ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL CREACION DEL CANAL DE RIEGO LLACCHIMACHAY-CAYARENGA-TIPO ENTUBADO, CON COMPONENTE DE DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS DISTRITO DE CONCHUCOS-PALLASCA-ANCASH
FONDO SOCIAL MAGISTRAL PERFIL TECNICO
CREACION DEL CANAL DE RIEGO LLACHIMACHAY-CAYARENGA, TIPO ENTUBADO, CON COMPONENTES DE DESARRROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS, DISTRITO DE CONCHUCOS-PALLASCA-ANCASH
VALOR REFERNCIAL: S/.2 362,999.78CONSULTOR: ENERGYCONSULT INGENIERIA CONSTRUCTIVA S.A.CABRIL 2013RESUMEN EJECUTIVOA. NOMBRE DEL PROYECTOEl nombre del presente Proyecto es: CONSTRUCCION DEL CANAL DE RIEGO LLACCHIMACHAY, CAYARENGA TIPO ENTUBADO, CON COMPONENTES DE DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS , DISTRITO DE CONCHUCOS, PALLASCA, ANCASH .B. OBJETIVO DEL PROYECTOEl objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. De esta forma, el objetivo central es: Incremento de los Rendimientos y la Produccin Agrcola en las localidades de Majada-Putaca-Sulchur-distrito de Conchucos.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDAComo el proyecto contempla la captacin de agua para riego del rio cayarenga, el Balance hdrico corresponde realizar a nivel anual. Considerando las ofertas anuales en m3Aprovechando las condiciones topogrficas del rio cayarenga, se plantea construir una captacin y desarenador , a fin de captar el volumen del agua requrida. Luego de la toma, mediante mediante aforos en lugares estratgicos del rio para ser derivados , hacia los terrenos de cultivo ubicados en el sector denominado Majada,Putaca y Sukchir.
Luego de una evaluacin hidrolgica a los datos de los registros de las estaciones citadas, orientados a determinar la disponibilidad hdrica del rio cayarenga, se tiene:
Caudal disponible Rio Cayarenga
DESCRIPCIONENEFEBMARABRMAYJUNJULAGOSEPOCTNOVDICPROM
Q disponibleM3/s
1.671.381.591.471.180.920.730.650.621.081.091.121.21
BALANCE DEMANDA OFERTA SIN PROYECTOMESESOFERTADEMANDABALANCE
Q (Lt/seg)Q (Lt/seg)Q (Lt/seg)
ENERO000
FEBRERO000
MARZO000
ABRIL00.008-0.008
MAYO00.015-0.015
JUNIO00.024-0.024
JULIO00.027-0.027
AGOSTO00.030-0.030
SETIEMBRE00.028-0.028
OCTUBRE00.007-0.007
NOVIEMBRE000
DICIEMBRE000
BALANCE DEMANDA OFERTA CON PROYECTOMESES
OFERTADEMANDABALANCE
Q (Lt/seg)
Q (Lt/seg)
Q (Lt/seg)
ENERO
1670
40.98
1629.02
FEBRERO
1380
29.93
1350.07
MARZO
1590
23.06
1566.94
ABRIL
1470
26.89
1443.11
MAYO
1180
29.62
1150.38
JUNIO
920
48.36
871.64
JULIO
730
47.34
682.66
AGOSTO
650
18.09
631.91
SETIEMBRE
620
15.22
604.78
OCTUBRE
1080
10
1070
NOVIEMBRE
1120
5
1115
DICIEMBRE
1210
1.5
1208.5
D. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCINAlternativa 1
Para la construccin del canal de riego se opt por aprovechar las condiciones topogrficas existentes en la zona. La alternativa 1 contempla los siguientes componentes:
a. Construccin de Canal de riego tipo entubado-Construccin de Captacin. La captacin se realizara del Rio Cayarenga , ser de concreto armado fc=175 Kg/cm2. La cual captara un caudal de Q=48.36 l/s- Desarenador de concreto armado fc=175 Kg/cm2,- Canal principal de tubera. PVC .ALCANT. ISO 4435 DN 315 MM X6M, S-20 Esta estructura empalmar a la captacin, la cual tendr un dimetro de 315 mm, para un caudal de 48.36 l/s, la cual pasar por la parte inferior de la captacin sobre dados de concreto armado espaciados cada 5.0m. con una longitud de 6600 ml
Cajas de Distribucin y Tomas laterales de concreto armado fc=175 Kg/cm2.b. Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en los sectores de riego ; stas necesitan ser reforzadas (tcnica y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto, encargndose de la recaudacin de la tarifa de agua para el ptimo desenvolvimiento de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para ello se plantea la organizacin de dichos sectores en una comisin de regante cuya infraestructura comn sea el canal de derivacin principal.
c.- Desarrollo de capacidades productivas Gestin del agua y operacin del sistema de riego
Los beneficiarios del Proyecto sern capacitados en manejo integral de uso del agua optimizacin del recurso hdrico, as como el manejo agronmico de cultivos mediante pruebas demostrativas en las parcelas para cada uno de los cultivos propuestos, afn de que se organicen en asociaciones de productores agropecuarios. . Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, ste conocimiento es limitado, por lo que en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es necesario capacitarlos en tcnicas de manejo de riego en parcela, complementando as sus conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hdrico.Alternativa 2Para la construccin del canal de riego se opt por aprovechar las condiciones topogrficas existentes en la zona. La alternativa 1 contempla los siguientes componentes:
a. Construccin de Canal de riego tipo entubado-Construccin de Captacin. La captacin se realizara del Rio Cayarenga , ser de concreto armado fc=175 Kg/cm2. La cual captara un caudal de Q=48.36 l/s
- Desarenador de concreto armado fc=175 Kg/cm2,- Canal principal de tubera. TUB. PVC AGUA U.F C-10 ISO 4422 DN 355 mm x 6 m
Esta estructura empalmar a la captacin, la cual tendr un dimetro de 315 mm, para un caudal de 48.36 l/s, la cual pasar por la parte inferior de la captacin sobre dados de concreto armado espaciados cada 5.0m. con una longitud de 6600 ml
Cajas de Distribucin y Tomas laterales de concreto armado fc=175 Kg/cm2.b. Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en los sectores de riego ; stas necesitan ser reforzadas (tcnica y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto, encargndose de la recaudacin de la tarifa de agua para el ptimo desenvolvimiento de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para ello se plantea la organizacin de dichos sectores en una comisin de regante cuya infraestructura comn sea el canal de derivacin principal.
c.- Desarrollo de capacidades productivas
Gestin del agua y operacin del sistema de riego
Los beneficiarios del Proyecto sern capacitados en manejo integral de uso del agua optimizacin del recurso hdrico, as como el manejo agronmico de cultivos mediante pruebas demostrativas en las parcelas para cada uno de los cultivos propuestos, afn de que se organicen en asociaciones de productores agropecuarios. . Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, ste conocimiento es limitado, por lo que en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es necesario capacitarlos en tcnicas de manejo de riego en parcela, complementando as sus conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hdrico.
E. COSTOS DEL PROYECTO
. Costos de Inversin
Se calcularon los metrados de los elementos principales de las diferentes obras planteadas, complementndose estos volmenes de obra con estimaciones de los elementos secundarios no metrados, en base a resultados obtenidos en proyectos similares y relativamente por su poca incidencia en el costo final del mismo.
Cuadro 1Presupuesto de obras Alternativa ICOSTOS (S/.)COSTOS (S/.)
DESCRIPCION / RUBROSPRIVADOSSOCIALES
FactorParcialFactorParcial
ATANGIBLES2,095,043.461,358,005.39
1,479,550.461,100,045.77
1.00MANO DE OBRA517,842.66268,538.41
- Mano de Obra Calificada10.00%147,955.050.79116884.49
- Mano de Obra no Calificada25.00%369,887.620.41151653.92
2.00MATERIALES813,752.75683552.31
Insumos de origen nacional45.00%665,797.710.84559270.07
Insumos de oringen importado10.00%147,955.050.84124282.24
3.00HERRAMIENTAS Y EQUIPO10.00%147,955.051.00147955.05
COSTO DIRECTO1,479,550.461100045.77
GASTOS GENERALES (10.00%)10.00%147,955.0510.00%110,004.58
UTLIDAD (10%)10.00%147,955.05147,955.05
SUB TOTAL1,775,460.551,358,005.39
IGV (18%)18.00%319,582.90
TOTAL INVERSIN TANGIBLE2,095,043.461,358,005.39
BINTANGIBLES267,956.32211,685.49
4.00Supervisin (4*CT)4.00%83,801.740.7966203.37
5.00Expediente Tcnico (3.0*CD)3.00%44,386.510.7935065.35
6.00Fortalecimiento de la Organizacin de usuarios1.00%14,795.500.7911688.45
7.00Desarrollo de capacidad Productiva101,520.000.7980200.80
8.00Plan de manejo Ambiental16,054.810.7912683.30
9.00Liquidacin de Obra0.50%7,397.750.795844.22
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO (S/.)2,362,999.781,569,690.88
Presupuesto de obras Alternativa IICOSTOS (S/.)COSTOS (S/.)
DESCRIPCION / RUBROSPRIVADOSSOCIALES
FactorParcialFactorParcial
ATANGIBLES2,813,574.911,647,088.75
1,986,987.931,477,325.53
1.00MANO DE OBRA35.00%695,445.78360,638.31
- Mano de Obra Calificada10.00%198,698.790.79156972.05
- Mano de Obra no Calificada25.00%496,746.980.41203666.26
2.00MATERIALES55.00%1,092,843.360.84917988.42
insumos de origen nacional45.00%894,144.570.84751081.44
insumos de origen importado10.00%198,698.790.84166906.99
3.00HERRAMIENTAS Y EQUIPO10.00%198,698.791.00198698.79
COSTO DIRECTO1,986,987.93S/. 1,477,325.5
GASTOS GENERALES (10.00%)10.00%198,698.7910.00%147,732.55
UTLIDAD (10%)10.00%198,698.7910.00%22,030.67
SUB TOTAL2,384,385.521,647,088.75
IGV (18%)18.00%429,189.39
TOTAL INVERSIN TANGIBLE2,813,574.911,647,088.75
BINTANGIBLES319,532.26252,430.49
4.00Supervisin (4.0*CT)4.00%112,543.000.7988908.97
5.00Expediente Tcnico (3.0*CT)3.00%59,609.640.7947091.61
6.00Fortalecimiento de la Organizacin de usuarios1.00%19,869.880.7915697.20
7.00Desarrollo de capacidad Productiva101,520.000.7980200.80
8.00Plan de manejo Ambiental16,054.810.7912683.30
9.00Liquidacin de Obra0.50%9,934.940.797848.60
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO (S/.)3,133,107.191,899,519.24
G. RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIALPara la alternativa I, la TIR sea positiva, alcanzando un valor equivalente a 12.4%, el VAN equivalente a S/. 798,312.14 y la relacin Beneficio/Costo 1.02 a 1.00. Para la alternativa II, la TIR sigue siendo negativa y equivalente a 2.6%, el VAN es negativo y equivalente a S/.495,717.31 y la relacin Beneficio/Costo 0.89 a 1.00.
