Direccin Zonal de Apoyo, Seguimiento y Regulacin
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Direccin Zonal de Apoyo, Seguimiento y Regulacin
Oficio Circular No 011-MJA-CZ4-ASGE Portoviejo, 26 de marzo de 2013
Seores Directores Distritales de la Zona. Directivos de las instituciones de la zona 4 Ciudad.- De mi consideracin:
Con la finalidad de poder orientar a las autoridades educativas en los diversos
procesos educativos y en la elaboracin de los distributivos de trabajo para el
perodo lectivo 2013 -2014, se emite el siguiente instructivo:
a. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:
Las instituciones educativas solicitarn a la Direccin Distrital el
cambio de denominacin, en cumplimiento a lo que establece el art
39 del reglamento de la LOEI.
Cumplir y hacer cumplir la gratuidad de la educacin, tal como lo
establece el Art 2, literal gg de la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural.
Se recuerda la prohibicin de prestar el servicio educativo sea de
inicial, bsica o bachillerato si contar con la autorizacin de la
Coordinacin Zonal.
Las IES que ofertan Educacin Bsica Superior y cuya infraestructura
no sea suficiente, debern trabajar en jornada vespertina.
Garantizar el cumplimiento del Acuerdo Interministerial 0004-10 en
relacin a los Bares Escolares.
Controlar la cantidad de materiales de tiles escolares solicitados por
los docentes. (se adjunta lista de tiles escolares por niveles).
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No podrn convocar a reuniones a los docentes durante la jornada de
clases.
No permitir la presencia de ayudantes de aula en los planteles
educativos.
Cumplir las disposiciones emitidas en el Acuerdo Ministerial 086 del 9
de abril del 2012, Oficio Circular 034-CGAF-DIRFIN-2012 sobre el
instructivo del uso, creacin de los fondos de reposicin, caja chica y
fondo rotativo y el Acuerdo Ministerial 035-13, en relacin al
reglamento de uso en fondos rotativos.
Responsabilizar a los directivos que el ambiente de la IEs sea de
acuerdo a lo establecido en las normas del Buen Vivir.
Se recuerda la prohibicin de utilizar las instalaciones educativas
como vivienda.
1. Cargos Directivos: en los planteles educativos fiscales de acuerdo al
nmero de estudiantes:
1.1. Con menos de 120 estudiantes, no tendrn cargos directivos.(Art 43
Reglamento LOEI). El docente con nombramiento que tenga ms aos
de servicio (carrera educativa pblica art 261, Reglamento LOEI)
asumir el liderazgo de las actividades del plantel y considerado como
la mxima autoridad, que ser designado por la Coordinadora Zonal. En
los planteles que no poseen docentes con nombramiento se encargar
al docente contratado de mayor antigedad.
1.2. En las IE de ms de 120 estudiantes se aplicar lo estipulado en el art
43 del reglamento de la LOEI. En caso de contar con dos jornadas de
trabajo diario, debe haber 2 vicerrectores o subdirectores, el horario de
trabajo ser fijado por el Director Distrital.
2. Los promotores o representantes legales de las instituciones educativas
particulares no podrn ser directivos y docentes de instituciones
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educativas pblicas y otros contemplados en el art 93 del Reglamento
de la LOEI.
3. Jornada Laboral docente: Los docentes fiscales deben cumplir 40
horas de trabajo por semana, estas incluyen 30 horas pedaggicas,
correspondientes a los perodos de clase y el tiempo restante hasta
completar las 40 horas, est dedicado a la labor educativa fuera de
clase.
3.1. Cuando un docente con nombramiento no cumpla con la totalidad de
sus 30 horas, debe completarlas en otra IE del circuito o distrito,
novedad que debe ser notificada por el directivo a Planeamiento de
la Direccin Distrital para designar la IE a completar la carga horaria.
3.2. Los docentes de IE particulares y sin nombramiento fiscal en las
fiscomisionales debe ser regulada de conformidad con lo prescrito
en el Cdigo de trabajo, garantizando el cumplimiento de todas las
actividades de la gestin individual y participativa.
