Expediente nº: C01/006/2014
CARÁTULA del pliego de cláusulas administrativas particulares
Tipo de contrato: CONTRATO DE OBRAS
Procedimiento: ABIERTO
I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.
1.- OBJETO DEL CONTRATO: Reforma y ampliación del IES ITURRIOTZ BHI de Lekeitio (Bizkaia)
1.1.- División por lotes: no
1.2.- Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008,
del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): 41.00.2 Edificios no
residenciales
1.3.- Código nomenclatura CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28
de noviembre de 2007, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos
públicos (CPV): 45214200-2 Trabajos de construcción de edificios escolares
2.- DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Los indicados en la cláusula 2ª del pliego.
3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales
señalados).
El presupuesto máximo de licitación asciende a 2.920.393,25 €, al que se le aplicará un IVA del
21%. Total: 3.533.675,83 €
Distribuidos, en su caso, en las siguientes anualidades:
- Año 2015: 2.487.603,31 € + 21% de IVA. Total: 3.010.000,00 €
- Año 2016: 432.789,94 € + 21% de IVA. Total: 523.675,83 €
4.- PRECIO Y PAGOS.
4.1.- Sistema de determinación del precio: el establecido en el punto 19
4.2.- Modalidad de pago del precio: el establecido en el punto 19
4.3.- Abonos a cuenta: no se abonarán por operaciones preparatorias
4.4.- Revisión de precios: no
4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados
objetivos de plazos o de rendimiento: no
5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA
5.1.- Plazo o fecha límite total: 14 meses desde el día siguiente a la firma del acta de
comprobación del replanteo
5.2.- Plazos o entregas parciales: no se contemplan
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6.- GASTOS DE PUBLICIDAD: a cargo de la adjudicataria
7.- GARANTÍAS.
7.1.- Garantía provisional: no
7.2.- Garantía definitiva: sí, el 5% del importe de adjudicación (sin IVA)
7.3.- Garantía complementaria: no
7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios
electrónicos, informáticos o telemáticos: sí
7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: no
7.6.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o
cancelación de la parte proporcional de la garantía: no procede
Las garantías se constituirán a favor de: GOBIERNO VASCO NIF: S4833001C
8.- SEGUROS. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios y, en todo caso, los
previstos en la cláusula 32.6 del pliego teniendo en cuenta lo siguiente:
Seguro a todo riesgo de construcción: por el importe de adjudicación del contrato.
Seguro de responsabilidad decenal que cubra, desde el acta de recepción del edificio,
los daños a la edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen o afecten
a la cimentación y estructura del edificio y comprometan su resistencia, su seguridad y su
estabilidad estructural, por el 100% de la suma asegurada*.
Seguro trienal que cubra, desde el acta de recepción del edificio, los daños a la
edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen o afecten a la
estanqueidad de las cubiertas, fachadas o sótanos, por el 20% de la suma asegurada*.
Seguro trienal que cubra, desde el acta de recepción del edificio, los daños a la
edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen o afecten a las
instalaciones del edificio, por el 10% de la suma asegurada*.
Seguro de responsabilidad civil en sus vertientes de general, patronal, cruzada y trabajos
terminados incluyendo como asegurada a la empresa contratista, subcontratistas y la
Administración como promotora de las obras.
Seguro decenal de daños a la edificación producidos por vicios o defectos que tengan su
origen o afecten a la cimentación y estructura del edificio, y comprometan su resistencia,
su seguridad, y su estabilidad estructural.
* Suma asegurada (respecto al presupuesto de adjudicación):
- Presupuesto de ejecución material
- Gastos generales y beneficio industrial
- Total honorarios facultativos (IVA incluido): 233.886,84 euros
- Licencias, tasas e impuestos
9.- SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: no
10.- LUGAR DE EJECUCIÓN: IES Iturriotz BHI de Lekeitio (Bizkaia)
11.- CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto
de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de
noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.
Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la
prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras
lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y
de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el
incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de
ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego.
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12.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
12.1.- De tipo social: La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato
las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de
igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de
seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego.
