P á g i n a 1 | 14
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN,
CUIDADO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL
Lilia G. Merodio Reza, Hilda Esthela Flores Escalera, Daniel Amador Gaxiola, Anabel Acosta
Islas, Cristina Días Salazar y Diva Gastélum Bajo, Yolanda de la Torre Valdez, Senadores del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; María Elena Barrera Tapia, del
Partido Verde Ecologista de México; Sylvia Leticia Martínez Elizondo y Patricia Leal Islas del
Partido Acción Nacional y Lorena Cuellar Cisneros del Partido del Trabajo de la LXIII Legislatura
del Honorable Congreso de la Unión, de conformidad con lo establecido en los artículos 71,
fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8, numeral 1, fracción I,
164 y 169 del Reglamento del Senado de la República, someten a consideración de esta
Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE
REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN, CUIDADO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL; con sustento en
la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece bajo mandato del
Artículo 4º, a garantizar el más amplio disfrute y protección de los derechos de los niños,
las niñas y los adolescentes. Citando el precepto constitucional en su texto se lee:
“En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el
principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus
derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades
de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo
integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y
evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.” 1
Bajo este concepto, toda Política que el Estado Mexicano promueva, como acción
afirmativa para desarrollo de los niños y las niñas, tendrá como obligación cumplir a
cabalidad con este principio en sintonía con la Convención sobre los Derechos del Niño, que
fue ratificada por nuestro país, en particular para efectos de esta exposición de Motivos
se cita el Artículo 3, en cuyo texto se lee:
“Artículo 3
1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración
primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.
P á g i n a 2 | 14
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y
el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él
ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
___________________________
1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
3. Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan
las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en
materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en
relación con la existencia de una supervisión adecuada.2
Adicionalmente para fundar debidamente esta iniciativa con proyecto de decreto, se cita a la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, para argumentar el
proceso de armonización que la Ley en turno, requiere. Particularmente se cita el Artículo
7 en sus primeros apartados, en cuyos textos se lee:
1. “Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para
asegurar que todos los niños y las niñas con discapacidad gocen plenamente de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los demás niños y niñas.
2. En todas las actividades relacionadas con los niños y las niñas con
discapacidad, una consideración primordial será la protección del interés superior
del niño.” 3
Bajo los supuestos anteriormente citados, se genera una razón que funda plenamente el
derecho de esta iniciativa, garantizar por encima de cualquier interés, el desarrollo en
plenitud de las niñas y los niños, particularmente con discapacidad. Así pues, la Ley en
estudio, debe proporcionar todo el alcance necesario para que este grupo poblacional
goce en igualdad de condiciones, los servicios de cuidado en las estancias infantiles.
2.- Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado Desarrollo Integral
Infantil surgió como una demanda ciudadana a consecuencia del incendio de la “Guardería
P á g i n a 3 | 14
ABC”, en la ciudad de Hermosillo, Sonora, revelando la necesidad imperiosa, de dotar al marco
jurídico nacional una reglamentación adecuada para la prestación de estos servicios. La Ley en
estudio, argumenta en sus principios el sustento de esta necesidad en su Artículo Primero, que
se cita para fines de esta exposición de motivos:
______________
2 Convención sobre los Derechos del Niño. 3 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
“Artículo 1. La presente Ley es de orden público, interés social y observancia
general en el territorio nacional y tiene por objeto establecer la concurrencia entre
la Federación, los Estados, los Municipios, el Distrito Federal y los órganos
político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, así como la
participación de los sectores privado y social, en materia de prestación de
servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil, garantizando el
acceso de niñas y niños a dichos servicios en condiciones de igualdad, calidad,
calidez, seguridad y protección adecuadas, que promuevan el ejercicio pleno de sus
derechos.”
Bajo este supuesto, es necesario señalar que la Ley bajo análisis, no cuenta con una
perspectiva de inclusión hacia las niñas y niños con discapacidad, esta ausencia en el
instrumento legal puede propiciar un relajamiento en la operación de estos centros sin que
garanticen debidamente la accesibilidad en el entorno y la consideración que los menores
con discapacidad deben recibir durante las emergencias. Adicionalmente, se pueden
considerar los principios de ajustes razonables y accesibilidad como discrecionales, por lo que
es prioritario considerarlos como reglamentarios.
