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Educación inicial:
en el marco de las políticaspriorizadas del Ministerio de
Educación
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Marco político, pedagógico y estratégico
2003-2010
Proyecto educativonacional
Proyectos educativosregionales
Agenda común depolíticas prioritarias
2011-2012Políticas prioritarias dela gestión
Enfoque pedagógico“Escuelas Perú” (Enfoque escuelas marca Perú.pptx)
Planes de medianoplazo
2013-2016
Cuatro programaspresupuestales (2012: 69%)
Proyectos de inversiónpublica
Acciones presupuestariasque no resultan enproductos – APNOP (2012:28%)
Acciones centrales (2012:3%)
Mecanismos de coordinaciónintergubernamental
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/P3%20-%20Enfoque%20escuelas%20marca%20Per%C3%BA.pptx
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La principal razón de ser del sistema educativo
es que los estudiantes aprendan.
(*) Aprobado RS N° 001-2007-ED
“Todos desarrollan su potencial desde la
primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practicanvalores, saben seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos con derechos yresponsabilidades, y contribuyen al
desarrollo de sus comunidades y del paíscombinando el capital cultural y natural
con los avances mundiales”
VISIÓNPEN
al 2021
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GESTIÓN ESCOLAR
Una gestión democrática orientada al cambio institucional,
que garantice la calidad de la enseñanza y se comprometa conlos aprendizajes
PROCESOS PEDAGÓGICOS
Una enseñanza pertinente a las diferencias, que desarrolla y
evalúa capacidades de actuación sobre la realidad
CONVIVENCIAUna convivencia grata, inclusiva y
estimulante, que acoja a todos los
estudiantes, propiciando
permanentemente la colaboración
mutua
APRENDIZAJES
1.Acceden a la lengua escrita
desde una perspectiva
comunicativa e intercultural,
demostrando competencias en el
ámbito de la lectura y escritura2.Son capaces de afrontar desafíos
haciendo uso efectivo de saberes
científicos y matemáticos en
contextos reales y desde su
propia perspectiva cultural
3.Actúan permanentemente con
conciencia de derechos y con
responsabilidad por el biencomún
4.Elaboran respuestas pertinentes y
efectivas a necesidades reales,
en diferentes contextos y
condiciones
ESCUELA-COMUNIDADEl vínculo con las familias y actores locales
se basa en un nuevo pacto social que
redefine la misión de las instituciones
educativas y los roles de cada uno
ENFOQUE PEDAGÓGICO
LA ESCUELA QUE QUEREMOS PARA CADA UNO DE LOSNIÑOS , NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL PERÙ
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Algunas cifras
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Porcentaje de niños y niñas del 2º grado de Primaria que hanalcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizajes
esperados en2007 2008 2009 2010
Comprensión
Lectora 15,9% 16,9% 23,1% 28,7%
Matemática 7,2% 9,4% 13,5% 13,8%
15,4 27,9
Urbano
17,317,1
Rural
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes – MINEDU/UMC
Brecha Urbano – Rural en Comprensión Lectora
Desigualdades que se incrementan en comprensión
Brecha Privado – Público en Comprensión Lectora
Aprendizajes
esperados en 2007 2008 2009 2010
Comprensión
Lectora 15,9% 16,9% 23,1% 28,7%
21,1 25,8
Público
25,225,8
Porcentaje de niños y niñas del 2º grado de Primaria que hanalcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje
Privado