12.2.- De tipo medioambiental: no
12.3.- Otras: compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones
especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente.
13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: no
14.- PENALIDADES: podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e
incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP y en la cláusula 37 del pliego de
cláusulas administrativas particulares. Y, además, serán:
INFRACCIONES:
1. La no atención a la solicitud, en el plazo de diez días naturales, de remisión de la relación
detallada de los subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando
dicha participación se haya perfeccionado. En dicha relación deberán indicarse las
condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de los subcontratistas o
suministradores que guarden una relación directa con el plazo de pago. Esta solicitud la
realizará el órgano indicado en la cláusula 20.2.2 de esta carátula.
2. La no atención a la solicitud, en el plazo de diez días naturales, de justificación del
cumplimiento de los pagos a subcontratistas y suministradores una vez terminada la
prestación dentro de los plazo de pago legalmente establecidos en el art. 228 del TRLCSP
y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre. Esta solicitud la realizará el órgano indicado en la
cláusula 20.2.2 de esta carátula.
SANCIONES:
1. Para la infracción nº 1, se podrá imponer una sanción del 0,05 % del precio del contrato
por cada día de demora.
2. Para la infracción nº 2 (tanto la falta de envío de la documentación como que esta
documentación no justifique que los pagos se han hecho en plazo), se podrá imponer una
sanción por importe del 10% del precio de la prestación subcontratada o del precio del
suministro.
PROCEDIMIENTO
Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación previa audiencia al
interesado, que dispondrá del plazo de 5 días hábiles para alegar cuanto estime oportuno.
15.- SUBCONTRATACIÓN:
15.1.- Porcentaje máximo: 60%
15.2.- Obligación de subcontratar un porcentaje no superior al 50% previsto en el
artículo 227.7 del TRLCSP: no
15.3.- Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga
previsto subcontratar, señalando los datos previstos en el artículo 227.2.a) del
TRLCSP: sí. El importe a que se refiere el mencionado artículo y la cláusula 13.2.11 del pliego
se indicará únicamente por medio del tanto por cien que representa respecto al total de la
oferta pero sin mencionar en ningún caso las cuantías económicas.
16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES.
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16.1.- Plazos para la recepción: 1 mes
16.2.- Plazo de garantía:
1 año: garantía general
10 años: daños a la edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen
o afecten a la cimentación y estructura del edificio y comprometan su resistencia, su
seguridad y su estabilidad estructural.
3 años: daños a la edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen o
afecten a la estanqueidad de las cubiertas, fachadas o sótanos.
3 años: daños a la edificación producidos por vicios o defectos que tengan su origen o
afecten a las instalaciones del edificio.
17.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación
contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa
contractual, las siguientes:
- El cumplimiento del compromiso de adscripción de medios personales y materiales.
- Remisión al órgano indicado en la cláusula 20.2.2 de esta carátula de la siguiente
documentación:
Relación detallada de los subcontratistas y suministradores que participen en el
contrato cuando se perfeccione su participación así como aquellas condiciones de
subcontratación de cada uno de ellos que guarden relación directa con el plazo del
pago.
Justificante de cumplimiento de los pagos a los subcontratistas y suministradores
una vez terminada la prestación dentro de los plazo de los plazos de pago
legalmente establecidos en el art. 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, en lo que sea de aplicación.
17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a
las contempladas en la normativa y pliego:
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.
18.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: sí
19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO:
19.1.- APROBACIÓN DEL PROYECTO DE OBRA: Proyecto aprobado por Resolución de 15 de
mayo de 2014, de la Viceconsejera de Administración y Servicios
19.2.- PLAZO PARA LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO: 1 mes
19.3.- PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar un programa de trabajo previsto
en el artículo 144 del RGLCAP: sí
19.4.- DETERMINACIÓN DEL PRECIO:
- Sistema: precios unitarios
- Condiciones:
- Porcentaje de gastos generales: 13%
- Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras, serán los que resulten de
la aprobación de la proposición seleccionada: sí
19.5.- PERIODICIDAD DE LOS PAGOS: certificaciones mensuales
19.6.- DEDICACIÓN EXIGIDA AL DELEGADO DE OBRA DE LA CONTRATISTA.
