Propuesta de Ecoetiqueta para Espacios de Interés Natural Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
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Proyecto de Fin de Grado
2013-2014
Propuesta de Ecoetiqueta para Espacios de Interés Natural.
Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
[Nebot S., Ruiz-Arteu A., Saladrigas A.]* *Grado de Ciencias Ambientales, Universitat Autònoma de Barcelona
Dirigido por: Dr. Martí Boada, Jordi Duch, Dr. Joan Rieradevall y Dra. Almudena Hierro.
Resumen
Este artículo, presenta una propuesta
de ecoetiqueta que evalúa la calidad
de los espacios de interés natural.
Debido a la inexistencia de una
ecoetiqueta de servicios de estas
características, se han estudiado
antecedentes de certificados
ecológicos de servicios y sistemas de
evaluación de espacios naturales y
urbanos. A partir de este estudio, se
han evaluado 110 indicadores
preexistentes, de los cuales se han
adaptado 59 indicadores, 29 de
cumplimiento obligatorio y 30
recomendables, divididos en tres
flujos: Flujo Humano, Flujo Natural y
Flujo de Gestión, y 17 vectores; con
los cuales se ha elaborado un sistema
de evaluación adaptado a esta
ecoetiqueta.
Con la determinación del reglamento y
las condiciones generales para la
concesión de la propuesta de
ecoetiqueta, se ha realizado una
Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
(Provincia de Lérida) centrada en el
Flujo Humano, verificando de forma
positiva la aplicación de la certificación
en este espacio. Los resultados
indican una adecuación de más del
90% de los indicadores seleccionados,
mientras que se ha observado,
principalmente, deficiencias en los
sistemas hídricos y energéticos de la
Vall d’Alinyà. Por ello, se han
elaborado una serie de propuestas de
mejora.
Resum
Aquest article, presenta una proposta
d’ecoetiqueta que avalua la qualitat
dels espais d’interès natural. Degut a
la inexistència d’una ecoetiqueta de
serveis d’aquestes característiques,
s’han estudiat antecedents de
certificats ecològics de serveis i
sistemes d’avaluació d’espais naturals
i urbans. A partir d’aquest estudi, s’han
avaluat 110 indicadors preexistents,
dels quals s’han adaptat 59 indicadors,
29 d’obligat compliment i 30
recomanables, dividits en 3 fluxes:
Fluxe Humà, Fluxe Natural i Fluxe de
Gestió; i 17 vectors; amb els quals
s’ha elaborat un sistema adaptat a
aquest ecosistema.
Amb la determinació del reglament i
les condicions generals per a la
concessió de la proposta
d’ecoetiqueta, s’ha realitzat una Prova
Pilot a la Vall d’Alinyà (Província de
Lleida) centrada en el Fluxe Humà,
verificant de forma positiva l’aplicació
de la certificació en aquest espai. Els
resultats indiquen una adequació de
més del 90% dels indicadors
seleccionats, mentre que s’ha
observat, principalment, deficiències
en els sistemes hídrics i energètics de
la Vall d’Alinyà. Per això, s’han
elaborat una sèrie de propostes de
millora.
Abstract
An ecolabel proposal is presented to
assess the quality of natural areas.
Due to the absence of service
ecolabels, precedents of ecological
certificates from services and
environment and urban evaluation
systems have been studied. Thereon,
110 preexisting indicators have been
assessed, from which 59 indicators
haven been selected for the ecolabel
proposal. In that way, from those 59
indicators, 29 indicators are of
compulsory compliance, and 30
indicators are of recommendable
compliance. Furthermore, those
indicators have been divided in the
flows: Human Flow, Natural Flow and
Management Flow, which are defined
in 17 vectors, with which the ecolabel
proposal evaluation system has been
developed.
Once for all, the regulations and the
general conditions have been fixed, a
pilot core in la Vall d’Alinya (Lleida)
has been carried out, focusing in the
Human Flow. Subsequently, the
ecolabel proposal has been verified
positively in this natural space, and the
results demonstrates that more than a
90% of the selected indicators have
been appropriate for the proposal,
whereas, many handicaps have been
detected on the hydric and energetic
systems in Alinyà. For which reason,
improvement proposals have been
developed.
Palabras Clave: Ecoetiqueta,
indicador, vector, EIN
Paraules Clau: Ecoetiqueta, indicador,
vector, EIN
Keywords: Ecolabel, indicator, vector,
NSI
Trabajo de Fin de Grado Ciencias Ambientales, UAB 2013-2014
2
1. Introducción
El objetivo fundamental de este proyecto reside en la
necesidad actual de proteger el medio ambiente, que a
su vez, está siendo potenciada por un crecimiento de la
nueva consciencia ecológica, por la presión social,
legislativa y empresarial, que está obligando a las
entidades a dirigirse hacia una gestión ecológica y
sostenible de sus bienes y servicios. (Seoánez, M.,
1999). Por este motivo, este proyecto pretende romper
con la tendencia de la certificación de productos y
materiales destinados al consumo humano, (Regional
environment center, 2006) y abrir el mercado ecológico
hacia aquellos productos inmateriales o servicios, de
gran valor tanto ecológico como biológico o paisajístico,
como pueden ser los espacios naturales.