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Aprendizajes
esperados en 2007 2008 2009 2010
Comprensión
Lectora 15,9% 16,9% 23,1% 28,7%
Matemática 7,2% 9,4% 13,5% 13,8%
4,0 10,6
Rural
9,74,8
Porcentaje de niños y niñas del 2º grado de Primaria quehan alcanzado el nivel de suficiencia en el logro de
aprendizaje
Brecha Urbano – Rural en Matemática
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes – MINEDU/UMC
Urbano
Aprendizajesesperados en
2007 2008 2009 2010
Comprensión
Lectora 15,9% 16,9% 23,1% 28,7%
Matemática 7,2% 9,4% 13,5% 13,8%
4,7 9,2
Público
12,27,3
Brecha Privado – Público en MatemáticaPorcentaje de niños y niñas del 2º grado de Primaria que hanalcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje
Privado
Desigualdades que se incrementan en matemática
Diapositiva 3
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Niños hablantes delenguas indígenas
Niños de zonas deextrema pobreza
Niños deZonas rurales
Fuente: Ministerio de Educación | Censo Escolar 2011
Brechas en el acceso a laeducación inicial 3 a 5 años
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Fuente: Ministerio de Educación | Censo Escolar 2011
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Fuente: Ministerio de Educación | Censo Escolar | Año 2011
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Fuente: Ministerio de Educación | Censo Escolar 2011
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P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación,
matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas y técnico productivas
P2: Niños y niñas menoresde 5 años acceden aservicio educativo de
calidad
P3: Niños y niñas enáreas rurales logran
aprendizajes superandolas brechas existentes
P4: Niños y niñasquechua, aymara y
amazónicos aprenden ensu propia lengua y en
castellano, desde sucultura superando lasbrechas existente
P5: Los y las docentes se forman y desempeñan en base a criterios concertados en
el marco de una carrera pública renovada
P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestióndescentralizada, participativa, efectiva y transparente
P7: Estudiantes se forman en instituciones de educación superior acreditadas y
acceso preferencial mediantes becas.
CIERRE DE BRECHAS
Políticas priorizadas
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Programaspresupuestales por
resultadoPPR
Proyectos deinversiónPública
AccionesPresupuestariasque no resultan
enProductos
(APNOP)
Políticaspriorizadas
Estrategias de
financiamiento
APRENDIZAJES PRIORIZADOSDE CALIDAD PARA TODOS
+CIERRE/DISMINUCIÓN DEBRECHAS EN CALIDAD Y
COBERTURA
Financiamiento de las políticas priorizadas
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De un enfoque inercial y centrada en elcosteo y la entrega de insumos
Herramientapresupuestal
• a un modelo de financiamiento que vincula
asignación de con resultados en beneficio de lapoblación objetivo (MEF/DGPP)
De una atención definida desde laoferta / funciones
Intervencióneducativa
• a una atención orientada por la demanda,destinada a resolver problemas que afectan alciudadano.
De esfuerzos desarticulados (MED yGR)
Gestiónterritorial
• A una intervención sistémica y articulada (MED –GN – GR )
El PpR: un modo diferente de gestionar centrado en el ciudadano
El PpR es una metodologíaque se usa para implementaruna gestión por resultados
Un PpR define el conjunto debienes y servicios
articulados, a brindar a unapoblación, con el objeto demejorar sus condiciones de
vida.