Cuadro 59
Indicadores de la rentabilidad del proyectoALTERNATIVAS VAN SOCIAL VAN PRIVADOTIR TIR
SOLES SOLES SOCIAL PRIVADO
Alternativa IS/. 798,312.14S/. 253,480.1812.4%2.6%
Alternativa IIS/. 495,717.31-S/. 453,040.376.6%-3.7%
H. ANLISIS DE SOSTENIBILIDADEl anlisis de sostenibilidad del proyecto se basa fundamentalmente en mantener las condiciones de operatividad del sistema de irrigacin construido, lo que ser posible mediante el pago de los costos de operacin y mantenimiento, tanto de funcionamiento de las organizaciones de usuarios como de la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego principal y secundario. Para ello, es importante la sensibilizacin y la concientizacin de los usuarios sobre las obligaciones y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir.
Viabilidad InstitucionalEsta cubierta por las entidades involucradas con el Proyecto, tales como: La Gerencia de la Municipalidad distrital de Conchucos y Fondo Social Magistral conjuntamente con las autoridades locales.
Viabilidad TcnicaViene a estar dado por el adecuado diseo de la infraestructura y un correcto proceso constructivo. los procesos constructivos en los cuales recae la calidad de la obra, se detallarn en el estudio definitivo del Proyecto (Expediente Tcnico), donde se precisarn los detalles de orden tcnico los mismo que sern verificados por la supervisin a cargo, adems de los beneficiarios del Proyecto.
Viabilidad SocialPara ello se ha logrado comprometer a la comunidad para hacerse cargo en la etapa de operacin y mantenimiento, la cual se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organizacin de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de riego principal y secundario.
Los beneficiarios directos participarn en la etapa de operacin del proyecto en el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego principal y secundario con la finalidad de lograr la sostenibilidad del proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTALLos Impactos Negativos encontrados en el Proyecto no son significativos:
- Probable perturbacin a la fauna domstica y/o silvestre; el rea del proyecto presenta gran cantidad de aves.
- Posible contaminacin de aguas; durante la extraccin de material de cantera podra producirse la contaminacin del agua, adems durante la construccin pueden ocurrir vertidos accidentales que contaminen fuentes de agua superficiales.
- Posible contaminacin de suelos; posibilidad de derrames de combustible y lubricantes, que podran ocurrir durante el funcionamiento de las maquinarias en las actividades de construccin.
Impactos Positivos y Medidas de Potenciacin:
- Durante la etapa de construccin el impacto ms importante sera el empleo de mano de obra no calificada en la zona, adems al existir presencia de trabajadores en la zona, tambin se va a generar comercio (como venta de comida y bebidas). Al momento de contratar la mano de obra no calificada, se debe dar prioridad a los habitantes de los centros poblados ms cercanos.
- Mejora de la calidad de vida de la poblacin beneficiada; La ampliacin de la frontera agrcola ir acompaada por un incremento en la demanda de mano de obra agrcola y la consecuente mejora del nivel de ingresos de los trabajadores del sector. Asimismo, los productores vern incrementadas sus ganancias por un aumento en su produccin, a mejorar en la calidad de vida de los mismos y mejora en la economa de la regin.
J. CONCLUSIONES
(1)El rea de influencia del proyecto presenta caractersticas y niveles socioeconmicos relativamente bajos. Los niveles y condiciones socio econmicas de los habitantes Conchucos, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de ingresos debido al escaso desarrollo de la principal actividad econmica que es la actividad agrcola.
(2)La causa que explica el nivel de atraso socioeconmico es la ausencia de una infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hdrico, pues existe recurso hdrico aprovechable en el rio cayarenga, que permitira potenciar las fronteras de produccin.
(3)El rea del Proyecto, comprende 60 ha, de las cuales 33.7 ha se encuentran en produccin bajo riego deficiente. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua para dichas hectreas.
(4)El problema central se ha definido como los bajos rendimientos y produccin agrcola, siendo las causas crtica la insuficiente recurso hdrico y el bajo nivel tecnolgico de la actividad agrcola.
(5)Las alternativas planteadas han sido orientadas al aprovechamiento del recurso hdrico del rio cayarenga para poder irrigar 60 ha fsicas de cultivos a los largo de las Comunidades: Majada, Putaca, Sulchir . Este objetivo puede lograrse mediante el desarrollo de las obras del presente Proyecto. El costo total de inversin de esta Alternativa es de S/. 2,362,999.78(6)La Rentabilidad de la Alternativa elegida, expresada en la TIR, a precios privados no es significativa; mientras que, la rentabilidad social presenta una TIR equivalente a 12.4%, con un VAN social equivalente a S/. 798,312.14(7)Los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor sern cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidos por ellos con la finalidad de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.
(8)Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarn impactos ambientales negativos de importancia, los cuales sern fcilmente atenuados por las medidas de mitigacin planteadas.
4.2 RECOMENDACIONES(1)Se recomienda profundizar el anlisis y evaluacin de las Alternativas en trminos de sus alcances y de sus costos y beneficios, en la siguiente etapa de estudio.
L. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOSINDICADORESFUENTES DE VERIFICACINSUPUESTOS
FINAdelanto del nivel socioeconmico de la poblacinEl valor neto de produccin agrcola anual por hectrea aumenta de S/.
31,234.56 a un monto de S/. 474,141.64Informes del BCRP, Informes del PNUD, Planes de Desarrollo Concertado.Condiciones econmicas favorables para la actividad agrcola
PROPOSITOAumento de los Niveles de Produccin y Productividad Agrcola en las localidades de Majada, Putaca, Sulchir distrito de ConchucosEl rendimiento de papa aumenta de 15
000 Kg/ha, a un promedio de 18 000
Kg/ha, en un ao de operacin.- Informe de la Unidad Ejecutora del proyecto acerca de la Evaluacin Expost del Proyecto.Ausencia de alteraciones climatolgicas y atmosfricas
El rendimiento de maz amilceo aumenta de 2 500 Kg/ha, a un promedio de 3 500 Kg/ha, en un ao de operacin.
El rendimiento de cebada aumenta de
1 200 Kg/ha, a un promedio de 1 600Kg/ha, en un ao de operacin.
COMPONENTESIncremento de la disponibilidad de recurso hdricoConstruccin captacin y canal entubado, con una distancia de 6600 ml para conducir 48.36 l/s.Informes y reportes del
proceso de construccin de las obras.Optima aplicacin y calidad de los recursos fsicos,
materiales y humanos.
Conformacin y Fortalecimiento de una
Comisin de Regantes.Informes de capacitaciones y equipo tcnico facilitado.
Incremento del Nivel Tecnolgico de la Produccin Agrcola.Los agricultores beneficiados son capacitados en prcticas de manejo tcnico de cultivos y tcnicas de riego parcelario.Informe de cursos ejecutados. Informe de talleres participativos e interinstitucionales.
ACCIONESConstruccin del canal, sistema de captacin y conduccinS/.2,362,999.78para la construccin de canal entubado, un sistema de evacuacin, un aliviadero e instrumentacin.Informes y reportes de montos ejecutados por el Proyecto.Asignaciones presupuestales oportunas y segn los requerimientos.
Fortalecimiento de
Comisiones de RegantesS/.14,795.50 para la conformacin y fortalecimiento institucional de la Organizacin de Usuarios Involucradas.
Desarrollo de capacidades productivasS/. 101,520.00, para el desarrollo de talleres participativos e instalacin de parcelas para cada tipo de cultivo para uso adecuado del agua de riego en parcela y en riego tecnificadoPlan de capacitacin ejecutado y Plan de Operacin y Mantenimiento del sistema de irrigacin.
NDICE INFORME PRINCIPALMODULO I ASPECTOS GENERALES1.1 NOMBRE DEL PROYECTO1.2 UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE)1.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS1.4 MARCO DE REFERENCIA1.4.1. Antecedentes del proyecto
1.4.2. Prioridad Sectorial
MODULO II IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL2.1.1 Zonificacin y ubicacin del rea de estudio
2.1.2 Diagnstico socioeconmico
2.1.3 Diagnstico agroeconmico
2.1.4 Produccin agrcola
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS2.2.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
2.2.2 Definicin del problema central
2.2.3 Identificacin de las causas del problema principal
2.2.4 Identificacin de los efectos del problema principal
2.3 DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS2.3.1 Definicin del objetivo central
2.3.2Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboracin del rbol de medios.
