Download - Informe de gestión 2010 Fondo Patrimonio Natural

7/31/2019 Informe de gestin 2010 Fondo Patrimonio Natural

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Junta directivaJulia Miranda LondooDirectora Parques Nacionales Naturales

Jos Ignacio MuozDirector Corporiamazonia- representante de laAsociacin de Corporaciones AutnomasRegionales - Asocars.

Francisco Arias

Director Invemar- representante de losInstitutos de Investigacin

Luis Migul RenjifoPontificia Universidad Javeriana

Jairo RodrguezResnatur

Germn Andrade PrezExperto reas protegidas

Enrique Snchez GutirrezExperto temas sociales

Arturo RiaoExperto temas financieros

Asamblea

Equipo directivo Patrimonio Natural

Francisco Alberto Galn Sarmiento

Director Ejecutivo

Ana Beatriz BaronaSubdirectora Tcnica

Mara Claudia FandioCoordinadora Proyecto Incentivos a la

Conservacin

Ins CavelierCoordinadora Programa Paisajes deConservacin


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ndice

quinessomosp.08

01.gestindel Fondop.10

02.Avances2010/administracinde recursosp 16

03. incidenciaen polticaspara lafinanciacin

04. instrumentosy mecanismosfinancierosp 33

carta deldirectorp.07


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Por:Francisco Alberto Galn Sarmiento

Bosques de Colombia: valoraciones, esfuerzos colectivos y autonomas

El manejo de los bosques del pas exigir acuerdos sobre la importancia de su valoracin no econmica y decisionesexplcitas sobre las relaciones de stos con los diversos mercados, as como una definicin de la distribucin de los

costos y los beneficios de su uso.

Al declarar en manejo colectivo alrededor de 47 millones de hectreas, entre parques nacionales, reas en

conservacin de municipios, departamentos y corporaciones, y territorios colectivos de indgenas y negritudes elpas tom una serie de decisiones motivadas por razones diferentes a las econmicas. La sociedad valor la

preservacin de las culturas, la conservacin de reas con importancia biolgica y el mantenimiento de serviciosecosistmicos bsicos como el agua.

Los retos que afrontamos por la intencin de procurar el manejo adecuado y sostenido de los bosques, por lasexpectativas asociadas a sus funciones climticas y por efecto de las crecientes presiones sobre su permanencia,

exigen a la sociedad colombiana renovar su compromiso dando un alcance ms concreto a su funcin econmica y

una sustentacin ms detallada y explcita a las valoraciones no econmicas. De lo contrario, las tensiones entre lasdiferentes funciones naturales, econmicas, culturales y sociales de los bosques pueden llevar a su degradacin, amayores inequidades o a una subvaloracin de hecho de esa diversidad de funciones, e incluso pueden conducir aunavisinya unaapropiacindistorsionadadelpapelglobalque nuestrosbosquestienenparael planeta.

mensaje del director ejecutivo


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0-PatrimonioN

atural

quines somos

Fondo defomentocolombiano,

especializado eninversionesestratgicas para

la conservacinde las reas


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Patrimonio Natural es un fondo de fomento colombiano,especializado en inversiones estratgicas para laconservacin de las reas naturales del pas y de losservicios que nos prestan.

Es una entidad sin nimo de lucro, regida por las normasdel derecho privado, con personera jurdica, patrimonioautnomo y con la capacidad de certificar donaciones

ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.En los ltimos 70 aos Colombia ha hecho un esfuerzo

sostenido y de largo plazo en el desarrollo de una variedadde estrategias entre las que se incluye el establecimientode reas protegidas de diferentes tipos y categoras parala conservacin de sus recursos naturales.

Pero estas reas y las estrategias para su conservacin y

uso sostenible requieren de inversiones efectivas,estratgicas y suficientes para garantizar su permanenciaen el tiempo y garantizar el bienestar de las comunidadeslocales y urbanas que se benefician de los servicios de la

De igual manera, Patrimonio Natural administraestratgicamente recursos y proyectos paraorganizaciones que trabajan en temas de conservacin

y fortalecimiento de las comunidades locales.

Eso significa procesos de administracin claros ytransparentes, un sistema de seguimiento de losrecursos aportados orientado a resultados, y esquemas

de financiacin adecuados que fortalecen a lasorganizaciones aliadas y ejecutoras en campo, y laconsecucin de los resultados en conservacin.

Para hacerlo, fomenta alianzas con mltiples socios y

promueve la consolidacin de sinergias entreinstituciones y sus recursos financieros para respondera los retos que le impone al pas la conservacin de la

naturaleza y los servicios ecosistmicos de los quedepende la calidad de vida de todos los colombianos.

Su idoneidad y eficiencia en el manejo de recursos es


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gestin del Fondo

0-PatrimonioN

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01gestin de Patrimonio Natural

Financiacin del funcionamiento de Patrimonio

Natural.

La financiacin de los gastos operativos y el desarrollo de iniciativas misionalesde Patrimonio Natural, se puede procurar a travs de seis fuentes generales: elreconocimiento de costos administrativos (overhead) de los proyectos

manejados a travs del Fondo; costos directos de los proyectos incluidos enstos; la constitucin de un patrimonial con destinacin exclusiva a PatrimonioNatural o la inclusin del Fondo en los gastos elegibles de las subcuentas

patrimoniales que se vayan constituyendo; donaciones de sectoresempresariales o de cooperantes internacionales; la participacin en

actividades rentables, cuyas utilidades parcial o totalmente se reinviertan enPatrimonio Natural; y el desarrollo de mecanismos que faciliten la donacin de


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El grfico muestra que el cobro del overhead en algunos proyectos por debajo de la tarifa mnimaprevista en principio (7.5% sobre el costo total de los proyectos) o el no cobro de dicha tarifa pordiversas circunstancias, en slo estos dos aos de 2009 y 2010 le represent a Patrimonio Natural

dejar de percibir ingresos del orden de $1.300 millones; se estima que al sumar las cifras no cobradasen los aos 2008 y 2007, el monto total dejado de percibir supera fcilmente la suma de $2.000millones.

Este esfuerzo fue asumido por Patrimonio entendiendo que se encontraba en una fase de

financiacin directa del GEF, con la intencin de facilitar la canalizacin de importantes recursos paraentidades como Parques Nacionales Naturales y agregar el menor costo posible a las intervenciones.En la prctica, este aporte representa un subsidio o una contribucin implcita de Patrimonio Naturalal Sistema Nacional de reas Protegidas que no se puede seguir dando o se debe minimizar porque 1

0-Patrimonio

Natural


2009

2010

Figura 1. Financiacin de Patrimonio Natural segn tipo de ingreso

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

Overheadpotencial (7,5%)

Overheadrecibido

Aporte va costodirecto proyectos

PresupuestoPatrimonio

893823.429

1.349563.791

244507.133

678.057.464

1.056980.629

676670.538

1.301487.762 1.354728.002

Dejamos de recibir

$1.320822.624


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Figura 2. Proyectos y convenios ejecutados pro Patrimonio Natural desde 20078

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0-PatrimonioN

atural



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Lneas de trabajo de Patrimonio Natural

Administracin

estratgica de proyectos

>Incidencia poltica para

HHeerrrraammiieennttaass yymecanismoseconmicos y

financierosDesarrollo y gestin de

propuestas tcnicas que

contribuyan a la toma de

Diseo y aplicacin de

herramientas financieras

Administracin de

recursos y proyectos

para los actores

institucionales y sociales

relacionados con la

conservacin de las

reas naturales del pas.

la sostenibilidad

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10-Patrimonio

Natural



16/5302avances 2010administracin de proyectos


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Flexibilidad y transparencia

Sabemos que los proyectos responden a diversas

exigencias de los financiadores, por esoestructuramos varios esquemas de gestin yadministracin que permiten un manejotransparente y oportuno de los recursos.El Fondo va ms all de esta tarea apoyando lasnegociaciones con los financiadores en laformulacin de los proyectos y la concertacin deesquemas de ejecucin ms efectivos, que estn de

acuerdo a las condiciones de las regiones y lacapacidad de las organizaciones para recibirrecursos y planear su ejecucin.