- Exclusiva, sin posibilidad de adscripción a ninguna otra obra: no
- Plena, sin posibilidad de adscripción simultánea a un número de obras superior al señalado:
no
19.7.- AMPLIACIÓN DEL PLAZO. En el supuesto contemplado en el artículo 213.2 del TRLCSP
(retraso no imputable a la contratista): sí
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19.8.- PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO (en el caso de contratación conjunta de
proyecto y obra): no procede
II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y
SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS.
20.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS.
20.1.- Entidad adjudicadora: Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco
20.2.- Identificación de órganos:
20.2.1.- Órgano de contratación: Viceconsejera de Administración y Servicios.
Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura
20.2.2.- Órgano destinatario del objeto del contrato: Servicio de Construcciones
20.2.3.- Órgano administrativo competente en materia de contabilidad pública: Oficina del
Control Económico
20.3.- Dependencia que tramita el expediente: Comisión Central de Contratación/Dirección
de Patrimonio y Contratación ( Departamento de Hacienda y Finanzas )
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010
20.4.- Número de expediente: C01/006/2014
20.5.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad:
no
20.6.- Contacto personal:
Consultas jurídico-administrativas:
Persona de contacto: Luis Cotelo Puente
Teléfono: 945 019572
Telefax: 945 019018
Correo electrónico: [email protected]
Consultas técnicas:
Persona de contacto: Fernando Fernández de Romarategui
Teléfono: 945 018 392
Correo electrónico: [email protected]
20.7.- Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en
Internet: www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion
Los pliegos y el proyecto se pueden obtener en la siguiente dirección: ( Copiar y
pegar la siguiente URL en su navegador para descargar la documentación )
http://www.contratacion.euskadi.net/contenidos/anuncio_tablon_contratacion/anuncio_tablon1/es_doc/adjuntos/R-519B%20%20P.EJECUCIÓN.zip
20.8.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a
fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en
materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos
laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula
4ª del pliego.
20.9.- Fecha límite de obtención de documentos e información: 19 de diciembre de
2014, a las 14:00 horas.
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21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del TRLCSP): 2.920.393,25 €
22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: No
23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): sí
24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: 15.0.1.06.01.0101.3.622.81.42221.002-T
24.1.- El gasto está cofinanciado: no
24.2.- Tramitación anticipada: Sí.
La adjudicación del contrato se somete a la condición suspensiva de existencia de
crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo.
25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
25.1.- Tramitación: ordinaria
25.2.- Procedimiento: abierto
25.3.- Forma: existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas
26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización:
sí
27.- CONTRATO RESERVADO: no
28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
28.1.- Fecha y hora límite de presentación: 22 de diciembre de 2014, hasta las 10:00
horas.
28.2.-Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite:
SOBRE A: REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA
SOBRE B: OFERTA ECONÓMICA
SOBRE C: CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR
28.3.-Lugar de presentación:
Entidad: Registro de la Dirección de Patrimonio y Contratación/Departamento de Hacienda
y Finanzas
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010
28.4.-En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica, puede
presentarse a través de la página Web: www.contratacion.info o
www.contratacion.euskadi.net
28.5.-Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:
- Fax: 945 018 950 // 945 019 018. Deberá realizarse hasta las 10:00 horas del
22 de diciembre de 2014.
- Correo electrónico: [email protected]
28.6.- Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta: 2
meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles
más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 del
TRLCSP (valores anormales o desproporcionados).
28.7.- Admisión de variantes: no
28.8.- Apertura pública de las ofertas: sí
Lugar de apertura de sobres C y B:
- Entidad: Comisión Central de Contratación/Dirección de Patrimonio y
Contratación ( Departamento de Hacienda y Finanzas ).