2.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el
objetivo central
2.3.4 Clasificacin de los medios fundamentales
2.3.5 Planeamiento de acciones
2.3.6 Definicin y descripcin de los proyectos alternativos
2.4 HORIZONTE DE EVALUACINMODULO III FORMULACIN Y EVALUACIN3.1 OFERTA Y DEMANDA DE AGUA3.1.1 Anlisis de la Oferta de Agua
3.1.2 Anlisis de la Demanda de Agua
3.1.3 Balance Hdrico
3.2 OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCTOS3.2.1 Anlisis de la Oferta de productos
3.2.2 Anlisis de los precios de los productos
3.3 DESCIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN3.3.1 Alternativa 1
3.3.2 Alternativa 2
3.4 COSTOS3.4.1 Costos a Precios Privados
3.4.2 Costos a Precios Sociales
3.5 BENEFICIOS3.5.1 Plan de Desarrollo Agrcola
3.6 ORGANIZACIN Y GESTION3.6.1 Unidad Ejecutora del Proyecto
3.6.2 Organizacin de Usuarios
3.7 EVALUACIN PRIVADA Y SOCIAL3.7.1 Evaluacin Privada
3.7.2 Evaluacin Social
3.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO3.8.1 Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Privados
3.8.2 Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Sociales
3.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD3.9.1 Viabilidad de arreglos institucionales
3.9.2 Sostenibilidad de la etapa de operacin
3.9.3 Viabilidad de las tierras vendidas
3.9.4 Supuestos
3.9.5 Participacin de los beneficiarios directos del Proyecto
3.9.6 Antecedentes de viabilidad de proyectos similares
3.9.7 Perspectivas de la sostenibilidad del Proyecto
3.10 IMPACTO AMBIENTAL3.10.1 Impactos Positivos y Medidas de Potenciacin:
3.10.2 Impactos Negativos y Medidas de Mitigacin:
3.10.3 Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin
3.10.4 Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin
3.10.5 Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin
3.11 MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADAMODULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES4.1. CONCLUSIONES4.2. RECOMENDACIONESMODULO I ASPECTOS GENERALES1.1 NOMBRE DEL PROYECTOEl nombre del presente Proyecto es: CREACION DEL CANAL DE RIEGO LLAMACOCHA, CON COMPONENTES DE CAPACIDAD PRODUCTIVA-DISTRITO DE CONCHUCOS PALLASCA-ANCASH.El rea del Proyecto, a las comunidades beneficiadas del proyecto Mojada,Putaca,Sulchir, se ubican dentro del mbito del distrito de Conchucos, en la provincia de Pallasca, departamento de Ancash.
El proyecto se enmarca dentro del siguiente sector y funcin: Sector : Ministerio de Agricultura
Funcin : 10 Agropecuaria
Programa : 025 Riego
Subprograma : 0050 Infraestructura de Riego
1.2 UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE)Los datos de la Unidad Formuladora se detallan a continuacin:
Sector : Agricultura
Pliego : Municipalidad Distrital de Conchucos
Persona Responsable de formular : Ing. Eleazar Enrique Chvez SnchezPersona Responsable de la UF : Alcalde DistritalDireccin : Plaza de armas s/n
Los datos de la Unidad Ejecutora se detallan a continuacin:
Sector : Gobiernos LocalesPliego : Gobierno localesNombre : Municipaliad Distrital de conchucosPersona Responsable de la UE : Alcalde
La Municipalidad Distrital de Conchucos se plantea como unidad ejecutora no slo porque las obras y reas beneficiadas se circunscriben dentro del mbito poltico-administrativo que pertenecen a la Municipalidad en mencin , sino porque tambin cuenta con una organizacin estructural, funcional y administrativa apropiada, con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante la gestin del proyecto en la fase de ejecucin, as como la correspondiente al seguimiento en la etapa de operacin.
De esta manera la Municipalidad Distrital de Conchucos, a travs de su Gerencia de Infraestructura cumplir con sus objetivos, entre los que estn la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, administrar la formulacin de estudios, elaboracin de proyectos, obras de infraestructura y su ejecucin en el mbito de la regin. As como tambin, dirigir la ejecucin de los proyectos, obras de inversin con arreglo a la normatividad vigente, controlar la recepcin y/o transferencia de obras, ejecutar los programas y proyectos de emergencia en su jurisdiccin.
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOSLas entidades involucradas con el Proyecto se presentan a continuacin, las que estn directa o indirectamente involucradas con el desarrollo del Proyecto. Mayores detalles se observan en el cuadro 1 del presente informe.
(1)Los agricultores, como los primeros interesados en la solucin del problema ya que aumentarn sus ingresos, producto de la venta de mayores volmenes de produccin comercial y de intercambio.
(2)La Municipalidad distrital de Conchucos, porque mejorar sus ingresos debido a las mejores condiciones socioeconmicas de la poblacin.
(3)El Fondo Social Magistral, El Fondo Social Magistral tiene como objetivo fundamental la ejecucin de programas destinados a proyectos de desarrollo sostenible en beneficio de la poblacin ubicada en la zona de influencia.La prioridad principal es considerar proyectos de desarrollo para la generacin de empleo productivo.Asimismo, invertir en proyectos que permitan fortalecer la ganadera y la agricultura.
(4)Las organizaciones de usuarios, puesto que el proyecto le permitir contar con suficiente recurso hdrico y distribuirlo eficientemente para incrementar la produccin agrcola.
Grupo de involucradosInteresesCompromisosProblemas percibidosConflictos
Beneficiarios: agricultores usuarios de la Construccin de la canal Contar con una infraestructura de riego adecuada para incrementar la produccin de sus parcelasFinanciar el costo de mano de obra no calificada del Proyecto.
Financiar el 100% de
los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.Baja produccin de cultivosNo existen conflictos entre los beneficiarios
ni con el gobierno local y regional
Municipalidad distrital de ConchucosDesarrollo agropecuario de las comunidades involucradas dentro del mbito del Proyecto.Comprometer los recursos necesarios para el normal desarrollo del estudio de Perfil.Limitados recursos Econmicos para enfrentar los problemas agropecuarios en su jurisdiccinNo existen conflictos
Fondo Social MagistralDesarrollo agropecuario y
por ende socioeconmico de sus provincias y distritosFinanciar estudios bsicos del Proyecto en el menor tiempo posible para iniciar su ejecucin.Ilimitado nmero de proyectos destinados al sector agropecuarioNo existen conflictos
Junta de Usuarios y Comisin de RegantesContar con suficiente recurso hdrico y distribuirlo eficientemente para incrementar la produccin agropecuariaHacer efectiva una recaudacin no menor
al 90%, por concepto de
Tarifa de Agua.Los usuario no cuentan con suficiente disponibilidad de agua
para el riego No existen conflictos
Cuadro1
Matriz de Involucrados1.4 MARCO DE REFERENCIA1.4.1. Antecedentes del proyecto
No se han encontrado antecedentes del Proyecto , se sabe que el pedido de aprovechamiento de estas aguas superficiales viene de tiempo atrs, pero que no se ha llevado el proyecto.
El presente Proyecto, es un punto de partida para lograr tal objetivo, con el fin de mejorar las condiciones de vida de las comunidades beneficiadas del proyecto, ubicadas en elDistrito de Conchucos. As, Fondo Social Magistral y la Municipalidad distrital de Conchucos, en coordinacin con las organizaciones de usuarios comprometidos dentro del rea del Proyecto, formulan el siguiente estudio a nivel de Perfil, con el objetivo de potenciar la actividad agrcola ampliando la frontera de produccin y creando mejores condiciones de vida para la poblacin, debido a que la agricultura es la principal actividad econmica en la zona.1.4.2. Prioridad Sectorial
El Proyecto Creacin del canal entubado , es un proyecto que permitir aprovechar agua para riego, la cual ser de gran ayuda a la actividad agrcola sobre todo en los periodos de estiaje. As, el Proyecto tiene un carcter productivo y se considera racional porque busca el aprovechamiento eficiente y econmico del recurso hdrico en el mejoramiento de riego de 60 ha aproximadamente.
El periodo de construccin de las obras del Proyecto, denotan un mediano tiempo para ello, ms el mismo es de rpida maduracin, lo que generar impactos positivos (en los rendimientos de los cultivos y el empleo de la mano de obra sobre todo) en el corto plazo. Asimismo, el Proyecto, promover la participacin de los beneficiarios, quienes mediante actas se han comprometido a llevar a cabo y financiar lo referente a la operacin y mantenimiento de las obras, afianzando la sostenibilidad del Proyecto, requisito indispensable para la viabilidad del mismo.
El excedente de produccin generada por el Proyecto, no presentar problemas de colocacin en el mercado, debido a que stos ya se encuentran integrados y se conocen los canales de comercializacin, lo mismo sucede con el financiamiento necesario para hacer frente a la campaa complementaria que se pretende llevar a cabo en la situacin con Proyecto.
As, el presente Proyecto, fortalece la capacidad productiva y las fronteras de produccin y productividad dejando abierta la posibilidad de nuevos proyectos para mejorar eficiencias que, en un futuro, pueden ser abordados individualmente o como grupos de agricultores (tcnicas de riego tecnificado).
En lo que se refiere al nivel de compatibilidad con los lineamientos de poltica, podemos mencionar que el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica de Inversin Pblica en el sector Agrario dado que:
- Aumentar la rentabilidad y competitividad del Agro.-Asimismo se enmarca dentro de la poltica del Sector que establece: El desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el servicio de agua mediante la promocin de inversin de tecnologas de riego modernas y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.Adicionalmente, el Proyecto est relacionado con los Principios de Poltica Hdrica:
-El agua tiene un valor social, econmico y ambiental. Su aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre estos y la eficiencia en la utilizacin del recurso.-El agua es un recurso natural vital y vulnerable que se renueva a travs del ciclo hidrolgico en sus diversos estados.-El uso del recurso debe efectuarse en condiciones racionales y compatibles con la capacidad de recuperacin y regeneracin de los ecosistemas involucrados en beneficios de las generaciones futuras.Por ltimo, tambin se enmarca dentro de los objetivos estratgicos especficos de Fondo Social Magistral:-Promover el incremento de la productividad, rentabilidad y competitividad en el mercado nacional e internacional de los productores, mediante la provisin de bienes y servicios agrarios.-Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservacin del medio ambiente.-Fortalecer las organizaciones de productores agropecuarios y promover su integracin bajo enfoque de manejo de cuencas y cadenas productivas.-Promover la adecuada articulacin de la pequea agricultura al mercado, priorizando una poltica de desarrollo de infraestructura productiva y servicios agrarios.Asimismo, el Proyecto de Inversin Pblica, se enmarca dentro de la poltica nacional y regional de lucha contra la extrema pobreza, promoviendo una actividad productiva, econmica y socialmente rentable para incentivar la inversin privada, dinamizar el crecimiento y el desarrollo socioeconmico sostenido de la zona de Conchucos, del departamento de Ancash. Por tanto, el PIP, se considera de gran importancia, de primera prioridad microregional y regional.
