PROGRAMA
DE UNIDADES EDUCATIVAS
CRUZ ROJA CHILENA
DIRECCIÓN DE JUVENTUD
DP 1 - 1
• UNIDADES EDUCATIVAS es un Programa
de formación y proyección de Cruz Roja.
• Está dirigido a niños, niñas y jóvenes de
todos los establecimientos educacionales
del país.
DP 1 - 2
OBJETIVO
CONTRIBUIR EN LA FORMACIÓN DE
NIÑOS,NIÑAS Y JÓVENES ,
PROMOVIENDO LOS VALORES ,
PRINCIPIOS , Y TEMÁTICAS DE CRUZ
ROJA CHILENA PARA ENTREGAR
SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y
DESARROLLAR EN ELLOS CONDUCTAS
DE PREVENCIÓN EN REDUCCIÓN DE
RIESGOS.
DP 1 - 3
FUNDAMENTO LEGAL
• DECRETO LEY N° 1511 - 24 /02/1964
Dispone la organización y funcionamiento de Unidades de Cruz Roja Chilena de la Juventud en los establecimientos educacionales del territorio nacional.
• Decreto exento N° 562 – 27/06/02
Actualiza disposiciones de organización sobre estas Unidades Escolares, en los establecimientos adscritos a la JEC.
DP 1 - 4
¿QUÉ ES UNA UNIDAD
EDUCATIVA DE CRUZ ROJA?
• Es un grupo de alumnos organizados que
trabajan en talleres y otras actividades, quienes
son preparados en prevención, principalmente
en salud y reducción de riesgos.
• Este grupo de alumnos trabaja, como lo indica
el decreto, a cargo de un profesor coordinador,
quien recibe formación de la Cruz Roja.
DP 1 - 5
TEMÁTICAS A TRABAJAR CON
LAS UU.EE.
• Prevención de la violencia.
• Prevención del VIH - SIDA e I.T.S. y
prevención del embarazo adolescente.
• Adaptación al cambio climático.
• Primeros Auxilios
• Seguridad escolar
DP 1 - 6
ESCUELA PROTEGIDA
Material para el trabajo de reducción de riesgos con
establecimientos educativos
PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD ESCOLAR
REUNIONES INTRODUCTORIAS,
FORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
ESCOLAR E INICIO DEL TRABAJO
ETAPA 1
OBJETIVOS
•Conocer el trabajo de “Escuela Protegida – Plan
Integral de Seguridad Escolar”
•Crear/Reforzar el Comité de Seguridad Escolar y
conocer las funciones de sus integrantes
•Crear la brigada de seguridad escolar y definir su
trabajo
¿POR QUÉ TRABAJAR EL TEMA DE SEGURIDAD
ESCOLAR?
Según el Plan Integral de Seguridad Escolar (ONEMI)
• Generar en la comunidad escolar una Actitud de Autoprotección, teniendo por sustento una responsabilidad colectiva frente a la seguridad
• Proporcionar a los escolares chilenos un efectivo ambiente de seguridad integral mientras cumplen con sus actividades formativas
• Constituir a cada Establecimiento Educacional en un modelo de protección y seguridad, replicable en el hogar y en el barrio
METODOLOGÍA
ONEMI y MINEDUC = Plan Integral de Seguridad Escolar (PISE)
El Plan Integral de Seguridad Escolar apunta a reforzar las condiciones de seguridad de las comunidades escolares, en todo momento.
Comprende un conjunto
de acciones para la
prevención, mitigación,
preparación y organización
escolar.