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- Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián nº 1 ( Lakua II )
- Localidad: 01010 Vitoria-Gasteiz
La apertura de sobres C se realizará:
- Fecha: 13/01/2015
- Hora: 11:00
La apertura de sobres B se realizará:
- Fecha: 27/01/2015
- Hora: 11:00
En el supuesto de que resulte necesario alterar las fechas, horas o lugares indicados, se
informará de ello a través del perfil del contratante.
29.- SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas
correspondientes del pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo
correspondiente)
29.1.- Clasificación exigida:
Grupo: C Subgrupo: 2 Categoría: e
En defecto de dicha clasificación, las empresas no españolas de Estados miembros de la
Unión Europea acreditarán por los medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de
solvencia económica y financiera y de solvencia técnica conforme a los artículos 75 y 78 del
TRLCSP, sin perjuicio de la presunción a que se refiere el anexo del pliego relativo a las
empresas extranjeras:
Solvencia económica y financiera: declaración sobre el volumen global de negocios
en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios (2011, 2012, 2013) con un importe mínimo de 3.600.000,00 euros totales. El volumen global de negocios en cada uno de los ejercicios deberá superar los 1.200.000,00 euros.
Solvencia técnica: relación de las obras ejecutadas en el curso de los 5 últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
Deben haber ejecutado correctamente, al menos, una obra de similar al objeto del presente contrato, entendiéndose como tal la construcción de un edificio residencial de viviendas, un edificio docente o un edificio equipamental con un importe igual o superior a 2.400.000,00 euros.
29.2.- Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: no, solamente las empresas extranjeras no españolas de estados miembros de la Unión Europea acreditarán su solvencia por los medios fijados en la cláusula 29.1. El resto de empresas lo harán a través de la clasificación exigida en la cláusula 29.1
29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración
indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del
trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de
dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real
Decreto 1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real
Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.
29.4.- Habilitación empresarial o profesional exigida: las exigidas por la normativa que
regula la realización de la actividad o prestación contractual.
29.5.-Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas:
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a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción:
- Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la
Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la
presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se
acredite en la forma en él indicada.
- Otros Registros oficiales: no
b) Admisión de certificados electrónicos: Registro Oficial de Contratistas de la
Comunidad Autónoma de Euskadi
c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: no
29.6.-Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional
del personal responsable de ejecutar la prestación: no
29.7.- Otra documentación: anexos VIII y IX del pliego de cláusulas administrativas
particulares
30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.
30.1.- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: no
30.2.- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: sí
30.2.1.- Supuesto general: sí
Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de
importancia y por la ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100,00
puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes a las letras a)
y b) siguientes debe ser siempre igual a la puntuación total):
a) Criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de
fórmulas:
Precio
Ponderación: 70,00 %
Fórmula:
Las ofertas económicas se valorarán de la siguiente forma:
Se valorará con 70 puntos a la menor de las ofertas
admitidas.
Se valorará con 0 puntos el presupuesto base de licitación
el resto se valorará proporcionalmente a éstas.
70 x (L - Oferta a evaluar)
P = ----------------------------------------------------------
(L - Oferta más económica)
P -. Puntuación obtenida por el licitador
L-. Presupuesto Base de Licitación.
b) Criterios cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor:
Memoria constructiva
Ponderación: 30,00 %
Subcriterios:
a) Medidas correctoras que aminoren interferencias y afecciones al
entorno: 8,00 %
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b) Organización de los recursos de la obra: 8,00 %
c) Planificación de la ejecución de la obra: 14,00 %
Aspectos a considerar: descripción del entorno:
La parcela donde se ubica el Instituto Iturriotz objeto de la reforma, se
ubica en una parcela de traza irregular situada al sur del casco urbano
de la ciudad.
Su superficie aproximada es de 12.180 m² no presentando pendientes
significativas salvo una ligera ascendente en dirección este-oeste,
salvando esta diferencia mediante escalera y rampas que facilitan el
acceso.