Así mismo el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de la ONU emitió
en el mes de octubre de 2014, diversas recomendaciones sobre el estado que guardan
las políticas públicas sobre la inclusión de las personas con discapacidad, citando en
particular las observaciones del Comité, se lee:
Niños y niñas con discapacidad (artículo 7)
15. El Comité está preocupado por la alta tasa de abandono infantil y la
institucionalización de los niños y niñas con discapacidad en el Estado parte; por la
prevalencia del paradigma asistencialista para su atención y cuidado, así como por
el escaso alcance de medidas específicas para ellos en zonas rurales y en
P á g i n a 4 | 14
comunidades indígenas. Al Comité le preocupa también que los niños y niñas con
discapacidad no participen sistemáticamente en las decisiones que afecten a su
vida y que no tengan la posibilidad de expresar su opinión en asuntos que les atañen
directamente.
16. El Comité recomienda al Estado parte a:
a) Garantizar la consideración de los niños y niñas con discapacidad en la
legislación, políticas y medidas dirigidas a la infancia del Estado parte bajo el
principio de igualdad de condiciones con los demás niños y niñas e inclusión en la
comunidad, prestando particular atención a quienes viven en zonas rurales y en
comunidades indígenas;
En consecuencia, el Estado Mexicano debe armonizar debidamente su normatividad, en
relación con los derechos de la niñez, para garantizar en plenitud los derechos de las niñas y
los niños con discapacidad en igualdad de condiciones.
3.- Según los datos presentados en el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las
Personas con Discapacidad, “...En México 7, 751,677 millones de personas (6.6%) de la
población total presenta dificultad (discapacidad) para realizar al menos una de las actividades
medidas: caminar, ver, escuchar, hablar o comunicarse, poner atención o aprender, atender el
cuidado personal y mental. […]. La mayoría son personas adultas mayores -60 años y más-
(51.4%), adultos entre 30 y 59 años (33.7%), jóvenes de 15 a 29 años (7.6%) y, niñas y niños de
0 a 14 años (7.3%)”1 . Así mismo ser observa en el mismo documento que: “La ENIGH-2012,
reporta que en el país existen 31.5 millones de hogares, y de ellos, 6.1 millones reportan que
existe al menos una persona con discapacidad; es decir, en 19 de cada 100 hogares vive una
persona con discapacidad. En 78% de estos hogares sólo hay una persona con discapacidad, en
18% dos personas y en 3%, tres o más personas con discapacidad.”2
Bajo cifras del Programa de Estancias Infantiles, la Secretaría de Desarrollo Social arroja las
siguientes cifras “El programa cuenta con 9,377 estancias infantiles a nivel nacional, de las
cuales 3,020 atienden a niños y niñas con discapacidad, es decir 32.20%. Adicionalmente, el
programa brinda atención a 282,392 niños y niñas, de los cuales 5,715 (2%) presentan alguna
discapacidad”.3
Adicionalmente menciona: “Las entidades federativas con mayor número de niños y niñas con
discapacidad atendidos por el PEI son Chiapas, Distrito Federal, Jalisco, Estado de México,
1 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018. 2 Ibid 3 Modelo de Atención Inclusivo para niñas y niños con discapacidad dentro del marco del Programa de Estancias Infantiles, Programa
de
Naciones Unidas para el Desarrollo.
P á g i n a 5 | 14
Tabasco y Veracruz. Los cinco tipos de discapacidades que prevalecen dentro de la población
atendida según la clasificación del propio programa son: otro con 41.48%, discapacidades
psicomotoras con 16.83%, síndrome de Down con 13.73%, discapacidades múltiples con 6% y
algún problema mental con 4.95%.”
Un modelo propuesto por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo revela la carencia
de mecanismos de inclusión en el Programa de Estancias Infantiles señalando que: “…el
programa cuenta con políticas operativas específicas para la atención de este grupo de
población al establecer políticas como la asignación de un número inferior de niños y niñas a
cargo de las personas “responsables” y “asistentes” (en comparación con el número de niños y
niñas sin discapacidad a cargo de este personal) y la existencia de planes de protección civil
para actuación en caso de algún siniestro. No obstante, las Reglas de Operación vigentes no
establecen protocolos de atención específicos a implementar según el tipo y grado de
discapacidad existente en los niños y niñas”.4
Retomando los datos del Programa Nacional, se suma el espectro de derechohabiencia a la
seguridad social, revelando que: “El Censo de Población y Vivienda 2010 (Censo 2010) reporta
que el 68.8% de población con discapacidad es derechohabiente a algún servicio de salud.
