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Universidad Nacional de San Luis
Facultad de Química, Bioquímica y FarmaciaDepartamento de Farmacia
CURSOS DE BROMATOLOGÍA
BROMATOLOGIA Y NUTRICIÓN
LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Carreras de Farmacia, Bioquímica, Ing. en Alimentos,
Analista Biológico, Lic. en Nutrición y Lic. en Química
AÑO 2012
Héctor G. Quiroga
Cristina Barcia
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TEMAS
Introducción
Normativas, Disposiciones Legales y Reglamentarias sobre Alimentos de Carácter
Internacional.
Reseña Histórica
Normativas Internacionales en Materia Alimentaria
Normas FAO / Codex Alimentarius
Normas Mercosur (Mercado Común del Sur)
Legislación Bromatológica Argentina.
Reseña Histórica
Jerarquía Constitucional
Supremacía Constitucional
Principio de Supremacía Constitucional Argentina
Pirámide de Kelsen
Normas Alimentarias en Argentina
Código Alimentario Argentino (Ley 18.284):
Productos de origen vitivinícola: Ley de Vinos No. 14.878. Productos de origen animal: Ley Federal de Carnes, No. 22.375.
Instituciones Nacionales que Intervienen en la Fiscalización Sobre Alimentos.
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
(ANMAT)
Organización del ANMAT
Instituto Nacional de Alimentos (INAL)
Comisión Nacional de Alimentos (CONAL)
Sistema Nacional de Control de Alimentos (SNCA)
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca.
Organismos Provinciales (San Luis)
Organismos Oficiales Encargados de Difusión de la Información en Materia
Alimentaria
Argenfoods
Alimentos Argentinos
Aplicación Práctica
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LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Introducción
FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) / OMS (OrganizaciónMundial de la Salud) define a la legislación alimentaria de la siguiente forma: “Es el cuerpo legislativo de
un país que regula la producción, manipulación, comercialización y control de los alimentos. En vista del
desarrollo técnico y la creciente posibilidad de fraudes y adulteraciones, debe ser diseñada en primer lugar
para proteger la salud de los consumidores, para protegerlos contra el fraude y las prácticas deshonestas,
y para promover unas prácticas justas en el comercio.”
Los objetivos explícitos de este tipo de legislación son brindar información actualizada sobre los
requisitos para la producción y comercialización de alimentos en el país y asegurar alimentos inocuos,
nutritivos y genuinos a la población. Tiene, sin embargo, otros objetivos implícitos de igual importancia y
que no deben dejarse de tener en cuenta.
Estos objetivos implícitos buscan producir un impacto positivo en la salud pública al establecer
normas y reglamentaciones actualizadas con bases científicas, que sirven para un control efectivo y
eficiente de la inocuidad de los alimentos. También inciden sobre el desarrollo social al facilitar una mayor
disponibilidad de alimentos con una disminución creciente del riesgo de aparición de enfermedades
transmitidas por alimentos, permitiendo en esta forma que un mayor porcentaje de los fondos disponibles
puedan volcarse a otros programas.
El desarrollo económico también forma parte de estos objetivos ya que a través de la aplicación
adecuada de una moderna legislación se terminará incrementando la disponibilidad de alimentos y
aumentando el saldo exportable, contribuyendo así al ingreso de divisas al país.
El Bromatólogo que legisla sobre alimentos debe tener como objetivos: (FAO/OMS).
Diseñar y presentar al gobierno proyectos que protejan la salud del consumidor (resguardándolo de
fraudes, falsificaciones, adulteraciones, contaminaciones, alteraciones, etc.), que promuevan prácticas
justas en el comercio, beneficiando económicamente a la población.
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Para ello es necesario que el Bromatólogo tenga amplios conocimientos en:
Composición de los alimentos.
Valor biológico de los alimentos.
Metodologías analíticas para su control.
Tecnologías alimentarias de elaboración y conservación. Aspectos higiénico- sanitarios de los alimentos, de las instalaciones y del personal.
De este modo, se podrá asegurar a los consumidores:
Alimentos genuinos (que respondan a las características propias de su tipo y calidad según legislación
vigente).