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02avances 2010/ administracin de proyectos

En 2010 Patrimonio Natural revis su orientacin estratgica a la luz de losretos y experiencias adquiridos durante el desarrollo de su trabajo en suscinco aos de existencia. Como resultado, avanz en una serie deplanteamientos sobre la estructura de administracin de recursos y los

esquemas de financiacin de los proyectos.

La administracin de 33 proyectos durante el 2010, que responden a diversasexigencias de los financiadores, ha logrado que el Fondo estructure variosesquemas de gestin y administracin que permitan un manejo eficiente yoportuno de los recursos. Del mismo modo, esa dinmica ha implicado unareorientacin del rol del Fondo frente a las negociaciones con losfinanciadores, en donde toma una posicin ms activa participando en la

formulacin de proyectos y en la concertacin de esquemas de ejecucinms efectivos, de acuerdo con el contexto institucional de las regiones y lacapacidad de las organizaciones para recibir recursos y planear su ejecucin.

En trminos generales, en el 2011 Patrimonio Natural contar con unagestin por procesos orientada por los principios de enfoque hacia el cliente,liderazgo, participacin activa, enfoque del sistema para la gestin, mejoracontinua, hechos para la toma de decisiones y transparencia. Tendr13

procesos principales para la realizacin de los productos y servicios dentro delos tres macroprocesos de direccionamiento estratgico, realizacin ysoporte.

55.784millonesde pesos hansido canalizadospor PatrimonioNatural durante

sus cinco aosde gestin.

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atrimonioNatu

ral


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Gestin financiera

Desde su inicio, Patrimonio Natural se propuso diversificar sus fuentes de financiacin,tanto de origen interno como externo. Durante los primeros cinco aos defuncionamiento ha cumplido con esta expectativa en forma satisfactoria, aunquepersiste el reto de mejorar estos indicadores. En estos aos de gestin, y en estrecho

trabajo con Parques Nacionales y otros actores del Sinap, ha canalizado un total de55.784'538.156 pesos a precios constantes de 2010.

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PatrimonioNa

tural

Figura 3. Ejecucin presupuestal Patrimonio Natural (precios constantes 2010)

Total Fondo Paz

2006 2007 2008 2009 2010

$774722.378 $8.491964.243

$10.933789.494

$7.940856.118

$11.836861.379

$15.806344.544



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02avances 2010/ administracin de proyectosPromocin de intervenciones a escala

de paisaje

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0-PatrimonioN

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A partir del Programa Mosaicos de Conservacin (GEF/BM), y posteriormente del ProgramaPaisajes de Conservacin (USAID), Patrimonio Natural ha venido desarrollando una gestin, aescala de paisaje, basada en un enfoque territorial que promueve el desarrollo de iniciativas yacciones de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad enmarcadas en procesos deordenamiento territorial. As, los procesos y dinmicas locales, tanto de organizaciones y grupossociales como de las instituciones, son el punto de partida para construir conjuntamentepropuestas de intervencin territorial dirigidas a mantener en el mejor estado posible el capitalnatural y los servicios ecosistmicos, con nfasis en su contribucin el bienestar humano.

Partir de los contextos locales y las relaciones socio-institucionales, exige tambin entender elterritorio desde una mirada multifuncional que analiza la dinmica de las variables fsicas yecolgicas y su interrelacin con la intervencin humana. Por ello, el enfoque territorial adoptadopor Patrimonio promueve y apoya la gestin de conservacin a escala de paisaje. Esta gestin sematerializa en la canalizacin de recursos y el apoyo a una gestin complementaria a las reasprotegidas parques nacionales- y sus territorios aledaos. En este contexto, Patrimonio sirvecomo plataforma de gestin institucional que facilita el encuentro, la coordinacin y desarrollo deesquemas de trabajo conjunto, al tiempo que financia y canaliza recursos hacia los diferentesactores y las estrategias complementarias de conservacin y manejo.

Bajo este enfoque territorial, se abordan a nivel territorial lo que para Patrimonio Natural son lostres determinantes de la sostenibilidad financiera: i) fortalecimiento de capacidades, ii)coherencia tcnica; iii) instrumentos financieros.

Entendiendo que la capacidad local de las instituciones y organizaciones sociales incidedirectamente en las posibilidades de conservacin y manejo de la biodiversidad de un territorio yen la sostenibilidad de las acciones que se impulsen, se promueven procesos de fortalecimiento


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- La capacidad de gestin y generacin de alianzas: para dinamizar alianzas entre los actoressociales e institucionales y posibilitar la proyeccin y sostenibilidad regional de las medidas deconservacin, uso y manejo sostenible promovidas.

En relacin con la coherencia tcnica, el enfoque territorial promueve que las intervencionesapoyadas desde Patrimonio Natural estn orientadas a complementar la gestin ambientalpromovida por los actores locales, articulndose con los instrumentos de planeacin y gestin enmarcha, fortalecindolos y potencializando su alcance. As, se favorece la destinacin de recursos

como resultado de una agenda comn y compartida con los procesos que se vienen adelantandoen el territorio, donde se establecen responsabilidades que son la base para concurrencia ycomplementariedad financiera, institucional y tcnica en el nivel regional y local.

Igualmente, la gestin de Patrimonio Natural promueve el desarrollo de mecanismos einstrumentos de financiacin. Por un parte, se aporta una plataforma de gestin interinstitucionale intersectorial con esquemas de coordinacin que permite apalancar recursos de cofinanciacin,integrando a diferentes socios con capacidad de inversin y articulndose a los diferentes

instrumentos de financiacin presentes en el territorio. Esta red de actores con propsitoscomunes y aportes desde sus reas de accin permite aunar esfuerzos y recursos

De manera ms especfica, tambin se promueve el desarrollo de herramientas y mecanismosinnovadores de financiacin, como pueden ser esquemas de incentivos y pago por serviciosambientales.

Este enfoque favorece la sostenibilidad financiera, dando continuidad a procesos en marcha que

responden a intereses y dinmicas de los actores comunitarios e institucionales presentes en elterritorio y que tienen una proyeccin sostenida en el tiempo; fortaleciendo la capacidad tcnica yde gestin de las organizaciones e instituciones responsables de orientar e implementar lasestrategias de conservacin y manejo, y, apalancando recursos de nuevos socios.