Con esta propuesta de ecoetiqueta, se pretende fijar
unos criterios ambientales para espacios naturales, que
sean útiles como herramienta de gestión para aquellos
espacios de baja protección, que coexistan o no, con la
actividad humana y su afección en el medio.
Actualmente, tan sólo el 2% de todas las tipologías de
certificados ecológicos existentes pertenecen a servicios
o ecoturismo, y España solo tiene un 3% de certificación
para productos respecto al total europeo.
El presente estudio pretende realizar una propuesta de
ecoetiqueta, basada en la ISO 14024 (Global
Ecolabelling Network (GEN), 2004), para evaluar la
calidad de espacios de interés natural, en el marco del
PEIN (Artículo 15.1 de la LIEN), en base a indicadores.
Un indicador es “una medida de información que permite
calificar un concepto abstracto. Se mide en porcentajes,
tasas y razones para permitir comparaciones” (Aguirre
Royuela, M.A.).
Una vez elaborado el sistema de evaluación y el listado
de indicadores, se ha llevado el sistema de certificación
a la práctica mediante una prueba piloto en la Vall
d’Alinyà (Provincia de Lérida). Esta finca privada,
propiedad de Fundació Catalunya-La Pedrera; está
situada en la comarca de l’Alt Urgell, entre la sierra del
Cadí y el río Segre, y abarca 5.350 hectáreas. La altura
de este espacio varía entre los 500 y los 2.380 metros
de altura. La zona, constituida por 8 núcleos urbanos de
no más de 70 habitantes, está integrada dentro del PEIN
i forma parte de la Reserva Nacional de Caza del Cadí.
Alinyà es un espacio natural caracterizado por su
elevado interés geológico, así como, por su
biodiversidad. (ICHN, 2000).
Por otro lado, los objetivos específicos son definir
indicadores que evalúen la calidad y la sostenibilidad del
entorno, utilizar nuevos indicadores más innovadores
que se ajusten mejor a la evaluación de la calidad del
sistema natural, permitiendo así, que la ecoetiqueta
pueda ser utilizada para determinar la calidad de otros
espacios naturales y fomentar una gestión encaminada
hacia la sostenibilidad.
2. Metodología
La metodología del proyecto [Figura 1] se ha
estructurado en diversas fases. Se podrían resumir en:
un estudio de los antecedentes, una fase tratamiento de
Figura 1 – Diagrama Metodológico
Fuente: Elaboración propia
Propuesta de Ecoetiqueta para Espacios de Interés Natural Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
3
los datos o inventario donde se han determinado los
indicadores que definirán la ecoetiqueta, la definición del
certificado ecológico y su marco legal, la aplicación de la
propuesta mediante una prueba piloto, el análisis de los
resultados y sus propuestas de mejora.
Primeramente, se ha realizado una búsqueda
exhaustiva de antecedentes a nivel europeo, estatal y
autonómico. Estos son: los certificados ecológicos de
servicios (Biosphere Hotels, Etiqueta de Calidad Doñana
21, Distintivo Ecoturistico de Alcudia, Distintivo de
Garantia de Calidad de Catalunya, Ecolabel EU,
Ecoetiqueta de Espacios Verdes Ecologicos), sistemas
de evaluación de espacios naturales (Diseño de
indicadores para la evaluación de los servicios
ambientales ofrecidos en la reserva de la Biosfera del
Montseny (ICTA), Avaluación del sistema de espacicos
naturales protegidos de Catalunya (ICHN), Informe
sobre el estado y las tendencias del medio natural en
Catalunya (ICHN)) y sistemas de evaluación de
espacios urbanos (Smart Cities, BCNEcologia, Red de
Redes de desarrollo Local Sostenible, Xarxa de Ciutats i
Pobles cap a la sostenibilitat, Citta Slow- Slow cities,
Agendas 21). Para la obtención de la información, se
han consultado órganos oficiales, se han realizado
entrevistas y se ha realizado trabajo de campo. A partir
del análisis de los indicadores utilizados por los
diferentes certificados y sistemas de evaluación, se ha
realizado una clasificación de dichos indicadores en tres
flujos generales: Flujo Natural, Flujo Humano y Flujo de
Gestión, y a su vez en distintos vectores.
