RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. OBJETO
El Relatorio de Impacto Ambiental tiene por objeto presentar el resumen del
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Producción de Alcohol Carburante y
Absoluto – Alcousinas Iturbe S.A. conforme a lo dispuesto en la de la ley 294/93
de Evaluación de Impacto Ambiental, y Decretos Nº 453/2013 y 954/2013 y las
Resoluciones SEAM No 244/13, 245/13, 246/13, 201/15, 221/15, 260/15.
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es:
Identificar los impactos ambientales potenciales tanto positivos como
negativos, que puedan derivarse de la implantación y operación del
proyecto Estación de Servicios PUMA.
Establecer las medidas tanto de gestión como de mitigación necesaria para
reducir, mitigar y/o compensar los efectos negativos sobre el medio
ambiente, tanto sea el medio físico, biótico y/o socioeconómico, de manera
que la implantación y operación del emprendimiento sea ambientalmente
sustentable.
2. IDENTIFICACION DEL PROYECTO
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO: Producción de Alcohol Absoluto
2.2. NOMBRE DEL PROPONENTE: ALCOUSINAS ITURBE S.A.
2.3. REPRESENTANTE LEGAL :
Dr. Jose Anibal Insfran P. (Presidente del Directorio)
Gustavo D. Sanabria B. (Vicepresidente del Directorio)
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2.4. DATOS DEL INMUEBLE:
El inmueble donde se encuentra asentado el Proyecto está identificado con
Finca N 488, Padrón N 788 con una superficie total de 8 hectáreas, la que es
ocupada totalmente por el proyecto.
2.5. UBICACIÓN DEL INMUEBLE: El inmueble está ubicado en la Colonia
Concepción del Distrito de Iturbe, Guaira - Paraguay.
El inmueble se encuentra en el km 63 de la Ruta 8 Gral. Garay a 23 km de
Villarrica. Se accede al inmueble por la ruta que va de Villarrica a San Juan
Nepomuceno o de Villarrica a Caazapá. El inmueble se encuentra en la bifurcación
(ramal) de la ruta que viene de Villarrica en dirección a San Juan Nepomuceno o a
Caazapá.
2.6. ACCIDENTES TOPOGRÁFICOS Y NATURALES DEL INMUEBLE: el
terreno presenta una superficie plana.
3. ANTECEDENTES:
El proyecto de construcción de la Planta de Alcohol Absoluto y Carburante
se inició en el 2005. Luego de concluido el proyecto, fue posteriormente adquirida
por la empresa ALCOUSINAS ITURBE S.A. en el año 2010 y transferida en el año
2012. Empezó la primera producción de alcohol carburante a fines de 2010 y a
partir del año 2013 se produce alcohol absoluto,
Cuenta con una capacidad instalada de molienda de cana de 450 ton/día
(pudiendo ser aumentada a 600 ton/día con mínima inversión).
La capacidad instalada de destilación de alcohol absoluto de 30 m3/día y
dos equipos independientes de destilación de alcohol carburante de 1.000 y 500
litros por hora, toda la planta de destilación con condensadores y calentadores de
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vino construido en acero inoxidable y montado en una torre metálica de 24 metros
de altura con 5 pisos. Capacidad de molienda de 90.000 toneladas/zafra.
El mix exacto de alcohol carburante y absoluto depende de la demanda del
momento y de los acuerdos comerciales. En general, 2/3 de lo producido es
alcohol carburante. Sin embargo, no existe ninguna restricción para que toda la
producción sea alcohol absoluto o alcohol carburante.
En el futuro podría ampliarse la planta industrial con la producción de otros
derivados de la caña dulce.
El presente trabajo consiste en adecuar a las normas ambientales vigentes,
la Planta Industrial de producción de alcohol carburante y absoluto dentro de la
zona de influencia directa del emprendimiento
Esta ubicación estratégica favorece el desenvolvimiento de la actividad
comercial propuesta, por ubicarse sobre vías de comunicación terrestres de
pavimento asfáltico que facilita la recepción de materia prima e insumos y la
comercialización de los productos finales.
El terreno es óptimo por sus dimensiones, buenas condiciones topográficas
y de escurrimiento que dan las alternativas para desarrollar las actividades propias
de este tipo de emprendimiento industrial.