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PatrimonioNa

tural


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Se ha logrado la vinculacin de instituciones y de otros sectores con procesos

complementarios de co-financiacin, inversin y gestin que proyectan un panorama definanciacin ms diverso y una continuidad de los procesos de manera independiente delproyecto.

De otro lado, el Programa Paisajes de Conservacin (PPC), tambin promueve este tipo deenfoque desde el trabajo en la implementacin de actividades productivas yambientalmente sostenibles en ecosistemas de gran biodiversidad como las montaas delos Andes, el Choc Biogeogrfico, el Piedemonte Amaznico y la Sierra Nevada de Santa

Marta.

El programa viene trabajando desde el 2009, en el fortalecimiento de 11 reas del Sistema deParques Nacionales Naturales de Colombia en temas relacionados con la gobernabilidad alinterior de las reas, y en mejorar la capacidad tcnica para la toma de decisiones a nivel local yregional, complementando as la gestin basada en un enfoque territorial. De maneracomplementaria, el PPC apoya iniciativas locales que favorecen organizacionestnicoterritoriales como Consejos Comunitarios en Territorios Colectivos de Comunidades

Negras y Autoridades de Resguardos Indgenas. Este fortalecimiento tiene como objetivopromover la integracin en los diferentes procesos de toma de decisiones en el mbitoregional, generando adems capacidad tcnica local en temas relacionados con laconservacin y el uso sostenible de los paisajes de conservacin seleccionados.

Adems, la estrategia de implementacin del PPC, ha permitido que en los procesos defortalecimiento local estn involucradas ONG e instituciones con una mayor capacidad degestin a las organizaciones locales, lo que conlleva a que las intervenciones del PPC se vean

apalancadas y complementadas a una escala mayor a la de las comunidades localesdirectamente beneficiadas.

El 2010 iti l id tifi i d d 20 d l l l i l t i

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n2010-PatrimonioNatural



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En 2010 adems de los convenios y alianzas para el desarrollo e implementacin de estrategias

financieras para los diferentes sistemas de reas protegidas Patrimonio Natural, como plataformainterinstitucional, articul, dinamiz y promovi la cooperacin entre diferentes actores sociales e

institucionales del SINAP fortalecindolos y articulndolos, abonando condiciones para la

sostenibilidad financiera del Sistema.

Precisamente esa articulacin ha sido una de las lecciones aprendidas de estos aos de labores porque

ha visto que para lograr el financiamiento sostenible no es suficiente con el diseo de mecanismos y de

herramientas econmicas y financieras, sino que es necesario fortalecer a las organizaciones y a los

actores clave de la conservacin, promoviendo su articulacin con actores sectoriales para asegurar lacontinuidad de las acciones de conservacin de las reas naturales del pas.

Con esta perspectiva, el Fondo ha tomado como referencia el trabajo de gestin realizado por Parques

Nacionales Naturales con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), ISAGEN, EPSA, Urra e Incoder,

entre otros, para articular las actividades econmicas y productivas con las actividades de conservacin,

de manera que estos sectores inviertan ms all de su responsabilidad social empresarial.

Las iniciativas locales y regionales que gestiona, dinamiza o ejecuta el Fondo aportan a la construccin

de la estrategia financiera del SINAP, mediante la sistematizacin y aportes del aprendizaje surgido de la

Mesa Financiera del Memorando de Entendimiento, en la cual Patrimonio junto con Parques

Nacionales, WWF y TNC, entre otros, trabaja articuladamente para generar insumos que permitan el

desarrollo de las actividades y compromisos en el plan de accin del SINAP.

Igualmente, Patrimonio ha venido fortaleciendo los actores sociales como las comunidades indgenas,

negras y campesinos a travs de los proyectos Incentivos a la Conservacin, Mosaicos de Conservaciny Paisajes de conservacin, entre otros, no solo para fortalecimiento institucional y administrativos de

sus organizaciones sino para el fortalecimiento de capacidades en la negociacin con actores

sectoriales; es el caso de la iniciativa Red de Redes de Reserva de la Sociedad Civil, que se firm en 2010,

Alianzas como condicin para la sostenibilidad

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Natural


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incidencia en polticaspara la financiacin03.1 Poltica ambiental

Estrategia financiera Sinap

Estrategia Nacional Pago por servicios ambientaleslEstrategia Nacional ReddEstrategia Nacional para la conservacin de la AmazonaPlan Nacional de Desarrollo

03.2 Poltica intersectoriall


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compromiso y perseverancia

T r a b a j a m o s p e n s a n d o s i e m p r e e n l aresponsabilidad de integrar de manera adecuadael ser humano con la naturaleza. Promovemospolticas pblicas que incluyan en la toma dedecisiones sobre el desarrollo del pas el valor

estratgico de la naturaleza.

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10-Patrimonio

Natural


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03avances 2010/ incidencia en polticas para la sostenibilidad

En el marco de su misin institucional, Patrimonio Natural ha definido como una de sus

lneas estratgicas de trabajo el desarrollo y la gestin de propuestas tcnicas quecontribuyan a la toma de decisiones relacionadas con la definicin de polticas einstrumentos ambientales y sectoriales, especialmente los econmicos y financieros.

Con esto se busca promover la incorporacin de medidas que favorezcan la conservacin y

la provisin de los bienes y servicios ambientales, y que se establezcan alternativas yopciones para la financiacin de las reas estratgicas para ello. As, instrumentos depoltica que incorporen estos aspectos pueden ser centrales para explorar y aplicar nuevasfuentes de financiacin con impactos directos en cambios de uso y aprovechamiento de losrecursos que complementen las fuentes tradicionales de financiacin.

Para el ao 2010, se prioriz el trabajo en campos de poltica ambiental y sectorial, tal comose detalla a continuacin:

Se prioriz el trabajo en los siguientes campos de poltica ambiental por considerarlosestratgicos para fortalecer y propiciar mejores condiciones para el sostenimiento, lapermanencia y el mayor impacto de las acciones del Fondo en sus diferentes lneas de

3.01 Polticas ambientales26

0-PatrimonioN

atural


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De igual manera, particip en la Mesa Financiera del Plan de Accin delSINAP, aportando en la definicin de los aspectos estructurales de laestrategia de sostenibilidad financiera del Sistema.

Es as como el Fondo ha apoyado el diseo de las estrategias financieraspara los SIRAP/SIDAP de Nario, Arauca, Valle y Huila, trabajando demanera conjunta con corporaciones autnomas regionales ygobernaciones, entre otros actores, para el desarrollo de lneasestratgicas que aseguren actividades sostenibles en el tiempo y que

permitan la continuidad de los procesos de conservacin y proteccin delos objetos de conservacin de los sistemas de reas protegidas. La

descripcin detallada sobre el trabajo en este tema se encuentra en elcaptulo de herramientas financieras.