MARCO LEGALComo Marco Legal el estudio se enmarca dentro de la normatividad y reglamentacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), que se ampara bajos las siguientes leyes, decretos y resoluciones del Estado:
Ley N 27293 de creacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 28802, publicada el 21 de julio de 2006, que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto de Urgencia N 015-2007 que declara en reestructuracin al SNIP y presenta los Contenidos mnimos de un perfil de pequeas y medianas infraestructuras de riego.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y que entr en vigencia desde el 02 de agosto de 2007 donde se aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, que aprueba y presenta la Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
MARCO INSTITUCIONAL
El presente proyecto se enmarca dentro de la Poltica Sectorial del Ministerio de Agricultura, dentro de sus lineamientos especificados en el Plan Estratgico Sectorial Multianual - Sector Agricultura:
Desarrollo de plataforma de servicios agrarios para corregir las distorsiones del mercado y generar nuevas oportunidades de acceso a mercados internos y externos.
Liderar el desarrollo rural con acciones focalizadas.
Desarrollo de acceso a mercados externos.
Asimismo el proyecto se alinea con la Poltica y Estrategia de Riego en el Per, publicado en junio del 2003 por el Ministerio de Agricultura con un nivel de alcance de 10 aos, que tiene como lineamientos generales de poltica de riego, entre otros a:
Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.
Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria.
En el plano local el presente proyecto se alinea a los objetivos estratgicos que tiene el Plan Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Ancash, dentro de su Eje de Agricultura, Pesca y Turismo, y Articulacin con el entorno, que a la letra dicen:
Mejorar la infraestructura, la tecnologa productiva, el comercio, sus recursos humanos, financieros y organizativos de la produccin agrcola.
Promover la exportacin de productos agroindustriales.
MODULO II IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL2.1.1 Zonificacin y ubicacin del rea de estudio
El rea de estudio se enmarca dentro de:
Regin : Ancash Departamento : Ancash Provincia : Pallasca Distrito : Conchucos
El proyecto se encuentra localizado en el distrito de Conchucos, Provincia de Pallasca, Departamento de Ancash. Geogrficamente se encuentra en los paralelos de 08 15 57 de latitud Sur y 78 50 58 de longitud Este, con una Altitud de 3 180 msnm.
Grfico 1
Ubicacin del rea de Estudio
Existen tres vas de comunicacin con el rea del Proyecto. La primera comunica Conchucos con Pallasca, para luego seguir camino a Chuquicara y llegar hasta Chimbote; esta va carrozable, tiene una distancia de 189 Km., de Conchucos a Chimbote, constituyndose en la principal va de comunicacin de Conchucos a la costa.
La otra va es la que comunica Conchucos con Pampas Pelagatos Quiruvilca Trujillo.
La tercera va es la que comunica Tablachaca Sacaycacha y une con la carretera que baja de
Pallasca, sta va est proyectada hasta la provincia de Sihuas y esta unir con el distrito de Uchiza
en la provincia de Tocacha del Departamento de San Martn, sta importante va entre Conchucos y
Sihuas tiene una longitud de 54 Km.
2.1.2 Diagnstico socioeconmico
La poblacin del rea del proyecto est conformada por la poblacin del distrito de Conchucos, en la provincia de Pallasca, la cual alcanza los 8 027 habitantes, segn el Censo 2007, los 3 737 pobladores, los cuales se distribuyen equitativamente entre hombres y mujeres, tal como se observa en el siguiente cuadro.
El rango de edades de la poblacin con mayor preponderancia, dentro del rea del Proyecto, es el conformado por personas entre los 15 y 64 aos, el cual representa el 51% de la poblacin total, mientras que un 42% de la poblacin total se encuentra entre los 0 y 14 aos de edad, lo que indica que existe una alto ndice de poblacin joven a nivel distrital. Asimismo, slo un 6% de la poblacin total del rea beneficiada por el Proyecto, es adulta mayor (de 60 a ms aos).
Por otro lado, segn rea de residencia, el 55% de la poblacin beneficiada por el Proyecto, tiene residencia en reas urbanas, mientras el resto (45%) que suman 3 591 habitantes residen en zonas rurales.Cuadro 2
Caractersticas de la poblacin del rea del proyectoVARIABLE/INDICADORPROVINCIA DEPALLASCADISTRITO DE CONCHUCOS
Poblacin censada29 4548 027
Hombres
Mujeres14 886
14 5684 024
4 003
Poblacin por grandes grupos de edad29 4548 027
00-14
15-64
65 y ms11 094
15 714
2 6463 388
4 129
510
Poblacin por rea de residencia29 4548 027
Urbana
Rural15 229
14 2254 436
3 591
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)3 399680
Fuente: INEI. Censo 2007.
En el siguiente cuadro, podemos observar las caractersticas educativas de la poblacin beneficiaria por el Proyecto. As, del total de la poblacin entre 6 y 24 aos, slo un 2 393 personas asisten al sistema educativo regular, de stos la gran mayora (53%) son nios entres 6 y 11 aos, mientras que un 38% son jvenes entre 17 y 24 aos.
Asimismo, la poblacin con educacin superior no supera las 534 personas, lo que indica un deficiente grado de nivel educativo a nivel superior y tcnico. Por ltimo, los nivelesanalfabetismo, alcanzan el 11% de la poblacin total, tanto en zonas rurales como urbanas, siendo la gran mayora de analfabetos personas de sexo femenino (713).Cuadro 3
Poblacin y acceso al sistema educativoVARIABLE/INDICADORPROVINCIA DEPALLASCADISTRITO DE CONCHUCOS
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)8 0302 393
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos4 072
3 217
7411 257
915
221
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)2 630534
Hombre
Mujer1 658
972328
206
Pobl.analfabeta (15 y ms aos)2 656913
Hombre Mujer Urbana Rural557
2 099
1 240
1 416200
713
406
507
Fuente: INEI. Censo 2007.
El acceso de la poblacin a los servicios de salud es limitado, as del total de la poblacin slo un
30% cuenta con seguro de salud. Slo un 22%, cuenta con seguro integral de salud, mientras que un 7% cuenta con ESSALUD, este 9% bsicamente distribuido en zonas urbanas. Como se puede observar los servicios de salud no son accesibles para todos los pobladores.
Cuadro 4
Poblacin y acceso a los servicios de saludVARIABLE/INDICADORPROVINCIA DEPALLASCADISTRITO DE CONCHUCOS
Poblacin con seguro de salud8 7062 411
Hombre Mujer Urbana Rural4 509
4 197
5 138
3 5681 213
1 198
1 562
849
Poblacin con Seguro Integral de Salud5 7741 787
Urbana
Rural2 929
2 8451 052
735
Poblacin con ESSALUD2 459567
Urbana
Rural1 914
545464
103
Fuente: INEI. Censo 2007.
La Poblacin Econmicamente Activa del rea de referencia est formada por un contingente de 1
616 personas, segn el Censo del 2 007. El sector agropecuario ocupa al 54% de la PEA, que se constituye, de esta manera, en la principal fuente de trabajo, siguindole; con una importancia relativa marcadamente menor (12%), la enseanza.
Cuadro 5
Actividad econmica de la poblacin en el rea de estudioVARIABLE/INDICADORPROVINCIA DEPALLASCADISTRITO DE CONCHUCOS
PEA ocupada segn actividad econmica7 8671 616
Agric., ganadera, caza y silvicultura3 879878
Pesca11
Explotacin de minas y canteras57356
Industrias manufactureras26842
Suministro de electricidad, gas y agua43
Construccin560105
Comercio500122
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc202
Hoteles y restaurantes16923
Trans., almac. y comunicaciones1209
Intermediacin financiera2
Activid.inmobil., empres. y alquileres1008
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil391108
Enseanza642189
Servicios sociales y de salud7322
Otras activ. serv.comun.soc y personales2117
Hogares privados con servicio domstico9013
Actividad econmica no especificada21532
Fuente: INEI. Censo 2007.
El rea del Proyecto posee 1 938 viviendas, de las cuales slo 17 (1%) cuentan con abastecimiento de agua, 491 (25%) cuentan con servicio higinico y 625 (32%) cuentan con alumbrado elctrico. De las que cuentan con servicio higinico el 52% es a travs de pozo ciego o letrina.
Cuadro 6
Servicios bsicos de las viviendas del rea de estudioVARIABLE/INDICADORPROVINCIA DEPALLASCADISTRITO DE CONCHUCOS
Viviendas particulares censada9 9731 938
Viviendas con abastecimiento de agua1 08917
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
Piln de uso pblico880155541430
Viviendas con servicio higinico3 162491
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina1 3942821 48621225254
Viviendas con alumbrado elctrico4 389625
Red pblica4 389625
Fuente: INEI. Censo 2007.
2.1.3 Diagnstico agroeconmico
rea beneficiada
Segn el Censo Agrario de 1994, dentro de los distritos donde se desarrolla el Proyecto, se cuenta con una superficie agrcola equivalente a 3 397 ha. De estos 2 857 ha son tierras de labranza, donde existen cultivos transitorios, tierras en barbecho, en descanso y tierras no trabajadas. Asimismo, existen 138 ha con cultivos permanentes, de los cuales slo 8 ha son pastos cultivados y 0.25 ha son cultivos forestales. Las unidades con superficie no agrcola se extienden sobre 19 260 ha.
Cuadro 7
Distribucin de las Tierras del rea de EstudioDESCRIPCIONSUPERFICIE ( ha)
Unidades Agropecuarias con superficie agrcola3397.86
Tierras de LabranzaTotal2857.1
Con Cultivos Transitorios
En Barbecho
En Descanso
Tierras agrcolas no trabajadas1258.15374.95747.91476.13
Tierras con Cultivos
PermanenteTotal138.06
Propiamente dichos
Pastos Cultivados
Cultivos Forestales129.648.220.25
Cultivos Asociados402.72
Unidades Agropecuarias con superficie no agrcola19260.11
Total22657.98
Fuente: INEI. CENAGRO 1994.
Tamao de las Unidades Agropecuarias BeneficiadasEn el rea de estudio predominan las unidades agropecuarias con una extensin entre 1.0 a 1.9, que suman un total de 239 UA, con una extensin slo de 329.79 ha. Sin embrago, podemos notar que existen 1 UA, que cuentan con una superficie mayor a las 3 000 ha, las que suman una extensin de 11706 ha.Cuadro 8
Tamao de las Unidades AgropecuariasTamao de las Unidades AgropecuariasProductoresSuperficie ( ha )
MENORES DE 0.5 Has. DE 0.5 A 0.9 Has.