Los principales componentes del proyecto lo constituyen:
Recepción de materia prima (cana dulce)
Almacenamiento de Insumos para de productos químicos
Producción de alcohol carburante y absoluto
Almacenamiento y comercialización de productos terminados.
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Tratamiento de vinaza
o Ferti irrigación de la vinaza a campos de cultivo de caña
aledaños.
Todos estos componentes poseen como objetivo principal satisfacer
parcialmente las demandas de los productos distribuidos y comercializados en la
zona y acercar al consumidor final los productos y servicios que la empresa los
expone.
3.1. Actividades del proyecto:
Las actividades del proyecto son:
- Recepción, preparación de la caña
- Extracción del caldo de caña
- Tratamiento del caldo para la fabricación del alcohol
- Proceso de fermentación y obtención del alcohol.
- Destilación
- Almacenamiento del alcohol en tanques.
- Tratamiento de vinaza
- Generación y distribución de vapor .
- Sistema de agua y aire comprimido
- Sistema de prevención y combate contra incendio.
- Limpieza y mantenimiento de la planta
4. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL
4.1. OBJETIVO GENERAL: El propósito principal del presente reporte es
satisfacer las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto Nº 453/2013 y 954/2013 y las
Resoluciones SEAM No 244, 245 y 246; y establecer los pasos principales a seguir
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para una buena gestión ambiental en el manejo de efluentes y de los residuos
sólidos resultantes de las operaciones, prever riesgos y optimizar la gestión
administrativa de la marcha del proyecto
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Realizar un Estudio que permita:
4.2.1. Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los
aspectos físicos, biológicos, y sociales en las áreas de influencia del proyecto.
4.2.2. Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos
operativos del proyecto.
4.2.3. Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar, los
posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia de la localización
del proyecto.
4.2.4. Establecer y recomendar las medidas de prevención y mitigación, de
los impactos negativos identificados, para mantenerlos en niveles admisibles, y
asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural y social en el área de
influencia del proyecto.
4.2.5. Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación
al proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos.
4.2.6. Proponer un plan de monitoreo adecuado a los diferentes
mecanismos de mitigación propuestos.
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4.3. REQUISITOS PARA EL GESTIÓN AMBIENTAL
El equipamiento y la operación de la planta industrial, están sujetos a
requisitos generales y específicos establecidos por los diferentes entes
reguladores, y que intervienen en la operación de establecimientos del tipo de
referencia, como así a las normas jurídicas ambientales vigentes en el país.
Igualmente, existen disposiciones emanadas de Ordenanzas Municipales, y
reglamentos establecidos por Resolución del Ministerio de Industria y Comercio,
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Ministerio del Trabajo y la SEAM
respecto a los establecimientos industriales, que reglamentan la construcción, el
equipamiento, los requisitos en cuanto a disposición de efluentes, medidas de
protección ambiental ante posibles contaminaciones, las medidas de seguridad y
la localización de emprendimientos de esta naturaleza.
4.4. PLAN DE MITIGACIÓN – DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS
CORRECTORAS, PRECAUTORIAS Y COMPENSATORIAS. IDENTIFICACIÓN,
ANÁLISIS, VALORACIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las medidas de mitigación serán programadas para mitigar los impactos
negativos originados sobre las variables ambientales del proyecto.
Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y
control, a fin de lograr los objetivos del plan en lo que respecta a las
acciones de mitigación recomendadas.
Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr la eficiencia
en la ejecución de los trabajos
Evaluar la aplicación de las medidas
Lograr una ejecución satisfactoria de las acciones que conlleven a
eliminar o mitigar los impactos negativos
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Los posibles impactos identificados, así como las medidas de mitigación se
proponen para cada caso, estos servirán de guía al proponente del proyecto
durante el desarrollo de las actividades.
4.5. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA IMPLANTACIÓN.
4.5.1. Tránsito vehicular
El acceso y la salida de los vehículos de la Empresa. La distribución de
tránsito, así como los ingresos y egresos vehiculares al establecimiento deben
estar señalizados convenientemente, la señalización para el tránsito de vehículos
dentro del predio radica en cartelería vertical, consistente en carteles y señales
reflexivas.
Se ha constituido y cumplido como una norma elemental que todos los que
circulan con vehículos dentro de la propiedad lo realicen con una velocidad
prudente a fin de evitar accidentes de tránsito, alto nivel de ruido, gran expendio
del escape de los gases de combustión y del polvo generado por el
desplazamiento de los vehículos..