46.7% están afiliados al Seguro Social (IMSS), 37.2% al Seguro Popular, 10.9% al ISSSTE, 2.7% a
una institución privada, 2.4% a otra institución no definida y 1.5% a Pemex, Defensa o Marina.
La mayoría es derechohabiente del Seguro Social y del Seguro Popular”.5
En consecuencia, a pesar que el Programa de Estancias Infantiles, contiene ciertos mecanismos
de inclusión, es de señalar que otras entidades como el IMSS, no cuentan con políticas basadas
en el principio de inclusión para niñas y niños con discapacidad, por lo que se considera motivo
suficiente para normalizar la atención con un enfoque inclusivo, además de garantizar la
accesibilidad universal en estos centros.
4.- El modelo social de la discapacidad se basa en el principio de inclusión, las personas con
discapacidad en particular las niñas y los niños no cuentan con una visibilidad que permita a
sus pares sin discapacidad correlacionarse con ellos, principalmente por el esquema de
educación especial, donde las niñas y los niños con discapacidad son separados, es decir
excluidos de la sociedad. Bajo este principio se desarrolla la tesis de inconstitucionalidad sobre
la Ley de Salud Pública del Estado de Baja California Sur, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 29 de mayo del Presente, a continuación se citan los párrafos que así convienen
a esta exposición de motivos.
Que el artículo 147 de la Ley, realiza una discriminación hacia los menores discapacitados al
permitir la exclusión de los discapacitados dependientes, lo cual se deduce de una
4 Ibid. 5 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018.
P á g i n a 6 | 14
interpretación contrario sensu del precepto impugnado, toda vez que en el mismo se expresa
lo que debe entenderse por "Centros de Desarrollo Infantil" y a quienes se les deben brindar
cuidado temporal, alimentación y educación especial, mencionando a menores en edad
lactante, maternal, preescolar y menores con discapacidad no dependientes.
Que, en ese sentido, los prestadores del servicio de guardería no podrán aceptar a aquellos
menores discapacitados dependientes, excluyéndolos del acceso a dicho servicio, a menos que
la discapacidad del menor sea clasificada como no dependiente o bien que el menor
discapacitado no requiera de algún cuidado o atención especializada.
Que las entidades estatales deben garantizar la disponibilidad, el acceso, la permanencia y la
calidad en la prestación del servicio de guarderías, los cuales deben suministrarse en
condiciones de igualdad, y bajo la consideración de las condiciones especiales de las personas
afectadas con discapacidades, para que los procesos de aprendizaje y socialización de tales
sujetos sean lo más parecido posible a los de cualquiera de los menores que carecen de
alguna invalidez, dotándoles de los instrumentos necesarios para poder asistir a las
guarderías regulares.6
En consecuencia, el aval de la corte determina que se deberá garantizar la inclusión plena de
niñas y niños con discapacidad, con sus pares sin discapacidad dentro de un entorno que
permita el acceso y la permanencia a las Estancias Infantiles. Con la finalidad de ilustrar la
reforma, se anexa el siguiente cuadro comparativo:
Texto actual de la Ley Reforma propuesta Recomendación de
Comité ONU que atiende
Artículo 1. La presente Ley es
de orden público, interés
social y observancia general en
el territorio nacional y tiene
por objeto establecer la
concurrencia entre la
Federación, los Estados, los
Municipios, el Distrito Federal
y los órganos político-
administrativos de sus
demarcaciones territoriales,
así como la participación de los
sectores privado y social, en
materia de prestación de
servicios para la atención,
Artículo 1. La presente Ley es
de orden público, interés social
y observancia general en el
territorio nacional y tiene por
objeto establecer la
concurrencia entre la
Federación, los Estados, los
Municipios, la Ciudad de
México y los órganos político-
administrativos de sus
demarcaciones territoriales, así
como la participación de los
sectores privado y social, en
materia de prestación de
servicios para la atención,
16.El Comité recomienda
al Estado Parte a:
(a) Garantizar la
consideración de los niños
y niñas con discapacidad
en la legislación,
políticas y medidas
dirigidas a la infancia del
Estado parte bajo el
principio de igualdad de
condiciones con los
demás
6 Diario Oficial de la Federación, 29 de mayo de 2015, ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 86/2009
P á g i n a 7 | 14
cuidado y desarrollo
integral infantil,
garantizando el acceso de
niñas y niños a dichos servicios
en condiciones de igualdad,
calidad, calidez, seguridad y
protección adecuadas, que
promuevan el ejercicio pleno
de sus derechos.