Como parte de las prioridades establecidas en el Plan Nacional deDesarrollo 2006-2010 Estado Comunitario: Desarrollo para Todos,

desde el ao 2007 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial (Mavdt) ha venido trabajando en la estructuracin de laestrategia nacional para la implementacin de esquemas de pagos por

servicios ambientales como instrumento econmico que coadyuve al

Estrategia Nacional de Pagos por Servicios Ambientales27

10-Patrimonio

Natural


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gesto corporativa / corporate management

Como parte de la estrategia para la continuidad de acciones conjuntas queaporten a la Estrategia Nacional de PSA, se acord con el Mavdt desarrollar

las siguientes actividades: 1) apoyo a la continuidad de los casos piloto delconvenio 116 sobre PSA hidrolgicos, 2) gestin conjunta con el Mavdt para

definir proceso a seguir respecto del diseo de un fondo o mecanismonacional para PSA locales y globales, 3) fortalecimiento de capacidades a lasCAR para el escalamiento de la implementacin de iniciativas de PSA.

Adicionalmente, en el marco del Proyecto Incentivos a la Conservacin se

desarrolla todo un componente en compensaciones o pagos por servicios

ambientales, con nfasis en el servicio ambiental hidrolgico. Este tema esdesarrollado e impulsado por Patrimonio en varias regiones del pas y connumerosos socios institucionales. Las experiencias y aprendizajes en eldesarrollo de estos casos piloto se constituyen en un insumo de gran

relevancia al desarrollo de la Estrategia de PSA a nivel nacional.

Como parte de las actividades del Proyecto Incentivos a la Conservacin,

financiado con recursos de la Embajada del Reino de los Pases Bajos, elFondo entr a formar parte de la Mesa REDD conformada por

Estrategia Nacional REDD28

0-PatrimonioNatural



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Como parte del desarrollo de esta estrategia en el 2010 se participactivamente desde Patrimonio Natural en los siguientes procesos:a) la Mesa de Cooperantes para la Amazona colombiana;

b) el proceso de aprobacin final del proyecto financiado por la UninEuropea, que culmin con la firma del convenio de cooperacinPatrimonioNatural- Unin Europea para la iniciativa: Gobernanzaambiental para evitar la deforestacin y promover la conservacin de losbosques en la Amazonia colombiana.;

c) la realizacin de la reunin interinstitucional sobre serviciosambientales y cambio climtico en la amazonia colombiana

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0-PatrimonioNatural


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Para Patrimonio Natural el desarrollo de la estrategia de sostenibilidadfinanciera del SINAP exige, entre otros aspectos, incidir en lacorresponsabilidad de distintos actores para lo que se espera vincular a otros

sectores en la financiacin de las reas protegidas, bajo el reconocimientode que gran parte de los bienes y servicios ambientales que proveen estasreas son aprovechados como insumos y condiciones bsicas para lasactividades de esos sectores diferentes al ambiental.En este sentido, se ha considerado fundamental avanzar en el anlisis de losfactores de conflicto intersectorial relacionados con el manejo del territorioy el planteamiento de las vas para llegar a acuerdos que no slo reduzcan o

eliminen tales conflictos, sino que abran mayores oportunidades para lacooperacin intersectorial en torno al desarrollo de instrumentoseconmicos y financieros, tales como incentivos a la conservacin ocompensaciones por servicios ambientales.

En el marco de lo anterior, durante el ao 2010 se adelant el desarrollo depropuestas para la formulacin, ajuste o complemento de instrumentos depoltica sectoriales (incluyendo los econmicos y financieros) que propicien

la relacin entre la conservacin y la valoracin de la provisin de serviciosambientales. En particular, se avanz en el anlisis del estado del arte endichos instrumentos y se identificaron propuestas tcnicas planteadas pord f l l l l

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PatrimonioNa

tural

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Como elementos adicionales, se realiz un anlisis comparativo de lasregalas en diferentes pases, identificando como una de las estrategias aproponer el incremento de los porcentajes de clculo de las regalas paradeterminados recursos que podran orientarse a los fines de la conservacinde reas estratgicas para la biodiversidad y para la provisin de bienes y

servicios ambientales.

Complementariamente, se realizaron anlisis sobre oportunidades deinstrumentos de poltica para la conservacin ambiental desde el sectormineroenergtico y desde el sector transporte, con nfasis en infraestructura

vial, se espera poder discutir con los actores sectoriales estas oportunidades,mediante el desarrollo de una agenda estratgica que promueva una efectivatoma de decisiones al respecto. En particular, se analiz el estado actual de lareglamentacin de compensaciones ambientales ligadas al proceso de

licenciamiento ambiental para lo cual el Mavdt viene proponiendo ajustes a lareglamentacin vigente.

As mismo, se analizaron las oportunidades de instrumentos de poltica parala conservacin ambiental desde el sector agropecuario y rural. A partir dedicho anlisis se realiz gestin con el nuevo viceministro de agricultura paraidentificar oportunidades de trabajo conjunto, sealando como temas

prioritarios, la planificacin productiva en la altillanura colombiana,programas de desarrollo agropecuario y rural en zonas de alta biodiversidad(caso Guapi, parques de Gorgona y Sanquianga) e instrumentos definanciacin para la adaptacin al cambio climtico.

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0-PatrimonioNatural

L l ifi i


33/5304instrumentos y mecanismos

financieros para laconservacin04.1 Estrategias regionales de sostenibilidad financiera04.2 Incentivos y compensaciones por servicios ambientales

04.3 Fondos patrimoniales para la conservacin y uso del territorio.


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04avances 2010/ instrumentos y mecanismos financieros

Patrimonio Natural en desarrollo de su misin institucional busca contribuir a laarticulacin efectiva de las distintas iniciativas de financiacin alrededor de losobjetivos del SINAP, actuando sobre condiciones como la coresponsabilidad de los

distintos actores, su fortalecimiento institucional y organizativo, la consistenciatcnica de sus acciones en territorios especficos y la solidez de sus instrumentos ymecanismos como fuentes de financiacin.

Con el objetivo de favorecer la coordinacin interinstitucional en el manejo de la

financiacin de las reas protegidas y de sus zonas aledaas, se ha venido apoyandola estructuracin de la Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SINAP, en el marcode la mesa financiera del Plan de Accin del Sistema Nacional del reas Protegidas-PA SINAP, en donde aportamos los conocimientos, resultados y aprendizajes de lasactividades que desarrollamos a nivel regional, a nivel de los SIRAP/SIDAP.

Como lnea de trabajo especfica de las estrategias de sostenibilidad financiera,Patrimonio ha venido trabajando en el diseo y aplicacin de herramientasfinancieras que promuevan el valor de las reas estratgicas para la conservacin dela biodiversidad y de los servicios ambientales que prestan, as como en el

establecimiento y fortalecimiento de fondos patrimoniales.

El Fondo ha venido trabajando en colaboracin con otros actores, para promover el

establecimiento de un trabajo interinstitucional y la inclusin del tema desostenibilidad financiera en las alianzas que establece. Esta estrategia contribuye a

Estrategias regionales de sostenibilidad financiera

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10-PatrimonioNatural


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Durante este periodo se avanz en los procesos de definicin de estrategias desostenibilidad financiera en cuatro departamentos del pas, en los cuales ha sidofundamental el anlisis del desarrollo de cada regin.

