
DATOS GENERALES:
AREA TOTAL QUE OCUPA: 3.36 KM2
PORCENTAJE DEL AREA TOTAL DEL DISTRITO: 3%
Esta zona de Lurín es tal vez la de más reciente ocupación poblacional, que aún se
halla en pleno proceso de consolidación urbana, existiendo necesidades insatisfechas
de servicios de agua y desagüe en algunos de sus asentamientos humanos que lo
integran, además de obras de infraestructura urbana como pistas y veredas. Los
habitantes proceden no sólo del interior del distrito, sino también existe una fuerte
presencia de pobladores procedentes de los cercanos distritos de Villa María del
Triunfo y Villa el Salvador y en menor cantidad de otros lugares de Lima y del interior
del país. Las características socio económicas de los pobladores es mayoritariamente
del estrato bajo.
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La zona E, mantiene una vocación prioritariamente de uso residencial, siendo las
actividades económicas que allí se realizan de carácter barrial. En las viviendas /
negocio, existen actividades económicas de comercio de menor escala (bodegas,
ferreterías, bazares, librerías, etc.), algunos servicios de restaurantes, cerrajerías y
otros oficios menores. Posiblemente por la ausencia de grandes lotes de terreno, la
actividad productiva propiamente dicha, no es relevante en esta parte del distrito,
aunque según nos manifiestan los pobladores de la zona, existen actividades de
producción, no registradas oficialmente, que dan servicio a empresas de otras partes
de la ciudad en los rubros de confecciones y carpintería.
El movimiento económico más resaltante se concentra en las inmediaciones del
mercado de abastos de la zona y en la Av. Lima, aunque la cercanía con la zona
limítrofe de Villa María del Triunfo y Villa el Salvador, genera dinámicas económicas y
sociales relacionadas con estos distritos. En ese sentido existen elementos para
señalar que muchos de los operadores de las unidades económicas del mercado y de
la Av. Lima proceden de los distritos mencionados.
La ubicación geográfica de la zona, la ausencia de vías de comunicación hacia el
resto del distrito y los altos costos económicos para el traslado al centro de Lurín, ha
incrementado la sensación de aislamiento administrativo, social y económico que es
percibido por los pobladores, para los cuales les es más sencillo abastecerse de
productos y servicios, en los distritos aledaños o del centro de la ciudad de Lima, que
en la propia localidad, además consideran que la oferta de productos y servicios de
Lurín, no es adecuada a sus posibilidades económicas.
Aunque no se han realizado estudios al respecto, la mayoría de los pobladores de la
zona manifiestan, que ante la ausencia de oferta de empleo en el territorio, se
trasladan a otros lugares de Lima para desarrollar sus actividades laborales y existe
una fuerte demanda social por puestos de trabajo.
Usos de suelo de la zona E
Área Urbana Área Rural sectores lotes Área Pobl.
Estimada parcelas eriazos
Perímetros por zonas
Área total de zona
N % N % Ha % Hab. % Ha % Ha % m Ha Km2 % 10 13 2163 16 69 7 10269 18 186.80 6 79.85 1 10502.74 335.65 3.36 3
Fuente: Municipalidad Distrital de Lurín. 2002
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CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA ZONA E* Comercio 63%
Servicios 32%
Producción 5%
* Fuente: Licencias de funcionamiento de la Gerencia de Desarrollo Económico de
Lurín - 2005
PRINCIPALES LIMITACIONES Y DIFICULTADES DE LA ZONA E PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS Como hemos manifestado líneas arriba, en esta zona del distrito, se desarrollan
actividades económicas de carácter barrial y las principales dificultades para lograr su
crecimiento y consolidación según manifiestan los propios pobladores son las
siguientes;
• La inseguridad ciudadana. En ese aspecto, la delincuencia y la violencia
juvenil (pandillaje) son los problemas que atentan no sólo contra las actividades
económicas, sino también contra la tranquilidad social.
• Las unidades económicas locales no mantienen una relación adecuada con el Municipio, esta limitación se debe principalmente a la ausencia de
espacios de encuentro y coordinación de acciones entre las unidades
económicas y el Gobierno local. Las acciones, propuestas y el costo de los
servicios municipales, son entendidos por esta causa, por las micro empresas
del sector, como amenazas para la actividad económica local.
• Cobertura de servicio de agua potable y desagüe insuficiente, Algunos
sectores de la zona E, no cuenta con redes de agua y desagüe, lo que también
se convierte en un obstáculo para desarrollar emprendimientos económicos.
• Ausencia de ordenamiento vial y peatonal, la nomenclatura de las calles, la
señalización de las vías y la ausencia de veredas, genera confusiones en la
localización de la actividad empresarial local, no fomenta la presencia de
visitantes que deseen realizar inversiones o proveerse de productos en la zona.