Se disponen de guardia de seguridad para evitar la entrada de cualquier
tipo de personas, sin intenciones conocidas (hurtos, robos) que podrían ser una
amenaza para las actividades de la fábrica.
4.5.2. Efluentes líquidos
El establecimiento y la actividad del mismo generan:
Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias).
- De los edificios son canalizados y conducidos al tajamar.
Efluentes del proceso productivo
- Aguas del sistema de enfriamiento actúa en circuito cerrado
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- Aguas provenientes del proceso de lavado de equipos y recintos de
producción a las piletas de estabilización
- Vinaza enviada a piletas de degradación y de ahí a los campos de
cultivos
Efluentes de servicios sanitarios,
- Las aguas servidas de los sanitarios son enviadas a cámaras
sépticas y pozos ciegos.
4.5.3. Residuos solidos
Los residuos sólidos del sector de producción
- Bagazo de caña utilizado en calderas
- Cenizas de la caldera se mezcla con la vinaza en las piletas y por su
composición química se utiliza como abono, ferti-irrigantes aplicados a
los cultivos de cañaverales de los proveedores de materia prima
ubicados en las proximidades de la planta industrial
Residuos sólidos asimilables a domiciliarios no especiales:
- Los generados en las operaciones normales de trabajo, asimilables a
residuos sólidos urbanos
Materias carbonosas y azufre
Estos desechos son recolectados en basureros con tapas para la
recolección quien recoge la basura normal.. Son recogidos por la
municipalidad local y recicladores.
Residuos sólidos especiales:
- Aceites: El residuo de aceite proveniente del mantenimiento de
máquinas son recogidas en bandejas especiales. Los aceites usados
son almacenados temporalmente en contenedores especiales bajo
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techo, son precintados y con leyendas alusivas. Los aceites usados
se vuelven a vender en su totalidad a propietarios de
establecimientos agropecuarios para pintar los postes, además son
requeridos por empresas de fundición que lo utilizan como auxiliar de
combustión.
4.5.4. Instalación Eléctrica
La instalación eléctrica ha sido calculada conforme a las normas de
seguridad. Se dispone de redes independientes por sector y llaves de corte. Los
tableros están proyectados de acuerdo a las normas.
Con el objetivo de evitar incidentes que puedan derivar de un accidente, es
recomendable realizar revisiones periódicas del sistema eléctrico
4.5.5. Generación de ruidos:
Los ruidos generados en la empresa son normales si se realizan los
mantenimientos normales de los equipos.
4.5.6. Actividades de mantenimiento de la industria
La empresa realiza sus mantenimientos en época de entre zafra. Entre ellas se
encuentran:
Limpieza y ordenamiento de depósitos de insumos.
Mantenimiento general de las maquinarias y equipos.
Mantenimiento de la caldera y de los equipos auxiliares
Mantenimiento general de las obras civiles, instalaciones y de los sistemas
de servicios.
Mantenimiento de los accesos y playa de maniobras de la planta.
Trabajos de auditoría en los almacenes, depósitos y oficinas en general.
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Levantamiento de datos para el normal funcionamiento de la planta en
etapa posteriores.
El mantenimiento de las instalaciones de la planta y de los equipos en buen
estado es esencial para el funcionamiento eficiente.
Las maquinarias y equipos son independientes entre sí y tienen funciones
específicas, algunas son más utilizadas y los mantenimientos dependen del nivel
de uso
4.5.7. Seguridad ocupacional
El personal está equipado con los EPIS correspondientes (zapatos de
seguridad, guantes de seguridad, protección ocular y vestimenta adecuada).
El personal debe utilizar de manera obligatoria los equipos adecuados de
protección personal.
Se debe realizar adiestramiento permanente para minimizar el riesgo de
accidentes y responder prestamente en caso de emergencias.
Además de las medidas señaladas, deben observarse otras, que están bien
explicitadas en el Reglamento General técnico de Seguridad, Higiene y Medicina
en el Trabajo. Decreto No 14.390/92.