SIDAP Arauca: se avanz en el Convenio con la Gobernacin de Arauca, por medio delcual se aborda, entre otros, el diseo y la concertacin del Sistema Departamental dereas Protegidas para Arauca (SIDAP-Arauca) como punto de partida para laformulacin de la estrategia de sostenibilidad financiera. Se espera tener unapropuesta de SIDAP discutida y socializada con los actores regionales y nacionales parael primer semestre de 2011.

Especficamente en el tema de sostenibilidad financiera se analizaron los recursos

disponibles en el departamento de origen nacional, departamental, municipal ysectorial, haciendo nfasis en los que se aplican en la actualidad y tienen potencial deaplicacin al componente ambiental y especficamente al SIDAP.

Con el fin de dar contexto el ejercicio financiero, se est desarrollando una estimacinde la demanda de recursos para garantizar la sostenibilidad del SIDAP en el largo plazoy, con base en esta, plantear diferentes escenarios de financiacin asociados a laspotencialidades de las rentas evaluadas anteriormente, y los actores que se

beneficiaran de los servicios ecosistmicos del SIDAP. Finalmente se establecernestrategias de gestin para garantizar no solo el flujo de estos recursos sino laoperatividad del SIDAP Arauca.

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atrimonioNatural



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Regin del Guavio: se elabor documento propuesta para la definicin de losaspectos tcnicos, administrativos y financieros que consoliden el SistemaRegional de reas Protegidas del Guavio y se elabor un plan de trabajo conla corporacin para consolidar el SIRAP y su estrategia financiera, que seespera poner en marcha en el 2011.

SIDAP Huila: se encuentra en proceso la firma de un convenio con la CAMpara apoyar el diseo e implementacin del caso piloto de PSA en la

jurisdiccin y para consolidar y hacer operativa la Estrategia de SostenibilidadFinanciera para el Sidap del Huila.Estrategia financiera para la regin de la Amazonia Colombiana: en 2010la Comisin Europea aprob el proyecto Gobernanza ambiental para evitarla deforestacin y promover la conservacin de los bosques en laAmazonia colombiana, ejecutado coordinadamente por la

ParquesNacionales Naturales, la Fundacin Gaia y Patrimonio Natural.La responsabilidad de Patrimonio Natural es disear y ejecutar unaestrategia de financiacin que contribuya a la sostenibilidad de las iniciativasde gobernanza ambiental para la conservacin de la selva amaznica. Dadala heterogeneidad en las condiciones sociales, econmicas, ecolgicas yculturales de la regin de la Amazonia una vez inicie el proyecto en el ao2011, se formular una estrategia de sostenibilidad financiera para la regin,

que comprenda unas lneas marco de accin, las cuales debernimplementarse de manera diferenciada o modular, de acuerdo con lascondiciones de las diferentes subregiones, y con participacin intersectorial ycomunitaria

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Natural



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Mecanismos de incentivos y compensaciones por serviciosambientales

En la estructuracin de una estrategia financiera amplia, los incentivos ycompensaciones por servicios ambientales ayudan a corregir imperfecciones de los

mercados frente a bienes pblicos como los asociados a las reas de conservacin,promoviendo un uso o un manejo ms sostenible de estos servicios; al tiempo quegeneran fuentes de recursos para retribuir a los actores que incurren en costosderivados de la conservacin de la naturaleza, lo que incide positivamente en la calidadde vida de la poblaciones rurales.

De ah que para la sostenibilidad financiera del SINAP juegan un papel relevante lascompensaciones ambientales locales y las compensaciones por servicios globales,

como los asociados a objetivos internacionales, del tipo del mecanismo de desarrollolimpio (MDL) o la deforestacin evitada.

Patrimonio Natural a travs del Proyecto Incentivos a la Conservacin ha venido

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report2008

Funbio

Compensaciones por servicios ambientales hidrolgicos

Patrimonio Natural, en desarrollo del Proyecto Incentivos a la Conservacin vienepropiciando actuaciones y generando condiciones en el territorio que garanticen untrabajo sistemtico y sistmico que conserve o mejore la calidad de los servicios

ambientales hidrolgicos, y a su vez disminuya los conflictos socioambientales encomunidades rurales.

De igual manera, junto al Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

ejecut una propuesta de ruta crtica de implementacin de proyectos PSA y una guametodolgica para el diseo e implementacin.

Estas dos iniciativas han favorecido el acompaamiento y desarrollo de casosrelacionados con pago por servicios ambientales hidrolgicos y lo que representa elaprendizaje de su implementacin dada la complejidad para llevarla a la prctica y lasconsiguientes interacciones entre y con el mbito pblico. Esta complejidad se deriva delos diferentes aspectos a considerar en lo ambiental, tcnico, econmico, poltico,

institucional, social y jurdico, este ltimo de grandes implicaciones para la viabilidad delinstrumento en la prctica.


04


41/53

04avances 2010/ instrumentos y mecanismos financierosEl Proyecto seleccion 20 iniciativas en el pas, las cuales presentan diferentes grados deavance y diferentes actores involucrados. Respecto a este conjunto, el nfasis para la

canalizacin de recursos consider cuatro aspectos bsicos: la cuantificacin de problemas oamenazas, la viabilidad jurdica, quin realiza el pago y la posibilidad de determinar losbeneficios de la implementacin del instrumento de PSA en el territorio; lo anterior esfundamental para lograr las cifras que permitan un proceso de negociacin con los actores y lasostenibilidad econmica de instrumento para lograr los objetivos planteados.

El pago por los servicios hidrolgicos busca involucrar los diferentes actores, dado que elenfoque del Proyecto pretende conectar a los usuarios del servicio con los gestores. En esesentido, los aportes institucionales se canalizarn a travs de los programas y proyectos en lacuenca realizando los cambios fsicos y generando condiciones para la implementacin de losesquemas de pago, pero los pagos o contraprestaciones directas a los gestores del servicio

ambiental se espera sean cubiertos con los recursos de los usuarios de los serviciosambientales.

La canalizacin de recursos econmicos para realizar cambios en los ecosistemas amenazadosy la bsqueda de recursos para la sostenibilidad de los procesos de conservacin ymantenimiento de la calidad de los servicios hidrolgicos en el Proyecto Incentivos es un gran

reto que considera de manera preliminar solo medidas de conservacin de rondas y fuentes deagua en 4 casos, con un beneficio directo a unos 769.500 habitantes, la disminucin dealrededor de1.487 toneladas de sedimentos por ao en un rea de influencia de 19.308hectreas aproximadamente.

El potencial para la implementacin del instrumento de PSA como complemento a otras

estrategias de intervencin para la conservacin en el territorio es alto, y en los casos en que serealicen mayores inversiones en medidas de conservacin y haya usuarios de los servicios

ambientales que se vinculen al esquema, se lograr mayor beneficio ambiental. Revisar laforma en que se invierten los recursos, ser creativos y considerar los aprendizajes de lasexperiencias se convierten en temas relevantes para implementar el instrumento a mayor

escala

41


04


42/53

En cuanto al desarrollo de experiencias, el primero de los casos piloto busca

reducir las emisiones por deforestacin del bosque natural a travs de laimplementacin de una iniciativa temprana REDD en la jurisdiccin de laAsociacin Campesina Agroguejar, en el municipio de Puerto Rico (Meta). All secomplementarn las acciones que viene desarrollando Parques NacionalesNaturales para el ordenamiento ambiental territorial en la zona del AMEM yaportar valiosos insumos para el desarrollo de la estrategia REDD Nacional,siendo ste uno de los casos priorizados por el gobierno nacional.