• Informalidad empresarial, las unidades económicas que evaden el pago de
impuestos y tributos municipales, no contribuyen a la provisión de recursos
para desarrollar intervenciones a favor de la actividad económica local. Por
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esta es poco probable articularse con iniciativas de formación empresarial y
acceso a capital de trabajo.
• Ausencia de un directorio actualizado de las unidades económicas de la zona, esta limitación sumada a la falta de espacios de encuentro con las
instituciones del Estado que fomentan la actividad empresarial, no crean las
condiciones necesarias para promover su desarrollo.
• Los consumidores locales no poseen capacidad de gasto. Las
características económicas de la población de la zona E, es de recursos
económicos limitados, demandan oferta de empleo y oportunidades para
agenciarse de ingresos económicos, esta característica económica no ofrece
muchas posibilidades de acumulación de capital, para las unidades
económicas que atienden sus demandas de abastecimiento y servicios.
• La gran mayoría de los empresarios de las Unidades Económicas de la zona son personas de otros distritos. Aunque no se ha podido comprobar
esta característica señalada por lo propios pobladores, esta situación no
siempre garantiza que la mano de obra local que se halla desocupada, sea
empleada por estas micro empresas.
POTENCIALIDADES DE LA ZONA E PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES
ECONOMICAS Aunque en la Zona E, no se desarrollan actividades que generen un gran movimiento
económico, se pueden señalar las siguientes características que generan dinámicas
en su entorno inmediato.
• Actividad económica de la Av. Lima, desde esta zona se pueden diseñar
estrategias que permitan el crecimiento y consolidación de la actividad
económica local.
• El Mercado de abastos de Villa Alejandro, en su entorno se desarrollan
dinámicas locales que permite la instalación de unidades económicas de
características variadas.
• Cercanía al Santuario Arqueológico Pachacamac, permitiría la instalación
de actividades económicas complementarias, como alojamientos, alimentación,
refrescos y otros.
• La zona se halla en proceso de consolidación urbana, esta característica
permite el desarrollo de oportunidades en el sector construcción.
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DIAGNÓSTICO DE LURIN POR SECTOR ECONÓMICO SECTOR TURISMO Como se ha señalado en diferentes oportunidades, no basta poseer recursos
importantes para su explotación turística, sino que debe de poseerse capacidad
suficiente para hacerlo. Esta sentencia puede entenderse como un axioma, que para
medios rurales vale aun más. En este sector han sido identificadas las siguientes características:
Áreas naturales:
El Valle del Río Lurín,
La cercanía a una urbe tan grande como Lima ofrece también posibilidades; el
valle de Lurín constituye la principal oferta ambiental y recreativa para millones
de personas que residen en la capital, debido a que el proceso de urbanización
ha comprometido casi el setenta por ciento del valle del chillón en el norte y
prácticamente el noventa por ciento del valle del río Rímac hacia el Este. Lurín cuenta con condiciones que le permiten liderar la defensa del patrimonio
natural del valle, en la medida que ocupa la parte más importante de la cuenca;
el piso de valle y el área de la desembocadura.
Existen algunos insumos que pueden permitir un mejor tratamiento del
tema. Por una parte, un documento que propone una lectura de los
aspectos ambientales de la cuenca, denominado “plan estratégico para
el desarrollo de la cuenca del río Lurín”, generado con oportunidad de la
creación de la Asociación de Autoridades Municipales de la cuenca del
río Lurín. Sin embargo en la actualidad en la jurisdicción de Lurín, se concentran una
serie de problemas que provienen de toda la cuenca, como es la acumulación
de desmontes, arrojo de residuos sólidos y el uso del río como destino final de
los desagües de algunos sectores urbanos. Además no se ha instalado ningún
tipo de equipamiento complementario, que permita en la actualidad considerar
al río como un atractivo turístico.
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Las playas del distrito:
• Lurín posee 14.7 Kilómetros de playa, se trata de las playas de
Conchán, Mamacona, San Pedro, Arica y Los Pulpos, aunque cada una
con particularidades bien definidas.
• En verano estas
playas son muy
concurridas,
principalmente por
pobladores de Lima
Sur (Lurín,
Pachacamac, Villa
María del Triunfo y
Villa el Salvador. En
las playas de Arica y
los pulpos existen viviendas veraniegas de sectores sociales,
económicamente más solventes.
• La playa de Conchán, se encuentra vinculada a las actividades
portuarias de la Fábrica de Cementos Lima y a la Refinería del mismo
nombre y ocasionalmente ha sufrido de contaminación, siendo el más
resonante en los últimos años, el ocurrido el 31 de diciembre del 2000,
durante operaciones de descarga del BAP Talara y que ocasionó un
derrame de petróleo.