Alimentos sanos (libre de contaminaciones microbiológicas patógenas o parasitarias, sustancias nocivas y
toxicas).
Alimentos libres de alteraciones (modificación por agentes biológicos, químicos y físicos).
Alimentos libres de adulteraciones (modificaciones de la composición inducidas por el hombre en perjuicio
de la calidad).
Alimentos libres de falsificaciones (alimento que se pretende presentar con la apariencia de otro producto
de mejor calidad y mayor precio).
Entonces, la Legislación Bromatológica establece:
- La composición genuina de cada alimento. (Servicios)
- La metodología analítica para el control de genuinidad, estado de conservación, alteraciones,
adulteraciones, contaminaciones. (TPL)
- Las condiciones que deben cumplir los materiales con que está en contacto el alimento durante su
elaboración, almacenamiento y distribución.
- Las condiciones que deben cumplir las instalaciones en cuanto a equipamiento y limpieza.
-
El estado de salud e higiene del personal.La legislación de alimentos en el ámbito internacional y nacional persigue dos objetivos fundamentales:
a) Proteger al consumidor desde el punto de vista sanitario y económico.
b) Facilitar el comercio, tanto interno como externo, de los productos alimenticios.
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Normativas, Disposiciones Legales y Reglamentarias sobre Alimentos de
Carácter Internacional.
Reseña Histórica
1876: Inglaterra creó la Sociedad Pública de Analistas para la redacción de una Legislación Alimentaria.
1906: USA vota la Ley de Alimentos y Drogas (institución encargada de su aplicación: FDA, Food and Drugs
Administration). Tiene por Objetivo: hacer cumplir la ley federal sobre alimentos, drogas y cosméticos. Posee
laboratorios e inspectores, realizando actividades de inspección, investigación y acciones legales.
1945: creación de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación). Tiene
por objetivos:
Mejorar la producción y distribución de los alimentos y de otros productos agrícolas de granjas, bosques
y lugares de pesca.
Mejorar las condiciones de vida de la población rural; elevando sus niveles de nutrición.
1948: creación de la OMS (Organización Mundial de la Salud). Tiene por objetivo fundamental lograr que
“todos los pueblos alcancen el nivel de salud más elevado posible”.
1960: creación del CODEX ALIMENTARIUS INTERNACIONAL, redactado por FAO/OMS.
Definición: es una colección de Normas sobre alimentos aceptadas internacionalmente y presentado de un
modo uniforme. Nace del programa conjunto FAO / OMS sobre " Normas Alimentarias", la cual crea una
comisión mixta FAO / OMS del Codex Alimentarius.
Objetivos: proteger al consumidor de alimentos que presenten riesgos para la salud y contra los fraudes y a
la vez, asegura prácticas correctas en el comercio internacional de los alimentos.
1964: establecimiento de las reglas para elaborar las normas del CODEX.
1991: MERCOSUR (Mercado Común del Sur). Es una unión aduanera integrada por Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile, Perú y Bolivia. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del
Tratado de Asunción y ratificado por la Ley No. 23.981.
Objetivos:- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;
- El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común;
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- La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes;
- La coordinación de políticas agrícolas, industriales, fiscales, monetarias y aduaneras,
- La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
Normativas Internacionales en Materia Alimentaria
Normas FAO / Codex Alimentarius
La Comisión del Codex Alimentarius es el organismo intergubernamental que se ocupa de la ejecución del
programa FAO/OMS aprobando las normas, códigos, directrices elaborados por comités del Codex.
Estas normas son de adopción voluntaria por los países, son orientativas, y dictadas con respaldo científico. Con
ellas se busca unificar las distintas legislaciones de los países tomándose como referente las normas emanadas
de la Comisión.
El Codex Alimentarius es, sin lugar a dudas, el punto de referencia internacional más importante en los asuntos
relativos a la calidad de los Alimentos y se ha convertido en un punto de referencia mundial de gran
trascendencia para los consumidores, los productores y elaboradores de alimentos, los organismos nacionales
de control de los alimentos y el comercio alimentario internacional.
Normas Mercosur (Mercado Común del Sur)Son las normas emanadas del Grupo Mercado Común, y que una vez internalizadas pasan a formar parte de
nuestro derecho positivo.
