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EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA
Ramo: GESTIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE EMERGENCIAS
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PLAN DE EMERGENCIAS
Es el proceso por el cual se identifican por anticipado:
• Necesidades,
• Recursos (humanos, financieros, materiales, técnicos)
• Estrategias
• Actividades
Permiten implementar las medidas necesarias para
disminuir el impacto de una situación de emergencias.
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ANÁLISIS DE ESCENARIOS DE RIESGOS
Generalmente se utilizan a lo menos dos escenarios:
PEOR ESCENARIOESCENARIO MAS
PROBABLE
Los escenarios estarán definidos entorno a la probabilidad de
ocurrencia, es decir, el inverso del periodo de retorno de un
evento de una magnitud o intensidad dada.
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METODOLOGÍA DE ANALISIS
• Identificación de la amenaza
• Identificación de los sistemas
• Análisis de exposición
• Identificación de los factores de vulnerabilidad
• Definición de escenarios
• Análisis regional del riesgo.
• Análisis de Beneficio – Costo.
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CICLO METODOLÓGICO PARA EL MANEJO DEL RIESGO
PREVENCIÓN
RESPUESTA
RECUPERACIÓN
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PREVENCIÓN
Acciones y gestiones previas a la ocurrencia del daño o del
evento adverso, a fin de evitarlo o suprimirlo
definitivamente y, de no ser posible, reducir al máximo los
efectos que sobre las personas, los bienes y el medio
ambiente puedan llegar a provocar los fenómenos
naturales o antrópicos.
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RESPUESTA
Corresponde a las actividades propias de atención ante un
evento destructivo y se llevan a cabo inmediatamente de
ocurrido el evento. Tienen por objetivo salvar vidas, reducir el
impacto en la comunidad afectada y disminuir pérdidas.
(Ejemplos: búsqueda y rescate, asistencia médica, evacuación,
alojamiento temporal, suministro de alimentos y abrigo).
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RECUPERACIÓN
Corresponde a las actividades posteriores al evento destructivo y
tienen por objetivo volver al estado de desarrollo previo y, más
aún, intentando superar ese nivel.
Considera las etapas de Rehabilitación y Reconstrucción
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METODOLOGÍA DE ANALISIS
• No existe precisión sobre el comienzo y términos de cada una de ellas.
• El modelo se aborda a partir de un ciclo.
• Administrador en Protección Civil puede tomar decisiones en la etapa de respuesta que promuevan una rehabilitación más rápida (Fase Recuperación); o en la etapa de Reconstrucción (Fase Recuperación) decidir conductas que favorezcan la reducción del riesgo o mejoren la preparación (Fase Prevención).
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INTERRELACIÓN ENTRE LAS FASES Y ETAPAS
• No existe precisión sobre el comienzo y términos de cada una de ellas.
• El modelo se aborda a partir de un ciclo.
• Administrador en Protección Civil puede tomar decisiones en la etapa de respuesta que promuevan una rehabilitación más rápida (Fase Recuperación); o en la etapa de Reconstrucción (Fase Recuperación) decidir conductas que favorezcan la reducción del riesgo o mejoren la preparación (Fase Prevención).
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ANALISIS DEL RIESGO DE DESASTRE
• Se determina analíticamente a partir de:
OBJETIVO: Estimar la probabilidad y magnitud de los daños, pérdidas y consecuencias derivadas de los escenarios de riesgo.
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA
EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDADPOBLACIÓN
REGIÓN
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CICLO METROLÓGICO DEL MANEJO DEL RIESGO
• Todas las actividades a ejecutar en cada una de las etapas, llevan integrado el concepto de :
DESARROLLO SOSTENIBLE
Aumento acumulativo y durable o sostenible de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales y culturales, en función de un mejoramiento continuo y equitativo de la seguridad como factor de calidad de vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.
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VARIABLES QUE CONFIGURAN EL RIESGO
Riesgo: la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas.
Amenaza: un fenómeno, sustancia, actividad humana o condiciónpeligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales.
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VARIABLES QUE CONFIGURAN EL RIESGO
Vulnerabilidad: las características y las circunstancias de una comunidad,sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de unaamenaza. Existen diversos aspectos de la vulnerabilidad que surgen devarios factores físicos, sociales, económicos y ambientales.
Capacidades: la combinación de todas las fortalezas, los atributos y losrecursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organizaciónque pueden utilizarse para la consecución de los objetivos acordados.Puede incluir la infraestructura y los medios físicos, las instituciones y lashabilidades de afrontamiento de la sociedad, al igual que el conocimientohumano, las destrezas y los atributos colectivos tales como las relacionessociales, el liderazgo y la gestión.
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ANALISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO
ANALISIS DE RIESGOS
AMENAZASVULNERABILIDADES/
CAPACIDADES
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Determinar:
Naturaleza. Ubicación geográfica. Intensidad y probabilidad
Determinar:
Susceptibilidades.
Capacidades.
Estima de niveles de riesgoEvaluación riesgos:
Análisis costo-beneficio y socio-económico. Establecimiento de prioridades. Establecimiento de niveles aceptables de riesgos. Elaboración de escenarios y medidas
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TRABAJO EN EQUIPO
Cada equipo compuesto por 3 o 4 integrantes, deberá recopilar la información de una zona o región del país dada por el profesor.
En base a la tabla anterior deberán desarrollar el análisis y evaluación en forma detallada, considerando todas las variables existentes para llegar a una conclusión objetiva.
Para desarrollar cada uno de los ítems deberán generar sus propias tablas de recopilación y medición de variables.
Luego deberán desarrollar un informe y presentación a las autoridades locales (simuladas), con el fin de generar las medidas de prevención mas ajustadas a la realidad, detectando prioridades y los tipos de recursos adecuados.
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EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA
Ramo: GESTIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE EMERGENCIAS
FIN
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