La complejidad del proyecto, se centra en que son actuaciones de
reforma y ampliación que se realizan en el edificio actualmente
construido, y que son coincidentes en el tiempo con la actividad docente
del Centro, con lo que son extremas las medidas de seguridad que
deben adoptarse en evitación de posibles accidentes e interferencias
entre actividades, potenciando los vallados y las señalizaciones
necesarias precisas para garantizar seguridad que deben adoptarse en
evitación de posibles accidentes e interferencias entre actividades,
potenciando los vallados y las señalizaciones necesarias precisas para
garantizar la seguridad a los usuarios del Centro, adoptando intervalos
de tiempos diarios en los que no es posible solapar la actividad escolar
con actividades de peligro en la obra, tales como acceso de vehículos
con aporte de materiales, elevación de materiales invadiendo áreas
ocupadas por alumnos, etc. Se habrá de tener en cuenta en todo caso
que la obra se ejecutará en dos fases (la ampliación en primera fase, y
la reforma en segunda fase).
Accesos de vehículos de aporte de materiales y de servicios a obra:
Se deberá estudiar y analizar en profundidad los accesos de vehículos a
la obra, y su incidencia en el entorno escolar, las medidas correctoras de
señalización, vallados y avisos con personal dedicado exclusivamente al
efecto, y en general cualquier medida orientada a garantizar la no
interferencia de la actividad de la obra con los espacios de uso docente,
tanto en patios de juegos como en accesos de entrada y salida de
personas.
Por otro lado, para facilitar la ejecución de las obras garantizando la
seguridad de los usuarios del Centro, el Departamento tiene previsto la
colocación de módulos prefabricados ocupando el patio delantero, con lo
que éste quedará inutilizado para usos de obra. En estos módulos, se
alojarán a los alumnos que se vean más directamente afectados por
ubicación de las obras, evitando así interferencias con ésta, con lo que
según la fase de construcción que se aborde, se realizarán traslados de
alumnos de las actuales aulas a los nuevos módulos prefabricados
citados.
Singularidades en la ejecución de la obra
Los procesos constructivos que describe el proyecto, no presentan
singularidades significativas, siendo aquellos tradicionalmente
convencionales, si bien, se vuelve a incidir en que son actuaciones sobre
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la edificación actual simultaneadas con las actividades docentes,
destacando como obras de especial incidencia las de ampliación del
edificio existente que se hará en las plantas altas, sobre los módulos
laterales actuales de planta baja en la fachada principal, y la ampliación
sobre la zona posterior del edificio, donde se ubica actualmente el
gimnasio, y que tras el derribo del mismo se hará uno nuevo, con sus
correspondientes vestuarios y aseos, así como un comedor con su office.
En el interior del resto del edificio, también se proyectan otro tipo de
obras, siendo éstas de reforma y de diferente índole.
Al margen de la incidencia de las obras en la seguridad de los usuarios
del Centro, son también importantes las medidas correctoras que se
deben adoptar para minimizar en lo posible las afecciones por ruidos y la
generación de polvo que las obras puedan generar, manteniendo en
cualquier caso el orden continuado en los materiales de obra acopiados,
así como la limpieza continuada de los viales de acceso y de las zonas
de trabajo.
Las obras se ejecutarán en dos fases perfectamente diferenciadas, tal y
como se prevé en el proyecto de ejecución. La primera fase contempla
la construcción de un nuevo gimnasio (tras el derribo del edificio del
gimnasio actual), y la segunda fase incluye las demás obras
contempladas en el proyecto.
VALORACIÓN DE LOS SUBCRITERIOS
I. Medidas correctoras que aminoren interferencias y afecciones al
entorno: 8,00 %
Se valorará el grado de detalle, conocimiento, coherencia, desarrollo y
adecuación de los estudios y propuestas que las empresas licitadoras
presenten para aminorar las posibles afecciones que al entorno puedan
generar las obras previstas, complementado con la adopción de medidas
correctoras, distinguiendo al efecto:
1.A.- Accesos de vehículos de aporte de materiales y de servicios a obra
1.B.- Afecciones al entorno donde se ubica la obra
1.C.- Afecciones a la actividad docente durante el periodo lectivo
En ambos casos, para su valoración, se precisará una descripción de
horarios, cortes de tráfico, balizamientos, señalizaciones, recursos
asignados, mantenimiento de la limpieza, minoración de ruidos producidos
por la obra, etc., describiendo espacial y temporalmente las fases de
ejecución con aportación de planos que definan soluciones para todas las
situaciones estudiadas.