Como podemos observar en la Tabla 1, cada flujo
presenta un conjunto de vectores, los cuales han sido
seleccionados para realizar un primer tratamiento de los
preindicadores pertenecientes los antecedentes. A partir
de estos preindicadores, se han descartado unos
indicadores, y seleccionado otros, que forman parte de
la propuesta de ecoetiqueta en función de su
adecuación a esta y su proporción en las ecoetiquetas y
sistemas de evaluación preexistentes, o, se han
elaborado nuevos indicadores en su defecto. En base a
estos criterios, se han clasificado los indicadores
seleccionados en indicadores de cumplimiento
obligatorio o recomendable, siendo los primeros los más
adecuados a la propuesta y los que aparecen en mayor
proporción en los antecedentes. Para la obtención de
dichos indicadores, se ha aplicado una metodología de
tipo cónica, este procedimiento se ha esquematizado en
la Figura 2.
Una vez seleccionados los indicadores que conforman
la propuesta de ecoetiqueta, clasificados en los tres
flujos y a su vez en vector, se ha definido un sistema de
evaluación basado en una sumatoria escalar de los
porcentajes de las puntuaciones de cada indicador, con
el objetivo de obtener un porcentaje que determine la
calificación final del certificado, así como los porcentajes
parciales de los vectores que la componen.
Por último, se ha realizado la verificación de uno de los
flujos de la propuesta de ecoetiqueta en la Vall d’Alinyà,
con tal de analizar y puntuar los indicadores de la
propuesta de ecoetiqueta se ha obtenido información de
los gestores del espacio y de los habitantes, y se ha
realizado una prospección de la zona.
Figura 2 – Esquema de la metodología seguida para seleccionar los indicadores.
Fuente: Elaboración propia
Trabajo de Final de Grado Ciencias Ambientales 2013-2014, UAB
4
id Indicadores
Ob
lig
ato
rio
Reco
men
da
ble
N.01 Salinidad y concentración de nutrientes y materia orgánica del agua
N.02 Concentración ambiental de contaminantes atmosférico N.03 Protección de espacios de interés natural
N.04 Adopción de medidas de protección del medio
N.05 Conservación de la flora
N.06 Conservación de la fauna
N.07 Presencia de especies de interés comunitario
N.08 Porcentaje de agricultura y ganadería ecológica
N.09 Conservación de variedades y razas autóctonas
N.10 Presencia de hábitats de interés natural
N.11 Presencia de especies invasoras de flora y fauna
N.12 Presencia de especies de interés cinegético
N.13 Zonas de pesca controlada
N.14 Valoración del medio geológico N.15 Conservación del patrimonio natural
N.16 Evaluación de la calidad del suelo
N.17 Presión urbanística
N.18 Presión de infraestructura
N.19 Conectividad ecológica
N.20 Riesgos geológicos N.21 Riesgo de incendios
N.22 Riesgo de inundaciones
H.01 Acciones de formación
H.02 Señalización de itinerarios y caminos
H.03 Presencia de plafones informativos
H.04 Presencia de actividades recreativas y culturales respetuosas con el
medioambiente H.05 Existencia de publicaciones científicas y material divulgativo
H.06
Existencia de espacios multifuncionales y adaptados a personas con movilidad reducida
H.07 Existencia de turismo ecológico
H.08 Eficiencia de las instalaciones de agua: Medidas de ahorro del consumo de agua
H.09 Gestión del agua de lluvia
H.10 Evaluación del consumo de agua en función de la media
H.11 Tratamiento de aguas residuales H.12 Reutilización de las aguas residuales depuradas H.13 Porcentaje de población conectada a sistemas de saneamiento
H.14 Participación ciudadana en procesos de sostenibilidad
H.15 Valor espiritual cultural e histórico
H.16 Medidas de ahorro energético
H.17 Existencia de producción de energía de manera local y autosuficiente H.18 Existencia de energías renovables H.19 Producción de biomasa
H.20
Promoción de la certificación de calidad de productos y manufacturas artesanales y respetuosas con el medio ambiente
H.21 Porcentaje de desplazamientos obligados H.22 Servicios básicos dentro del núcleo urbano más importante H.23 Proximidad de la población a una parada de transporte público
H.24 Numero de servicios interurbanos públicos por núcleo urbano
H.25 Aislamiento de los edificios
H.26 Arquitectura bioclimática
H.27 Presencia de un plan de integración paisajística H.28 Confort acústico G.01 Adecuación a los recursos
G.02 Existencia de programas de voluntariado
G.03 Grado de acceso a las nuevas tecnologías
G.04 Existencia de equipamientos o infraestructuras
G.05 Ocupación de los usos del suelo G.06 Existencia y adecuación de un plan de gestión G.07 Recogida selectiva
G.08 Recogida de la desechería
G.09 Uso de compostaje propio
Ecoetiquetas Sistemas de
evaluación
FLUJOS VECTORES
Ecotu
rism
o (
cam
pin
gs, casas r
ura
les,
hote
les…
)
Parq
ues jard
ines y
pla
zas
Ecoald
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Núcle
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ña
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dades
Indic
adore
s d
e E
spacio
s N
atu
rale
s
Pro
tegid
os
Natu
ral
Aire
Biodiversidad y Ecología
Clima
Paisaje y Arquitectura
Suelo
Vulnerabilidad y amenazas
Hu
man
o
Actividades y servicios
Agua
Aspectos sociales
Energía
Equipos, materiales y productos
Movilidad
Ruido
Gesti
ón
Recursos y Equipamientos
Planificación, Políticas y Legislación
Resultados y Seguimiento
Residuos
3. Resultados de la Propuesta de Ecoetiqueta
A partir del tratamiento de los datos obtenidos con los
antecedentes, se han seleccionado más de 110
preindicadores, de los cuales, descartando aquellos
poco adecuados y proporcionados, se han obtenido 59
indicadores [Tabla 2]. Estos 59 indicadores, se han
integrado en una evaluación basada en un sistema de
valoración por porcentajes, donde los indicadores se
dividen en obligatorios y recomendables, 29
corresponden a la evaluación obligatoria (70% de la
valoración total del certificado), y 30 corresponden a la
evaluación recomendable (30% de la valoración total del
certificado).