Responden internacionalmente a los lineamientos fijados por Codex Aimentarius.
Las normas regionales no son directamente aplicables en nuestro país. La actividad reglamentaria se completa
cuando los estados miembros las incorporan a su normativa alimentaria a través de los organismos competentes.
Legislación Bromatológica Argentina.
Reseña Histórica
1826: Bernardino Rivadavia dispuso la inspección de depósitos de alimentos y bebidas, con facultades de
decomisar según criterio del médico de policía y el inspector de farmacia. Medidas similares se tomaron en
Sta. Fé, Córdoba y Mendoza.
1928: se aprobó el Código Bromatológico de la Provincia de Buenos Aires.
1932: se aprobó el Código Bromatológico de la Provincia de Santa Fé.
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1953: se aprobó el Reglamento Alimentario Nacional (RAN), con vigencia federal.
1969: se crea el Código Alimentario Argentino (Sanción de Ley 18.284).
Jerarquía Constitucional
Supremacía Constitucional
La Supremacía Constitucional es un principio teórico del Derecho Constitucional que postula, originalmente,
ubicar a la Constitución de un país jerárquicamente por encima de todas las demás normas jurídicas,
internas y externas, que puedan llegar a regir sobre ese país. Esto incluiría a los tratados internacionales
ratificados por el país y cuyo ámbito de aplicación pueda ser también sobre las relaciones jurídicas internas.
Principio de Supremacía Constitucional Argentina
El Art. 31 de la Constitucional Nacional dice "esta constitución, las leyes que en su consecuencia el
Congreso dicte y los tratados con potencias extranjeras son la ley suprema de la nación ". Este
artículo establece la supremacía de la Constitución sobre leyes y decretos ordinarios de los poderes
constituidos. No obstante en la República Argentina ha existido un conflicto jurisprudencial sobre la jerarquía
de los tratados internacionales que fue finalmente resuelto con la reforma constitucional de 1994.
El artículo 75 inciso 22 de la Constitución Argentina otorga la misma jerarquía de la constitución a un grupo
de tratados internacionales sobre Derechos Humanos. También en la misma reforma se estableció un
proceso legislativo particular para anexar otros tratados a ese grupo, sin necesidad de reformar nuevamente
la Constitución. La pirámide jurídica en Argentina quedaría con la Constitución y los Tratados sobre DD.HH.
en la cima, los demás tratados internacionales inmediatamente después y las demás leyes por debajo.
Pirámide de Kelsen
Hans KELSEN, jurista y filosofo vienés, en 1920 consolida la idea de Supremacía de la Constitución,
basándose en una estructura piramidal y jerárquica en cuya cúspide o ángulo supremo se encuentra la
Constitución y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos como fuente de vida.
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Código Alimentario Argentino (Ley 18.284):
Es el Código que regula en todo el territorio de la República Argentina a todos los alimentos, condimentos,
bebidas o sus materias primas y los aditivos alimentarios que se elaboren, fraccionen, conserven, transporten,
expendan o expongan, así como a toda persona, firma comercial o establecimiento que lo haga. Por medio de él,
NORMAS ALIMENTARIAS EN ARGENTINA
CC..AA..AA
AArrggeennttiinnaa
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1188228844//6699
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se fijan también las condiciones higiénico – sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial de dichos
establecimientos y sus productos.
Debido a la rápida evolución de la tecnología, los reglamentos deben ser revisados y corregidos
permanentemente. Miembros de la CONAL proponen la actualización del CAA recomendando las
modificaciones que resulte necesario introducirle para mantener su permanente adecuación a los
adelantos que se produzcan en la materia, tomando como referencia las normas internacionales y los
acuerdos celebrados en el MERCOSUR.
Capítulos del CAA: consta de 20 capítulos, siendo 1 al 5 Generales; del 6 al 19 grupos de alimentos y el último
la Metodología Analítica Oficial.
Capítulo Artículos Descripción
Capítulo I 1 al 11 Disposiciones Generales.
Capítulo II 12 al 154 Condiciones generales de las Fábricas y Comercios de Alimentos.