Teniendo en cuenta lo anterior, la puntuación se asignará según el siguiente
baremo:
Propuesta totalmente definida, detallada, exhaustiva y que resuelve
los condicionantes de las obras al entorno escolar: 8 puntos
Propuesta suficientemente definida, ampliable, y que resuelve en
gran parte los condicionantes de las obras al entorno escolar: 6
puntos.
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Propuesta genérica, mejorable, y que resuelve parcialmente los
condicionantes de las obras al entorno escolar: 4 puntos.
Propuesta insuficientemente definida, incompleta, y que no resuelve
adecuadamente los condicionantes de las obras al entorno escolar: 2
puntos
Propuesta que no resuelve los condicionantes de las obras al entorno
escolar:0 puntos
II. Organización de los recursos de la obra: 8,00 %
Se valorará la organización, la distribución, el grado de detalle descriptivo,
la coherencia y la adecuación de los recursos previstos en aras de optimizar
la productividad y funcionalidad en los procesos constructivos de la obra,
garantizando la seguridad de los medios humanos previstos y su
coordinación, teniendo en cuenta los condicionantes que concurren en la
parcela así como las singularidades de la ejecución de la obra. Se incidirá
en los dos apartados siguientes:
2.A.- Estudio de la implantación en la parcela a lo largo de las obras,
justificación de los medios auxiliares propuestos, establecimiento de
espacios, análisis de necesidades de acopios, etc.
2.B.- Establecimiento de circulaciones internas, así como de los circuitos
peatonales y de vehículos en la parcela a lo largo de las obras.
Teniendo en cuenta lo anterior, la puntuación se asignará según el siguiente
baremo:
Organización totalmente definida y totalmente justificado: 8 puntos
Organización genéricamente definida y parcialmente justificada: 4
puntos
Organización escasamente definida y/o sin justificar: 0 puntos
III. Planificación de la ejecución de la obra: 14,00 %
Se valorará el grado de definición y programación del calendario de
ejecución del conjunto de actividades de la obra.
Se redactará una planificación de la obra desglosada por capítulos y
partidas que permitan su ejecución desde el inicio e implantación en la
parcela hasta la entrega del edificio y su urbanización, de modo que el plazo
total no exceda del indicado en la cláusula 19 de esta carátula, justificando
la selección de las actividades que componen el camino crítico, describiendo
su secuenciación, y conteniendo las inversiones previstas referidas al
presupuesto de licitación. El licitador facilitará un listado de actividades
suficientemente representativa marcando hitos fundamentales de ejecución,
finalización y legalizaciones, que permita analizar el desarrollo temporal de
las obras, así como una red de precedencias múltiples entre actividades,
duración y medios destinados a cada actividad, holguras, etc., facilitando
además planos necesarios para definir espacial y temporalmente las
diferentes fases del plan de trabajos, valorando la oferta que justifique
razonadamente la racionalización del uso del espacio urbano y la
consideración de medidas medioambientales durante la ejecución de las
obras.
Carátula del pliego
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Teniendo en cuenta lo anterior, la puntuación se asignará según el siguiente
baremo:
Planificación totalmente definida, completa y totalmente justificada:
14 puntos
Planificación suficientemente definida, justificada en su mayor
parte, pero ampliable: 10,50 puntos
Planificación genérica, mejorable y parcialmente justificada: 7
puntos
Planificación insuficientemente definida, incompleta y escasamente
justificada: 3,50 puntos
Planificación inadecuada, carente de elementos fundamentales y sin
justificar: 0 puntos
30.2.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con
carácter general: no
31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO
DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas
correspondientes del pliego del pliego).
31.1.- Supuesto general: sí
Sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las
ofertas:
- SOBRE C “CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE
VALOR”. Debe incluirse los siguientes documentos:
- Medidas correctoras que aminoren interferencias y afecciones al entorno
Documentación escrita y planos con los datos e información que se estimen
oportunos para valorar las medidas propuestas de conformidad a lo indicado en el
punto I de la letra b) de la cláusula 30.2.1
(Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 20 páginas en formato
DIN A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte).