Su diseño se basa enevidencias que sustentan los
análisis de causalidad así
como la selección de medios
Su estructura se plasma enproductos y resultados quedeben concretarse mediantecambios observables en la
realidad intervenida
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Programa Logros de Aprendizaje –
PPR CalidadP1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con énfasis encomunicación, matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas ytécnico productivas
P3: Niños y niñas enáreas rurales logran
aprendizajes superandolas brechas existentes
P4: Niños y niñas quechua, aymaray amazónicos aprenden en supropia lengua y en castellano,
desde su cultura superando lasbrechas existente
Resultado finalPELA
P1. Inst i tuc ioneseducat ivas concond iciones para elcum pl imiento de lashoras lect ivasnormadas
P2. Docentes preparadosparaimplementarun cu rrícu lode cal idad :
P3. Materiales educat ivos necesar ios para ellogro de loses tánd ares deaprendizajes
Mejora de los logros de aprendizaje
Resultado
específicoP4.Evaluacióndeaprendizaje s y de lacal idadeducat iva
Contratación oportuna y pago de personal
de las IIEEPP de II ciclo, Primaria ySecundaria de EBR
Locales escolares en condiciones
adecuadas para su funcionamiento (I/P/S)
Evaluación de acceso de docente y cargos
directivos
Un currículo graduado, pertinente,
orientado a estándares de aprendizaje(I/P/S)
Especialización docente en didácticas
específicas de áreas priorizadas
(I/P/S, EIB)
Evaluación del desempeño docente
Acompañamiento pedagógico
Formación y certificación de
formadores
Materiales para estudiantes,
aulas e IIEE, en los tres niveles+ EIB (lenguas priorizadas)
Gestión de materiales:
promoción, uso y
descentralización
Evaluaciones
censales,muestrales y de la
calidad
ACCIONES COMUNES:Gestión del programa. Atención a IIEE en contextos urbano de riesgo. Propuesta para la
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El acompañamiento
asesoría planificada,continua y pertinente
a los docentes paramejorar su prácticapedagógica y de
gestión
Visitas en aula: El
acompañante o profesoracoordinadora brindaasesoría y asistenciapersonalizada al docente opromotor educativocomunitario en aula
Micro talleres: Son reunionesde interaprendizaje eintercambio de experiencias,
programadas y concertadasentre el acompañantepedagógico y los docentesacompañados
Talleres de actualización:Son espacios de formaciónpara fortalecer el manejopedagógico y metodológicode las áreas de
comunicación, matemática yotras temáticas
Es una intervención validada en escuelas multigrado, dirigida a IIEE de Inicial y Primaria con menores
logros de aprendizaje y condiciones más adversas que dificultan que el docente se especialice en
espacios externos a la IIEE. Estas son principalmente las IIEE multigrado (polidocente multigrado y
unidocente multigrado) y en espacios rurales y donde un porcentaje alto de estudiantes habla una
lengua originaria diferente al castellano. Estas IIEE se encuentran mayoritariamente en ámbitos depobreza y pobreza extrema.
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Programa Incremento en el acceso – PPR
Cobertura
Resultado
específico
• Asistencia técnica
•Gestión de expedientes.
•Gestión para la generación de
nuevos espacios
•Saneamiento físico y legal
•Promoción y difusión para el
fortalecimiento de la demanda
P.1 Servi cio s
educat ivos con
capacid ad instalada
suf ic iente y adecuada
P.2 Docen tes y
personal formado
para la atención en
los nuevos
servicios
P.3 Nuevas altern ativas
de atención que
responden a sus
car act eríst icas y
necesidades
P.2 Niños y niñas acceden a servicios educativos de calidad
Incremento en el acceso de la población 3 a 16 años a losservicios educativos de la EBR
•Formación inicial de docentes
en educación inicial EIB
•Especialización en EI
•Certificación de promotoras.
•Especialización servicios
alternativos para educación
secundaria
•Diseño, validación y
oficialización de nuevas
alternativas de atención.
•Conversión de PRONOEI
en jardines.
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APNP - Ciclo I Fortalecimiento de los programas educativos existentes Producción de herramientas para la implementación de la
propuesta pedagógica
Programa de formación de formadores en Educacióntemprana
Construcción intersectorial de lineamientos rectores para
la atención integral a los niños menores de tres años.
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Desafíos
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Ajustar las alternativas ya existentes yvalidar nuevas que respondan a las
características y necesidades de la población
• Conversión de un PRONOEI en un jardín
• Estudios que muestren su efectividad
• Diseño y evaluación de la efectividad de
nuevas alternativas de atención para atender alos que no accede a la educación inicial.
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Desafíos
• Reducir los costos ocultos de la educación
inicial.
• Recuperar el sentido de la educación inicial.• Poner nuestra atención en los niños y niñas,
en cómo son, en qué necesitan para
ayudarlos a desplegar todo su potencial.
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Gracias