• La playa de Mamacona, está ubicada en el kilómetro 23 de la carretera
Panamericana Sur, Mamacona también es reconocida por sus
actividades de promoción del caballo de paso peruano que realizan
algunas organizaciones privadas. En sus inmediaciones también se han
instalado algunos centros de verano de instituciones públicas y
privadas. (Banco de la Nación, Campomar U, etc.)
• Por su parte, la playa de San Pedro, ubicada en el kilómetro 32 de la
Panamericana Sur es probablemente la más frecuentada por la propia
población de la localidad. No obstante, se trata de una playa peligrosa
para los bañistas comunes aunque posee un gran atractivo deportivo. El
Club Deportivo de Bodyboard del Perú organizó un Campeonato
Mundial justamente en este lugar.
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• La Playa Arica, por su parte, si bien no ofrece muy buenas condiciones
para los bañistas, en cambio, forma parte del circuito deportivo peruano
de BodyBoard, debido a la configuración de sus olas.
• En las playas de Arica y San Pedro existe oferta culinaria a través de
módulos autorizados por el gobierno local, que ofrecen a los visitantes
platos en base a productos del mar y servicios complementarios de
alquiler de toldos y sillas. Sin embargo existe la debilidad de la falta de
equipamiento como servicios higiénicos y una inadecuada manera de
atención al público, además de una deficiente manipulación de los
alimentos preparados.
• Finalmente, la playa Los Pulpos se ha constituido en un balneario
orientado a sectores sociales altos, en donde se encuentran conjuntos
arquitectónicos muy importantes. Sus terrenos y edificios son los
mejores valorados entre todos sus similares en el distrito.
PATRIMONIO HISTÓRICO EL SANTUARIO ARQUEOLÓGICO PACHACAMAC
Es el complejo ceremonial arqueológico, más importante de la costa peruana, su
administración corresponde según ley al Instituto Nacional de Cultura. Es visitado por
turistas y estudiantes, nacionales y extranjeros Contrario a lo que se piensa su
presencia en Lurín, no reditúa en dinámicas económicas que beneficien al distrito o a
sus pobladores, esto se debe posiblemente a su ubicación, en las afueras del distrito o
a la falta de articulación que existe entre el ente administrador con las actividades
sociales y económicas locales.
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LA CATEDRAL DE LURIN
La presencia del templo Catedral le
otorga al distrito, la sede de las más
importantes hermandades y
celebraciones religiosas de Lima Sur
durante todo el año. Este templo data
del Siglo XVIII, esta iglesia ha sido
dedicada a San Pedro, Santo patrón del
distrito, edificio que contiene importantes
piezas históricas –algunas de uso
permanente como la pila bautismal
elaborada en 1734-, y un museo
religioso para conocedores. Esta catedral ha sido declarada como Monumento
Histórico Nacional en 1972, sin embargo hasta la fecha no se ha articulado a ningún
circuito turístico de importancia.
EL MIRADOR DE LURÍN
Es una edificación que se
encuentra muy deteriorada y que se
halla ubicado en un pequeño otero
de la zona B, desde ese punto se
puede observar gran parte del valle,
sin embargo, no se le ha dotado de
infraestructura complementaria que
le pueda otorgar un valor agregado,
que la haga atractiva para los
visitantes.
OTROS ATRACTIVOS, LA OFERTA GASTRONOMICA Y RECREATIVA En el distrito de Lurín existe oferta de platos de la gastronomía tradicional del Perú, allí
se ofrece al público visitante chicharrones, producto que está muy vinculado a la
identidad del distrito y además existe una presencia muy significativa de restaurantes
campestres que ofertan platillos de diversos departamentos del interior del país.
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La oferta de los actuales restaurantes sobre el puente Lurín, por ejemplo, concita la
atención de un público importante aunque es poco probable que pueda extenderse
hacia sectores más exigentes si no mejora sustancialmente la forma de brindar sus
servicios. Por otro lado, una simple adecuación a programas de mejoramiento de los
servicios gastronómicos es muy probable que exija de adecuaciones arquitectónicas y
hasta urbanísticas, mejoramiento espacial que tiene opciones muy limitadas debido a
la falta de espacios para equipamientos complementarios y a la agresividad de tránsito
vehicular, que muestra la Antigua Panamericana sur . Es de observarse que cualquier
propuesta requiere acompañarse de acciones de capacitación y educación sanitaria y
de atención a los clientes que en este momento no se producen. Aunque, por
supuesto, existen condiciones para lograrlo, si se planifican, financian y ejecutan.
Los restaurantes campestres sin embargo, tienen otras posibilidades de desarrollo,
debido a que se hallan ubicados en áreas de mayor amplitud de la Antigua
Panamericana Sur, lo que podría permitir la instalación de equipamiento urbano
complementario. Al igual que en el caso de las chicharronerías, no todos estos
restaurantes cumplen las normas sanitarias debidas y sería necesario incorporarlos a
un programa de capacitación en manipulación de alimentos, atención al cliente,
normas sanitarias, etc. Muchas de estas unidades económicas, complementan su
actividad con equipamientos deportivos, piscinas, campos de mini fútbol, juegos para
niños, paseos a caballo, etc. e inclusive existen algunos pocos que cuentan con
habitaciones para alojamiento. Dentro de este grupo de restaurantes campestres
existe uno que mantiene un Jardín botánico, otro que posee una colección de gallos
del mundo, atractivos que sin embargo no son articulados a una propuesta colectiva,
sino que responden a iniciativas individuales.