En el sistema de valoración se determina una
calificación final según el porcentaje adquirido en
relación a la máxima puntuación alcanzable. Los
indicadores se encuentran clasificados en 3 flujos y 17
vectores; para el Flujo Natural: Agua, Aire, Biodiversidad
y Ecología, Paisaje, Suelo, Vulnerabilidad y Amenazas;
para el Flujo Humano: Actividades y Servicios, Agua,
Aspectos Sociales, Energía, Equipos Materiales y
Tabla 2 – Lista de indicadores aplicados en la Propuesta de Ecoetiqueta
Fuente: Elaboración propia Tabla 1 – Análisis de los vectores y flujos de los indicadores de los antecedentes
Fuente: Elaboración propia
Trabajo de Fin de Grado Ciencias Ambientales, UAB 2013-2014
5
Puntos máx.:25%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:5%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:50%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:50%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:15%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:15%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:15%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:20%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:20%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:20%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:25%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Aire
Biodiversidad y
Ecología
Paisaje y
Arquitectura
Suelo
Vulnerabilidad y
Amenazas
Actividades y
Servicios
Aspectos Sociales
Energía
Paisaje y arquitectura
Ruido
Puntos máx.:60%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:40%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:20%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:15%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:15%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:50%
R alcanzado: ….%
Puntos máx.:50%
R alcanzado: ….%
Biodiversidad y
Ecología
Vulnerabilidad y
Amenazas
Agua
Energía
Equipos,
Materiales y
Productos
Movilidad
Aspectos sociales
Flujo Natural
Peso del flujo: 40%
% alcanzado:…%
(sobre el 40%)
Flujo Humano
Peso del flujo: 40%
% alcanzado:…%
(sobre el 40%)
Gestión Peso del flujo: 20%
% alcanzado:…% (sobre
el 20%)
Gestión
Peso del flujo: 20%
% alcanzado:…% (sobre el
20%)
Flujo Natural Peso del flujo: 40%
% alcanzado:…% (sobre
el 40%)
Indicadores
Obligatorios
Peso del flujo:
70%
%alcanzado: …% (sobre el 70%)
Flujo Humano
Peso del flujo: 40%
% alcanzado:…%
(sobre el 40%)
Indicadores
Recomendables
Peso del flujo:
30%
%alcanzado: …% (sobre el 30%)
Equivalencias.
Calificación final:
Excelente (A):>90%
Notable(B):>70-89%
Suficiente (C): >50-69%
Insuficiente (D):<49%
Fórmula:
[Obligatorios +
Recomendables] (62 Indicadores)
Calificación
final:
…%
Figura 3 -Sistema de evaluación de la propuesta de ecoetiqueta
Fuente: Elaboración propia
Agua
Agua
Movilidad
Puntos máx.:20%
R alcanzado: ….%
Actividades y
Servicios
Puntos máx.:10%
R alcanzado: ….%
Paisaje y arquitectura
Planificación, Políticas
y Legislación
Residuos
Recursos e
infraestructuras
Residuos
Productos, Movilidad, Paisaje y Arquitectura, Ruido;
para el Flujo Gestión: Planificación, Políticas y
Legislación, Recursos e Infraestructuras, Residuos.
Cada fase de valoración de cada vector, adquiere una
calificación parcial, como se puede observar en la
Figura 3. Para acceder a la obtención del certificado, es
requisito indispensable que la calificación final de los
indicadores descritos anteriormente sea superior al
50%. A partir de este punto, el peso atribuido al Flujo
Natural es del 40%, al Flujo Humano del 40% y al Flujo
de Gestión del 20%. Esta asignación mana de la
importancia del número de indicadores de cada flujo, así
como de la relevancia de sus indicadores. En la Figura
3, se puede ver de forma gráfica el procedimiento a
realizar para obtener la puntuación final del espacio
natural analizado.
El producto final, ha sido la emisión de una propuesta de
certificado ecológico, y la concesión de esta incluyendo
el logotipo de la ecoetiqueta como se puede ver a la
derecha de la [Figura 3]. Así mismo, se ha denominado
el certificado de la ecoetiqueta “OPHRYS – Espacio
Natural de Calidad”.