NUESTROS FUNDAMENTOS
• Plan Integral de Seguridad
Escolar – ONEMI
• Modulo “Escuela
Protegida” – FICR
Plan Integral de Seguridad Escolar (PISE)
Metodología general
Diferente de la Operación
Deyse – integra la
prevención
Más actores, más
momentos abarcados
Plan Especifico de Seguridad Escolar
Adaptado a la realidad de cada
establecimiento educacional
A cargo de un Comité de Seguridad
Escolar
Posibilidad de organizar una brigada de seguridad escolar a través de la Unidad
Educativa de Cruz Roja
Comité de Seguridad Escolar (CSE)
Número de integrantes flexible según tamaño del establecimiento, número de alumnos, niveles de enseñanza, complejidad de la planta física y del área
Representa todos los estamentos
Implica reuniones regulares y coordinación con organismos de protección civil
Objetivo final: elaborar e implementar el Plan Especifico de Seguridad Escolar
Brigada de Seguridad Escolar
Alumnos de 5° básico en adelante
El líder de la brigada (profesor encargado de la Unidad Educativa) es un integrante del establecimiento e idealmente del CSE
Puede asistir a las reuniones - actividades del CSE si su tamaño lo permite
Desempeña funciones dentro de la organización escolar y ayuda a implementar el Plan Específico
MISIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
ESCOLAR (CSE)
Coordinar a toda la comunidad escolar del
Establecimiento, con sus respectivos
estamentos, a fin de ir logrando una activa y
masiva participación en un proceso que los
compromete a todos, puesto que apunta a su
mayor seguridad y, por ende, a su mejor
calidad de vida.
(Plan Integral de Seguridad Escolar, ONEMI)
COMPOSICIÓN DEL CSE
Director
Coordinador de Seguridad Escolar
Rep. Profesorado
Rep. Padres, Madres y
Apoderados
Rep. Alumnos de cursos superiores
Rep. Asistentes de la Educación
Rep. Comité Paritario de Higiene y Seguridad
Rep. Unidades de Carabineros,
Bomberos y de Salud más
cercanas (no en todas reuniones)
Rep. Otros organismos de protección civil
FUNCIONES DEL CSE
Motivar la incorporación de docentes, padres y madres de familia, estudiantes etc.
Informar e involucrar las autoridades municipales de emergencia y de educación y los organismos de respuesta (Bomberos, Carabineros, Cruz Roja)
Evaluar las condiciones de vulnerabilidad del centro educativo y de sus alrededores
Compartir el resultado de la evaluación y las sugerencias de acciones a tomar
Integrar las acciones de seguridad escolar al plan de trabajo anual
FUNCIONES DEL CSE
Conformar la brigada de seguridad escolar, gestionar su capacitación y equipamiento
Dar a conocer los Planes de respuesta del Centro educativo
Activar los Planes de respuesta
Readecuar el Plan de Seguridad Escolar después de alguna emergencia
Actualizar permanentemente el Plan de Seguridad Escolar
LA BRIGADA DE SEGURIDAD
ESCOLAR • Grupo de alumnos que se capacitan en una(s) temática(s) y
replican luego sus conocimientos a sus compañeros.
• Un adulto responsable quien debe ser un integrante del
establecimiento educacional (profesor, inspector etc.) e
idealmente del CSE.
• La brigada se crea a través de la Unidad Educativa de Cruz
Roja.
• La brigada no reemplaza a los organismos de respuesta. Es
un apoyo.
CSE CON UNA BRIGADA (ESCENARIO MÁS
FRECUENTE)
Unidad Educativa - Brigada de Seguridad Escolar se capacita en temáticas como:
• Primeros Auxilios
• Prevención de incendios
• Seguridad (vial y convivencia escolar)
• Evacuación
• Adaptación al Cambio Climático
Comité de Seguridad
Escolar Población
escolar
sensibilizada
• Dentro de la Brigada, se distribuirán las temáticas entre los integrantes.
• Se diferenciarán los alumnos encargados de cada especialidad, por turnos
por ejemplo.
• Quedará estipulado en el Plan de acción de la Brigada. (Por ejemplo: Mario y Jaime trabajarán más la parte de ACC, María y Josefina la prevención de incendios etc.)