Dentro del distrito existen además, centros recreacionales de entidades públicas y
privadas, algunas de las cuales desarrollan actividades que atraen a muchos visitantes
e invitados, como Mamacona, conocido centro de difusión de la tradicional crianza de
caballos de paso y el distrito cuenta además con un Coliseo de Gallos que atrae
aficionados a este tradicional espectáculo.
Un detalle poco estudiado, lo representa la poca oferta hotelera existente en el distrito,
más allá de unos pocos alojamientos y algunos hostales de paso, no existen
instalaciones que puedan garantizar la permanencia de grandes grupos de visitantes o
la posibilidad de realizar convenciones temáticas o profesionales en el distrito.
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Una mayor y constante afluencia de turistas nacionales y extranjeros en el valle,
indudablemente redundará en una mejora económica sustancial de los negocios
locales, sin embargo, aun faltan precisar equipamientos para que ello pueda
concretarse. Por ejemplo, fijar rutas y paraderos que respeten los transportistas, zonas
de estacionamiento para vehículos privados, servicios higiénicos adecuadamente
instalados, control de los productos ofertados, etc. Por otro lado, aún resta por
conjugar la oferta ambiental, la recreativa, la gastronómica y la histórico-cultural que
posee Lurín, como un rasgo distintivo que identifique e incentive el turismo hacia el
distrito.
CONSIDERACIONES GENERALES DEL SECTOR TURISMO Lurín ofrece, la posibilidad de dimensionar sus eventos culturales en una escala
metropolitana, especialmente en lo referente a sus festividades religiosas (v.g.
procesiones, entre las que destacan la del santísimo sacramento y el Corpus Cristhi,
así como la semana santa y las fiestas de San Pedro).
La actividad religiosa y la cultura concentrada en el cercado de la ciudad constituye un
elemento importante para promocionar el turismo limeño, sin embargo, Lurín carece de
una propuesta que permita concretar el potencial que guarda en su interior, podemos
sintetizar en los siguientes aspectos:
• No se cuenta con un proyecto urbanístico que permita la puesta en valor de la
catedral, así como la necesaria remodelación urbanística que permita un
acceso más fluido y una concentración espacial más agradable al visitante, el
cercado es como una especie de isla de cemento en medio del valle.
• No existe un sistema de hospedaje de calidad que permita recibir afluencia
más permanente. Los problemas de calidad de los servicios y del número de
habitaciones disponibles es desalentador. A todo ello se suma al déficit en
servicios higiénicos en la ciudad.
• Mala disposición del tránsito durante los días festivos, que se expresan en
problemas serios para el visitante: calles clausuradas, falta de zonas de
estacionamiento, congestión vehicular, falta de rutas alternas, etc.
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• No existe un calendario de actividades ni rutas de turismo cultural que faciliten
la visita, por ejemplo, no existe narración de la historia local –que es muy
significativa para todos los habitantes de Lima-, no se promociona la iglesia
que es histórica y tiene rango de catedral, no se explica la situación de los
corregimientos de indios en la zona que además es una de las causas para
que el quechua aún se practique en esta zona de Lima –se estima en 11% la
población de la zona que es quechua hablante-, no existen recorridos desde el
pueblo hacia el valle, etc.
• No hay una adecuada promoción de los servicios recreativos que hacen
atractivo al distrito a los visitantes de los sectores urbanos de Lima
metropolitana.. SECTOR COMERCIO
El comercio, es la actividad más extendida en todo el distrito, al igual que en gran
parte de Lima Sur, la población de menores recursos complementa los ingresos
familiares con actividades comerciales menores , haciendo uso para ello de la parte
frontal de sus viviendas, tal es así que en todas las zonas del distrito existe un gran
número de bodegas, librerías y bazares que buscan incrementar la economía del
hogar.
Lurín posee 9 mercados de abastos, siendo la zona B, la que alberga a la mayor parte
de ellos (4), las zonas A y D poseen dos cada una y la zona E uno, la zona C no posee
ninguno, debido a su baja densidad poblacional. Sin embargo en la zona B, existen
otras agrupaciones comerciales que funcionan, bajo el criterio de galerías comerciales,
desarrollando realmente actividades de mercados propiamente dichos. Con la
excepción del Mercado Virgen de
las Mercedes, gran parte de la
actividad comercial que se
desarrolla en los mercados del
distrito es de baja calidad, debido a
la falta de aplicación de técnicas
comerciales modernas y a la falta
de equipamiento e infraestructura
adecuada para los usos
comerciales a los que se han
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destinado esos espacios. Un problema muy notorio lo presentan muchos comercios
qu hacen uso de las veredas para la exhibición y venta de sus productos lo que
ocasiona problemas en el libre tránsito peatonal y vehicular.