4. Con la finalidad de dar cumplimiento el Art. 57 del Reglamento de la
LOEI y en razn de que algunos establecimientos educativos no cuentan
con secretaria, los Consejos Ejecutivos, sern los responsables de elegir
de entre los docentes a uno que realice las funciones de secretario (a) a
fin de que en conjunto con el director o rector del plantel asuman la
responsabilidad del ingreso y validacin de los registros acadmicos que
requerir el sistema integral de gestin educativa del Ecuador (SIGEE),
de tal designacin se informar inmediatamente a la Coordinacin Zonal.
Al docente designado cumplir estas funciones, se le asignar la
siguiente carga horaria:
TIPO DE INSTITUCIN EDUCATIVA CARGA HORARIA ASIGNADA
De menos de 120 estudiantes 27 perodos a la semana
De entre 121 y 500 estudiantes 24 perodos a la semana
De ms de 500 estudiantes 21 perodos a la semana
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b. ASPECTO CURRICULAR
1. Para la elaboracin del distributivo de trabajo de los docentes, el rector o
director del plantel junto al Consejo Ejecutivo designarn una comisin
de 3 docentes para conformar la Comisin de elaboracin del
Distributivo de Trabajo, el mismo que debe basarse en las normativas y
recomendaciones emitidas en este documento, que ser presidida por
el Subdirector o Vicerrector. Que posteriormente ser aprobada por el
rector o director del plantel(art 44 del reglamento LOEI, numeral 12).
2. Las IE que poseen docentes con funcin de orientador y trabajador
social, laborarn con 6 o ms horas clases, de acuerdo a las
necesidades en el plantel y el restante lo dedicarn a las actividades de
su rol. Debern presentar la planificacin de las actividades a realizar y
al final de cada quimestre entregar un informe de los resultados de su
actividad con las respectivas evidencias a la autoridad del plantel.
3. Docentes con funciones de Inspector podrn existir en las IE con ms
de 750 estudiantes y sern los encargados de asegurar un ambiente de
disciplina y de orden que permita el normal desarrollo del proceso
educativo en los grados o cursos que le fueren asignados, mximo 4 y
cumplir al menos 6 perodos de clases semanales (que podrn ser ms
de acorde a la realidad de cada institucin). Ocuparn estas funciones
los docentes con nombramiento y slo en los casos que no exista
suficiente personal con nombramiento, ocuparn estas funciones los
docentes de contrato.
4. En los planteles con menos de 750 estudiantes, los docentes tutores de
grado o curso, sern los encargados llevar los registros diarios de
asistencia y disciplina de sus estudiantes, que sern entregados al
Inspector general y/o Responsable del Departamento de Consejeras
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estudiantiles, cada docente llevar el registro diario de asistencia de sus
estudiantes.
En el receso se conformarn equipos de docentes y personal
administrativo para cuidar, controlar la disciplina en los interiores del
plantel(Plan de Proteccin Integral). Se sugiere que exista los
leccionarios por docentes y no por curso o grado.
5. MALLA CURRICULAR
5.1 NIVEL INICIAL. El Reglamento de aplicacin a la Ley de Educacin
Intercultural de 2012, en el Artculo 27, define que nivel de Educacin
Inicial se divide en dos (2) subniveles:
i. Inicial 1, que no es escolarizado y comprende a infantes de
hasta tres (3) aos de edad; e,
ii. Inicial 2, que comprende a infantes de tres (3) a cinco (5)
aos de edad
Jornada de trabajo y rutina
Jornada de trabajo del profesorado
Ingresar a laborar a las 7:00 jornada Matutina Finalizar sus actividades con los estudiantes a las 12:45 Realizar actividades complementarias hasta las 15:00, como, por
ejemplo: atencin a padres o madres de familia (siempre fuera del horario de actividades planificadas); realizacin de crculos de estudio o jornadas pedaggicas; realizacin de actividades de vinculacin con la comunidad y de actividades de capacitacin.
La rutina de los estudiantes en jornada Matutina:
PERIODO FRANJA
HORARIA ACTIVIDADES
1 7:00 A 7:30 Ingreso de los estudiantes y actividades libres.
2 7:30 A 12:35 Actividades planificadas.
3 12:35 A 12:45 Salida de los estudiantes.
La hora de ingreso de los nios a la institucin es hasta las 7:30.
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La rutina de los estudiantes en jornada Vespertina:
PERIODO FRANJA
HORARIA ACTIVIDADES
1 12:30 A 13:00 Ingreso de los estudiantes y actividades libres.
2 13:00 A 18:00 Actividades planificadas.