Etapa 1 – Inicio del Trabajo
•Reuniones de introducción con Dirección y Docentes
•Sensibilización a comunidad escolar
•Información a nivel municipal y organismos de emergencia
•Reunión del Comité de Seguridad Escolar
Etapa 2 – Diagnostico del Establecimiento
•Conocimiento de los conceptos de RRD
•Análisis histórico
•Investigación en terreno para identificar amenazas, vulnerabilidades, capacidades y recursos
•Recopilación de la información
•Elaboración mapa
Etapa 3 – Planificación preventiva
•Conocimiento conceptos de prevención, mitigación, preparación
•Identificación acciones de transformación de vulnerabilidades en capacidades
•Calendario del establecimiento para la realización de estas acciones
Etapas 4 – Preparación de la respuesta escolar
•Elaboración Planes de respuesta con organismos locales de respuesta y encargados municipales
•Elaboración Plan escrito y difusión a la comunidad educativa
•Simulacros y evaluación de los planes
•Readecuación y constante reactualización del Plan
Creación Unidad Educativa/Brigada de Seguridad Escolar
• Establecimiento conforma un grupo
• Firma del convenio entre filial y establecimiento
• Reunión de introducción
Calendario para:
• Trabajo en actividades en conjunto con el CSE
• Capacitaciones:
• Contactos con otras instituciones
Capacitaciones de la brigada y planes de
acción para sensibilizar al resto
de la población escolar
Com
ité S
eguridad
Escola
r
UE
- B
rigada
Segu
ridad
Escola
r
DIAGNÓSTICO DEL CENTRO
EDUCATIVO - AIDEP
ETAPA 2
CONCEPTOS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
La reducción del riesgo en establecimientos educacionales
tiene por función minimizar vulnerabilidades y riesgos
dentro de la comunidad escolar, y fortalecer sus
capacidades (organizacionales y recursos), para evitar
(prevención) o limitar (preparación y mitigación) el impacto
adverso de amenazas, dentro del establecimiento y su
entorno, logrando ser una comunidad más segura y
preparada para recuperarse después de una emergencia.
ALGUNAS PALABRAS QUE
ESCUCHAMOS…
RIESGO
EMERGENCIA Y DESASTRE
EN RESUMEN
AMENAZA = EVENTO POSIBLE CON
CONSECUENCIAS NEGATIVAS
VULNERABLIDADES = DEBILIDADES QUE
AUMENTAN EL IMPACTO
CAPACIDADES = FORTALEZAS,
CONOCIMIENTOS, APTITUDES
RECURSOS = OBJETOS, COSAS TANGIBLES QUE
AYUDAN
RIESGO = POSIBLE
CONSECUENCIA
DESASTRE =
IMPACTO GRANDE
QUE SUPERA
NUESTRA
CAPACIDAD DE
RESPONDER
EMERGENCIA =
IMPACTO LIMITADO,
PODEMOS
RESPONDER A NIVEL
LOCAL
DIAGNÓSTICO - ONEMI
Perfil histórico
Identificación de Amenazas, Vulnerabilidades, Capacidades y Recursos (observación directa y grupo focal)
Mapa del centro educativo
Identificación de acciones de prevención
Preparación para la respuesta
DIAGNÓSTICO – CRUZ ROJA
ANÁLISIS HISTÓRICO
La historia es una herramienta muy útil.
Nos indica cómo se ha desarrollado nuestro centro
educativo, cuales son los eventos y las emergencias que lo
han más afectado, etc.
Hagamos una lista de las fechas que
han marcado la historia de nuestro
centro, desde su creación hasta la
fecha de hoy. Con un enfoque un poco
más preciso en las emergencias que
ocurrieron y los daños que provocaron.
¡Hablemos con las personas que llevan
más tiempo aquí!
IDENTIFICACIÓN DE
AMENAZAS
Lo primero que tenemos que
hacer es identificar las
amenazas a las cuales nos
exponemos como
establecimiento educacional:
- En el entorno de la escuela
- Dentro de la escuela
Y si hay otras
amenazas que no
aparecen en el
formulario, las
agregamos!
MAPA DEL CENTRO EDUCATIVO
Realizar un mapa de nuestra escuela, identificando las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y recursos que hemos identificado en todo el trabajo anterior. Se indican las vías de evacuación también.
