XVII FORO REGIONAL DE LA AEA, 30 de marzo 2011. Julie Lennox, Punto focal de cambio climático, Sede subregional de la CEPAL en México.
LA ECONOMÍA DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN CENTROAMÉRICA
• Declaraciones de Cumbres Presidenciales: San Pedro Sula 2008 y San Salvador 2010
• Planes nacionales y sectoriales de cambio climático • Estrategias regionales • Negociaciones internacionales • Naciones Unidas/CEPAL: transversalización hacia
sectores económicos y sociales
El mandato y el contexto de políticas
La economía del cambio climático en Centroamérica
• Estudio desde la economía
• Para transversalizar el cambio climático a las esferas de presupuesto y economía en su lenguaje
• Consolidar conocimiento sobre vulnerabilidades e impactos
• Estimar costos del impacto del cambio climático partiendo de un escenario futuro sin CC
• Proponer opciones para políticas de adaptación y reducción de emisiones y evaluar sus costos
Enfoque del proyecto:
La economía del cambio climático en Centroamérica
• Agropecuario
• Industrial
• Servicios
Modelos
econométricos
Trayectorias de
crecimiento
CELADE Escenarios
demográficos •Población por
edades
•A nivel país
Escenarios
macroeconómicos
Trayectorias de
Población y PIB
per cápita
• Temperatura
• Precipitación
• País y municipios
4 MCG y
Escenarios
IPCC
Escenarios
climáticos
Escenarios A2,
B2 (A1B)
Agropecuario Agua Biodiversidad Eventos Extremos
+ Escenarios uso
de suelo
CATIE
(GEO 4 e Int´l
Futures)
•Uso de suelo
•A nivel país
•Georeferenciado
Cambios en
bosque& área
agropecuario
Líneas base + clima áreas de impacto
Países Bajo Base Alto
Belice 2.81 3.59 4.11
Costa Rica 2.42 3.09 3.75
El Salvador 2.26 3.22 3.88
Guatemala 2.67 3.18 3.78
Honduras 2.76 3.17 4.21
Nicaragua 2.34 3.07 3.79
Panamá 2.90 3.53 4.11
Escenarios de crecimiento PIB 2007-2100 promedio anual (%)
0
100000
200000
300000
400000
500000
1975 2000 2025 2050 2075 2100
PIB Total
Escenario Alto
Escenario Bajo
Escenario Base
Honduras 1970 - 2100 (Millones de dólares a precios constantes de 2000)
• Aumentará de 43 M en 2010 a 73 M en 2075 y declinará levemente a 69 M en 2100
• Los países tendrán diferentes trayectorias de transición demográfica
• Mayor presión sobre ecosistemas hasta aprox. 2070
• Implicaciones para mercados laborales & servicios sociales
Escenario de población de Centroamérica 2007-2100
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
Belice
Panamá
Costa Rica
Nicaragua
El Salvador
Honduras
Guatemala
Centroamérica pierde una tercera parte de la cobertura de bosque, 80% de pastizales/sabanas /arbustales, superficie agrícola crecería 50%. Promedio de 3 escenarios de GEO 4 de PNUMA
Escenario de cambio de uso de tierra 2005-2100
Centroamérica: Evolución de la demanda de electricidad, 1970 – 2100 (escenario base en GWh)
Demanda energética total crecerá 5 veces de 215 millones de BEP en 2010 a 1,103 en 2100. Demanda de energía eléctrica crecerá a una tasa media anual de 2.5% Demanda crecerá 10 veces de 32 mil GWh (2007) a 324 mil GWh (2100)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100
GW
h
1970-2007tmca=6,1%
2007-2100tmca=2,5%
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala
Honduras Nicaragua Panamá
Centroamérica: Generación de Energía Eléctrica por tipo de tecnología 2008 y 2100 (en GWh)
Eólica3% Geotérmica
4%
Carbón23%
Cogeneración3%
Hidroeléctrica26%
Térmica14%
Ciclo Combinado
27%
Eólica0,5%
Geotérmica7,9% Carbón
2,6%
Cogeneración4,2%
Hidro50,4%
Térmica34,5%
2008 2100 (escenario base)
Total: 40 mil GWh Hidro: 20 mil GWh
Total: 350 mil GWh Hidro: 91 mil GWh
2 escenarios de emisiones de IPCC a 2100
B2 + sostenible y equitativo,
soluciones regionales y locales
A2 tendencial, crecimiento más
lento y heterogéneo entre regiones
Escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero
La economía del cambio climático en Centroamérica
A2
B2
2050 se estima aumentos entre 1.0 a 2.0 °C
2100: • B2 aumento de 2.2 a 2.7 °C a 2100 con promedio de 2.5 °C • A2 aumento de 3.6 °C a 4.7 °C y un promedio de 4.2 °C
Centroamérica: Escenarios de Temperatura media anual (re 1980-2000)
La economía del cambio climático en Centroamérica
20
22
24
26
28
30
32
1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100
Gra
dos
cen
tígra
dos
F. NicaraguaNicaragua
B2 con promedio de modelos a 2100, la reducción regional es de 11% y rango entre 3% y 17% dependiendo del país.