En el ao 2010 se llevo a cabo el estudio de prefactibilidad de la propuesta ProjectIdea Note, el cual concluy que existen las condiciones tcnicas necesarias, ascomo la viabilidad financiera e institucional para continuar con la elaboracin ydiseo del proyecto REDD en el rea.

Por otro lado, en el marco de la Estrategia para la conservacin y la sostenibilidadcultural, ambiental y econmica de la amazonia colombiana, Patrimonio Naturalconjuntamente con Parques Nacionales desarrolla el segundo caso piloto, en

jurisdiccin de los Parques Yaigoje Apaporis y Cahuinar, y de las Asociaciones deautoridades indgenas PANI, ACIMA y AIPEA. Durante el 2010 se avanz en lasocializacin del proyecto y en el consentimiento de las asociaciones indgenasdel rea.

Tambin se realiz un primer estudio de lnea base sobre la viabilidad deproyectos de carbono forestal o REDD PLUS en la zona. Como resultado de stosdos procesos se recomienda, que el caso piloto aporte al fortalecimiento de la

gobernanza territorial de las asociaciones indgenas, que es lo que ha logradomantener el buen estado de conservacin del bosque en stos territorios y laexploracin de otros potenciales esquemas de compensaciones por conservacino por servicios del bosque


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0-Patrimonio

Natural


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Compensaciones por servicios ambientales con nfasis enbiodiversidad en territorios colectivos de comunidadesindgenas y afrodescendientes

El Proyecto Incentivos a la Conservacin consolid un programa defortalecimiento de capacidades para comunidades indgenas yafrodescendientes, el cual gira en torno a 4 lneas de trabajo: Informacin ycapacitacin, fortalecimiento organizativo, coordinacin interinstitucional y

divulgacin de los aspectos fundamentales de los mecanismos de incentivosy compensaciones por servicios ambientales.

En la primera lnea, se gener un mdulo de capacitacin sobre conceptosbsicos de cambio climtico, servicios ambientales y bosques, que busc

mejorar el entendimiento sobre estos temas, principalmente con los lderesde organizaciones locales indgenas. Se promovieron varios talleres conAsociaciones indgenas de la Cuenca Media y Baja del ro Caquet y la

realizacin de un Foro Regional sobre Cambio Climtico y ServiciosAmbientales en la Regin Amaznica.

43

10-Patrimoni

oNatural

04


44/53

04

Fondos patrimoniales como unaestrategia para la conservacin y uso del

territorio

Adems de la administracin de recursos extinguibles o de inversin,Patrimonio Natural contempla el establecimiento de subcuentas o fondos

patrimoniales como estrategias de financiacin de largo plazo para las reas

protegidas (nacionales, regionales, pblicas o privadas) del Sinap y estrategicaspara la conservacin en territorios tnicos. Es as como en los estatutos se

contempla la conformacin de diferentes subcuentas, donde se manejan los

recursos de estos fondos patrimoniales y cuyos rendimientos deben ser invertidos entemticas y localidades especficas, con base en la reglamentacin establecida para

cada una de estas subcuentas.

El Global Environmental Facility (GEF) a travs del Banco Mundial ha puesto un capitalsemilla (USD 7,5 millones), para la creacin de la cuenta patrimonial del ProgramaMosaicos de Conservacin, cuyos rendimientos van a beneficiar a los parques

nacionales y sus territorios aledaos involucrados en la fase inicial de implementacinde Programa (2006 2011).

Los fondos patrimoniales son un mecanismo financiero muy atractivo

avances 2010/ instrumentos y mecanismos financieros


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Fondo patrimonial del Programa Mosaicos de Conservacin: Proyecto GEF

El Programa Mosaicos de Conservacin promueve la gestin de conservacin de la biodiversidadde las reas protegidas a una escala de paisaje. Para ello, fortalece el manejo de los parquesnacionales como reas ncleo, y apoya procesos participativos de conservacin y manejo

sostenible en las reas aledaas, desde un enfoque de ordenamiento territorial.

El programa estable un fondo patrimonial cuyos rendimientos sern utilizados para apoyar laoperacin bsica de 2 3 mosaicos de conservacin, que debern ser seleccionados entre los 9mosaicos del Programa. Propone desarrollar una seleccin competitiva, en el que los Mosaicos de

Conservacin sern clasificados de acuerdo con la capacidad de ejecucin y consolidacin de susrecursos y los que obtengan las clasificaciones ms altas recibirn recursos financieros de losrendimientos del fondo patrimonial para cubrir sus costos recurrentes incrementales.

Con el establecimiento de este fondo patrimonial se busca reforzar y aportar a la continuidad de

las iniciativas de conservacin establecidas bajo el enfoque de mosaicos de conservacin. Desde

su establecimiento en junio de 2007 ha tenido un rendimiento efectivo anual de 10, 17%.

Agua Somos es una solucin financiera que involucra al sector privado y pblico en laconservacin de los parques nacionales naturales Chingaza y Sumapaz, y la cuenca alta del Ro

Bogot. Los aliados en esta iniciativa son Parques Nacionales, la Empresa de Acueducto deBogot, Bavaria y TNC.

En 2010 se dise la estrategia de comunicacin y la imagen de la iniciativa, al tiempo que se dio a

conocer ante la opinin pblica. De igual manera se firm un convenio de cooperacin cientficotcnica con la Universidad Nacional de Colombia, para el desarrollo de un caso piloto de restaura-cin y recuperacin de bosques riparios en la cuenca alta del Ro Tunjuelo.

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0-Patrimonio

Natural


46/535informe financiero


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Cuadro 1. Patrimonio Natural- Fondo para la Biodiversidad y reas ProtegidasEjecucin 2010


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jecuc 0 0

Nombre del proyecto Fuente Monto ejecutado 2010

Paisajes de Conservacin AID-USAID 2.923688.259Mosaicos de Conservacin GLOBAL ENVIRONMENT FACILITY GEF 2.690908.200Res tauracin Ecolgica Participativa - Arauca GOBERNACION DE ARAUCA 1.628624.236

Incentivos a la Conservacin EMBAJADA REAL DE LOS PAISES BAJOS 1.539804.974

C on so lid aci n d e re as p ro te gida s a nd in as y a ma z nica s d e C olo mb ia FU ND AC IN MOOR E I 1 .19 82 62 .1 94Proyecto de Am pliacin del PNN Serrana del Chiribiquete UAESPNN - CHIRIBIQUETE- DNP 1.129091.127

Cons ervacin del patrimon io natural y cultural de las Islas del archipilago de Nues traSeora del Ros ario y San Bernardo