DE 1.0 A 1.9 Has. DE 2.0 A 2.9 Has. DE 3.0 A 3.9 Has. DE 4.0 A 4.9 Has. DE 5.0 A 9.9 Has. DE 10.0 A 14.9 Has. DE 15.0 A 19.9 Has. DE 20.0 A 24.9 Has. DE 25.0 A 29.9 Has. DE 40.0 A 49.9 Has. DE 50.0 A 99.9 Has.
DE 500.0 A 999.9 Has. DE 1000.0 A 2499.9 Has. DE 3000.0 Y MAS Has.7317223919613266972110412214120.71116.1329.79470.84447.26286.34640.08243.32167.3793.7627.1383.18124.75747.57153.4911706.37
TOTAL102122657.98
Fuente: INEI. CENAGRO 1994.
Condicin, tenencia y tamao de la tierra
Un aspecto notable que destacar de la condicin jurdica de los productores del rea de estudio es que el 87% del rea total (19 607 ha) estn en mano de 6 comunidades campesinas, mientras que slo un
13% (2 951 ha) del rea total, se encuentra en manos de 1 001 productores.
Cuadro 9
Nmero de Productores Agropecuarios por condicin jurdicaProductoresProductoresProductores
Persona Natural
Sociedad de Hecho
Comunidad Campesina10011562951.3199.3119607.36
Total102122657.98
Fuente: INEI. CENAGRO 1994.
De la misma manera que la condicin jurdica de los productores, se destaca el rgimen de tenencia, el cual indica que el 15%, de las unidades agropecuarias con 89% de la tierra, tiene propietarios. De estos casi un 11% de las unidades agropecuarias tienen ttulo registrado, los cuales poseen una superficie equivalente al 69% de las tierras con propietario, segn se muestra en el Cuadro 10.
Cuadro 10
Rgimen de tenencia de parcelas en el rea de estudioDESCRIPCIONUNIDADES AGROPECUARIASSUPERFICIE
EN PROPIEDADTOTAL68320272.23
CON TITULO REGISTRADO CON TITULO NO REGISTRADO EN TRAMITE DE TITULACIN
SIN TRAMITE DE TITULACIN733942918714037.66377.995741.75
114.83
EN ARRENDAMIENTO4020.14
COMUNAL2042296.12
OTRO9469.49
TOTAL DE PARCELAS102122657.98
Fuente: INEI. CENAGRO 1994.
2.1.4 Produccin agrcola
Cdula de cultivos
La superficie cultivada actual del rea de estudio comprende 60 ha, parcialmente sembradas en secano.
En las reas que se cultivan mediante secano, el recurso hdrico es insuficiente sobre todo en los ltimos meses de lluvia lo que influye negativamente en el rendimiento de los mismos. Los cultivos representativos de la zona son la papa, la cebada el maz Rendimientos por hectrea
Como respuesta a inadecuadas dotaciones de agua que reciben los cultivos y las prcticas culturales que tambin son insuficientes e ineficientes, los rendimientos por hectrea no son los ptimos comparados con otras zonas con las mismas caractersticas climticas y de suelos.
Cuadro 12
Rendimiento de Cultivos
CULTIVOSRendimiento ( kg/ha)
Agricultura Bajo RiegoBajo RiegoEn SecanoA nivel Provincial
Papa15000.00 000.0012000.0018 000
Maiz2 500.001 800.003 200
Quinua8706701 050
Haba3 200.002 500.004 300
Cebada1 200.007501 500
olluco3 800.003 000.004 500
Fuente: OIA-MINAG
Precios de los productos e insumos agrcolas
Los precios de los productos agrcolas son resultado de analizar una serie histrica de precios promedio anual corrientes al productor en chacra, para el perodo 2001-2009, con informacin publicada por la Oficina de Informacin Agraria del MINAG y las Agencias Agrarias de las Provincia de Pallasca. En cambio, los precios de los insumos, son los vigentes al ltimo trimestre del 2009, obtenidos de tiendas de expendio de fertilizantes y pesticidas y de estudios desarrollado por la Direccin Regional Agraria Ancash.
Cuadro 13
Precios en chacra de los Cultivos
PRODUCTOCosto kg en S/.
PAPA1.22
TRIGO5.2
CEBADA GRANO5.20
ALBERJA GRANO VERDE5.30
MAIZ MACELO1.56
Fuente: MINAG. OIA.
Los presupuestos bsicos de cantidades de aplicacin de insumos, han sido obtenidos de entrevistas personales a agricultores del rea del proyecto, de las publicaciones de las mencionadas direcciones agrarias y tambin de plantillas de requerimientos elaboradas por los especialistas.
Cuadro 14
Costos de produccin agrcola de los cultivos
Costos de Produccin
CULTIVOS
(S/. x ha)
Agricultura Bajo RiegoBajo Riego
Papa Maiz Quinua Haba Cebada
Olluco6 599.713 044.051 555.451 152.96797.782 367.075 475.362 213.581 165.60936.56533.401 847.27
Fuente: MINAG. OIA.
Anlisis de las variables de la produccin actualEl valor neto total de produccin de la produccin agrcola actual en las 60 ha, se calcula en S/. 31,234.56 (producto de la formacin de un valor bruto equivalente a S/. 64,675.20 y un costo total equivalente a S/.31,234.56 .
Cuadro 15
Variables de la Produccin ActualVALOR BRUTO DE PRODUCIN "SIN PROYECTO"
Cultivo AO 1Valor bruto de produccin
AO 2 AO 3 AO 5-10
1.- Situacin sin proyecto
PAPA7137.007137.007137.007137.00
TRIGO11648.0011648.0011648.0011648.00
CEBADA GRANO27183.0027183.0027183.0027183.00
ALBERJA GRANO VERDE2077.602077.602077.602077.60
MAIZ MACELO-HABA16629.6016629.6016629.6016629.60
TOTAL 64675.2064675.2064675.2064675.20
COSTOS TOTALES DE PRODUCCIN "SIN PROYECTO "
CultivosAO 1 Costos totales de produccin
AO 2 AO 3 AO 5-10
situacin sin proyecto
PAPA7779.334068.094068.094068.09
TRIGO12696.327804.167804.167804.16
CEBADA GRANO29629.4712776.0112776.0112776.01
ALBERJA GRANO VERDE2264.584976.472976.472976.472
MAIZ MACELO-HABA18126.2647815.9127815.9127815.912
TOTAL 70495.9733440.6433440.6433440.64
VALOR NETO DE PRODUCCIN " SIN PROYECTO"
CULTIVOS AO 1 Valor neto de produccin
AO 2 AO 3 AO 5-10
situacin sin proyecto
PAPA-642.333068.913068.913068.91
TRIGO-1048.323843.843843.843843.84
CEBADA GRANO-2446.4714406.9914406.9914406.99
ALBERJA GRANO VERDE-186.981101.1281101.1281101.128
MAIZ MACELO-HABA-1496.668813.6888813.6888813.688
TOTAL -5820.7731234.5631234.5631234.56
Este resultado econmico determina un valor neto promedio por hectrea para los agricultores sumamente bajo, equivalente a S/. 43.38 mensuales, menos de un dlar diario y ubica al agricultor promedio en un estrato socioeconmico bajo, lo que convierte a la agricultura en una actividad de subsistencia o bsicamente para atender necesidades de autoabastecimiento familiar.2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSASPartiendo del anlisis de la situacin actual, podemos denotar que la situacin negativa que se desea modificar en la zona de estudios es el precario desarrollo de la actividad agrcola, basada en una agricultura en secano dependiente de las lluvias, con bajos mrgenes de aplicacin de la tecnologa en dicha actividad.
Esta situacin se manifiesta en el hecho que las 60 ha con potencial agrcola dentro del rea del Proyecto, slo se cultivan 25 ha, en condicin agrcola bajo riego frgil, representada por la falta de agua en los meses de estiaje y un incipiente sistema de riego, que no asegura la dotacin del recurso hdrico en las cantidades y frecuencias necesarias para un completo
desarrollo de los cultivos, lo que es la causa principal de los bajos rendimientos obtenidos. Asimismo, se puede notar que los principales cultivos de la zona estn determinados por la papa, maz y cebada, cultivos que generan muy poca rentabilidad pero que sin embargo se siembran por un motivo tradicional ms que econmico.
2.2.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
Motivos que generaron la propuesta del proyecto
El motivo principal que genera la propuesta del proyecto es el estancamiento de la actividad agrcola en el distrito de Conchucos, en la provincia de Pallasca, departamento de Ancash. En el mencionado distrito, la agricultura es la actividad ms importante y la que genera mayor cantidad de empleos, por lo que se considera es la base del proceso de desarrollo socioeconmico; pero que, debido a ello, se genera una disminucin en el ingreso de las familias y una dbil articulacin de los mercados locales de productos agrcolas, como resultado, de bajos niveles de produccin y productividad, que no permiten a los agricultores obtener el suficiente nivel de rentabilidad en el mercado.
El riego, actividad necesaria y fundamental para el pleno desarrollo de la actividad agrcola, se manifiesta en la zona a nivel incipiente y de muy baja eficiencia, no obstante que, existen recursos de agua suficientes, rio cayarenga, que pueden ser muy bien aprovechados en este propsito con claros beneficios econmicos y sociales.
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
Las bajas condiciones de vida de la poblacin del distrito de Conchucos, en la provincia de Pallasca, es la situacin a modificar. Este nivel de atraso se da como respuesta a los bajos ingresos generados por la principal actividad econmica que es la agricultura, debido a que sta no cuenta con los necesarios medio de produccin, y ms bien se caracteriza por una produccin bajo riego y secano, deficientes y de baja productividad, limitando la ampliacin de las fronteras de produccin.
Principalmente, la situacin actual se caracteriza por presentar el rendimiento de los cultivos de la zona por debajo del promedio provincial, e incluso de zonas con las mismas caractersticas de produccin. Con la operacin del proyecto, se espera afianzar el riego del rea agrcola y con ello incrementar la productividad del mismo, sobretodo incorporar las reas que estn en secano. Asimismo, se pretende incorporar al riego reas que no se trabajan actualmente.