Fig
ura
3 -
Sis
tem
a d
e e
va
lua
ció
n d
e l
a p
rop
ue
sta
de
eco
eti
qu
eta
Fu
en
te:
Ela
bo
ració
n p
rop
ia
Trabajo de Fin de Grado Ciencias Ambientales, UAB 2013-2014
6
4. Diagnosis o Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
La Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà de la propuesta de
ecoetiqueta se ha realizado, mediante trabajo de campo
comprendido entre los meses de Octubre y Diciembre
de 2013. Debido a la voluntad de elaborar una prueba
piloto exhaustiva y precisa, se ha focalizado la diagnosis
en uno de los tres flujos, el Flujo Humano. Este está
compuesto por 28 indicadores, constituyendo más del
45% de los indicadores de la propuesta. Estos
indicadores están clasificados en 11 de obligado
cumplimiento y 17 de cumplimiento recomendable.
Analizados los resultados, se ha comprobado que en el
sistema de certificación propuesto, el Flujo de Humano
en la Vall d’Alinyà, ha obtenido una aprobación del 70%
para aquellos indicadores de obligado cumplimiento, y
una puntuación del 48% para los indicadores de
cumplimiento recomendable [Figura 4]. Por lo tanto, el
resultado final que se ha otorgado a la prueba piloto
elaborada para la propuesta de ecoetiqueta, según el
sistema de valoración elaborado, será del 63%, ya que,
los indicadores de obligatorio cumplimiento presentan
un peso del 49% respecto el 70% del peso del carácter
obligatorio y un 14% respecto el 30% del carácter
recomendanle. Por lo tanto, se certificará este espacio
con una calificación de Suficiente (C) según la [Figura
3].
No obstante, los indicadores de obligatorio cumplimiento
muestran que principalmente, este espacio natural
presenta una importante deficiencia en los vectores de
Energía y Agua, y posteriormente, se encuentran de las
Actividades y Servicios y de los Aspectos Sociales, con
una valoran del 10%, 57%, 78% y 60% respectivamente.
Por otra parte, en la calificación de los indicadores de
cumplimiento recomendable, hay que destacar un
aumento considerable del porcentaje no aprobado
durante la valoración de los vectores en el espacio
natural. Aun así, las principales deficiencias se centran
en los mismos vectores que en los indicadores de
obligatorio cumplimiento, es decir, Agua y Energía, con
la adición del vector “Movilidad”. También es necesario
remarcar que ha hay un 10% de la evaluación que no ha
sido posible determinar, dos indicadores del vector
Arquitectura y un indicador del vector Movilidad debido a
las dificultades que estos indicadores suponían.
Observando los resultados de la Tabla 3 se puede
observar que los vectores más deficientes son Agua y
Energía con un 44% y un 24% respectivamente.
Fijándose en los vectores obligatorios, el vector más
deficiente corresponde a Energía con una puntuación
del 10%, mientras que en los vectores recomendables,
las peores puntuaciones las presenta el vector Movilidad
con una puntuación del 0%, seguido del vector Agua
con un 13% del total. Las puntuaciones más elevadas
corresponden al vector Ruido, 100%, Arquitectura,
100%, y Actividades y servicios, 83%.
Cumplimiento Obligatorio
Cumplimiento Recomendable
Figura 4 – Porcentaje de la calificación superada y no superada
Fuente: Elaboración propia
Trabajo de Fin de Grado Ciencias Ambientales, UAB 2013-2014
7
VECTOR
Nº IDENTIFICACIÓN
DEL
INDICADOR
OBLIGATORIOS/
RECOMENDABLES
RESULTADOS INDICADOR
RESULTADOS VECTORES
OBLIGATORIOS
RESULTADOS VECTORES
RECOMENDABLES
RESULTADO TOTAL DEL
VECTOR
TOTAL OBLIGATORIOS
TOTAL RECOMENDABLES
TOTAL
Actividades y servicios
MA.1 Recomendable 100%
78% 95% 83%
70% 48%
MA.2 Obligatorio 75%
MA.3 Obligatorio 100%
MA.4 Obligatorio 60%
MA.5 Recomendable 100%
MA.6 Recomendable 100%
MA.7 Recomendable 80%
Agua
MA.8 Obligatorio 25%
57% 13% 44%
MA.9 Recomendable 0%
MA.10 Recomendable 0%
MA.11 Obligatorio 100%
MA.12 Recomendable 0%
MA.13 Obligatorio 47%
Aspectos sociales
MA.14 Recomendable 50% 60% 50% 57%
MA.15 Obligatorio 60%
Energía
MA.16 Obligatorio 10%
10% 57% 24% MA.17 Recomendable 100%
MA.18 Recomendable 0%
MA.19 Recomendable 70%
Equipos materiales y productos
MA.20 Recomendable 50% - 50% 50%
Movilidad
MA.21 Recomendable -
100% 0% 70% MA.22 Obligatorio 100%
MA.23 Recomendable 0%
MA.24 Recomendable 0%
Arquitectura
MA.25 Recomendable -
100% - 100% MA.26 Recomendable -
MA.27 Obligatorio 100%
Ruido MA.28 Obligatorio 100% 100% - 100%
63%
5. Conclusiones
A partir del estudio realizado de antecedentes, se ha
observado una inexistencia de ecoetiquetas y
certificados para evaluar la calidad de los espacios
naturales. Únicamente el 3% de los productos
ecoetiquetados en Europa se conceden en el Estado
Español. Así mismo, tan solo el 2% de certificados
ecológicos en Europa corresponden a servicios y a
actividades ecoturísticas
Al realizar un análisis de las diferentes tipologías de
antecedentes descritos, se ha observado una tendencia
a evaluar de diferente forma los tres flujos descritos: los
“sistemas de evaluación” se centran generalmente en
evaluar el flujo natural, por lo contrario, las ecoetiquetas
se basan generalmente en el flujo humano y la gestión
de sus actividades. Se ha observado la reiteración de
algunos preindicadores en diversos flujos y algunos
vectores han sido eliminados por su baja proporción y
nula adecuación, en concreto, se han eliminado 64
preindicadores de los 110 tratados inicialmente, es
decir, el 58% de preindicadores han sido desestimados.