PLAN DE ACCION INTEGRAL INCODER 1.087268.959

Agua Som os EAAB, F.Bavaria, PNN 522389.278Proyecto Diagnostico Saneam iento Predial en los Paramos de los PNNs C hingaza ySumapaz

UAESPNN - PARAMOS-DNP 505002.015

R es ta ura ci n , c on s erva cin y p ro te cc i n d el P NN Ya ri gu ie s IS AG EN - P NN YAR IGU IE S 4 20 8 36 .8 56Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamie nto ambiental en eldepartamento de Nario

AECI FASE III 369629.511

Contr ibucin al programa de rehabi li tac in de la carretera Puer to Lleras -Puerto Toledo UNION EUROPEA - ACCIN SOCIAL 358223.335

Apoyo a la estrategia nacional de Pago por Servicios Ambientales MINISTERIO DE AMBIENTE (MAVDT) 323183.638Estudios y diagns tico para la amp liacin del SFF Galeras PNUD-GALERAS 251365.186

Programa de cons ervacin y produccin sostenible para la cons ervacin del recursohdrico, la biodiversidad y servicios am bientales en el rea de influencia del em balse de lGuavio.

EMGESA-CORPOGUAVIO 172624.884

Ordenam iento am biental territorial en la Regin Catatum bo ANH 128830.662Identificacin de fuentes no convencionales de energa para la comunidad es de la zonaamo rtiguadora del PNN Katios

UNEP-RISOE 114714.520

Cons truccin de una vis in de Conservacin regional del Biom a Am aznico WWF-TQ13 94157.641Congreso Nacional de reas Protegidas CONGRESO AREAS PROTEGIDAS 91494.965Difusin del Sis tema Naciona l de Areas Protegidas SINAP y consolidacin de laestrategia financiera del SINAP

TNC 48401.035

Iniciativas para la conservacin. Amazonia ICCA-INICIATIVA DE CONSERVACION 47302.868Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamie nto ambiental en eldepartamento de Nario

AECI FASE IV 46868.814

programa de ecoturism o comun itario en el PNN Utria como una es trategia de educacinpara la cons ervacin.

IPSE 27352.900

Fortalecimiento del Parque Gorgona CONSERVACION INTERNACIONAL 23076.010Consolidacin de la planificacin de la Subregin de la Serrana de los Yariguies TRAGSA 16156.343Cartografa cultural de la am azonia colom biana MINCULTURA 12774.477Desarrollo de la es trategia de conservacin de la Am azonia, am pliacin Chiribiquete MOORE II 10000.000Es trategia financiera del valle del Cauca CVC 7883.323Im plem entacin de s is tem as s os tenibles de produccin en la cuenca Anchicay FUNDACION EPSA 046 6594.382Apoyo tienda de Parques FONDO - BIOCOMERCIO 4514.103Sistema de informacin de seguimiento sobre las inversiones pblicas y privadas-ECOFUND

REDLAC-FUNBIO 2562.105

L in ea m ie nto s e s ta blec id os e n e l p la n o pe ra ti vo a nu al P arq ue N ac io na l N atu ra l P ara m il lo U R RA - P NN P AR AMIL LO 2 1 57 .7 44Elaboracin del inventario flors tico en la cuenca Anchicaya FUNDACION EPSA 047 600.000

15.806344.544Total

Cuadro 2. Patrimonio Natural- Fondo para la Biodiversidad y reas ProtegidasNIT 900.064.749-7


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A 31-12-2010 A 31-12-2009 A 31-12-2010 A 31-12-2009

Notas NotasACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE

DISPONIBLE CUENTAS POR PAGARBancos (2) 7.877.782.014 7.511.347.244 Costos y Gastos por Pagar 67.257.533 128.654.459TOTAL DISPONIBLES 7.877.782.014 7.511.347.244 Retencin en la Fuente 107.535.690 94.032.545

Retencin ICA 8.278.617 6.447.007

INVERSIONES Retenciones y Aportes de Nmina 24.707.665 23.491.990CDT'S - Derechos Fiduciarios (3) 11.234.449.141 10.521.036.127 TOTAL CUENTAS POR PAGAR (7) 207.779.505 252.626.001TOTAL INVERSIONES 11.234.449.141 10.521.036.127

IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASASDEUDORES Industria y Comercio 938.000 673.000Avances y Anticipos (4) 127.571.806 173.400.542 TOTAL IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS 938.000 673.000TOTAL DEUDORES 127.571.806 173.400.542

OBLIGACIONES LABORALES (8) 58.526.466 54.222.569

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 19.239.802.961 18.205.783.913 TOTAL PASIVO CORRIENTE 267.243.971 307.521.570

ACTIVO NO CORRIENTE

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPOSEquipos de Oficina 85.994.812 112.679.249 PASIVO NO CORRIENTEEquipos de Computacin y Comunicaciones 75.086.333 46.319.486

Depreciacin Acumulada -65.203.911 -46.427.311 OTROS PASIVOSTOTAL PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPOS (5) 95.877.234 11 2.571.424 ANTICIPOS Y AVANCES RECIBIDOS

Ingresos recibidos para terceros (9) 18.903.117.989 17.834.173.463TOTAL OTROS PASIVOS 18.903.117.989 17.834.173.463

TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 18.903.117.989 17.834.173.463

DIFERIDOS TOTAL PASIVO 19.170.361.960 18.141.695.033Gastos Pagados por Anticipado 49.667.499 24.921.274Cargos Diferidos 30.627.903 26.273.947Amortizacin Diferidos -34.955.916 -11.442.630TOTAL DIFERIDOS (6) 45.339.486 39.752.591 PATRIMONIO

Capital Social 14.000.000 14.000.000TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 141.216.720 152.324.015 Superavit de Capital 69.235.410 69.235.410

Revalorizacin del Patrimonio 1.418.862 1.418.862Reservas Obligatorias (10) 131.758.623 94.410.170Resultado del ejercicio (11) -5.755.174 37.348.453TOTAL PATRIMONIO 210.657.721 216.412.895

TOTAL ACTIVO 19.381.019.681 18.358.107.928 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 19.381.019.681 18.358.107.928

Cuentas de orden deudoras (12) 10.355.983 10.355.983 Cuenta de orden deudoras por el contra 10.355.983 10.355.983

Vanse las notas que acompaan los estados financieros

FRANCISCO ALBERTO GALAN SARMIENTO MARIA CONSUELO PRADA SANABRIARepresentante Legal Contador Pblico

T.P 49793-T

(Ver dictamen adjunto)

ACTIVO

T.P 94676-TMiembro de OGC Contadores Asociados Ltda

PASIVO

DIANA PATRICIA SALGUERO CRevisor Fiscal

Balance General


ESTADO DE RESULTADOS para los aos terminados en 31 de Diciembre de 2019 y 2010


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ESTADO DE RESULTADOS para los aos terminados en 31 de Diciembre de 2019 y 2010

Notas 31-12-10 31-12-09INGRESOS

OPERACIONALESAdministracin de Proyectos (13) 610.300.683 448.332.380

NO OPERACIONALESRendimientos Financieros (14) 1.044.345 1.664.969Recuperaciones de costos y gastos 5.986.215 681.503Diversos (Donaciones) - -TOTAL INGRESOS NO OPERACIONALES 7.030.560 2.346.472