A2 con promedio de modelos a 2100, la reducción regional es de 28% y
rango es entre 18% y 35%.
Escenarios de Precipitación acumulada anual (re 1980-2000)
La economía del cambio climático en Centroamérica
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100
Mm
C. El Salvador
El Salvador
Escenarios Climáticos
Escenarios Económicos
Escenarios Demográficos
Disponibilidad sin y con CC
Demanda sin y con CC
Brechas y Costos
Impacto del cambio climático en recursos hídricos
Centroamérica: Metodología de estimación de RRHH y CC
La economía del cambio climático en Centroamérica
• Disponibilidad total y per cápita del agua renovable de 2005 como referencia y con CC con método Turc
• Demanda por sector de 2005 con escenarios sin y con cambio climático a 2100
• Intensidad de uso de 2005 y con CC a 2100
• Costos:
Falta de agua o sobreexplotación para suplir demandas por sector
Búsqueda de fuentes alternas
Merma del caudal ecológico
Centroamérica: Cuencas Hidrográficas
Mar Caribe o de Las Antillas
Golfo de Honduras
Océano Pacífico
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
El Salvador
Honduras
Guatemala
Costa Rica
Nicaragua
Panamá
Belice
Disponibilidad actual m3/hab.año
Valor considerado como en estrés hídrico de 1700
m3/hab. año
Centroamérica es considerada una región con alta disponibilidad de agua 23,130 m3/hab.año
El Salvador: 1,752 m3/hab.año Belice: 66,400 m3/hab.año
Pero: Variabilidad geográfica y temporal Problemas de acceso y de calidad
Centroamérica: Situación actual de los recursos hídricos
Centroamérica: escenarios de disponibilidad renovable de agua B2 y A2 a 2100
F. Nicaragua
B2: 9% reducción a 2050 y 35% a 2100 A2: 29% reducción a 2050 y 63% a 2100 Sin incluir flujos netos transfronterizos ni medidas de adaptación
La economía del cambio climático en Centroamérica
Escenarios de disponibilidad per cápita de agua
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
m3/h
ab
añ
o
2005 2100 Base 2100 B2 2100 A2
Centroamérica m3/hab./año 2005: 23,132 2100 base: 14,407 -36% 2100 B2: 4,097 -82% 2100 A2: 2,471 -90% Sin incluir flujos netos transfronterizos ni medidas de adaptación
Centroamérica: escenarios de demanda de agua
Demanda aumenta a 2100 con escenario base 1600%, con cambio climático 2000%... sin esfuerzos de eficiencia y adaptación Agricultura constituye el 68% de la demanda total en 2000 y 79% en 2100 con A2
La economía del cambio climático en Centroamérica
0
50000
100000
150000
200000
250000
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Mill
on
es d
e m
3/a
ño
A. Demanda total de agua
0
50000
100000
150000
200000
250000
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Mill
on
es d
e m
3/a
ño
B. Demanda agrícola de agua
1000
2000
3000
4000
5000
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Mill
on
es d
e m
3/a
ño
C. Demanda municipal de agua
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Mill
on
es d
e m
3/a
ño
D. Demanda industrial de agua
Demanda escenario base
Demanda escenario A2
Demanda escenario B2
0
10
20
30
40
50
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
A. Belice
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
B. Costa Rica
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
C. El Salvador
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
D. Guatemala
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
E. Honduras
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
F. Nicaragua
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
G. Panamá
Intensidad de uso escenario base
Intensidad de uso escenario A2
Límite de 20% del índice de intensidad de uso. . . países con más de 20% de intensidad están en . . . estrés hídrico.
