1

EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA

Ramo: GESTIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE EMERGENCIAS

2

PLAN DE EMERGENCIAS

Es el proceso por el cual se identifican por anticipado:

• Necesidades,

• Recursos (humanos, financieros, materiales, técnicos)

• Estrategias

• Actividades

Permiten implementar las medidas necesarias para

disminuir el impacto de una situación de emergencias.

3

ANÁLISIS DE ESCENARIOS DE RIESGOS

Generalmente se utilizan a lo menos dos escenarios:

PEOR ESCENARIOESCENARIO MAS

PROBABLE

Los escenarios estarán definidos entorno a la probabilidad de

ocurrencia, es decir, el inverso del periodo de retorno de un

evento de una magnitud o intensidad dada.

4

METODOLOGÍA DE ANALISIS

• Identificación de la amenaza

• Identificación de los sistemas

• Análisis de exposición

• Identificación de los factores de vulnerabilidad

• Definición de escenarios

• Análisis regional del riesgo.

• Análisis de Beneficio – Costo.

5

CICLO METODOLÓGICO PARA EL MANEJO DEL RIESGO

PREVENCIÓN

RESPUESTA

RECUPERACIÓN

6

PREVENCIÓN

Acciones y gestiones previas a la ocurrencia del daño o del

evento adverso, a fin de evitarlo o suprimirlo

definitivamente y, de no ser posible, reducir al máximo los

efectos que sobre las personas, los bienes y el medio

ambiente puedan llegar a provocar los fenómenos

naturales o antrópicos.

7

RESPUESTA

Corresponde a las actividades propias de atención ante un

evento destructivo y se llevan a cabo inmediatamente de

ocurrido el evento. Tienen por objetivo salvar vidas, reducir el

impacto en la comunidad afectada y disminuir pérdidas.

(Ejemplos: búsqueda y rescate, asistencia médica, evacuación,

alojamiento temporal, suministro de alimentos y abrigo).

8

RECUPERACIÓN

Corresponde a las actividades posteriores al evento destructivo y

tienen por objetivo volver al estado de desarrollo previo y, más

aún, intentando superar ese nivel.

Considera las etapas de Rehabilitación y Reconstrucción

9

METODOLOGÍA DE ANALISIS

• No existe precisión sobre el comienzo y términos de cada una de ellas.

• El modelo se aborda a partir de un ciclo.

• Administrador en Protección Civil puede tomar decisiones en la etapa de respuesta que promuevan una rehabilitación más rápida (Fase Recuperación); o en la etapa de Reconstrucción (Fase Recuperación) decidir conductas que favorezcan la reducción del riesgo o mejoren la preparación (Fase Prevención).

10

INTERRELACIÓN ENTRE LAS FASES Y ETAPAS

• No existe precisión sobre el comienzo y términos de cada una de ellas.

• El modelo se aborda a partir de un ciclo.

• Administrador en Protección Civil puede tomar decisiones en la etapa de respuesta que promuevan una rehabilitación más rápida (Fase Recuperación); o en la etapa de Reconstrucción (Fase Recuperación) decidir conductas que favorezcan la reducción del riesgo o mejoren la preparación (Fase Prevención).

11

ANALISIS DEL RIESGO DE DESASTRE

• Se determina analíticamente a partir de:

OBJETIVO: Estimar la probabilidad y magnitud de los daños, pérdidas y consecuencias derivadas de los escenarios de riesgo.

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDADPOBLACIÓN

REGIÓN

12

CICLO METROLÓGICO DEL MANEJO DEL RIESGO

• Todas las actividades a ejecutar en cada una de las etapas, llevan integrado el concepto de :

DESARROLLO SOSTENIBLE

Aumento acumulativo y durable o sostenible de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales y culturales, en función de un mejoramiento continuo y equitativo de la seguridad como factor de calidad de vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.

13

VARIABLES QUE CONFIGURAN EL RIESGO

Riesgo: la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas.

Amenaza: un fenómeno, sustancia, actividad humana o condiciónpeligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales.

14

VARIABLES QUE CONFIGURAN EL RIESGO

Vulnerabilidad: las características y las circunstancias de una comunidad,sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de unaamenaza. Existen diversos aspectos de la vulnerabilidad que surgen devarios factores físicos, sociales, económicos y ambientales.

Capacidades: la combinación de todas las fortalezas, los atributos y losrecursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organizaciónque pueden utilizarse para la consecución de los objetivos acordados.Puede incluir la infraestructura y los medios físicos, las instituciones y lashabilidades de afrontamiento de la sociedad, al igual que el conocimientohumano, las destrezas y los atributos colectivos tales como las relacionessociales, el liderazgo y la gestión.

15

ANALISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO

ANALISIS DE RIESGOS

AMENAZASVULNERABILIDADES/

CAPACIDADES

EVALUACIÓN DE RIESGOS

Determinar:

Naturaleza. Ubicación geográfica. Intensidad y probabilidad

Determinar:

Susceptibilidades.

Capacidades.

Estima de niveles de riesgoEvaluación riesgos:

Análisis costo-beneficio y socio-económico. Establecimiento de prioridades. Establecimiento de niveles aceptables de riesgos. Elaboración de escenarios y medidas

16

TRABAJO EN EQUIPO

Cada equipo compuesto por 3 o 4 integrantes, deberá recopilar la información de una zona o región del país dada por el profesor.

En base a la tabla anterior deberán desarrollar el análisis y evaluación en forma detallada, considerando todas las variables existentes para llegar a una conclusión objetiva.

Para desarrollar cada uno de los ítems deberán generar sus propias tablas de recopilación y medición de variables.

Luego deberán desarrollar un informe y presentación a las autoridades locales (simuladas), con el fin de generar las medidas de prevención mas ajustadas a la realidad, detectando prioridades y los tipos de recursos adecuados.

17

EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA

Ramo: GESTIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE EMERGENCIAS

FIN