El caso del Mercado Virgen de las Mercedes, es un ejemplo muy especial de cómo la
correcta aplicación de las ventajas que otorga un buen nivel organizativo y que
sumado a una buena gestión, se pueden lograr resultados muy satisfactorios para los
comerciantes y consumidores, este mercado es considerado un referente muy
importante para el comercio de abastos, equiparándolo incluso con las modernas
prácticas comerciales que aplican las grandes cadenas de Supermercados.
En la zona B, que por su ubicación estratégica es la de mayor actividad comercial,
existe una fuerte presencia de comercio informal, que compite de manera desleal con
los comercios formalmente establecidos. Existen dos organizaciones de comerciantes
informales que representan a unos 80 personas, sin embargo existe un número
indeterminado de no asociados e independientes “golondrinas”, muchos de los cuales
realizan sus actividades los días de mayor movimiento económico. En esta zona se
está consolidando la venta de artefactos electrodomésticos, muebles y vestido.
El eje vial, de la Antigua Panamericana sur , mantiene zonas en donde se desarrollan
ofertas comerciales especializadas, existe un fuerte componente de oferta de
materiales de construcción, de ferretería, de materiales de construcción no
convencional, como palos , esteras, etc. , que son utilizados en viviendas de
asentamientos humanos y en la
construcción de bungalows
rústicos, material muy usado en la
zona de balnearios del sur, estos
comercios además ofrecen leña
para los sectores rurales y estacas
para corrales y cercos de predios
agrícolas. Existe en las zonas B y
C principalmente, una oferta
bastante importante de insumos
para la agricultura y la crianza de
animales, actividad que atrae a consumidores del distrito y de gran parte de la cuenca
del río Lurín.
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Otra oferta comercial importante la representan los viveros, cuyos consumidores
vienen de todas partes de Lima metropolitana para abastecerse de plantas e insumos
para la jardinería. Algunos de estos viveros realizan su producción en fundos
ubicados en el mismo distrito. En este giro del comercio existen grandes empresas
que aplican técnicas de producción y comercialización modernas, cuyos clientes son
organismos públicos y privados.
SECTOR SERVICIOS
La oferta de servicios en el distrito es variada , debido principalmente a su ubicación.
Existe oferta de servicios educativos estatales y privados, fundamentalmente en los
niveles de inicial, primaria y secundaria. Aunque existe oferta de educación
preuniversitaria, idiomas y de computación, no hay oferta técnica o profesional
importante, que pueda ser vinculada a las actividades económicas locales.
Existe oferta de servicios profesionales en asuntos legales, en salud, en
mantenimiento automotriz , reparaciones eléctricas y de servicio de carga.
La zona B, concentra la oferta de servicios bancarios y financieros del distrito, lo que le
garantiza la permanente afluencia de personas procedentes del distrito y de los
vecinos Pachacamac y balnearios del Sur.
El transporte público es deficiente, debido a la mala calidad con que se presta el
servicio, el mal estado de las unidades, el maltrato a los usuarios, la exposición al
peligro por maniobras peligrosas y la excesiva velocidad, son parte de los temas a
discutir y solucionar con este sector, no obstante, en términos generales, la cobertura
es adecuada, pues llega a todas las zonas del distrito. Además la ubicación del distrito
le garantiza el tránsito de unidades de transporte hacia el centro de la ciudad de Lima
y a la zona sur del país, debido a la circulación de transporte interprovincial. En Lurín ,
existen en la actualidad, 6 asociaciones de mototaxistas con 350 unidades, 4
empresas de taxis-colectivos, con 100 unidades aproximadamente.
SECTOR AGROPECUARIO
En la actualidad el espacio agrícola se divide claramente en dos sectores
diferenciados, por un lado un sector agrícola tradicional que representa el 80% del
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sector, en donde dominan los cultivos de cebollas, tomate y maíz amarillo, aquí el
43,5% de estos productores tienen ingresos por debajo de la línea de pobreza.
El otro sector es por el contrario moderno, orientado hacia los mercados industriales y
extranjeros, destacan los cultivos de espárragos y la floricultura, en tanto que la
actividad ganadera se articula directamente con las fabricas de leche del grupo Gloria
y el camal frigorífico. Se estima que el distrito aporta el 10% de las carnes rojas de
Lima metropolitana. El área de la agricultura moderna comprende tan sólo 40
hectáreas aproximadamente y es una demostración de lo que la gestión moderna del
agro puede significar como alternativa de desarrollo sostenible.