Capítulo III 155 al 183 De los Productos Alimenticios.
Capítulo IV 184 al 219 Utensilios, Recipientes, Envases, Aparatos y Accesorios.
Capítulo V 220 al 246 Normas para la Rotulación y Publicidad de los Alimentos.
Capítulo VI 247 al 519 Alimentos Cárneos y Afines.
Capítulo VII 520 al 552 Alimentos Grasos, Aceites Alimenticios.
Capítulo VIII 553 al 642 Alimentos Lácteos
Capítulo IX 643 al 766 Alimentos Farináceos - Cereales, Harinas y Derivados.
Capítulo X 767 al 818 Alimentos Azucarados
Capítulo XI 819 al 981 Alimentos Vegetales
Capítulo XII 982 al 1079 Bebidas Hídricas, Agua y Agua Gasificadas
Capítulo XIII 1080 al 1107 Bebidas Fermentadas
Capítulo XIV 1108 al 1136Bebidas Espirituosas, Alcoholes, Bebidas Alcohólicas Destiladas y
Licores
Capítulo XV 1137 al 1198 Productos Estimulantes o Fruitivos
Capítulo XVI 1199 al 1338 Correctivos y Coadyuvantes
Capítulo XVII 1339 al 1390 Alimentos de Régimen o Dietéticos
Capítulo
XVIII1391 al 1406 Aditivos Alimentarios
Capítulo XIX 1407 al 1412 Harinas, Concentrados, Aislados y Derivados Proteínicos
Capítulo XX 1413 al 1414 Metodología Analítica Oficial
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Si bien el CAA se ocupa de todos los alimentos, existen leyes que poseen especificidad sobre un grupo o
grupos de alimentos en particular, ejemplos de estas son:
Productos de origen vitivinícola: Ley de Vinos No. 14.878.
Regula la producción, industria y comercio vitivinícola. El organismo competente en el contralor técnico es el
Instituto de Vitivinicultura (INV).
Productos de origen animal: Ley Federal de Carnes, No. 22.375.
Regula sobre los productos, subproductos y derivados de origen animal. Su aplicación está a cargo del
Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA), dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Pesca y Alimentación.
Instituciones Nacionales que Intervienen en la Fiscalización Sobre
Alimentos.
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología
Médica (ANMAT)
La ANMAT es un organismo descentralizado de la Administración Pública Nacional, creado en
noviembre de 1992, mediante decreto 1490/92.
Colabora en la protección de la salud humana, asegurando la calidad de los productos de su
competencia: medicamentos, ALIMENTOS, productos médicos, reactivos de diagnóstico,
cosméticos, suplementos dietarios y productos de uso doméstico.
Su jurisdicción abarca todo el territorio nacional.
En organismo trabaja un cuerpo de profesionales y técnicos para cumplir eficazmente con los
procesos de autorización, registro, normatización, vigilancia y fiscalización de los productos que
se utilizan en medicina, ALIMENTACIÓN y cosmética humana.
Depende técnica y científicamente de las normas y directivas que le imparte la Secretaria de
Políticas, Regulación e Institutos del Ministerio de Salud, con un régimen de autarquía económica
y financiera.
La ANMAT tiene como objetivo principal: “…garantizar que los medicamentos, ALIMENTOS y
dispositivos médicos a disposición de la población, posean eficacia (cumplimiento del objetivo
terapéutico, nutricional o diagnóstico) seguridad (alto coeficiente beneficio/riesgo) y calidad
(respondan a las necesidades y expectativas de la ciudadanía)…”.
Sitio Web: www.anmat.gov.ar/alimentos/alimentos.asp (Vigialimentaria)
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Organización del ANMAT
INAME (Instituto Nacional de Medicamentos)
Dirección de Tecnología Médica
INAL (Instituto Nacional de Alimentos)
Instituto Nacional de Alimentos (INAL)
El INAL encargado de ejecutar la política que dicte el Gobierno Nacional en materia de sanidad y
calidad de aquellos productos que estén bajo su exclusiva competencia y de asegurar el
cumplimiento del CAA.