Se puede hacer un solo mapa o dividir a la brigada en grupos más pequeños y realizar varios para exponer y elegir los mejores para exponer.
Titulo claro – con
el nombre de la
escuela
Rosa de los
vientos
(orientación)
Simbología clara: - Amenazas
- Vulnerabilidades
- Capacidades
- Recursos
- Vías de
evacuación
PLANIFICACIÓN PREVENTIVA
ETAPA 3
OBJETIVOS
• Conocer los 3 componentes principales de
la reducción de riesgos
• Definir acciones de transformación para
disminuir nuestras vulnerabilidades
• Establecer calendarios para llevar a cabo
las acciones de transformación
IDENTIFICANDO ACCIONES DE
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PREPARACIÓN
EJEMPLO
1. Cavar canales de evacuación de aguas
= PREVENCION DEL RIESGO
2. Levantar de unos metros más el muro de contención
= MITIGACION DE LAS CONSECUENCIAS
3. Sistemas de Alerta Temprana, plan de evacuación, identificación de áreas seguras
= PREPARACION COMUNITARIA
TRANSFORMANDO VULNERABILIDADES EN
CAPACIDADES
TIPS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES
Acciones deben ser:
• Realistas
• Enfocadas en lo que directamente puede hacer el establecimiento – no presumir más allá (por ejemplo, en caso de ausencia de señalización alrededor de la escuela, lo que se puede hacer es «Solicitar al Municipio la instalación de señalización»
• El responsable del seguimiento no es el que lo hará, sino que la persona que tendrá que coordinar y asegurarse que se realice la acción de transformación.
CALENDARIO
• Proceso propio del centro educativo.
• No dudar en pedir apoyo a organismos técnicos y al conjunto de la comunidad educativa.
¡No olvidemos que este trabajo de seguridad escolar nos involucra a todos!
PLANIFICACIÓN DE LA
RESPUESTA ESCOLAR
ETAPA 4
OBJETIVOS
• Priorizar las amenazas y los riesgos a los
cuales estamos más expuestos
• Elaborar los Planes de respuesta
correspondientes a cada emergencia posible
• Poner en práctica los Planes (y mejorarlos) a
través de simulaciones y simulacros
PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS
Frecuencia (F)
1 = No ha pasado nunca
2 = Ha pasado 1 vez en la
historia del centro educativo
3 = Pasa cada 10 a 20 años
4 = Cada 5 a 10 años
5 = Cada 2 a 5 años
6 = Pasa 1 vez al año o
varias veces al año o al mes
Impactos (I)
1 = Afecta solo a la escuela con daños materiales
2 = Afecta a toda la comunidad con daños materiales
3 = Afecta solo a la escuela con daños materiales y heridos
4 = Afecta a toda la comunidad con daños materiales y heridos
5 = Afecta solo a la escuela con daños materiales, heridos y muertos
6 = Afecta a toda la comunidad con daños materiales, heridos y muertos
Prioridad (= F + I)
2-5 Baja
6 Media
7-12 Alta
Empecemos a realizar
los planes de las
amenazas con alta
prioridad, pero
recuerden que hay que
tener un plan para
CADA eventualidad
AMENAZA NOTA
FRECUENCIA
NOTA
IMPACTO
NOTA TOTAL GRADO DE
PRIORIDAD
Fugas de gas 6 3 9 ALTA
Incendio
forestal
5 2 7 MEDIA
Terremoto 3 6 9 ALTA
EJEMPLO DE PRIORIZACIÓN
Una amenaza puede tener un grado de prioridad alta por:
- Frecuencia: ocurre seguido, no necesariamente con impactos altos (ej. fuga de
gas). Por su frecuencia fácilmente puede que llegue una vez a tener más
impactos
- Impacto: ocurre puntualmente pero cuando ocurre, los impactos son altos (ej.