Artículo 8. Para los efectos de
esta Ley se entenderá por:
Sin correlativo
Artículo 9. Niñas y niños tienen
derecho a recibir los servicios
para la atención, cuidado y
desarrollo integral infantil en
condiciones de calidad, calidez,
seguridad, protección y
respeto a sus derechos,
identidad e individualidad con
el fin de garantizar el interés
superior de la niñez.
Artículo 11. El Ejecutivo
cuidado y desarrollo integral
infantil, garantizando el acceso
de niñas y niños a dichos
servicios en condiciones de
igualdad, calidad, calidez,
seguridad, inclusión y
protección adecuadas, que
promuevan el ejercicio pleno de
sus derechos.
Artículo 8. Para los efectos de
esta Ley se entenderá por:
…
II.- Ajustes razonables: Se
entenderán las modificaciones
y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan
una carga desproporcionada o
indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para
garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio,
en igualdad de condiciones con
las demás, de todos los
derechos humanos y libertades
fundamentales;…
Artículo 9. Niñas y niños tienen
derecho a recibir los servicios
para la atención, cuidado y
desarrollo integral infantil en
condiciones de calidad, calidez,
seguridad, protección, inclusión
y respeto a sus derechos,
identidad e individualidad con el
fin de garantizar el interés
superior de la niñez.
Artículo 11. El Ejecutivo
Federal por conducto de sus
niños y niñas e inclusión
en la comunidad,
prestando particular
atención a quienes viven
en zonas rurales y en
comunidades indígenas;
(b) Adoptar salvaguardias
con objeto de proteger el
derecho de los niños y
niñas con discapacidad a
ser consultados en todas
las cuestiones que les
afecten, garantizando una
asistencia apropiada con
arreglo a su discapacidad
y edad.
P á g i n a 8 | 14
Federal por conducto de sus
dependencias y entidades, los
Poderes Ejecutivos de los
Estados, del Distrito Federal y
los órganos político-
administrativos de sus
demarcaciones territoriales y
los Municipios garantizarán, en
el ámbito de sus
competencias, que la
prestación de los servicios para
la atención, cuidado y
desarrollo integral infantil se
oriente a lograr la observancia
y ejercicio de los siguientes
derechos de niñas y niños:
Sin Correlativo
Sin Correlativo
Artículo 12.- Con el fin de
garantizar el cumplimiento de
los servicios a que se refiere
esta Ley, en los Centros de
Atención se contemplarán las
siguientes actividades:
Sin correlativo
dependencias y entidades, los
Poderes Ejecutivos de los
Estados, de la Ciudad de México
y los órganos politico-
administrativos de sus
demarcaciones territoriales y
los Municipios garantizarán, en
el ámbito de sus competencias,
que la prestación de los
servicios para la atención,
cuidado y desarrollo integral
infantil se oriente a lograr la
observancia y ejercicio de los
siguientes derechos de niñas y
niños:
X. A un entorno inclusivo y
accesible, a través de los ajustes
razonables que permitan el
disfrute en igualdad de
condiciones de todos los
derechos mencionados en la
presente Ley.
XI.- A recibir atención específica
de acuerdo al tipo y grado de
discapacidad que presente, que
permita su inclusión dentro del
entorno de la estancia y
coadyuve en la medida de lo
posible a su rehabilitación.