- Organización de los recursos de la obra:
Memoria escrita y gráfica relativa a la implantación en la parcela y los accesos y
circuitos rodados y peatonales.
(Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 20 páginas en formato
DIN A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte).
- Planificación de la ejecución de la obra:
Memoria sobre las actividades componentes de la ejecución de la obra: se debe
señalar los hitos fundamentales, la ruta crítica, y la secuencia de las actividades
críticas de cara al cumplimiento del plazo de ejecución ofertado, los rendimientos
que optimicen la eficiencia y efectividad de los equipos y medios necesarios para
ejecutar las diferentes unidades de obra, y demás información complementaria que
justifique técnicamente la consecución de los tiempos parciales y totales
programados y, en consecuencia, viabilidad de la planificación propuesta.
(En relación a este apartado no se establece limitación alguna respecto a la
extensión).
Carátula del pliego
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La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta
económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la
aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la
licitadora.
- SOBRE B “OFERTA ECONÓMICA”: Debe incluirse:
Anexo VII del pliego de cláusulas administrativas particulares debidamente
cumplimentado
Documentos indicados en la cláusula 14.2.2 del pliego de cláusulas
administrativas particulares.
Relación de precios descompuestos asociados a los precios unitarios de
ejecución material
Esta documentación deberá presentarse en papel y en soporte informático en formato
.bc3.
Cualquier alteración en el modelo de oferta económica integrado en el proyecto será
causa de exclusión. Es decir, a la hora de presentar los precios unitarios, en formato
.bc3 y papel, se deberá respetar la literalidad del modelo del proyecto.
El capítulo de Control de Calidad no forma parte de la oferta económica porque es a
cuenta del contratista.
31.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter
general: sí
31.3.- Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras
mejoras consistentes en prestaciones adicionales sobre las obligaciones
prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración: no
31.4.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: no
procede
32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS
CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: no
33.- VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA:
Límites que permiten apreciar el carácter anormal o desproporcionado en cuanto al precio: los
indicados en los art. 85 y 86 del RGLCAP
34.- SUBASTA ELECTRÓNICA: no
35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de
adjudicación contempladas en la cláusula 23.2 del pliego.
36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general
indicado en el pliego: no
37.- ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA
OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA (Artículo 151.2 del TRLCSP).
37.1.- Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los
siguientes certificados:
- Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de
estas obligaciones (excepto el de la Hacienda Tributaria de Navarra)
Carátula del pliego
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- Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones
con la Seguridad Social.
37.2.- Se permite la incorporación de oficio de los certificados telemáticos o la transmisión
telemática de datos, previa autorización de la empresa: sí
38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del
TRLCSP.
39.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: sí
El medio de comunicación que la Administración utilizará será el correo electrónico en
los siguientes casos:
o Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada en el sobre A. Dicha documentación deberá presentarse en la
dirección indicada al efecto en dicha comunicación antes del término del plazo
máximo concedido.
o Petición de aclaraciones. El licitador deberá presentar la documentación en la
dirección que se indique al efecto.
o Audiencia al licitador que haya presentado oferta con valores anormales o
desproporcionados. El licitador deberá presentar la documentación en la dirección
que se indique al efecto.
o Los requerimientos a los que se refieren las cláusulas 25.2 y 27.1.2 del pliego de
cláusulas administrativas particulares. La documentación para atender dichos
requerimientos deberá presentarse en la dirección que se indique al efecto.
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III.- OTRAS ESPECIFICACIONES.
41.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN
EL PLIEGO.
42.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y
MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.
En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los
aspectos referidos.
Criterios Inserción
laboral
Igualdad de
mujeres y
hombres
Prevención de
Riesgos
Laborales
Ambientales
Objeto del contrato
Criterios de solvencia
técnica y profesional
Especificaciones técnicas
Criterios de valoración de
las ofertas
Condiciones especiales de
ejecución
SI SI SI
*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son
aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo
contrario.
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