Para ello el proyecto contempla la construccin de una canal de riego de conduccin y tomas laterales parcelarias, asi su respectiva distribucin durante los periodos de estiaje; con ello, se busca la mejora en la dotacin, tanto en frecuencias como en tiempo, del recurso hdrico para un ptimo desarrollo de los cultivos, lo cual se ver reflejado en los rendimientos alcanzados por los mismos, los que generarn un mayor volumen de produccin, que en el mercado obtendrn un mayor valor bruto de produccin.
Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin
La poblacin del distrito de Conchucos, considera que la explotacin racional, con fines agrarios, de los recursos hdricos, constituye la base para el desarrollo de la actividad agrcola y por ende del desarrollo socioeconmico; esto promover otras actividades econmicas productivas que, finalmente, conllevarn a una situacin de mejor y mayor ocupacin de la mano de obra, una notable disminucin de los niveles de pobreza de la poblacin y, consecuentemente, contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
Intentos anteriores de solucin
Las comunidades beneficiadas, conformado por los sectores denominados: Mojada-Putaca-Sulchir; vienen gestionando por un largo periodo ante diversas instituciones el mejoramiento de la irrigacin de sus terrenos agrcolas, debido a esto se han venido proponiendo y dando soluciones parciales al problema, mas que todo en obras de conduccin del recurso hdrico; sin embargo, estas alternativas no lograron solucionar el problema de riego en las comunidades por lo cual se presento ante el programa del Fondo Social Magistral para que se considere una solucin general al problema de ineficiente manejo del recurso agua para riego.
Intereses de los grupos involucradosDe manera general, se puede afirmar que toda la poblacin del distrito de Conchucos, est directa o indirectamente involucrada con el Proyecto y, consecuentemente, todos estn interesados en la solucin del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos involucrados.
(1)Los agricultores, como los primeros interesados en la solucin del problema ya que aumentarn sus ingresos, producto de la venta de mayores volmenes de produccin comercial y de intercambio.
(2)La municipalidad distrital, porque mejorar sus ingresos debido a las mejores condiciones socioeconmicas de la poblacin.
(3)El Fondo social Magistral, porque continuar con su poltica de desarrollo agropecuario y socioeconmico de sus provincias y distritos.
(4)La junta de usuarios y comisiones de regantes, puesto que el proyecto le permitir contar con suficiente recurso hdrico y distribuirlo eficientemente para incrementar la produccin agrcola.
2.2.2 Definicin del problema central
La principal fuente de agua del rea del proyecto es la rio cayarenga. El recurso hdrico de donde derivado a travs de un canal de conduccin a las reas beneficiadas por el Proyecto. El presente proyecto implica la irrigacin de 60 ha, con un canal de conduccin por gravedad.El rea del proyecto cuenta con recursos de agua y suelos aptos para la agricultura intensiva que, sin embargo, son aprovechados inadecuadamente y de manera insuficiente pues, no se cuenta con una adecuada infraestructura y distribucin, lo que se traduce en una agricultura con bajos niveles de eficiencia tcnica y econmica. Del conocimiento de los antecedentes descritos se plantearon algunas propuestas que definen el problema central, las mismas que son enunciadas a continuacin: Bajos rendimientos y produccin agrcola en las localidades de Mojara-Putaca-Sulchir-Distrito de Conchucos Inadecuada infraestructura de aprovechamiento del agua de riego
Bajo nivel tecnolgico de la actividad agrcola
En consecuencia, la manifestacin ms evidente del problema se considera que son los bajos rendimientos y produccin agrcola los sectores de Mojada Putaca-Sulchir,en el distrito de Conchucos; pues, el segundo y tercer enunciado son considerados causas del problema anteriormente descrito.
2.2.3 Identificacin de las causas del problema principal
Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los involucrados, autoridades y especialistas, una serie de ideas que testimoniaban las probables causas directas e indirectas responsables de la ocurrencia del problema central. Dichas probables causas seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:
(1) Insuficiente recurso hdrico
(2) Bajo nivel tecnolgico de la actividad agrcola
Previa definicin de las causas relevantes (directas), se han identificado las causas indirectas de la siguiente manera:
Causas Indirectas de Primer Nivel
(1) Inadecuada infraestructura de riego
(2) Deficiente gestin en la distribucin de agua para riego
Causas Indirectas de Segundo Nivel
(1) Inexistencia de infraestructura de captacin y conduccin(2) Inadecuada aplicacin de aguas a parcelas(3) Insuficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios
(4) Prcticas culturales inadecuadas
(5) Desconocimiento de tcnicas de riego en parcela
2.2.4 Identificacin de los efectos del problema principal
De no solucionarse el problema principal bajos rendimientos y produccin agrcola en los Sectores de Mojada-Putaca-Sulchir, Distrito de Conchucos, como efecto final, el proceso de desarrollo socioeconmico se estancar y limitar el desarrollo de otras actividades econmicas vinculadas a la agricultura, que son muchas al ser sta la principal entre ellas. Al respecto, se ha planteado una serie de ideas que reflejan los probables efectos que generara el problema central identificado.
(1)Disminucin de los ingresos de los agricultores, debido a la imposibilidad de mejorar las condiciones y medios de produccin agrcola,
(2) Migracin de la poblacin, por la falta de oportunidad de empleo de la mano de obra, (3) Retraso del nivel socioeconmico en el, Distrito de Conchucos
(4) Desempleo
(5) Estancamiento de las actividades comerciales y productivas
(6) Estancamiento de la actividad agrcola
Como conclusin, podemos decir que el bajo nivel de ingresos de los agricultores, unido al crecimiento poblacional y la prdida progresiva de integracin hacia los mercados, se manifestar en el desmejoramiento de los niveles y condiciones de vida de sus habitantes y, por tanto, se reflejar en un retraso socioeconmico de la zona. As, previa agrupacin de los efectos de idnticas caractersticas e identificacin de efectos relevantes se ha procedido a reconocer los efectos directos e indirectos que se detallan en el siguiente rbol de causas y efectos.
De todos los efectos directos e indirectos; mencionados se ha desprendido el efecto final: Retraso
del nivel socioeconmico del distrito de Conchucos.
Grfico 2
rbol de Causas y Efectos
EFECTO FINALRetraso del nivel socioeconmico del distrito deConchucosEFECTO FINAL Estancamiento de actividades productivas y DesempleoEFECTO INDIRECTOEstancamiento de la actividad agrcola
EFECTO INDIRECTOMigracin del campo a la ciudadEFECTO DIRECTO Disminucin de la integracin de mercados
EFECTO DIRECTO Disminucin de los ingresos de los agricultoresPROBLEMA CENTRALBajos Rendimientos y Produccin Agrcola en las Localidades de Mojada- Putaca- Sulchir, en el Distrito de ConchucosCAUSA DIRECTAInsuficiente recurso hdrico
CAUSA DIRECTABajo Nivel Tecnolgico de laProduccin AgrcolaCAUSA INDIRECTAInadecuada infraestructura de riego
CAUSA INDIRECTADeficiente gestin en la distribucin del agua de riegoCAUSA INDIRECTA Inexistencia infraestructura de captacin y conduccin
CAUSA INDIRECTA Inadecuada aplicacin de agua en parcelas
CAUSA INDIRECTA Insuficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios
CAUSA INDIRECTA Prcticas culturales inadecuadas
CAUSA INDIRECTA Desconocimiento de tcnicas de riego en parcela2.3 DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS2.3.1 Definicin del objetivo central
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. De esta forma, el objetivo central es:
Grfico 3
Definicin del Objetivo Central
PROBLEMA CENTRALBajos Rendimientos y ProduccinAgrcola en las localidades de Mojada-Putaca-Sulchir, Distrito de Conchucos
OBJETIVO CENTRAL Incremento de los Rendimientos y la Produccin Agrcola en las localidades de Mojada-Putaca-Sulchir, Distrito de Conchucos2.3.2 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboracin del rbol de medios.
El hecho opuesto que contribuye a la solucin de una causa del problema central constituye el medio. Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a partir de la causa directa. Estos medios de primer nivel, son: incremento de la disponibilidad del recurso hdrico e incremento del nivel tecnolgico de la produccin agrcola.
Los medios fundamentales que se relacionan indirectamente con el problema y que se establecen a partir de las causas indirectas de segundo nivel, son: existencia infraestructura de captacin y conduccin, adecuada aplicacin de aguas a parcelas, suficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios, prcticas culturales adecuadas y conocimiento de tcnicas de riego en parcela.
2.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central
A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el problema identificado. En este sentido, la solucin del problema: mayor produccin y productividad de la actividad agrcola generar:
Fin directo (o de primer nivel):
(1) Incremento de los ingresos de los agricultores
(2) Aumento de la integracin de mercados
Fines indirectos. Se han identificado los siguientes: (1) Dinamizacin de la actividad agrcola,
(2) Desaceleracin de la migracin del campo a la ciudad
(3) Dinamizacin de las actividades productivas, (4) Disminucin del desempleo
De todos los efectos directos e indirectos; mencionados lneas arriba, se ha desprendido el fin
ltimo: Incremento del nivel socioeconmico de las localidades de Mojada- Putaca -Sulchir, Distrito de Conchucos.Grfico 4
rbol de Medio y FinesEFECTO FINALIncremento del nivel socioeconmico del Distrito de ConchucosFIN LTIMODinamizacin de actividades productivas yDisminucin del desempleoFIN INDIRECTODinamizacin de la actividad agrcola
EFECTO INDIRECTO Desaceleracin de la migracin del campo a la ciudadFIN DIRECTOAumento en la integracin de mercados
FIN DIRECTO Incremento de los ingresos de los agricultoresOBJETIVO CENTRALIncremento de los Rendimientos y la ProduccinAgrcola en las localidades de Mojada-Putaca-Sulchir, Distrito Conchucos
MEDIO DIRECTO Incremento de la disponibilidad de recurso hdrico
MEDIO DIRECTO Incremento del nivel tecnolgico de la produccin agrcolaMEDIO INDIRECTOAdecuada infraestructura de riego
MEDIO INDIRECTOEficiente gestin en la distribucin del agua de riegoMEDIO FUNDAMENTAL Existencia infraestructura de captacin y conduccin
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada aplicacin de aguas a parcelas
MEDIO FUNDAMENTAL Suficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios
MEDIO FUNDAMENTAL Prcticas culturales adecuadas
MEDIO FUNDAMENTAL Conocimiento de tcnicas de riego en parcela2.3.4 Clasificacin de los medios fundamentales
Los medios fundamentales pueden ser imprescindibles o no imprescindibles. Un medio fundamental es imprescindible cuando constituye el eje de la solucin y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin para realizarlo.