Artículo 12.- Con el fin de
garantizar el cumplimiento de
los servicios a que se refiere
esta Ley, en los Centros de
Atención se contemplarán las
siguientes actividades:
P á g i n a 9 | 14
Artículo19.-La Política Nacional
a la que se refiere el presente
Capítulo, deberá tener al
menos los siguientes objetivos:
III. Definir criterios
estandarizados de calidad y
seguridad;
Articulo 21.- El Ejecutivo
Federal tendrá las siguientes
atribuciones en materia de
prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo
Integral Infantil:
Verificar, en su ámbito de
competencia, que la
prestación de los servicios
cumpla con los estándares de
calidad y seguridad que exige
el principio de interés superior
de la niñez;
Artículo 22. Corresponde a los
Titulares de los Poderes
Ejecutivos de los Estados y del
Distrito Federal, de
conformidad con lo dispuesto
en esta Ley y la legislación local
en la materia, las siguientes
atribuciones:
…
XI.- Atención complementaria
para la rehabilitación de niñas y
niños con discapacidad, así
como actividades que
promuevan la inclusión de
niñas y niños con discapacidad
dentro del entorno social…
Artículo 19.- La Política Nacional
a la que se refiere el presente
Capítulo, deberá tener al menos
los siguientes objetivos:
III. Definir criterios
estandarizados de calidad,
accesibilidad y seguridad;
Articulo 21.- El Ejecutivo Federal
tendrá las siguientes
atribuciones en materia de
prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo
Integral Infantil:
Verificar, en su ámbito de
competencia, que la prestación
de los servicios cumpla con los
estándares de calidad,
accesibilidad y seguridad que
exige el principio de interés
superior de la niñez;
Artículo 22. Corresponde a los
Titulares de los Poderes
P á g i n a 10 | 14
Verificar, en su ámbito de
competencia, que la
prestación de los servicios
cumpla con los estándares de
calidad y seguridad que exige
el principio de interés superior
de la niñez;
Artículo 23. Corresponde a los
Municipios y a los órganos
politico-administrativos de las
demarcaciones territoriales
del Distrito Federal, en el
ámbito de su competencia y de
conformidad con lo dispuesto
en esta Ley y las leyes estatales
en la materia, las siguientes
atribuciones:
IV. Verificar en su ámbito de
competencia, que la
prestación de los servicios
cumpla con los estándares de
calidad y seguridad que exige
el principio del interés superior
de la niñez;
Artículo 25. El Consejo se
integrara con los Titulares de
las siguientes dependencias y
entidades de la Administración
Pública Federal:
…
Serán invitados permanentes a
las sesiones del Consejo, el
Instituto Nacional de las
Mujeres y la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos,
quienes tendrán derecho a
voz.
Ejecutivos de los Estados y de la
Ciudad de México, de
conformidad con lo dispuesto
en esta Ley y la legislación local
en la materia, las siguientes
atribuciones:
Verificar, en su ámbito de
competencia, que la prestación
de los servicios cumpla con los
estándares de calidad,
accesibilidad y seguridad que
exige el principio de interés
superior de la niñez;
Artículo 23. Corresponde a los
Municipios y a los órganos
politico-administrativos de las
demarcaciones territoriales de
la Ciudad de México, en el
ámbito de su competencia y de
conformidad con lo dispuesto
en esta Ley y las leyes estatales
en la materia, las siguientes
atribuciones:
IV. Verificar en su ámbito de
competencia, que la prestación
de los servicios cumpla con los
estándares de calidad,
accesibilidad y seguridad que
exige el principio del interés
superior de la niñez;
Artículo 25. El Consejo se
integrara con los Titulares de las
siguientes dependencias y
entidades de la Administración
Pública Federal:
…
Serán invitados permanentes a
P á g i n a 11 | 14
Artículo 71. Son causas de
suspensión temporal será
impuesta, de conformidad con
lo dispuesto en la
normatividad aplicable y en los
siguientes casos:
..
IV. El incumplimiento de los
estándares mínimos de calidad
y seguridad;
las sesiones del Consejo, el
Instituto Nacional de las
Mujeres, el Consejo Nacional
para la Inclusión y el Desarrollo
de las Personas con
Discapacidad y la Comisión
Nacional de los Derechos
Humanos, quienes tendrán
derecho a voz.