El artículo 39, servicios de primeros auxilios; Capitulo II, los artículos 48 al
69. Donde trata todo lo referente a Prevención y Extensión de incendios; articulo
77 Señalización de recipientes y tuberías; Capítulo V del articulo 78 al 90 se
refiere a Energía Eléctrica; Capítulo VI, Sección I, artículos 100 al 102, Artículos
162 al 165 Manipulación, almacenamiento y transporte de Materiales Peligrosos y
corrosivos.
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4.5. MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS QUE SE PREVEEN EN
EL PROYECTO
RIESGOS DE INCENDIOS Y SINIESTROS
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Riesgos de incendios y
siniestros en toda la
planta industrial
Instalación de un sistema contra incendios diseñado en
base a las exigencias y recomendaciones indicadas por
las normas internacionales adecuadas
En lugares definidos estratégicamente se han ubicados
extintores de polvo seco, así como monitores e hidrantes.
Capacitar al personal en respuestas a emergencias e
incendios, asistencia a personal extraño a la planta,
manejo de residuos y efluentes y requerimientos
normativos actuales.
Entrenar a todo el personal para actuar en caso de inicio
de incendio.
Realizar simularos de incendios y probar el sistema de
combate contra incendio. Para la organización de esta
tarea será necesario recibir asesoramiento de un cuerpo
de bomberos. Para lo cual se tiene un acuerdo con el
cuerpo de Bomberos de Villarrica.
Mantener los carteles indicadores de áreas peligrosas y
de riesgos de incendio.
Verificar los extintores de polvo tipo ABC, bocas
hidratantes motrices y que estén distribuidos
convenientemente y libre de obstáculos.
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Realizar pruebas periódicas del sistema de combate
contra incendio,.
Colocar en lugares visibles carteles con el número
telefónico de los bomberos, de la policía, hospitales y otras
emergencias.
Renovar periódicamente extinguidores de polvo químico,
de 15 kg., adosados a la pared en distintos lugares.
Todos los vehículos al entrar a la planta estarán
obligados a colocar arresta llamas a los escapes de sus
vehículos
Controlar el buen funcionamiento de la caldera
Riesgos de incendios
por acumulación de
desechos
Realizar limpieza periódica de toda la planta industrial
para evitar aglomeraciones innecesarias de materias
primas, residuos y material inflamable
Depositar las basuras y residuos sólidos en lugares
adecuados, para evitar posibles focos de incendios.
Realizar trabajos operativos cuidando las mínimas
normas de seguridad contra el inicio de fuego
Riesgo de derrames y
fugas de productos
químicos.
Perdida de la
infraestructura
Almacenar los productos químicos con la adecuada
segregación de otros materiales y entre sí.
Almacenamiento y manipuleo de productos terminados
y sub, productos en instalaciones adecuadas, es decir
tanques, válvulas y cañerías, totalmente estanco
Los equipos de bombeo tiene que ser antiexplosivos,
Los tanques de productos para la venta deberán tener
un recinto individual cada uno y tener un pavimento
totalmente impermeable.
Realizar inspecciones y mantenimientos de las
conexiones eléctricas y reparar las defectuosas. Estas
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inspecciones deberán quedar registradas, verificar los
tableros
Realizar el mantenimiento preventivo de las maquinarias
y equipos
El almacenamieto de materia prima tiene que ser
segregado por tipo de material y el riesgo involucrado ,
siguiendo las instrucciones de las hojas de producto
Contar con señales de identificación y seguridad en toda
la planta.
Afectación sobre
especies arbóreas y
fauna de la zona
Repercusión sobre el
hábitat de insectos y
aves
El proyecto fue realizado hace muchos años y el entorno
Biótico está estabilizado, pues es zona de grandes cultivos
de caña,
En la medida que no afecte ampliaciones futuras se
podrá Incrementar nueva vegetación respetando el
ecosistema actual realizando una reforestación en las
áreas no utilizables con especies medianas y de fácil
remoción para futuras instalaciones.
Alteración de la calidad
de vida de las personas
Acopiar en sitios protegidos y adecuados las materias
primas, productos químicos, residuos a reciclar y los ya
reciclados y mantener alejados de cualquier fuente de
calor.
Riesgo a la seguridad
de las personas y
afectación a la salud de
las mismas
Uso adecuado de EPP según normas nacionales y
acorde a las materias primas utilizadas
Revisar y registrar periódicamente el estado del equipo
de protección del personal, controlando que estén en
condiciones seguras de ser utilizadas
Contar con equipos y medicamentos de primeros
auxilios.
