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Maestría en Hacienda Pública
Materia: Economía de las Finanzas Públicas
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Tema 3: Formulación del Proyecto de Inversión
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Etapas o Fases de la Formulación
01
03
0504
02
HORIZONTE DE
EVALUACIÓN
ANÁLISIS DE LA
OFERTA
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
BALANCE OFERTA-DEMANDA
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES
06COSTO A PRECIO DE MERCADO
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1. Horizonte de Evaluación
Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles a un determinado proyecto de inversión.
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2. Análisis de la demanda
Según la tipología de los proyectos puede variar la aplicación de los conceptos.
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2. Análisis de la demanda
Conocer la demanda nos va a permitir encontrar el tamaño optimo del proyecto.
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2. Análisis de la demanda
Demanda actual
Demanda potencial
Demanda total
+
=
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3. Análisis de la ofertaLa oferta es la capacidad de producción de un bien o servicio que cumpla con los estándares establecidos (de cantidad y calidad), la cual dependerá de la capacidad de los recursos de que dispongan.
Información• Actualmente el riego llega a 500 lt/seg de agua para el riego total• ¿Será necesario llevar a cabo un proyecto de inversión en
infraestructura de riego para lograr aumentar esos 250 lt/segfaltantes?
• ¿Qué tal si antes de hacer el proyecto de inversión ponemos enmarcha una serie de capacitaciones en manejo de riego y logramosalcanzar los 600 lt/seg?
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3. Análisis de la ofertaDe allí que es importante conocer
la oferta optimizada.
Es la que se puede disponer óptimamente con los recursos
disponibles actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras (de gestión, generalmente), las cuales pueden involucrar algunos gastos no significativos (gastos menores).
Ejemplo de oferta optimizada:
Con capacitacioneslogramos incrementar el flujo de agua de riego,
pasando de 500 lt/seg a 600 lt/seg y el proyecto requiere de 750 lt/seg.
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Nos permite conocer cual es el faltante del bien o servicio.
4. Balance oferta - demanda
Conocer el déficit
permitirá plantear las especificaciones técnicas del proyecto de manera que se satisfaga el monto faltante lo cual determinara el TAMAÑO DEL PROYECTO.
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5. Cronograma de acciones
➀ Se debe plantear las actividades necesarias para cumplir cada una de las acciones definidas.➁ Se debe estimar el tiempo que consideramos necesario para poder llevar a cabo esas actividades.➂ Debemos conocer si las actividades se pueden llevar a cabo de manera simultanea o tienen una secuencia.
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6. Costo a precios de mercado
⑴ Conocer con detalle los requerimientos para la implementación de cada una de las acciones.⑵ Registrar el costo unitario correspondiente.
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6. Costo a precios de mercado
Con los costeos de cada componente, tendremos el costo total de la solución a precios de mercado.
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7. Costo Incrementales a precios de mercado
• Son aquellos costos que aparecen sólo si el proyecto se realiza. • Es decir, cuanto más cuesta implementar un proyecto respecto a los
costos en que actualmente se incurre por prestar el servicio.
Consiste en proyectar todos los costos en los que se seguirá
incurriendo en caso de no ser ejecutado el proyecto
Consiste en proyectar todos los costos en los que se incurrirá una vez ejecutado el proyecto
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7. Costo Incrementales a precios de mercado
Buscamos determinar en cuánto varía la “situación con proyecto” respecto de la “situación sin proyecto”.
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TEMA 4: EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVEFSIÓN
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Fases o Etapas del Proceso de Evaluación
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1. Flujo de ingresos
Nos permite proyectar los ingresos monetarios por la entrega de los bienes o servicios derivado del proyecto.
PRECIO X CANTIDAD = INGRESO
Es posible que en algunos proyectos de inversión no se generen ingresos monetarios, debido a que no se cobra por el bien o servicio
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Al igual que en la determinación de los costo, será necesario determinar los ingresos en la situación sin proyectos.
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2. Evaluación económicaSe realiza a partir de restar del flujo de ingresos, el flujo de costos para poder obtener el flujo de ingreso y costos a precios de mercado.
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Valor Actual Neto
Es una medida de rentabilidad que nos permite conocer cuál es el beneficio o el costo actual del proyecto.
El dinero varía en el tiempoHoy tenemos $ 1,000 y lo depositamos en el banco a una tasa de interés de 10% anual, el año siguiente tendremos $1,100
Cuando decimos que el flujo de costos en el año 8 de $60,000.¿Podríamos decir que esos $60,000 valen $60,000 hoy?
¿Cómo calcular el VAN
Para cada uno de los años deberemos descontar la tasa de interés a fin de poder expresar cada flujo.La tasa a la que descontamos los flujos recibe el nombre de Tasa Privada de Descuento.Esta tasa es el costo privado de los fondos que la empresa debe pagar para financiar nuevas inversiones.
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3. Costo a precios sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo.
Los precios, traen consigo una serie de distorsiones, productos de impuestos, subsidios, etc. que nos impiden conocer cuál es el verdadero valor asumido por el país en su conjunto.
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¿Cuáles son los factores de corrección?
En algunos países los factores de corrección lo proporcionan las instituciones involucradas.
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4. Flujo de costos a precios sociales
Se construye a partir del cronograma de ejecución, ubicando los costos sociales de acuerdo con el año en que se realizarán.
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5. Evaluación Social
Es el procedimiento que se utiliza para medir la contribución del proyecto al bienestar de la sociedad.
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Metodología de evaluación
• Metodología Costo / Beneficio
Se estima la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparación de los beneficios sociales con los costos sociales.
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• Metodología Costo /
Beneficio
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Metodología de evaluación
• Metodología Costo / Efectividad
Para utilizar esta metodología se necesita definir un indicador que exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le denomina como INDICADOR DE IMPACTO.
INDICADOR DE EFECTIVIDAD.
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• Metodología Costo / Efectividad
Una vez conocido los indicadores, se calcula el ratio costo efectividad (valor actual de costos sociales, VACS / Indicador de Efectividad)
COSTO
EFECTIVIDAD =
(CE)
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6. Análisis de Sensibilidad
El propósito es determinar cuánto se podría afectarse el Valor Actual Neto a precios sociales (VAN),
La metodología consiste en determinar posibles variaciones (hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables más importantes de la alternativa.
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7. Selección de la mejor alternativa de solución
Se debe seleccionar la mejor alternativa.
Criterios de selección
• La mejor alternativa de solución aquella que tenga el mayor VANS.
• En el caso del Coeficiente de Efectividad (CE) será aquella que tenga el menor CE
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8. Análisis de sostenibilidad
Permite asegurar que los Objetivos del Proyecto podrán ser alcanzados.
La sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica.
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9. Análisis de impacto ambientalAl conjunto de estudios, informes técnicos y consultas que permiten estimar las consecuencias que un determinado proyecto o actividad causa sobre la salud humana y el medio ambiente.
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10. La MML y la MIR
Permite mostrar un proyecto de una manera clara y comprensible en una simple matriz.
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TEMA 5: EXTERNALIDADES
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El costo externo del proyectoLos proyectos crean no solamente una solución sino también genera otros problemas.
Problemas (Sin prioridad)
Costo Estimado
Comentarios
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