Artículo 71. Son causas de
suspensión temporal será
impuesta, de conformidad con
lo dispuesto en la normatividad
aplicable y en los siguientes
casos:
…
IV. El incumplimiento de los
estándares mínimos de calidad,
accesibilidad y seguridad;
Por los argumentos expuestos, las senadoras que suscriben se permiten someter a
consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN,
CUIDADO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el Artículo 1; el Artículo 9, el Artículo 11; la fracción III del Artículo
19, la fracción IV del Artículo 21; El Artículo 22 y su fracción V; el Artículo 23 y su fracción IV; el
segundo párrafo del Artículo 25
y la fracción IV del Artículo 71. Además, se adiciona una fracción II al Artículo 8; las fracciones X
y XI al Artículo 11 y una fracción XI al Artículo 12; para quedar como sigue:
Artículo 1. La presente Ley es de orden público, interés social y observancia general en el
territorio nacional y tiene por objeto establecer la concurrencia entre la Federación, los Estados,
los Municipios, la Ciudad de México y los órganos político-administrativos de sus
demarcaciones territoriales, así como la participación de los sectores privado y social, en
materia de prestación de servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil,
garantizando el acceso de niñas y niños a dichos servicios en condiciones de igualdad, calidad,
P á g i n a 12 | 14
calidez, seguridad, inclusión y protección adecuadas, que promuevan el ejercicio pleno de
sus derechos.
Artículo 8. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
…
II.- Ajustes razonables: Se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en
un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en
igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales;…
Artículo 9. Niñas y niños tienen derecho a recibir los servicios para la atención, cuidado y
desarrollo integral infantil en condiciones de calidad, calidez, seguridad, protección, inclusión y
respeto a sus derechos, identidad e individualidad con el fin de garantizar el interés superior de
la niñez.
Artículo 11. El Ejecutivo Federal por conducto de sus dependencias y entidades, los Poderes
Ejecutivos de los Estados, de la Ciudad de México y los órganos politico-administrativos de sus
demarcaciones territoriales y los Municipios garantizarán, en el ámbito de sus competencias,
que la prestación de los servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil se
oriente a lograr la observancia y ejercicio de los siguientes derechos de niñas y niños:
X. A un entorno inclusivo y accesible, a través de los ajustes razonables que permitan el
disfrute en igualdad de condiciones de todos los derechos mencionados en la presente Ley.
XI.- A recibir atención específica de acuerdo al tipo y grado de discapacidad que presente, que
permita su inclusión dentro del entorno de la estancia y coadyuve en la medida de lo posible
a su rehabilitación.
Artículo 12.- Con el fin de garantizar el cumplimiento de los servicios a que se refiere esta Ley,
en los Centros de Atención se contemplarán las siguientes actividades:
…
XI.- Atención complementaria para la rehabilitación de niñas y niños con discapacidad, así
como actividades que promuevan la inclusión de niñas y niños con discapacidad dentro del
entorno social…
Artículo 19.- La Política Nacional a la que se refiere el presente Capítulo, deberá tener al menos
P á g i n a 13 | 14
los siguientes objetivos:
III. Definir criterios estandarizados de calidad,
accesibilidad y seguridad;
Articulo 21.- El Ejecutivo Federal tendrá las siguientes atribuciones en materia de prestación de
Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil:
IV.- Verificar, en su ámbito de competencia, que la prestación de los servicios cumpla con los
estándares de calidad, accesibilidad y seguridad que exige el principio de interés superior de la
niñez;
Artículo 22. Corresponde a los Titulares de los Poderes Ejecutivos de los Estados y de la Ciudad
de México, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y la legislación local en la materia, las
siguientes atribuciones:
V.- Verificar, en su ámbito de competencia, que la prestación de los servicios cumpla con los
estándares de calidad, accesibilidad y seguridad que exige el principio de interés superior de la
niñez;
Artículo 23. Corresponde a los Municipios y a los órganos politico-administrativos de las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia y de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes estatales en la materia, las siguientes
atribuciones:
IV. Verificar en su ámbito de competencia, que la prestación de los servicios cumpla con los
estándares de calidad, accesibilidad y seguridad que exige el principio del interés superior de la
niñez;
Artículo 25. El Consejo se integrara con los Titulares de las siguientes dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal:
…
Serán invitados permanentes a las sesiones del Consejo, el Instituto Nacional de las Mujeres, el
Consejo Nacional para la Inclusión y el Desarrollo de las Personas con Discapacidad y la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, quienes tendrán derecho a voz.
Artículo 71. Son causas de suspensión temporal será impuesta, de conformidad con lo dispuesto
P á g i n a 14 | 14
en la normatividad aplicable y en los siguientes casos:
…
IV. El incumplimiento de los estándares mínimos de calidad, accesibilidad y seguridad;
TRANSITORIO
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, a seis de septiembre de dos mil
diecisiete.
Top Related