Los medios fundamentales identificados son:
(1) Existencia infraestructura de captacin y conduccin(2) Adecuada aplicacin de agua a parcelas(3) Suficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios
(4) Prcticas culturales adecuadas
(5) Conocimiento de tcnicas de riego en parcela.
Todos los medios fundamentales se consideran imprescindibles y se complementan entre s para lograra el objetivo central del Proyecto.
2.3.5 Planeamiento de acciones
Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad que deben tener las mismas. Las acciones identificadas son:
(1) Construccin de represa de almacenamiento
(2) Construccin de sistema de captacin y conduccin
(3) Fortalecimiento de organizacin de usuarios
(4) Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
(5) Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
2.3.6 Definicin y descripcin de los proyectos alternativos
Para definir los proyectos alternativos, se considera los siguientes criterios:
Deben proponerse, por lo menos, tantos proyectos alternativos como medios fundamentales imprescindibles mutuamente excluyentes hayan.
Si existen acciones mutuamente excluyentes vinculadas con un mismo medio fundamental imprescindible, cada uno debe incluirse en proyectos alternativos diferentes.
De acuerdo a los criterios anteriores, se ha identificado el siguiente proyecto posible sobre la base de la informacin provista a lo largo de los pasos anteriores:
Alternativa de Solucin: Construccin de sistema de captacin y conduccin, Fortalecimiento de Organizacin de Usuarios, Desarrollo de Capacidades productivas ( En manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas + Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela )La alternativa de solucin se presenta como, alternativa nica de solucin, por cuanto, se ha considerado que lo que se requiere, fundamentalmente, es la captacin y conduccin del recurso hdrico. Mas se han planteado dos alternativas constructivas:
Alternativa 1
Para la construccin del canal de riego se opt por aprovechar las condiciones topogrficas existentes en la zona. La alternativa 1 contempla los siguientes componentes:
a. Construccin de Canal de riego tipo entubado-Construccin de Captacin. La captacin se realizara del Rio Cayarenga , ser de concreto armado fc=175 Kg/cm2. La cual captara un caudal de Q=48.36 l/s- Desarenador de concreto armado fc=175 Kg/cm2,- Canal principal de tubera. PVC .ALCANT. ISO 4435 DN 315 MM X6M, S-20 Esta estructura empalmar a la captacin, la cual tendr un dimetro de 315 mm, para un caudal de 48.36 l/s, la cual pasar por la parte inferior de la captacin sobre dados de concreto armado espaciados cada 5.0m. con una longitud de 6600 ml
Cajas de Distribucin y Tomas laterales de concreto armado fc=175 Kg/cm2.b. Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en los sectores de riego ; stas necesitan ser reforzadas (tcnica y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto, encargndose de la recaudacin de la tarifa de agua para el ptimo desenvolvimiento de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para ello se plantea la organizacin de dichos sectores en una comisin de regante cuya infraestructura comn sea el canal de derivacin principal.
c.- Desarrollo de capacidades productivas Gestin del agua y operacin del sistema de riego
Los beneficiarios del Proyecto sern capacitados en manejo integral de uso del agua optimizacin del recurso hdrico, as como el manejo agronmico de cultivos mediante pruebas demostrativas en las parcelas para cada uno de los cultivos propuestos, afn de que se organicen en asociaciones de productores agropecuarios. . Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, ste conocimiento es limitado, por lo que en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es necesario capacitarlos en tcnicas de manejo de riego en parcela, complementando as sus conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hdrico.Alternativa 2Para la construccin del canal de riego se opt por aprovechar las condiciones topogrficas existentes en la zona. La alternativa 1 contempla los siguientes componentes:
a. Construccin de Canal de riego tipo entubado-Construccin de Captacin. La captacin se realizara del Rio Cayarenga , ser de concreto armado fc=175 Kg/cm2. La cual captara un caudal de Q=48.36 l/s
- Desarenador de concreto armado fc=175 Kg/cm2,- Canal principal de tubera. TUB. PVC AGUA U.F C-10 ISO 4422 DN 355 mm x 6 m
Esta estructura empalmar a la captacin, la cual tendr un dimetro de 315 mm, para un caudal de 48.36 l/s, la cual pasar por la parte inferior de la captacin sobre dados de concreto armado espaciados cada 5.0m. con una longitud de 6600 ml
Cajas de Distribucin y Tomas laterales de concreto armado fc=175 Kg/cm2.b. Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en los sectores de riego ; stas necesitan ser reforzadas (tcnica y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto, encargndose de la recaudacin de la tarifa de agua para el ptimo desenvolvimiento de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para ello se plantea la organizacin de dichos sectores en una comisin de regante cuya infraestructura comn sea el canal de derivacin principal.
c.- Desarrollo de capacidades productivas
Gestin del agua y operacin del sistema de riego
Los beneficiarios del Proyecto sern capacitados en manejo integral de uso del agua optimizacin del recurso hdrico, as como el manejo agronmico de cultivos mediante pruebas demostrativas en las parcelas para cada uno de los cultivos propuestos, afn de que se organicen en asociaciones de productores agropecuarios. . Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, ste conocimiento es limitado, por lo que en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es necesario capacitarlos en tcnicas de manejo de riego en parcela, complementando as sus conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hdrico.
Grfico 5
rbol de Medios Fundamentales y Acciones
OBJETIVO CENTRALIncremento de los Rendimientos y la Produccin Agrcola en las localidades de Mojada-Putaca-Sulchir ConchucosMEDIO DIRECTO Incremento de la disponibilidad de recurso hdrico
MEDIO DIRECTO Incremento del nivel tecnolgico de la produccin agrcolaMEDIO INDIRECTOAdecuada infraestructura de riego
MEDIO INDIRECTOEficiente gestin en la distribucin del agua de riegoMEDIO FUNDAMENTAL existencia infraestructura de captacin y conduccin
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada aplicacin de agua a parcelas
MEDIO FUNDAMENTAL Suficiente capacidad operativa de la organizacin de usuarios
MEDIO FUNDAMENTAL Prcticas culturales adecuadas
MEDIO FUNDAMENTAL Conocimiento de tcnicas de riego en parcelaACCIN PROPUESTA Construccin de sistema de captacin y lnea de conduccin
ACCIN PROPUESTA Construccin de tomas laterales y control de riego
ACCIN PROPUESTA Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
ACCIN PROPUESTA Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
ACCIN PROPUESTA Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela2.4 HORIZONTE DE EVALUACINLa etapa de preinversin del proyecto se estima en 3 meses, pues se espera que en estos tres meses, se realice el siguiente nivel de estudio de pre inversin, el expediente tcnico, se redacten los trminos de referencia para la licitacin de la obras, y se convoque a concurso pblico.
A estos 4 meses debe sumarse la etapa de inversin; as, para las obras civiles se estima 5 eses, puesto que debido a las caractersticas de la zona y las obras a realizarse estn se desarrollarn en este tiempo. As, la operacin del proyecto se inicia en el ao 1, sin embargo, para alcanzar la estabilidad de la produccin total necesariamente se debe de considerar un perodo de operacin del proyecto, al menos de 10 aos de produccin plena, llegando a un horizonte de planeamiento de 10 aos, perodo que se considera razonable para este tipo de proyectos de mediana maduracin.
MODULO III FORMULACIN Y EVALUACIN3.1 OFERTA Y DEMANDA DE AGUA3.1.1 Anlisis de la Oferta de Agua 3.1.1.1.-- Oferta de Agua sin proyecto.
Actualmente la oferta de agua sin proyecto se considera cero ya que el riego usado solo es por secano. 3.1.1.2.-Oferta de Agua con proyecto
La fuente de abastecimiento del recurso Hdrico que dispone el Proyecto, para uso agrcola, corresponde a las aguas superficiales del rio cayarenga y a la cuenca que drena en ella.
Aprovechando las condiciones topogrficas del rio cayarenga, se plantea construir una captacion y desarenador , a fin de captar el volumen del agua requrida. Luego de la toma, mediante de un canal de conduccin se considera derivar las aguas de la laguna, hacia los terrenos de cultivo ubicados en el sector denominado Majada,Putaca y Sukchir.Cuadro 16Estaciones Pluviomtricas y Precipitacin Media Anual
ESTACIONES PLUVIOMTRICASPRECIPITACIN MEDIA ANUAL (mm)
Mollepata476.0
Sihuas772.3
Conchudos646.8
Tayabamba654.6
Santiago de Chuco554.3
Cachicadan875.1
Huamachuco893.8
Cuadro 17Estaciones de Aforo y Caudal MedioESTACIONES DE AFORORIOCAUDAL MEDIO (m3/s)
ChuquicaraTablachaca29.1
Luego de una evaluacin hidrolgica a los datos de los registros de las estaciones citadas, orientados a determinar la disponibilidad hdrica de la cuenca de la laguna Monte, se tiene:
Cuadro 18Caudal disponible Rio CyarengaDESCRIPCIONENEFEBMARABRMAYJUNJULAGOSEPOCTNOVDICPROM
Q disponibleM3/s
1.671.381.591.471.180.920.730.650.621.081.091.121.21
3.1.2 Anlisis de la Demanda de Agua Evapotranspiracin Potencial (ETo)
La necesidad de agua para el proyecto, se ha calculado en funcin a la evapotranspiracin potencial de la cedula de cultivo planteada de acuerdo a la zona.
Para la determinacin de la demanda de agua se ha calculado mediante el mtodo de George H. Hargreaves en funcin de la temperatura, humedad relativa y la precipitacin efectiva. Para establecer esta demanda tambin se ha tomado en cuenta aparte de los efectos climticos, una cedula de cultivo adecuados para el medio, un coeficiente de cultivo Kc y la correccin por la altitud del lugar.Calculo de la Precipitacin EfectivaParmetrosUnidadMESES DEL AO
EFMAMJJASOND
Precipitacin Efectivamm/mes59.2881.1198.0244.854.600.000.000.009.9039.7238.3644.68
Fuente: Anexo Hidrologa Cdula de Cultivos
Para determinar la demanda de agua es necesario plantear primero la cedula de cultivos, sin proyecto y con proyecto. La cedula de cultivos abarca una extensin de 60 hectreas, que sern distribuidos entre los diferentes cultivos que sern desarrollados.