La producción agrícola es dominante en términos espaciales, de acuerdo al II Censo
Nacional Agropecuario de 1994, la superficie agrícola es de 3,527.94 hectáreas en
donde laboran 1229 productores agrícolas. 1,026 son personas naturales, 68
sociedades de hecho (informales), 34 sociedades de responsabilidad limitada, 56
sociedades anónimas, un grupo campesino y 4 unidades sin indicación de la
modalidad de conducción.
Cabe anotar que el 99% de las tierras son bajo riego, lo cual habla de la importante
infraestructura de riego presente en la localidad. Se estima que las pérdidas de áreas
agrícolas en el último decenio ha sido entre 50 a 60 hectáreas, encontrándose el 61%
de las áreas restantes con problemas de salinidad de los suelos en diferentes grados,
siendo el área más crítica el correspondiente a la franja costera comprendida entre el
Puente San Pedro y Los Claveles, muy cerca del mar.
SECTOR PRODUCCIÓN En la actualidad, Lurín es el distrito del sur que cuenta con las mejores posibilidades
de desarrollo económico en el sector producción, como lo demuestra el creciente
interés de muchos empresarios por encontrar un lugar en esta localidad. La zona A por
la existencia de grandes espacios geográficos sin uso, es la que está concentrando el
mayor interés de los inversionistas industriales e inmobiliarios, sin embargo es una
suerte de espacio plural por la variedad de usos a los que está siendo destinada.
El impacto que tienen estas actividades sobre la sociedad de Lurín es bastante
desigual, por una parte las grandes empresas trabajan con mano de obra calificada
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que seleccionan fuera del distrito, en cambio absorben mano de obra del lugar para
trabajos no calificados como limpieza, guardianía y apoyo de oficina.
SOBRE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
El distrito cuenta con 96 empresas de diversa dimensión instaladas en su territorio. De
acuerdo a información de la municipalidad distrital, la zona A posee 56 empresas, lo
que representa el 58%. La zona B, por su parte, cuenta con 29 alcanzando el 30%.
En las otras zonas la presencia industrial es muy reducida. La zona C posee 6
empresas, que la zona D apenas 5, en cambio la zona E no cuenta con ninguna.
En total, las empresas ocupan una extensión total de 407.8 Has y se ubican
principalmente sobre cinco lugares del distrito:
• Santa Genoveva
• Conchán
• Fábrica Exsa y Chancadora Limatambo en Huarangal
• La zona central entre dos pistas: Santa Rosa, San Pedro y San Vicente
• Centro Industrial Las Praderas de Lurín (26.80 Has), km 36 de la
Panamericana Sur, acceso por el Puente Arica, cuenta con una distribución
ordenada de 32 lotes industriales, un control de ingreso y ambientes de pistas,
jardines y veredas.
Algunas de las más importantes instalaciones industriales en el distrito son las
siguientes:
• Cerámica San Lorenzo S.A.C.
Cerámica San Lorenzo forma parte del Etex Group, grupo industrial internacional que
ocupa una posición de liderazgo en el campo de materiales y acabados para la
construcción (cuenta con más de ciento cincuenta empresas establecidas en los cinco
continentes). Cerámica San Lorenzo dispone de una planta de producción en el
distrito, de 115,000 m2. en Las Praderas de Lurín.
• EXSA S.A.
Se trata de una empresa que lidera el mercado peruano de explosivos y soldaduras,
extendiendo sus actividades hacia los mercados internacionales
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Se trata de una industria en la que se oferta una gama completa de explosivos para
todo tipo de voladura. Asimismo, cuenta con dos áreas nuevas de negocio: la línea de
accesorios de voladura y el servicio integral de voladura Explosivos S.A. se fusionó
con la Compañía Peruana de Electrodos Oerlikon S.A. creando de esta manera una
División Soldaduras. Actualmente esta división es el mayor proveedor de soldadura de
la industria nacional con sus marcas OERLIKON y EXSA.
La oficina principal y la fábrica se ubica en la Antigua Panamericana Sur Km. 38,5, en
Lurin, pero cuenta con locales en Lima, Trujillo, Talara, Arequipa, Tacna. Exporta sus
productos a Bolivia, Ecuador, Chile, Estados Unidos y Canadá.
Exsa cuenta con un Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP), para establecer el grado
de contaminación real actual o potencial de nuestra planta ubicada en Lurín.
Encontrándose concentrados en el desarrollo del "Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental" (PAMA), para concretar las soluciones planteadas en el Diagnóstico
Ambiental Preliminar.
• Ferreyros: División Automotriz
La División Automotriz de Ferreyros inauguró un moderno Centro de Servicio Post
Venta en Lurín. Se trata de un local construido en un área de 12,780 m2 sobre un
terreno de 34,220 m2, que representó a la empresa una inversión de US$ 2.3 millones.