El Instituto Nacional de Alimentos se encarga de registrar, controlar la composición, calidad,
sanidad e inocuidad de los alimentos, incluyendo los suplementos dietarios, insumos, productos
de uso doméstico y los materiales que entran en contacto con los alimentos.Otorgar registros de RNE (Registro Nacional de Establecimiento) y RNPA (Registro Nacional de
Producto Alimenticio). Para la obtención de los registros, el organismo de aplicación exige el
cumplimiento del CAA, en cuanto a las instalaciones y calidad del producto.
Estas tareas implican la coordinación de acciones con las provincias, así como también la
asistencia técnica para la fiscalización sanitaria.
Todo ello en coordinación con las jurisdicciones sanitarias federales y las delegaciones del
INAL.
El INAL tiene las siguientes facultades y responsabilidades primarias (Decreto 815/99):
Artículo 15 - La ANMAT, a través del INSTITUTO NACIONAL DE ALIMENTOS (INAL) tendrá las siguientes
facultades y obligaciones en materia alimentaria, sin perjuicio de las facultades y competencias
que le otorga la legislación vigente:
a) Velar por la salud de la población, asegurando la inocuidad, salubridad y sanidad de aquellos productos que
estén bajo su competencia, los materiales en contacto directo con los mismos, las materias primas, envases,
aditivos, ingredientes y rotulados.
b) Controlar y Fiscalizar los establecimientos que elaboren, fraccionen y almacenen, productos alimenticios
destinados al consumo humano, excepto los indicados en los Anexo I y II según los términos del inciso e) del
Artículo 13 del presente decreto.
c) Controlar y fiscalizar la distribución, el transporte y la comercialización de los productos alimenticios destinados
al consumo humano.
d) Controlar y fiscalizar la sanidad y calidad de los alimentos acondicionados para su venta al público de
elaboración nacional o importados destinados para ser consumidos en el mercado interno y/o externo de
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acuerdo a la normativa vigente, que no se encuentren bajo la competencia de los otros organismos del
sistema.
e) Coordinar con las autoridades provinciales, del Gobierno Autónomo de LA CIUDAD DE BUENOS AIRES y
municipales, las acciones necesarias para el mejor cumplimiento del presente decreto en el área de sus
competencias.
f) Establecer y fortalecer, cuando se considere necesario, delegaciones regionales en las provincias , las que
prestarán asistencia técnica a las autoridades jurisdiccionales.
g) Crear y mantener actualizado, tal como lo establece el CAA, el Registro Unico de Productos y
Establecimientos de su competencia.
h) Incorporar a la base unica de datos, toda información referente a resoluciones dictadas, controles efectuados,autorizaciones, y las sanciones o medidas cautelares aplicadas.
i) Establecer y llevar a cabo, procedimientos de prevención y protección de la salud de la población, por sí, por
otras autoridades competentes, o en forma concurrente, advirtiendo públicamente sobre la utilización y el
consumo de los alimentos que puedan afectar la salud humana.
j) Adoptar , ante la detección de cualquier factor de riesgo relacionado con la sanidad y calidad de los alimentos,
las medidas adecuadas y oportunas para proteger la salud de la población, de acuerdo a lo establecido en elCAA y en el presente decreto.
k) Formular y recibir denunci as sobre incumplimientos a las disposiciones establecidas en el CAA y aplicar las
sanciones correspondientes de acuerdo a las normas vigentes.
l) Celebrar convenios con organismos públicos nacionales, provinciales, municipales y Gobierno Autónomo de la
CIUDAD DE BUENOS AIRES o sus reparticiones dependientes, así como con organismos internacionales o
entidades privadas nacionales y extranjeras, con el propósito de asegurar el efectivo cumplimiento de lasfunciones que le competen.
m) Requerir el auxilio de la fuerza pública y solicitar órdenes de allanamiento de jueces competentes, para el
adecuado cumplimiento de sus funciones.
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Organigrama Institucional ANMAT - INAL
Comisión Nacional de Alimentos (CONAL)
La CONAL es un organismo técnico que se encarga de las tareas de asesoramiento, apoyo y
seguimiento del Sistema Nacional de Control de Alimentos (SNCA), establecido por el Decreto
815/99.