A partir de los 46 preindicadores, se han obtenido un
total de 59 indicadores, el 17% de los cuales son de
elaboración propia, ya que se observó una inadaptación
de algunos indicadores a la propuesta de ecoetiqueta,
incluso una ausencia de indicadores que se
consideraron necesarios.
Los resultados obtenidos de la prueba piloto en la Vall
d’Alinyà para el Flujo Humano han consistido en una
aprobación con un 63%, es decir, una calificación de
“Suficiente”(C). En la Tabla 3 se puede ver la puntuación
que se ha obtenido de los distintos indicadores, así
como, la puntuación total de los vectores obligatorios y
recomendables.
Tabla 3 – Conclusión de los resultados del Flujo Humano
Fuente: Elaboración propia
Trabajo de Final de Grado Ciencias Ambientales 2013-2014, UAB
8
Hay que destacar:
El vector Actividades y servicios presenta resultados
considerados muy positivos, con un 83%, debido a la
promoción de su patrimonio mediante actividades,
estudios aplicados y puntos de información y
señalización.
El vector Agua queda suspendido con un 44%, ya que
no existen dispositivos que mejoren la eficiencia y el
uso de los recursos hídricos, no hay un control del
consumo de agua ni una conexión elevada a redes de
saneamiento.
Los Aspectos Sociales tienen una puntuación del 57%,
ya que presenta importantes deficiencias en aspectos
clave para la calidad de vida de los habitantes.
La Energía, es otro de los vectores suspendidos, con
un 24%, ya que se ha visto que no existen
instalaciones ni medidas de eficiencia energética. Y no
se ha observado una tendencia a la autosuficiencia ni
al uso de energías renovables.
El vector de Equipos, Materiales y Productos, con un
50%, evalúa la certificación de productos y
manufacturas artesanales y respetuosas con el medio
ambiente. Se ha determinado que, pese a que existen,
por ejemplo, producciones ecológicas, estas no se
certifican, y por lo tanto, hay una desinformación hacia
los consumidores de la existencia de estos productos
de gran calidad.
En el vector Movilidad, pese a tener un 70%, y que la
zona esté cubierta por los servicios básicos
necesarios, no se han podido evaluar los
desplazamientos obligados, no dispone de transporte
público y no existe una simultaneidad de servicios en
los núcleos urbanos.
El vector Arquitectura, ha obtenido un 100%, aun así
ha representado el vector con mayores problemáticas
de adaptación a la prueba piloto, ya que no se han
podido evaluar los dos indicadores que lo componen.
Por lo tanto, para evaluarlo se necesitaría realizar un
amplio estudio que incluiría un acceso total a todas las
viviendas.
Por último, el vector Ruido presenta una puntuación
muy elevada, 100%, debido a la óptima situación del
valle, y la inexistencia de fuentes de contaminación
acústica.
6. Propuestas de mejora
Con tal de mejorar la propuesta de ecoetiqueta, se han
realizado una serie de críticas para determinar la
veracidad de la ecoetiqueta, así como mejorar la
obtención de los datos.
Se deben realizar estudios que permitan evaluar
todos los indicadores de la Propuesta de
Ecoetiqueta realizando una valoración total de la
propuesta.
Es necesario realizar más pruebas piloto en otros
espacios naturales.
No se ha contemplado el coste de la ejecución de
los diversos indicadores.
Se debería determinar los actores implicados para
certificar el valor de la ecoetiqueta.
Sería necesario adaptar los indicadores a las
infraestructuras públicas.