Contar con la cartelería de prevención adecuada en
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cada uno de los locales y señalizarlos de acuerdo al riesgo
existente.
GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
IMPACTOS
NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Afectación de la
calidad de vida y de la
salud de las personas
por la incorrecta
disposición final de los
desechos sólidos.
Controlar el acopio de productos químicos y residuos
reutilizables con el fin de evitar accidentes, lixiviaciones y
presencia de alimañas, roedores insectos, etc
Todos los sitios de la planta deben estar libres de
basura.
Colocar recipientes (basureros) en lugares estratégicos
para la disposición final de desechos sólidos a efectos de
evitar posibles focos de criadero de vectores trasmisores
de enfermedades, y una vez llenados son retirados por
medios propios y depositados en el vertedero municipal.
Los desechos sean almacenados convenientemente
para luego ser reciclados y/o reutilizados
Probabilidad de
contaminación del suelo
por una incorrecta
disposición de los
desechos generados
Contar con depósitos adecuados para el
almacenamiento temporal de materiales a reciclar y
reciclados y cuidados de los principios de fuego
Controlar el manejo seguro de los equipos averiados en
desuso, verificar que se almacenen temporalmente en
depósito apropiado hasta tanto se elimine con seguridad
GENERACIÓN DE DESECHOS LÍQUIDOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Generación de aguas Disponer los efluentes provenientes de servicios
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negras sanitarios (aguas negras) y otras aguas, en cámaras
sépticas, para su posterior disposición en pozo ciego.
Probabilidad de
contaminación del
suelo y del agua
subterránea por una
incorrecta disposición
de los desechos
líquidos generados.
Afectación de la
calidad de vida y de la
salud de las personas
por la incorrecta
disposición final de
desechos líquidos.
Probabilidad de
derrame de sustancias
peligrosas
Enviar la vinaza a las piletas de tratamiento antes de ser
enviadas por gravedad a los campos de cultivo
Evitar que la vinaza sin tratamiento llegue a los cursos
de agua.
Capacitar al personal en el tratamiento y prevención de
contaminación del suelo y agua en especial por la vinaza
Controlar la implementación de acciones adecuadas en
los procesos operativos y vertido de la vinaza.
Gestionar el uso del agua evitando derrames
innecesarios
Controlar periódicamente los conductos de agua para
evitar pérdidas.
Controlar el adecuado uso del agua en el proceso
productivo, disponer de sistema de control de la pileta de
enfriamiento, para la reutilización del agua en el proceso.
Verificar que las aguas pluviales sean conducidas por al
tajamar.
Disponer correctamente los restos y productos líquidos
con el fin de evitar derrames y contaminación del agua y
del suelo
AUMENTO DEL TRAFICO Y RUIDOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Riesgos de accidentes Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de
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por el movimiento de
rodados en el AID
Ruidos molestos
generados por las
actividades realizadas
en el establecimiento.
Ruidos molestos y
contaminación del aire
por emisión de gases
de combustión de
vehículos.
accidentes de tránsito, se deberá indicar a los
transportistas claramente la entrada y salida de vehículos,
y que deberán mantener una velocidad de circulación
prudencial dentro de la propiedad asiento de la destilería.
De manera a minimizar los riesgos de accidentes por el
movimiento de rodados, se debe indicar a los
transportistas claramente la entrada y salida de vehículos,
y que deberán mantener una velocidad de circulación
prudencial dentro de la propiedad asiento de la destilería
Se recomienda mejorar los caminos de acceso a las
distintas piletas y al tanque australiano , de manera a
evitar, accidentes vehiculares y accidentes personales, se
podría hacer un perfilado y canalización con el tractor
disponible
Se ha establecido horarios adecuados y aplicados
normas internas relativas al control de velocidad y del
estado general de los vehículos que circulan dentro del
predio
Facilitar la entrada y salida de rodados a la planta
mediante accesos adecuados y señalizados con
carteles indicadores.