La CONAL tiene las siguientes facultades y obligaciones (Decreto 815/99)
a) Velar para que los organismos integrantes del SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE
ALIMENTOS hagan cumplir el CAA en todo el territorio de la Nación Argentina.
b) Proponer la actualización del CAA recomendando las modificaciones que resulte necesario
introducirles para mantener su permanente adecuación a los adelantos que se produzcan enla materia, tomando como referencia las normas internacionales y los acuerdos celebrados enel MERCOSUR.
Ministerio de Salud de la Nación
Secretaría de Políticas,
Regulación e Institutos
Dirección Nacional de la ANMAT
Dirección del INAL
Dpto. de Productos
de Uso Doméstico
Departamento de
Evaluación Técnica
Departamento de
Gestión Técnica
Dpto. de Vigilancia
Alimentaría
Departamento de
Control y Desarrollo
Dpto. de Legislación
y Normatización
Departamento de
Registro
Dir. Tec. MedicaINAME
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c) Recomendar requisitos, procedimientos y plazos uniformes para ejecutar las distintasinspecciones y/o habilitaciones de establecimientos y/o productos, su industrialización,
elaboración, conservación, fraccionamiento, y comercialización en todo el territorio nacional.
d) Impulsar la puesta en funcionamiento, tal como lo establece el CAA, del Registro Nacional Unico de Productos y de Establecimientos.
e) Impulsar el control coordinado de alimentos en bocas de expendio a través de las autoridades
sanitarias integrantes del SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS.
f) Recomendar sistemas de Auditoría para el cumplimiento de plazos, procedimientos y requisitos
dispuestos en el inciso c) del presente artículo.
g) Recomendar a las autoridades competentes integrantes del SISTEMA NACIONAL DE CONTROLDE ALIMENTOS, la unificación de sanciones, tasas y aranceles en todo el país.
h) Proponer al Secretario de Política y Regulación de Salud y al Secretario de AgriculturaGanadería, Pesca y Alimentación la actualización de los anexos del presente decreto.
i) Proponer a los organismos competentes del SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOSla creación de las cabinas sanitarias únicas y recomendar los sitios aduaneros, puestosfronterizos o de resguardo donde se instalarán las mismas.
j) Promover la instrumentación de mecanismos de cooperación entre organismos públicos y/oprivados, para alcanzar un efectivo control sanitario de los alimentos.
k) Colaborar con las representaciones argentinas en congresos, convenciones, reuniones yeventos internacionales en materia alimentaria.
l) Promover la instalación de una Base Unica de Datos informatizada en la que se incorporen
datos correspondientes a la normativa vigente adoptada por los organismos que conforman elSISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS; los establecimientos, los productos, losenvases, los aditivos, los laboratorios autorizados para la realización de análisis, las
infracciones y las sanciones impuestas, y otros datos que se consideren relevantes en elfuturo.
m) Elaborar los dictámenes que le sean solicitados por los organismos nacionales o provincialesintegrantes del SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS.
n) Solicitar asesoramiento, de expertos nacionales o extranjeros, a los efectos del mejorcumplimiento de las funciones asignadas por el presente decreto.
ñ) Asesorar en el supuesto previsto en el Artículo 37 del presente, cuál es el organismocompetente para ejercer la fiscalización que corresponda.
o) Promover principalmente, que las empresas productoras de alimentos y bebidas, adopten y
optimicen sistemas internacionales de autocontrol y/o logren certificaciones internacionalesde calidad. Asimismo se deberá considerar un sistema de estímulos y beneficios para lasempresas que implementen tales sistemas y/u obtengan dichas certificaciones.
INTEGRANTES DE LA CONAL
Un (1) representante de la Secretaria De Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación delMinisterio de Economía y Obras y Servicios Públicos
Un (1) representante de la Secretaria de Política y Regulación de Salud del Ministerio de
Salud y Acción Social Un (1) miembro representante de la autoridad de aplicación de las Leyes Nº 22.802 y Nº
24.240 Dos (2) representantes designados por el SENASA
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Dos (2) representantes designados por la ANMAT. Tres (3) Invitados de las provincias y Gobierno Autónomo de la Ciudad De Buenos Aires,
en el área de su competencia, los que deberán representar a las diversas regiones queconforman el territorio nacional.