Se trata de un local que permite el servicio a camiones, tractos, remolques y
semiremolques. El almacén central tiene más de 65,000 piezas en stock, lo que
significa una inversión de US$ 1.9 millones, desde donde se atiende con repuestos
genuinos los pedidos de las sucursales en todo el país.
El taller cuenta con áreas especializadas para reparación de motores, pintura,
planchado, trabajos en fibra de vidrio, lavado, enderezado de chasis, alineamiento,
taller eléctrico y lubricación e inspección rápida.
Como lo señala esta firma, se trata de una decisión tomada 3 atrás debido a que esta
zona de Lurín resulta un punto clave debido al incremento de camiones que transitan
por la Autopista Panamericana Sur y que permite atender con facilidad tanto a los
camiones que van en ruta al Sur como los que están ingresando a Lima. Además, se
trata de un área de expansión de la ciudad muy cercana a las zonas industriales del
cono sur.
• Globalstar
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En la actualidad Globalstar es el servicio satelital mas utilizado en el mundo, estando
presentes en mas de 100 países, así como en extensas áreas de los océanos.
Globalstar utiliza una Constelación de satélites LEO (Low Earth Orbit - de orbita baja)
para comunicar los terminales de los usuarios con las estaciones terrenas (Gateways),
que son 24 repartidas en el mundo, las cuales se interconectan con las redes
terrestres. La constelación de satélites está operada por la Corporación Globalstar
establecida en Estados Unidos, que tiene para el uso de los satélites, acuerdos con los
Service Providers, operadores de los diferentes Gateways instaladas en el mundo.
TE.SA.M. Perú es un Service Provider exclusivo de Globalstar que ofrece el servicio
en Perú, Ecuador y Bolivia. Posee y opera una estación terrena ubicada en Lurín, que
cubre los territorios de Perú, Ecuador y Bolivia y una parte del Océano Pacifico (más
de 200 millas). TE.SA.M. PERÚ es un operador de telecomunicaciones con un
contrato de concesión otorgado por el MTC (Ministerio de Transporte y
Comunicaciones) y supervisado por OSIPTEL. TE.SA.M. PERÚ ha realizado una
inversión local de más de 30 millones de dólares en la instalación del Gateway de
Lurín y la infraestructura que permite ofrecer una amplia gama de servicios satelitales.
TE.SA.M. PERÚ empezó sus operaciones comerciales en el Perú en Julio 2000, y
ahora comercializa también el servicio en Ecuador y Bolivia.
Intradevco
Se trata de una empresa que cuenta con fábricas en los distritos de Chorrillos y Lurín,
y que se ha convertido en la mayor y más moderna fábrica de productos para el
cuidado del hogar del Perú y una de las mayores del continente Sudamericano. En la
última década, las ventas de Intradevco han crecido de US$ 3 millones en 1993 a más
de US$ 40 millones. Igualmente, los empleados han pasado de 62 personas en 1992 a
más de 550 trabajadores en la actualidad. Se caracteriza por algunos productos que
resultan simbólicos en el mercado nacional, como Sapolio.
Acciones en el muelle de Conchan
Como hemos señalado, el muelle de Conchán cuenta con equipamientos importantes
como -infraestructura creada por Cementos Lima-, dos silos de almacenamiento de
cemento, con una capacidad total de 30,000 mt., material que es descargado
empleando una faja transportadora de un kilómetro de longitud, que lo conduce a un
complejo cargador mecánico y una pluma de carga, que permite descargar dentro de
las bodegas de las naves. El cargador se mueve sobre rieles por el muelle,
permitiendo cambiar de bodegas de acuerdo a la secuencia de carga. Igualmente
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existen equipamientos que permiten descargar sólidos a granel tales como carbón,
grano, cereales, etc.1
La infraestructura en tierra consta de dos silos de almacenamiento de cemento a
granel de 12,000 y 18,000 TM cada uno, un área de almacenamiento de carbón de
35,000 TM, áreas para depósito de minerales y diversos materiales a granel para ser
embarcados, además de sistemas y equipos necesarios para la manipulación, carga y
descarga de los mismos.
El muelle cuenta con una pasarela de acceso de 528 m. de largo y 6.50 m. de ancho,
necesario para que se ubique a la profundidad mínima de 13 m., requerida para las
maniobras y permanencia de naves. La pasarela, además de llevar la faja
transportadora, permite el tránsito vehicular en un solo sentido.
La refinería de Conchan2
La Refinería de Conchán se encuentra en el kilómetro 38 de la Panamericana Sur. Se
trata de una planta que pertenece a PetroPerú S.A., y que cuenta con capacidad de
destilación primaria de 8000 barriles diarios de petróleo y 5000 barriles diarios de
destilación al vacío de petróleo.
Esta refinería es reconocida por su producción de asfaltos, detentando el 80% de la
producción interna total de este producto empleado en la reconstrucción de la red vial.