Panamá
0
10
20
30
40
50
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
A. Belice
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
B. Costa Rica
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
C. El Salvador
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
D. Guatemala
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
E. Honduras
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
F. Nicaragua
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rcen
taje
s
G. Panamá
Intensidad de uso escenario base
Intensidad de uso escenario A2
Límite de 20% del índice de intensidad de uso. . . países con más de 20% de intensidad están en . . . estrés hídrico.
Guatemala
Escenario 2000 2020 2030 2050 2070 2100
Base 3,19 4,69 5,84 9,36 15,61 35,53
B2 3,61 6,97 6,23 20,45 37,78 141,28
A2 3,40 5,47 5,25 18,24 31,16 372,92
Centroamérica: Evolución del índice de intensidad de uso de agua, escenarios base, B2 y A2, 2000 a 2100
(En porcentajes)
0
10
20
30
40
50
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
A. Belice
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
B. Costa Rica
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
C. El Salvador
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
D. Guatemala
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
E. Honduras
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
F. Nicaragua
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2000 2020 2040 2060 2080 2100
Po
rce
nta
jes
G. Panamá
Intensidad de uso escenario base
Intensidad de uso escenario A2
Límite de 20% del índice de intensidad de uso. . . países con más de 20% de intensidad están en . . . estrés hídrico.
Centroamérica: Arco de regiones propensas a la sequía
Fuente: Ramírez, P. 2007. CATIE
NÚMERO DE TORMENTAS TROPICALES Y HURACANES EN
1970-1989 Y 1990-2009
Eventos extremos en Centroamérica: tendencias históricas
NÚMERO DE INUNDACIONES EN 1970-1989 Y 1990-2009
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Nú
mer
o d
e ev
ento
s
1970-1989 1990-2009
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Nú
mer
o d
e ev
ento
s
1970-1989 1990-2009
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
Pers
onas
Años
Fuente: EM-DAT
Personas afectadas por inundaciones en Centroamérica
0
500 000
1000 000
1500 000
2000 000
2500 000
3000 000
3500 000
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
Per
sona
s
Años
Personas afectadas por tormentas y huracanes en Centroamérica
Fuente: EM-DAT
0
5
10
15
20
25
30
18
78
18
82
18
86
18
90
18
94
18
98
19
02
19
06
19
10
19
14
19
18
19
22
19
26
19
30
19
34
19
38
19
42
19
46
19
50
19
54
19
58
19
62
19
66
19
70
19
74
19
78
19
82
19
86
19
90
19
94
19
98
20
02
20
06
Número de huracanes, tormentas tropicales y
subtropicales 1878-2006 Océano Atlántico Norte
Número de tormentas en el océano
Atlántico y su duración. 1878-2006
Relación de frecuencia de huracanes y cambio climático pendiente…
La frecuencia de tormentas de corta duración aumenta, las de mediana duración fluctúan…
Intensidad de los ciclones tropicales y temperatura superficial de los océanos
Temperatura superficial del mar
Índice de poder de disipación
Temperatura y poder de disipación de huracanes en el Océano Atlántico
Fuentes: Zeng y otros, Emanuel.
Relación de intensidad de huracanes y cambio climático confirmada…
Se estima un rango entre 5 y 10 % de incremento en la intensidad a lo largo del siglo
-6
-4
-2
0
Valorización económica del impacto del cambio climático
•La diferencia entre escenario base de PIB y escenarios con cambio climático se puede visualizar como un flujo de costos o de inversión… • Que se “trae” al presente como un valor relativo al PIB de hoy en día.
Valor presente neto del PIB 2008 con varias tasas de descuento
Costos iniciales estimados en 4 ámbitos a 2100 con B2
Valor presente neto del PIB 2008 con varias tasas de descuento
Costos iniciales estimados en 4 ámbitos a 2100 con A2
Tasa de descuento
2020 2030 2050 2070 2100
0,5 % 0,85 2,95 7,74 14,22 32,41
2 % 0,78 2,43 5,36 8,29 14,10
4 % 0,68 1,90 3,46 4,51 5,84
Tasa de descuento
2020 2030 2050 2070 2100
0,5 % 1,68 3,83 10,35 18,48 53,90
2 % 1,52 3,15 7,16 10,84 22,12
4 % 1,33 2,48 4,62 5,94 8,52
Impactos y costos son superiores con A2 relativo a B2, lo cual refuerza la necesidad de un esfuerzo global de estabilizar las emisiones y establecer una trayectoria de reducción de la concentración de GEI. Costos estimados son crecientes en el tiempo particularmente en la segunda mitad del siglo sino se tome acciones ya. Costos superiores a los estimados para países desarrollados, emisores históricos principales. Son costos iniciales de solamente 4 ámbitos: agrícola (sin pecuario), intensidad de huracánes/tormentas, biodiversidad y recursos hídricos.