Terremoto). Basta con una vez para volver mucho atrás en término de desarrollo y
calidad de vida
METODOLOGÍA ACCEDER (ONEMI)
• Para la elaboración de planes operativos de respuesta
• Un Plan de Respuesta ante Emergencias es un documento
práctico y simple, cuyo objetivo es definir una respuesta planeada
con anticipación para aquellos hechos inesperados que pudieran
ocurrir.
• Un Plan para cada amenaza con todos los pasos en detalle para
reaccionar frente a la emergencia.
• ¿Qué hacer? en una situación de crisis y ¿cómo superarla?
A lerta/Alarma
C omunicación e Información
C oordinación (+ planes evacuación)
E valuación (primaria)
D ecisiones
E valuación secundaria
R eadecuación del Plan
ALERTA / ALARMA
• Dos instancias previas a la respuesta frente a un fenómeno determinado que puede
provocar consecuencias nocivas
• Medios y sonidos muy diferenciable de los medios cotidianos de avisos
• Se debe dejar muy claro las opciones elegidas
• Estado declarado con el fin de realizar acciones especificas debido a la probable, cercana o real ocurrencia de un evento que puede ocasionar daños y pérdidas. Mantenerse atento y prepararse.
• Ejemplos: información sobre vientos huracanados, se toman todas precauciones para menor daño posible; sistema de detección de humo para casos de incendios, sistema de vigilancia creado por el establecimiento.
Alerta
• Señal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente o que ya está ocurriendo. Seguir las instrucciones del Plan de Respuesta
• Ej.: amago de incendio, con la campana el Coordinador de Seguridad Escolar activa la alarma para avisar y adoptar las medidas requeridas
• Ejemplos de medios para dar la alarma: campana, megáfono
• Sismo: alarma dada por el propio evento
Alarma
COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
• Factor medular de una buena Coordinación.
Cadena de comunicación
• Resultados del AVC y contactos accesibles fácilmente
Manejo de la información
• Directorio, con nombres, ubicación, sistemas de comunicación, actualizable cada vez que se produzca algún reemplazo.
Lista de contactos
Autoconvocatoria
COORDINACIÓN
Establecer previamente:
Mecanismos de coordinación interna y con organismos externos (incluyendo directivos superiores al Establecimiento)
Planes de evacuación
Roles de cada uno
EVALUACIÓN PRIMARIA
• ¿Qué pasó? ¿Qué se dañó? ¿Cuántos y quiénes resultaron afectados?
• Énfasis en las personas
Determinar
Tipo de emergencia
• determinación de acciones y recursos a destinar
Daños
• heridos, muertos, infraestructura, comunicaciones etc.
Necesidades
• primeros auxilios, evacuación, traslado a centros asistenciales etc.
Capacidad
• disponibilidad de recursos humanos y materiales al momento de la emergencia recursos internos al centro educacional y externos de organismos de respuesta primaria
DECISIONES
Según evaluación primaria, adopción de las
decisiones de atención a las personas
(asignar tareas especiales, reubicar o trasladar personas
afectadas, coordinarse con directivos superiores del
sistema escolar, reinicio de clase o no etc.)
EVALUACIÓN SECUNDARIA
• Objetivo: contar con más antecedentes sobre las consecuencias del evento adverso que afectó o todavía está afectando el centro educacional.
• Depende de la magnitud de la emergencia.
• Puede incluir: – Seguimiento a la comunidad afectada
– Profundización sobre los daños a la infraestructura y su entorno
– Ánimo de la comunidad escolar
– Estado del sistema de telecomunicaciones y de transporte
– Necesidades de recursos (internos como externos)
READECUACIÓN DEL PLAN
• A cargo del CSE
• Importancia de aprender de las
experiencias, aplicar medidas correctivas,
no repetir errores
Recopilación de Informaciones
(informes)
Análisis y Recomendaciones
Ejemplo de un
plan de
respuesta,
elaborado
durante un taller
de capacitación
al voluntariado
PLAN DE EVACUACIÓN
• Para cada amenaza:
– Vías de evacuación (adentro y afuera)
– Zonas de seguridad (adentro y afuera)
Seguras
Amplias
Cortas, expeditas
Adecuadas
Señalizadas
Accesible a discapacitados
Vías de evacuación
Otorga protección contra la amenaza
Accesos amplios y sin tránsito de vehículos
Sitios especiales para discapacitados
Conocida de todos previamente
Zona alta o libre de construcciones (según amenaza)
Tener zonas alternas
Zonas de seguridad
• Verificar el peligro existente antes de iniciar la evacuación, o esperar la orden de la institución competente. La evacuación es indicada por el CSE, ya sea por iniciativa propia, o por orden de las autoridades pertinentes.