Cuenta con un Terminal para el cabotaje y descarga de derivados, y se encuentra
integrada a la refinería de Talara, siendo así que sus tanques de almacenamiento y la
planta de ventas facilitan las acciones de la refinería norteña en el abasteciendo de
una parte del mercado capitalino.
Las Refinerías de Talara y Conchán, actuando en cadena, cubren el 35% del mercado
de combustibles de Lima y el 55% del consumo nacional. Conchán emplea a 110
trabajadores.
Finalmente, solo para mostrar la diversidad industrial, mas no para dar cuenta de
todas, podemos mencionar las siguientes:
1 Información de Serpac Agencias SAC. 2004 y Cementos Lima SA. 2Manco Zaconet, Jorge E., en Privatización e hidrocarburos. http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/Privatizacion/cap_10.htm
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• ALSTOM INDUSTRIA S.A - SUCURSAL DEL PERU
Dedicada a la fabricación de motores y turbinas, excepto motores para aeronaves,
vehículos automotores y motocicletas. Se encuentra en las Praderas de Lurin.
• La fabrica de redes y cordeles El Pescador SRL.
Ubicado en Nuevo Lurin, ofrece redes para la pesca, cabos y artículos variados de
pesca.
• UNIQUE
Que produce artículos de belleza, cuenta con una planta en el distrito, pero también
cuenta con otras instalaciones en diversas partes del país.
• OPP FILM S.A.
Ubicado en la avenida San Pedro, ofrece artículos variados de plásticos y materia
prima para este tipo de industria.
• SURPACK
Instalada sobre la avenida San Pedro, se dedica a la fabricación y comercialización de
Karton-plast, material plástico de embalaje liviano de productos agroindustriales de
exportación. Materiales para la producción cajas industriales y paneles publicitarios.
• LA PRODUCCIÓN ARTESANAL En Lurín existe una organización artesanal interesante, integrada principalmente por
inmigrantes provenientes de la zonas andinas del sur del país. La Asociación Ichimai
Wari, está integrada por 18 asociados que se dedican a la producción cerámica, a la
textilería, tallado en madera y retablos ayacuchanos. Aunque aun no están en su
máximo potencial de desarrollo están articulados con el CIAP (organización de
artesanos peruanos, lo que les permite colocar algunos productos en el exterior.
Están ubicados en la zona A, en el denominado Barrio del Artesano.
Sin embargo existe un número bastante significativo de artesanos de Lurín, que no
están organizados y su producción es diversa desde la producción de artículos
cerámicos ( macetas) hasta la producción de casas prefabricadas. Este sector genera
empleo a un número importante de pobladores del distrito. Es necesario que desde el
gobierno local se impulse la organización de los productores artesanales
independientes para poder acercarlos alas posibilidades de desarrollo que brinda la
formación empresarial y el acceso a condiciones financieras favorables.
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OTROS ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO, ORDEN FÍSICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Existe la necesidad de determinar los límites distritales con el distrito de Pachacamac,
con la finalidad de restablecer el principio de autoridad, sobre un área que es
aprovechada para el surgimiento de negocios ilegales o prohibidos. Se trata de lugares
en donde no existen mayores controles municipales en la medida que existen
disposiciones emanadas por el Tribunal Constitucional en ese sentido.
En estas áreas, ha proliferado la aparición de discotecas y centros con negocios
ilícitos que actúan impunemente. Igualmente, existen otros problemas estrictamente
municipales como el control de usos del suelo y de aspectos constructivos que se
encuentran suspendidos, pero que afectan seriamente el cuidado de los intereses
públicos locales.
El distrito requiere con urgencia aprobar una zonificación específica que permita tener
claramente determinados los usos del suelo, estableciendo por esta vía, la
compatibilidad de funciones y la previsión de requerimientos. Se trata de una medida
urgente que debe poner fina un conjunto de problemas actuales.
La actualización de la zonificación de Lurín es un tema importante
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• Definir las áreas de expansión urbana. Se cuenta con las pampas de
Mamay, las quebradas de Pucará, Portillo Grande y Lúcumo. La
municipalidad estima que el área es de 4,829 Has, con capacidad de
urbanizarse en un mediano y largo plazo, de acuerdo a la Ordenanza
310 de Ordenamiento Territorial y Gestión Ambiental de la Cuenca Baja
de Lurín.
• Definir el área de seguridad ambiental y entorno natural al interior de las
Quebradas de Pucará y Lúcumo, que comprende 452 Has.
• Proteger el área de reserva arqueológica del Santuario de Pachacamac
que comprende una superficie de 466.23 Has., área calculada por el INC
dentro del proceso de saneamiento físico-legal de los AA.HH. Upis San
José de Lurín y Ampliación Julio C. Tello.
• Definir los usos de los suelos eriazos, aproximadamente 9,897 Has.