Sin Proyecto:
La cdula de cultivo sin proyecto se ha obtenido de los Planes de Cultivo elaborados por los agricultores en el presente ao, donde estos especifican lo cultivos que tienen pensado cultivar dadas las condiciones actuales, tenemos los cultivos de Papa, Maiz ,Trigo, Haba Grano verde, olluco.Celula de cultivo sin proyecto riego por secano
Demanda de agua sin proyectoMESES DEL AO
EFMAMJJASOND
PAPA0000.0070.0020.0040.0040.0070.0070.00400
MAIZ AMILACEO - HABA00000.0050.0050.0050.0020.0040.00200
TRIGO0000.0010.0020.0070.0080.0090.0090.00100
HABA GRANO VERDE00000.0050.0060.0060.0070.003000
OLLUCO00000.0010.0020.0040.0050.005000
TOTAL (m3/s)0.0080.0150.0240.0270.030.0280.007
TOTAL (l/s)8.0015.0024.0027.0030.0028.007.00
Con Proyecto:
De la cdula actual ello se han identificado los cultivos que marcan una diferencia sustancial en cuanto a su manejo y rentabilidad econmica en el contexto local y nacional; y asimismo bajo la opinin recogida de los agricultores en Charlas de Sensibilizacin realizadas, se ha determinado la representacin de la cedula de cultivos del proyecto. Ante la consulta hecha a los propios agricultores, la totalidad de ellos consideraron que de tener un buen servicio del recurso hdrico (todo el ao), se inclinara por sembrar cultivos permanentes de alta rentabilidad, que dadas las condiciones climticas de la zona vienen dando excelentes resultados.
Coeficiente de cultivo Kc
Indica el grado de desarrollo o cobertura del suelo por parte del cultivo, cuyo consumo de agua se quiere evaluar, estos coeficientes pueden estimarse utilizando el mtodo recomendado por la FAO.
Evapotranspiracin Potencial
La evapotranspiracin potencial es la cantidad de agua evaporada y transpirada por un cultivo, en estado de crecimiento y con suministro adecuado y continuo de agua. Para determinar la evapotranspiracin se eligi el mtodo de Hargreaves, cuya ecuacin es la siguiente.
ETP = MF x TMF x CH x CE
Donde:
ETP = Evapotranspiracin potencial
MF = Factor mensual de latitud
TMF= Temperatura Media mensual (F)
CH = Factor de humedad relativa media mensual
CE = Correccin por altitud
En los Cuadros N 4.1-3 y N 4.1-4 se muestran parmetros climatolgicos de la zona:
En el Cuadro N 4.1-5 se ha hallado la evatraspiracin potencial de la zona, utilizando la informacin mostrada en los dos cuadros anteriores y el Mtodo de Hargreaves.
CUADRO N 4.1-4
PARMETROS CLIMATOLGICOS
MESES
ENE.FEB.MAR.ABR.MAY.JUN.JUL.AGO.SET.OCT.NOV.DIC.
NUMERO DE DIAS DEL MES(DM)312831303130313130313031
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL(C)14.4314.0213.6313.9812.1511.8510.4211.7012.2012.2014.2014.92
HUMEDAD RELATIVA(HR)32.5052.4653.1052.3051.2049.8649.2348.9649.5850.4751.0053.30
Con la Eva transpiracin potencial ya podemos hallar la demanda de agua del proyecto, tal y como lo sugiere la gua metodolgica para este tipo de proyectos. El clculo para ello se muestra en los cuadros siguientes en el que se hace uso de todos los parmetros y datos explicados y mostrados en prrafos anteriores.
En el Cuadro 4.1-6
Eficiencia de Riego (Er)La eficiencia de riego (Er) se estimo a partir de considerar tres componentes: eficiencia de aplicacin, de distribucin y de conduccin. El producto de estas tres eficiencias nos da la eficiencia de riego. Para la situacin actual se ha estimado las siguientes eficiencias, en este caso asumimos una eficiencia de riego igual 30%. Para la situacin futura, Con Proyecto se ha estimado las siguientes eficiencias, en este caso asumimos una eficiencia de riego igual 50%.
Cuadro 23
Eficiencia de riego en la situacin con proyectoEficiencia%
Eficiencia de Aplicacin:48.00
Eficiencia de Conduccin:85.00
Eficiencia de Distribucin:85.00
Eficiencia de Riego:35.00
Fuente: Elaboracin Propia
Clculo de la Demanda de Agua
El requerimiento bruto de agua para el riego para cada cultivo, se obtuvo mediante la siguiente expresin:
CUADRO N 4.1-8
CLCULO DE DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO
MESES
ENE.FEB.MAR.ABR.MAY.JUN.JUL.AGO.SET.OCT.NOV.DIC.
EVAPOTRANSP. REAL (ETR=Kc*ETP) mm/mes135.04117.66116.0076.5659.6671.0371.85102.81108.7185.1599.87130.73
EVAPOTRANSP. REAL (ETR) mm/da4.364.203.742.551.922.372.323.323.622.753.334.22
PRECIPITACION EFECTIVA AL 75% (PE) mm/mes72.8576.6381.0037.0714.710.000.000.0021.6854.0138.9935.84
DEMANDA NETA (Dn = ETR - Pe) mm/mes62.1941.0335.0039.5044.9671.0371.85102.8187.0331.1460.8794.90
DEMANDA NETA (Dn) mm/da2.011.471.131.321.452.372.323.322.901.002.033.06
Eficiencia de riego0.8*0.85*.500.340.340.340.340.340.340.340.340.340.340.340.34
DEMANDA BRUTA (Db = Dn/Ef.) mm/mes182.92120.68102.95116.17132.23208.92211.33302.39255.9791.60179.04279.11
DEMANDA BRUTA(Db) mm/da5.904.313.323.874.276.966.829.758.532.955.979.00
MODULO DE RIEGO (Mr = Q/Ha) l/s/ha0.680.500.380.450.490.810.791.130.990.340.691.04
CAUDAL REQUERIDO (Q = Mr/Ha ) l/s 40.9829.9323.0626.8929.6248.3647.3418.0915.2210.005.001.50
EL CAUDAL MAXIMO REQUERIDO ES DE Q= 48.36 l/s
CUADRO N 4.2-1
DEMANDA TOTAL
MESESDEMANDA TOTAL
Lt/seg
ENE40.98
FEB29.930
MAR23.060
ABR26.890
MAY29.620
JUN48.360
JUL47.340
AGO18.090
SEP15.22
OCT10.00
NOV5.00
DIC1.500
4.1 BALANCE DEMANDA - OFERTA
Se determinar el balance de Mercado en base a la siguiente relacin:
B = D Py OE PyB:Brecha de Mercado (lts/seg)
DPy :Demanda Proyectada (lts/seg)
OEPy:Oferta Proyectada (lts/segLa brecha de la oferta y la demanda proyectada, se obtiene de la Demanda menos la Oferta disponible.
BALANCE DEMANDA OFERTA SIN PROYECTOMESESOFERTADEMANDABALANCE
Q (Lt/seg)Q (Lt/seg)Q (Lt/seg)
ENERO000
FEBRERO000
MARZO000
ABRIL00.008-0.008
MAYO00.015-0.015
JUNIO00.024-0.024
JULIO00.027-0.027
AGOSTO00.030-0.030
SETIEMBRE00.028-0.028
OCTUBRE00.007-0.007
NOVIEMBRE000
DICIEMBRE000
3.2 OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCTOS3.2.1 Anlisis de la Oferta de productos a. Oferta a nivel nacional y local
Como se podr observar en el siguiente cuadro, a nivel nacional la produccin de los cultivos producidos en el mbito del proyecto, se ha mantenido casi constante, el nico cultivo que ha incrementado significativamente las superficies cosechadas es la papa.
Cuadro 30Evolucin de la Superficie Cosechada a Nivel NacionalMAIZ AMILACEO
AOSALFALFAARVEJAHABAPAPATRIGO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008124 221
123 494
124 492
126 292
124 126
126 849
127 854
127 88226 998
24 948
24 790
20 715
24 296
24 656
28 730
29 55213 881
12 997
11 624
11 152
10 860
11 781
12 486
13 941218 759
213 171
207 142
180 353
196 173
192 537
199 545
201 452234 067
270 891
258 003
246 771
264 055
260 847
268 160
278 546145 736
138 868
138 219
122 841
132 779
143 030
144 524
149 528
Por su parte a nivel departamental, los cultivos que han incrementado su rea de cosecha es la arveja, el haba. Mientras que, tanto el maz amilceo como la alfalfa han descendido en sus niveles de superficie cosechada.
Cuadro 31Evolucin de la Superficie Cosechada a Nivel DepartamentalMAIZAMILACEO
AOSALFALFAARVEJAHABAPAPATRIGO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
200844 759
44 065
46 099
46 160
43 055
42 188
40 812
42 5604125185495706135398638677321 1561 2091 3781 1979291 8021 6995 390
3 925
4 180
3 735
3 035
3 204
3 035
2 8975 758
6 444
4 663
6 146
6 955
6 168
7 838
7 5964 487
4 754
4 676
4 967
3 875
3 484
2 063
4 211
3.2.2 Anlisis de los precios de los productos a. Precios en chacra
La serie histrica de precios en chacra de los cultivos del rea de estudio han sido analizados en soles, para el periodo comprendido entre los aos 2001 y 2008.
Como se puede observar en el siguiente grfico, el precio de los cultivos que se consideran en el
Proyecto, han mantenido una tendencia creciente.
b. Precios FOB
Grfico 9
Evolucin de los precios en chacra a nivel departamental
Como se puede observar en el siguiente grfico, el precio FOB tanto del maz amilceo como del organo, se vienen recuperando de la cada de precios sucedida en los aos 2004 y 2005. Al 2009 el precio del maz amilceo en el mercado internacional alcanza los US$1.55/Kg. Mientras que el precios del organo alcanza los US$ 2.15/Kg.
Grfico 10Evolucin de los precios FOB de los cultivos del Proyecto
3.3 DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN3.3.1 Alte