Sistema Nacional De Control De Alimentos (SNCA)
El SNCA está integrado por la Comisión Nacional De Alimentos (CONAL), el Servicio Nacional De
Sanidad Y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y la Administración Nacional De Medicamentos,
Alimentos Y Tecnología Medica (ANMAT). Las Autoridades Sanitarias Provinciales y del Gobierno
Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires, son invitados a participar.
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
ORGANIGRAMA
Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA)
Es el organismo responsable de elaborar y ejecutar planes, programas y políticas de producción,
comercialización, tecnología, calidad y sanidad en materia agropecuaria, pesquera, forestal y agroindustrial,
coordinando y conciliando los intereses del Gobierno Nacional, las Provincias y los diferentes subsectores. La
SAGPyA depende del Ministerio de Economía y Producción de la República Argentina.Objetivos: supervisar y evaluar el desempeño de los programas, proyectos y actividades de:
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Organismos descentralizados dependientes del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca:
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA)
INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE)
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO (INIDP)
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA)
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA (INV)
OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA)
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS (SNCA), integrado por:
Comisión Nacional de Alimentos (CONAL).
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA).
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).
Autoridades provinciales y Gob. Autónomo de la ciudad de Bs. As.
Organismos Provinciales (San Luis)
Programa de Fiscalización Sanitaria - Area de Bromatología y Registro de Alimentos
Posee la representación del INAL en la Jurisdicción de la Provincia de San Luis.
Funciones: Otorgar el Registro Nacional de Establecimiento (RNE) y el Registro Nacional de Producto Alimenticio
(RNPA).
Organismo de contralor para hacer cumplir el CAA dentro del territorio de la provincia de San Luis. Reglamenta
dentro de la provincia la ley del CAA, a través de Leyes Provinciales, Decretos y/o Resoluciones.
Direcciones Bromatológicas Municipales
Organismos de contralor para hacer cumplir el CAA dentro de cada Municipio. Reglamenta a través de
ordenanzas municipales.
Organismos Oficiales Encargados de Difusión de la Información en
Materia Alimentaria
Argenfoods
La Red Internacional de Datos sobre Alimentación (INFOODS) se formó bajo patrocinio de la Universidad de las
Naciones Unidas para mejorar la calidad y disponibilidad de datos sobre el análisis de los alimentos en todo el
mundo. ARGENFOODS es el capítulo nacional de dicha red y uno de los resultados de sus actividades ha sido laorganización de una base de datos sobre la composición de nuestros alimentos, la que se encuentra en pleno
desarrollo en la Universidad Nacional de Luján (UNLu). La información contenida en dicha base también fue
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transferida al Centro Sub-Regional LATINFOODS con sede en Santiago de Chile, al cual pertenecemos, y ya
está incorporada en la Tabla de Composición de Alimentos para América Latina que maneja ese Centro.
Alimentos Argentinos
Se trata de un servicio ofrecido por la Dirección Nacional de Alimentos, dependiente de la Subsecretaría de
Política Agropecuaria y Alimentos. Brinda información relacionada con el sector agroalimentario, elaborada deforma sencilla; abarca estudios de las cadenas agroalimentarias, acceso a la normativa vigente e información
sobre seminarios, publicaciones, registros y asesoramiento.
La información acerca de estos organismos institucionales puede variar, ya que estas instituciones están
en constante cambio y la legislación en materia alimentaria no es estática, sino dinámica.
Aplicación PrácticaAplicación Práctica
1) Llega al laboratorio una nuestra de pasta fresca con la presencia visible de moho y Ud debe asesorar al
fabricante qué conservante químico puede colocar en la preparación y en qué proporción para inhibir el
desarrollo de los mismos. Para ello:
a) Realice una búsqueda en el capítulo correspondiente del CAA (http.www.anmat.gov.ar/alimentos) de los
conservantes permitidos y su concentración máxima para el producto de interés.
b) Consulte el reglamento técnico del Mercosur y el Codex Alimentariusc) Elabore una conclusión
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