3 18:00 A 18:15 Salida de los estudiantes.
La hora de ingreso de los nios a la institucin es hasta las 13:00.
Las actividades planificadas estarn distribuidas de la siguiente manera:
Actividades iniciales y de saludo: 15 minutos. Dos o tres actividades semidirigidas: 100 minutos. Refrigerio: 30 minutos. Receso: 30 minutos. Actividades semidirigidas: 70 minutos. Actividades finales: 15 minutos. Despedida: 10 minutos.
Nmero de nios y nias por aula:
El nmero de estudiantes por paralelo y docente no ser mayor a 30.
La institucin educativa que cuente con el nivel de Educacin Inicial deber reportar los datos de los estudiantes en el Archivo Maestro.
Creacin o apertura del nivel de Educacin Inicial en instituciones educativas
Para la creacin o apertura del nivel de Educacin Inicial en una institucin educativa, se han establecido requisitos mnimos con el fin de mejorar la calidad de atencin a los estudiantes que asisten al nivel de Educacin Inicial.
Cada aula debe tener un nmero mximo de 30 estudiantes y un mnimo de 15 estudiantes.
Se debe contar con un aula utilizable, mnimo de 50 m2. El aula debe tener luz y ventilacin natural. Debe haber fcil acceso a la utilizacin de servicios higinicos (bateras
sanitarias y lavabos). La institucin educativa no debe estar ubicada en lugares de riesgo. Los estudiantes de Educacin Inicial deben tener disponibilidad y acceso
a espacios exteriores para su recreacin.
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Por ningn motivo, los directivos, docentes, representantes legales, madres y padres de familia de las instituciones educativas podrn suspender sin autorizacin de la autoridad correspondiente el servicio educativo, segn lo establecido en la Ley de Educacin Intercultural en su artculo 132, literal g, por lo que es necesario instruir a los directivos que tienen esta intencin.
Coordinacin institucional
Dentro de la institucin educativa los docentes de Educacin Inicial:
Forman parte del personal de la institucin. Deben cumplir con los reglamentos, normas y disposiciones
institucionales. Deben firmar en el libro de asistencia de la institucin. Deben integrar las comisiones institucionales que no afecten el trabajo
con los nios y nias; es decir, por ningn motivo los estudiantes estarn solos en la jornada diaria establecida.
Los docentes de inicial no podrn realizar turnos, ya que su prioridad son sus estudiantes.
Deben asistir a reuniones convocadas por la autoridad institucional. Presentarn, al director de la institucin, la planificacin didctica del
nivel. Deben insertar los inventarios de equipamiento, material didctico y
mobiliario en los inventarios de la institucin. El material ser de uso de los estudiantes del nivel.
Informarn sobre necesidades y requerimientos del nivel, para que la autoridad institucional pueda planificar y realizar una inversin adecuada de los recursos por concepto de bono de matrcula que se asigna al nivel.
Deben entregar la informacin correspondiente del nivel, para que sea ingresada al Archivo Maestro de Instituciones Educativas (AMIE).
5.2 NIVEL DE EDUCACIN GENERAL BSICA. . El Reglamento de
aplicacin a la Ley de Educacin Intercultural de 2012, en el Artculo 27,
define que EL nivel se divide en cuatro (4) subniveles:
i. Preparatoria, que corresponde a 1er grado de educacin general
bsica.
ii. Bsica Elemental, que corresponde a 2do, 3ero y 4to grado de
educacin general bsica.
iii. Bsica Media, que corresponde a 5to, 6to y 7mo grado de
educacin general bsica.
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iv. Bsica Superior que corresponde a 8vo, 9no y 10mo grados de
educacin general bsica.
Aplicar la malla curricular de la Educacin General Bsica, con su
respectiva carga horaria, tal como lo establece el Acuerdo Ministerial
306-11.
Podrn asignar carga horaria en las actividades adicionales (Ingls,
Informtica) siempre y cuando el establecimiento educativo cuente con
talleres y/o laboratorios y personal docente.
Para la instituciones educativa que estn inmersas en el Estudio de
Cerrando Brechas, deben aplicar el proceso de matrcula y asignacin
de paralelos tal como lo estipula el Oficio Nro. MINEDUC-VGE-2012
00005-OF, del 16 de marzo del 2012.