Por otra parte, han aparecido dificultades de evaluación
en distintos indicadores, los vemos en los vectores de
Paisaje y Arquitectura y Movilidad. Para ello se han
formulado una serie de propuestas de mejora, en el
caso de los indicadores de Paisaje y Arquitectura, se
propone:
Complementar con un protocolo técnico de cómo y
que objetos o características deben
Analizar la arquitectura de los espacios privados.
Tener en cuenta la denominación de origen de los
materiales de construcción.
En el caso del vector Movilidad, no se ha podido realizar
el indicador H.21, que evalúa los desplazamientos
obligados, este indicador requiere un amplio estudio de
movilidad.
Con la aplicación de uno de los flujos de la propuesta de
ecoetiqueta en Alinyà, se han podido determinar unos
criterios a mejorar, que ayudarían a la zona y a
aumentar la puntuación de la ecoetiqueta.
Alinyà dispone de actividades y servicios atractivos para
los turistas y que la gestión actual va encaminada a
continuar con ello, sin embargo sería positivo mejorar
algunos aspectos:
Propuesta de Ecoetiqueta para Espacios de Interés Natural Prueba Piloto en la Vall d’Alinyà
9
Se debería continuar con la promoción y la
realización de actividades de formación focalizadas
en el desarrollo respetuoso con el medioambiente y
la sostenibilidad.
Aumentar la presencia de señales, plafones
informativos, y instalar un buzón de sugerencias por
reclamaciones.
Fomentar la ruta habilitada para personas con
movilidad reducida.
Uno de los flujos más deficientes, ha sido el flujo de
Agua, en el cual se propone:
Utilización de mecanismos de ahorro en el espacio
urbano de la Vall d’Alinyà.
Fomento e información a los ciudadanos sobre la
importancia que supone ahorro del consumo hídrico.
Instalar contadores activos del consumo hídrico.
Aumentar la proporción de habitantes conectados a
sistemas de tratamiento y depuración de aguas.
Con el objetivo de mejorar el vector de Aspectos
Sociales, se han propuesto distintos puntos:
Realizar una encuesta más exhaustiva a toda la
población o un número relevante de estos, que esté
involucrada en el sistema, para determinar con mejor
eficiencia la calidad de vida en el valle.
Patrocinar de forma lúdica las construcciones
espirituales y construcciones prehistóricas, así como
promover la catalogación de Perles dentro del
patrimonio arquitectónico de Cataluña (BICN).
Otro vector a mejorar es el de Energía, la puntuación
obtenida en este vector ha sido la más deficiente, con tal
de mejorarlo se han realizado las siguientes propuestas:
Fomentar la aplicación de instalaciones de ahorro
energético o fomenten la substitución por las
energías limpias y renovables.
Mantener la asiduidad de especialistas y de
estudiosos del medio ambiente, para así promover el
conocimiento científico y la aplicación de la
sostenibilidad en espacios rurales.
Promover un consumo de los recursos energéticos
con modelos más tradicionales y sostenibles.
Instalar equipamientos de generación de energía
renovables que además contribuyen a un menor
impacto ambiental.
Promocionar la biomasa para el consumo propio,
tanto para la población como para complejos
hosteleros e infraestructuras públicas.
El vector de Equipos, materiales y productos presenta
una puntuación del 50%. Con tal de mejorarlo, se han
propuesto diversas acciones:
Trabajar las ayudas sociales de tipo informativo a
ganaderos y agricultores que practican la
agricultura y/o ganadería ecológica.
Fomentar el consumo y la producción de la patata
de Alinyà y de productos artesanales.
En referencia al vector Movilidad, es difícil mejorar este
vector en un lugar con tan poca oferta y población, pero
para mejorar el valor de los indicadores sería positivas
distintas acciones:
Ofrecer un servicio mínimo de transporte público.
Mejorar los servicios básicos en el núcleo más
importante, así como su simultaneidad.
Por lo que hace al vector de Paisaje y Arquitectura, pese
a no poder evaluar la totalidad de indicadores, sería
positivo que la zona tuviera un plan de integración
paisajística que detallara aquellos aspectos a los que el
POUM no cubre.
En el caso del vector Ruido, compuesto por un solo
indicador, sería positivo disponer de material técnico
para poder hacer toma acústica y valorar
cuantitativamente el ruido para reforzar el valor del
resultado.
A partir de las 28 fichas de resultados, se ha realizado la
tabla resumen [Tabla 4] identificando cada indicador por
vectores, y si son recomendables o no. Además, se
indican las propuestas de mejora para aquellos que lo
requieran y el coste de la aplicación de estos
individualmente. Dichos costes se valorarán como bajos
(menos de 6.000 €), moderados (de 6.000 €a 18.000 €)
y altos (de más de 18.000 €).