TOTAL INGRESOS OPERACIONALES + NO OPERACIONALES 617.331.243 450.678.852

GASTOS

GASTOS OPERACIONALES DE ADMINISTRACION

Gastos de personal 401.118.643 247.259.209Honorarios 75.011.713 22.898.100Impuestos 5.963.000 27.356.683

Seguros 13.135.240 3.033.646Servicios 14.062.542 14.016.162Gastos legales 12.698.400 16.248.108Arrendamientos 8.593.737 22.498.356Contribuciones y afiliaciones 18.412.213 13.233.644Depreciacin acumulada 18.776.600 22.180.132Amortizacin acumulada 23.513.286 11.442.630Diversos 23.385.320 4.597.622TOTAL GASTOS OPERACIONALES DE ADMINISTRACION 614.670.694 404.764.292

GASTOS NO OPERACIONALES

Financieros 8.415.723 8.566.107

TOTAL GASTOS NO OPERACIONALES 8.415.723 8.566.107

TOTAL GASTOS 623.086.417 413.330.399

EXCEDENTE / PERDIDA DEL EJERCICIO -5.755.174 37.348.453


FRANCISCO ALBERTO GALAN SARMIENTO

Miembro de OGC Contadores Asociados Ltda(Ver dictamen adjunto)

Representante Legal

DIANA PATRICIA SALGUERO C

Revisor Fiscal

MARIA CONSUELO PRADA SANABRIA

Contador PblicoT.P 94676-T

T.P. 49793-T

Cuadro 4. Patrimonio Natural- Fondo para la Biodiversidad y reas ProtegidasNIT 900 064 749 7


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NIT 900.064.749-7ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO para los aos terminados en 31 de Diciembre de 2019 y 2010

2010 2009Flujo de efectivo por actividades de operacinExcendente / Prdida -5.755.174 37.348.453

Reinversin de excedentes ao 2009 0 -95.402.192

Partidas que no utilizan fondosDepreciacin 18.776.600 22.180.132Amortizacin 34.955.916 11.442.630

47.977.342 -24.430.977

Cambios en partidas operac ionales

Cambio en Activos CorrientesInversiones 713.413.014 328.283.284Deudores varios -45.828.736 -701.518.549

667.584.278 -373.235.265Cambios en Pasivos que afectaron el flujo de EfectivoCostos y gastos por pagar -61.396.926 124.302.358

Anticipos y avances recibidos 1.068.944.526 3.219.310.987Retencin en la fuente 13.503.145 17.185.545Retencin ICA 1.831.610 4.782.007Impuesto de Industria y Comercio 265.000 -318.000Obligaciones laborales 4.303.897 9.180.619Retenciones y aportes de nmina 1.215.675 8.056.500

1.028.666.927 3.382.500.016

Flujo de efectivo provisto por Actividades de Operacin 409.059.991 3.731.304.304

Flujo de efectivo usado por Actividades de InversinAdiciones y bajas a propiedades, planta y equipo -2.082.410 -61.949.532Aumento en otros activos -40.542.811 44.206.971

-42.625.221 -17.742.561

Aumento (disminucin) neto en el efectivo e inversiones temporales 366.434.770 3.713.561.743

Efectivo al inicio del perodo 7.511.347.244 3.797.785.501

Efectivo y equivalente de efectivo al final del perodo 7.877.782.014 7.511.347.244


FRANCISCO ALBERTO GALN SARMIENTO MARIA CONSUELO PRADA SANABRIA

Contador Pblico

T.P 49793-T T.P 94676-TMiembro de OGC Contadores Asociados Ltda



Representante Legal Revisor Fiscal

Cuadro 5. Patrimonio Natural- Fondo para la Biodiversidad y reas Protegidas


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NIT 900.064.749-7ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIN FINANCIERA para los aos terminados en 31 de Diciembre de 2019 y 2010

2010 2009

FUENTES:

Resultado neto del ejercicio -5.755.174 37.348.453

Partidas que no utilizan fondosDepreciacin 18.776.600 22.180.132Amortizacin 34.955.916 11.442.630

Capital de trabajo provisto(utilizado) en lasoperaciones del ao 47.977.342 70.971.215

Flujo de efectivo provisto por actividades de inversin(Reinversion Excedentes) 0 -95.402.192

Total de recursos financieros provistos (utilizados) 47.977.342 -24.430.977

USOS:Adiciones a propiedades, planta y equipo -2.082.410 -61.949.532Aumento en otros activos -40.542.811 44.206.971

5.352.121 -42.173.538

Cambios en el Capital de Trabajo

Activo CorrienteEfectivo e inversiones temporales 366.434.770 3.713.561.743Inversiones 713.413.014 328.283.284Deudores varios -45.828.736 -701.518.549

1.034.019.048 3.340.326.478

Pasivo CorrienteCostos y gastos por pagar 61.396.926 -124.302.358Anticipos y avances recibidos -1.068.944.526 -3.219.310.987Retencin en la fuente -13.503.145 -17.185.545Retencin ICA -1.831.610 -4.782.007Impuesto de Industria y Comercio -265.000 318.000Obligaciones laborales -4.303.897 -9.180.619Retenciones y aportes de nmina -1.215.675 -8.056.500

-1.028.666.927 -3.382.500.016

Aumento (disminucin) en el capital de trabajo 5.352.121 -42.173.538


FRANCISCO ALBERTO GALA N SARMIENTO MARIA CONSUELO PRADA SANABRIA

Contadoro PblicoT.P 49793-T

Miembro de OGC Contadores Asociados Ltda( Ver Dictamen adjunto)


Representante Legal Revisor FiscalT.P 94676-T


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ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO para los aos terminados en 31 de Diciembre de 2019 y 2010

CONCEPTO CAPITAL RESERVAS REVALORIZACION RESULTADOS RESULTADOS SUPERAVIT TOTAL

SOCIAL DEL PATRIMONIO EJERCICIO EJERC. ANT. X VALORIZACIN PATRIMONIO

Saldos a 31 de Diciembre de 2008 14.000.000 0 1.418.862 189.812.362 0 69.235.410 274.466.634

Apropiacin para:

Excentes Acumulados - Traslado 94.410.170 -189.812.362 -95.402.192

Supervit por valorizacin 0 0

Excedente neto ao 2009 37.348.453 37.348.453

Saldos a 31 de Diciembre de 2009 14.000.000 94.410.170 1.418.862 37.348.453 0 69.235.410 216.412.895

Excedentes Acumulados - Traslado 37.348.453 -37.348.453 0

Supervit por valorizacin 0 0

Prdida neta ao 2010 -5.755.174 -5.755.174

Saldos a 31 de Diciembre de 2010 14.000.000 131.758.623 1.418.862 -5.755.174 0 69.235.410 210.657.721


FRANCISCO ALBERTO GALN SARMIENTO MARIA CONSUELO PRADA SANABRIAContador Pblico

T.P 49793-TMiembro de OGC Contadores Asociados Ltda

T.P 94676-T


Representante Legal Revisor FiscalDIANA PATRICIA SALGUERO C.