5.3 NIVEL DE BACHILLERATO. Lineamientos curriculares establecidos en el
Acuerdo Ministerial 242-11
5.3.1 HORAS PEDAGGICAS
Para la asignacin de las horas pedaggicas a cada docente se considerar:
La asignacin ser de 30 periodos semanales, a excepcin de:
Los docentes y coordinadores responsables de las opciones de
participacin estudiantil, tendrn 20 horas de clases, con 50 estudiantes
por brigada, est designacin no excepta al docente del cumplimiento
de sus horas de gestin individual y colectiva.
Los docentes Jefes de Unidades de Produccin (no jefes de aulas
didcticas-pedaggicas de produccin) tendrn 15 horas de clases, que
sern utilizadas en actividades prcticas con estudiantes, asociadas a
investigacin, cualificacin, produccin, intermediacin laboral,
emprendimiento, (art 6 del Acuerdo Ministerial 307-11), para lo cual
deben presentar el RUC de la Unidad de Produccin en la Coordinacin
Educativa de la Zonal.
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Los directivos de los establecimientos que deben cumplir entre 4 y 8
perodos de clase a la semana.
Los docentes que presenten el certificado de discapacidad y/o
enfermedades catastrficas (dependiendo de su grado de complejidad
se les reducir hasta el 30 % de su carga horaria) presentar certificado
de bienestar social de la Direccin Distrital.
Las instituciones educativas que oferten la bsica superior y bachillerato
tcnico, en las actividades adicionales (5 horas), podrn asignar materias que
permitan fortalecer el bachillerato, siempre y cuando el estabelecimiento
educativo cuente con talleres y/o laboratorios y personal docente de
nombramiento.
En caso de no ofertar bachillerato tcnico, no podrn utilizar las actividades
adicionales(5 horas)
5.2 BACHILLERATO INTERNACIONAL
Los docentes coordinadores del programa de bachillerato internacional
que estn acreditadas, tendrn un mximo de 12 horas de clase y la
diferencia se dedicarn al desarrollo de las funciones que implica la
coordinacin de dicho programa.
Los docentes de las asignaturas y componentes del Programa del
Diploma de Bachillerato Internacional tendrn un mximo de 18 horas de
clase y la diferencia se dedicarn a planificar, actividades compartidas
evaluacin interna y externa entre otros.
La elaboracin de cada distributivo se iniciar asignando horas pedaggicas a
todos y todas las docentes con nombramiento, y luego se proceder con los
contratos que cada unidad ejecutora tenga a su disposicin.
5.3 COLEGIOS NOCTURNOS
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En IE que funcionan con triple jornada, los estudiantes y docentes de la
seccin nocturna debern ser reubicados en un establecimiento fiscal
que oferte solo una jornada, para lo cual debe solicitar a la Direccin
Distrital la autorizacin respectiva.
Las IE que funcionan con seccin nocturna en el periodo lectivo 2013 -
2014 no podrn matricular en Octavo ao de Bsica y de manera
progresiva los dems aos bsicos.
Dar cumplimiento de la disposicin transitoria vigsima tercera del
reglamento de la LOEI, en relacin a la edad.
En relacin a la malla curricular se mantiene la del ao anterior.
LABOR EDUCATIVA FUERA DE CLASE. Son las actividades profesionales
que se desarrollan fuera de los perodos de clase y que constituyen parte
integral del trabajo que deben realizar los docentes en el establecimiento
educativo (art 41, Reglamento LOEI), se dividen en dos categoras:
Gestin Individual, que corresponde a no ms del 65% del total de
horas destinadas a la labor educativa fuera de clase, y que incluyen
actividades tales como: planificar actividades educativas; revisar tareas
estudiantiles, evaluarles y redactar informes de retroalimentacin;
disear materiales pedaggicos; conducir investigaciones relacionadas a
su labor; asistir a cursos de formacin permanente, y otras que fueren
necesarias segn la naturaleza de la gestin docente; y
Gestin participativa, que corresponden al menos al 35% del total de
horas destinadas a labor educativa fuera de clase, y que incluyen
actividades tales como las siguientes: atender a los representantes
legales de los estudiantes; realizar actividades de refuerzo y apoyo
educativo para estudiantes que lo necesiten; colaborar en la
organizacin, supervisin y control de las diversas actividades
estudiantiles, y otras que fueren necesarias segn la naturaleza de la
gestin docente.