Tabla 4 – Resumen y coste de las propuestas de mejora de la prueba Piloto
Fuente: Elaboración propia
Trabajo de Final de Grado Ciencias Ambientales 2013-2014, UAB
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VECTOR Id. OBLIGATORIOS/ RECOMENDABLES Resultados PROPUESTAS DE MEJORAS COSTE
Actividades y servicios
MA.1 Recomendable 100% Promover y fomentar las acciones de formación. Promoción de la agricultura tradicional y ecológica como actividad de atracción eco turística.
Bajo
MA.2 Obligatorio 75% Ampliar la señalización en aquellos caminos que no estén adecuadamente señalizados, ya por ausencia de este o falta de frecuencia en el transcurso.
Bajo
MA.3 Obligatorio 100% Mantenimiento de los plafones informativos. Bajo
MA.4 Obligatorio 60% Fomentar el uso de vehículos no contaminantes sobre todo en los de uso público. Promover la participación de los visitantes para sugerir mejoras del espacio natural así como de sus actividades.
Moderado
MA.5 Recomendable 100% Continuar con la actividad del campus universitario. Facilitación de estudios científicos y divulgativos.
Bajo
MA.6 Recomendable 100% Promover la existencia de la ruta para personas con movilidad reducida. Incrementar esta tipología de servicios para este sector.
Moderado
MA.7 Recomendable 80% Certificar aquellos productos que son de ganadería y agricultura ecológica y sostenible. Alto
Agua
MA.8 Obligatorio 25% Promover la utilización de mecanismos de ahorro. Instalar contadores de agua para evaluar el consumo de agua y promover la utilización racional de esta.
Bajo
MA.9 Recomendable 0% Promover el uso de aguas de lluvia para las instalaciones públicas y para el regadío. Moderado
MA.10 Recomendable 0% Instalar contadores de agua para evaluar el consumo de agua y promover la utilización racional de esta. Bajo
MA.11 Obligatorio 100% Instalar sistemas de aguas residuales para toda la población situada en el espacio natural. Alto
MA.12 Recomendable 0% Realizar un tratamiento y depuración de las aguas residuales de todas las infraestructuras públicas y privadas presentes en el interior del espacio natural y reutilizar estas aguas.
Alto
MA.13 Obligatorio 47% Promover la conexión a redes de saneamiento de todos los ciudadanos del espacio natural. Alto
Aspectos sociales
MA.14 Recomendable 50% Realizar una encuesta más exhaustiva a toda la población o un número relevante de estos, que esté involucrada en el sistema.
Bajo
MA.15 Obligatorio 60% Promover la catalogación de Perles dentro del Patrimonio Arquitectónico de Cataluña (BICN). Patrocinar de forma más lúdica las construcciones espirituales así como construcciones prehistóricas.
Bajo
Energía
MA.16 Obligatorio 10%
Instalar un sistema alternativo de ahorro energético. Promover el uso y equipo de instalaciones con una certificación de tipo A (+++). Usar y demostrar que se utilizan fuentes de energías renovables. Instalar ventanas con aislamiento térmico y acústico.
Moderado
MA.17 Recomendable 100% Mantenimiento de los acuerdos de deforestación sostenible. Bajo
MA.18 Recomendable 0% Instalación de equipamientos instrumentales de generación de energía renovables para un menor impacto ambiental. Alto
MA.19 Recomendable 70% Promoción de la biomasa para el consumo propio de la población y complejos hosteleros, así como infraestructuras públicas. Moderado
Equipos materiales y productos
MA.20 Recomendable 50% Incentivar la certificación de la calidad de productos y manufacturas artesanales. Realización de programas de tutela de estos.
Bajo
Movilidad
MA.21 Recomendable - - -
MA.22 Obligatorio 100% Instalar un servicio de ultramarinos, ya que mancan de este. Bajo
MA.23 Recomendable 0% Implantar una red de transporte público dentro de los núcleos habitados. Alto
MA.24 Recomendable 0% Mejorar los servicios en el núcleo urbano más importante. Alto
Paisaje y Arquitectura
MA.25 Recomendable - - -
MA.26 Recomendable - - -
MA.27 Obligatorio 100% Elaborar para todo el espacio natural un plan de integración paisajística que regule aspectos que no estén incluidos dentro del POUM.
Moderado
Ruido MA.28 Obligatorio 100% No hay mejoras al respecto. -
Agradecimientos
Este proyecto de final de grado se ha realizado
gracias a la Universidad Autónoma de Barcelona y la
Fundación Catalunya–La Pedrera. Gracias por
seguimiento y la dirección del proyecto por parte de
Dr. Martí Boada, Jordi Duch, Joan Rieradevall y Dra
Almudena. Gracias a Víctor Rodríguez por los
diseños. Gracias al ICTA y a Josep Germain en
especial, a Silvia Garrigós, a Lluïs y a la familia
Betriu, así como al resto de gestores y habitantes de
Alinyà. Gracias también a Rafael Audivert, a Louis
Lemkow, a la Fundació Mar y al Departament
d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi
Ambient de la Generalitat de Catalunya.
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