• Momento: puede ser antes o después de la ocurrencia de una situación peligrosa.
• Vías de evacuación: definir y validar las dos rutas más seguras, amplias, cortas y adecuadas para la evacuación de su personal. Deben estar señalizadas.
• Apoyo de la brigada de seguridad escolar para la evacuación en el desarrollo del plan (dejar clara la organización y orden a seguir, así como el apoyo a personas discapacitadas).
INFORMACION GENERAL SOBRE EVACUACIÓN
¡BAJO NINGÚN PUNTO DE VISTA PUEDE ESPERARSE LA OCURRENCIA DE
UN ACCIDENTE O EMERGENCIA PARA PROBAR LA EFECTIVIDAD DE LOS
PLANES DE RESPUESTA!
PRUEBA DE LOS PLANES DE RESPUESTA UNA VEZ AL MES MÍNIMO
• Ejercicio práctico “de escritorio”, efectuado bajo situaciones ficticias controladas y en un escenario cerrado para provocar un proceso de toma de decisiones asociadas al Plan de Respuesta.
Simulación
• Ejercicio práctico en terreno, con movimiento físico de personas y recursos, durante el cual los participantes se acercan lo más posible a un escenario real de crisis.
Simulacro
PUNTOS BÁSICOS
Modalidades Según amenazas
De lo más sencillo a lo más complejo
Diferentes horas
Diferentes niveles de gravedad
Libre de accidentes y sin maniobras riesgosas
Comunicaciones iniciando y culminando con la frase: “ESTE ES UN MENSAJE SIMULADO” para evitar toda confusión con situaciones reales
Debe ser percibido por la comunidad escolar como una actividad netamente técnica de entrenamiento
PASOS A SEGUIR
Confección del Plan de
Respuesta
Definición del Objetivo General
y Objetivo Especifico
Definición de un Equipo
Organizador
Definición de un Equipo de
Control
Definición del Escenario de
Crisis
Lógica del Ejercicio
Elección de Participantes
Desarrollo de un Guión minutado
Necesidades logísticas
Análisis previo en terreno
Desarrollo del ejercicio
Evaluación del ejercicio
¿CUÁNDO ACTUALIZAR EL PISE?
• Revisión de los integrantes del CSE
• Conformación y características de la comunidad escolar (nuevos alumnos, padres y apoderados, nuevos docentes etc.)
• Actualizar las listas de contactos
Inicio del año escolar
Evolución en los recursos y capacidades del centro educativo, en su infraestructura
Cambios en el entorno de la escuela
Después de simulacros (para los Planes de emergencia)
¿CÓMO DAR CONTINUIDAD AL TRABAJO DE
REDUCCIÓN DE RIESGOS?
• Revisar semestralmente el plan con el Comité de Seguridad Escolar
• Hacer un nuevo diagnóstico de vulnerabilidades y capacidades
• Difundir mensualmente el plan (simulacros)
Plan Integral de Seguridad Escolar
• Cursos de capacitación para la brigada al iniciarse el año y después cada semestre
• Formación de nuevos miembros
• Plan de acción según funciones con una acción de sensibilización realizada por cada brigada al mes (por ej.)
Brigadas preparadas
MUCHAS GRACIAS
Y
NO OLVIDAR QUE LA CRUZ ROJA ESTÁ A
SU DISPOSICIÓN COMO AGENTE
COLABORADOR EN LAS UNIDADES
EDUCATIVAS
DP 1 - 64
Top Related