Hay otros sectores e impactos en ingresos y pobreza por analizar. Hay costos no medidos en la economía (externalidades) que son necesarios de valorizar. Por las incertidumbres acumuladas, se debe de interpretar por las tendencias y magnitudes, no como cifras precisas.
Costos iniciales estimados en 4 ámbitos a 2100
Los retos de adaptación
La adaptación al cambio climático implica reducir las vulnerabilidades socioeconómicas acumuladas.
La adaptación involucra los ecosistemas y los seres humanos.
Hay límites a la adaptación, habrá pérdidas y daños no solucionables.
Sin un esfuerzo temprano y significativo en reducir la concentración global de GEI, crecerán los costos de adaptación.
La economía del cambio climático en Centroamérica
Retos de adaptación para la hidroelectricidad
Análisis de cambios en disponibilidad del agua en cuencas
Protección de cuencas y ecosistemas
Cambios en diseño para tomar en cuenta mayor variabilidad en precipitación y escorrentía
Gestión Integral de RRHH
Múltiples usos del agua y aumento en demanda
Nueva generación de gestión socio-ambientales
Sensibilidad y manejo del riesgo
La economía del cambio climático en Centroamérica
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
La economía del cambio climático en Centroamérica
• Centroamérica contribuye con menos del 0.3% de las emisiones globales netas y 0.8% de las brutas.
• Reducción emisiones tiene co-beneficios (seguridad energética y reducir deforestación).
• Un acuerdo global de reducción de emisiones forzará una transición a una economía baja en carbono con implicaciones para la competitividad y la inserción en la economía global.
CENTROAMÉRICA: MODELAJE INICIAL DE UNA CURVA DE COSTOS MARGINALES DE REDUCCIÓN DE EMISIONES GEI, 2030
(En dólares de Estados Unidos por tonelada de CO2 e )
Eficiencia en vivienda y servicios
Transporte
REDD
Metano en rellenos sanitarios
Manejo de fertilizantes y biodigestión
Hidroeléctrica
Eólica
Eficiencia y biomasa en Industria
Geotermica
Solar FV
Cogeneración
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0 25 50 75 100 125
Co
sto
US
D/t
on
ela
da
CO
2e
Millones de toneladas de CO2e anuales
Oportunidades de reducción de emisiones en hidroelectricidad
La economía del cambio climático en Centroamérica
• 9% emisiones centroamericanas en 2000 son de sector electricidad (total sin bosques)
• Proyectos MDL en Centroamérica: 47% son hidroeléctricas
• Cobeneficios en sostenibilidad y seguridad energética
• Metas de la Estrategia 2020: • 90% cobertura eléctrica • + 11% participación recursos
renovables • - 20% emisiones GEI
• Mercado regional - SIEPAC
• Riesgo de una perturbación importante en la economía hacia finales de este siglo.
• Afectará las finanzas públicas con amenazas al ingreso y mayor presión en gasto
• Es el mayor fracaso del mercado jamás visto por no tener internalizado el valor del clima como bien público global y no reflejar los impactos sociales y en servicios ambientales.
Las amenazas económicas, sociales y fiscales:
La economía del cambio climático en Centroamérica
Los retos y oportunidades económicas:
• Inversión para reducir vulnerabilidades y adaptarse en un marco de desarrollo sostenible e inclusivo
• Criterios de proyectos de inversión y transformaciones tecnológicas
• Normas de infraestructura, construcciones, equipos, transporte
• Requiere una transición a una economía baja en carbono y eficiente en uso de recursos naturales
• Incentivos económicos y fiscales correctos • Desarrollo de tecnología y acceso a financiamiento
La economía del cambio climático en Centroamérica
www.cepal.org/mexico/cambioclimatico
La economía del cambio climático en Centroamérica
Top Related