NO se pudo constatar que la operación de la planta
produzca ruidos desagradables, pero de todas
maneras, se recomienda realizar la medición de
ruidos durante la operación de la planta
Implementar un sistema de reducción del nivel de ruidos
hacia afuera del establecimiento, por la planificación
correcta de las operaciones, de un mantenimiento y
afinación constante de las maquinarias, equipos y
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Disminución de la
calidad de vida de los
pobladores cercanos al
AID.
rodados. Si fuera necesario
La ocurrencia de ruidos molestos y la posibilidad de
contaminación del aire por la generación de gases de la
combustión de los vehículos automotores que circulan
dentro de la fábrica deberá de ser controlados por
personal asignado al efecto por directivos de la fábrica
Respetar el horario de las horas de trabajo dentro de la
empresa a fin de minimizar las molestias ocasionadas, por
el ruido de motores de camiones y máquinas, al vecindario
Las actividades se desarrollan en horario laboral
operación y trabajos que puedan implicar generación de
niveles de ruido superiores a los parámetros normales
establecidos en Ley 1100/97.
Sensibilizar al personal a fin de que no realicen trabajos
y actos ruidosos de fuera lo establecido dentro de cada
proceso productivo.
Realizar mantenimiento y ajuste de los equipos evitando
ruidos molestos y emisiones gaseosas.
RIESGOS DE ACCIDENTES VARIOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Peligro de accidentes
operativos debido al
incorrecto uso de los
equipos del
Implementar el procedimiento para seguridad, riesgos de
accidentes.
Limitar las horas de trabajo de acuerdo a lo que
dictamine la Ley.
Instalar carteles de seguridad y educación para prevenir
accidentes de acuerdo al tipo de riesgo y el peligro
involucrados.
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establecimiento Mejorar los caminos internos y dotarlos de carteles de
prevención de accidentes vehiculares.
Capacitar al personal para realizar las operaciones a que
este destinado
Verificar que el personal sepa implementar y utilizar el
entrenamiento correctamente
Concienciar al personal del cumplimiento de las
señalizaciones, sean operativos, áreas peligrosas, de
movilidad o cualquier otro en general.
Dotar al personal de EPP para evitar daños a su salud
(orejeras, guantes protectores buco-nasales, oculares,
vestimentas, botas, etc.)
Prevención de
enfermedades de
laborales
El uso de las indumentarias de protección individual es
obligatorio y se debe capacitar al personal para su uso
correcto.
Registrar los accidentes que ocurren, analizar las causas
y tomar las medidas correctivas pertinentes como medida
de prevención para que no repitan.
Capacitar y entrenar al personal para prevenir los
riesgos de operación en general.
Verificar el contenido del botiquín de primeros auxilios
Cuidar que todas las operaciones realizadas en el
establecimiento, se lleven a cabo de acuerdo a las normas
técnicas de higiene, seguridad y correcta utilización de la
infraestructura.
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Los acopios de materia
prima, insumos,
productos terminados
sin ninguna protección
y sin orden alguno
pueden causar
accidentes y presenta
un riesgo potencial a
terceros
Acopiar y apilar convenientemente los productos
químicos en sus lugares respectivos, de acuerdo a una
sectorización pre-establecida
Etiquetar como corresponde de acuerdo a las normativas
internas de la empresa.
Almacenar de acuerdo a los grupos de peligrosidad y/o
riesgo de inflamabilidad
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y LAS INSTALACIONES
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Riesgos de accidentes
Riesgos de
contaminación de
suelos y agua por la
generación de residuos
sólidos y efluentes
líquidos.
Contar con carteles preventivos para el uso y el
mantenimiento de todos los equipos e instalaciones de la
planta. Idem para el desplazamiento de vehículos en
general
Todos los sitios deben ser mantenidos adecuadamente y
deben estar ordenados, limpios y seguros, esto incluye
terreno, edificios y equipos.
Verificar el buen funcionamiento de la caldera de manera
a evitar emisiones indeseables
Tomar las precauciones de depositar temporalmente los
aceites usados de las maquinarias y equipos (que
precisan renovación de aceite) en tambores especiales
antes de ser retirados para su disposición final (vender a
terceros interesados en su uso).
Realizar el mantenimiento preventivo de todos los
equipos y de las instalaciones para evitar accidentes y
para mejorar la seguridad
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Realizar mantenimiento preventivo del sistema eléctrico.
Realizar las actividades en el predio teniendo en cuenta
las normativas vigentes y se cumpla con las exigencias
establecidas
Debe haber señales legibles de acuerdo con las
necesidades de las operaciones y éstas serán bien
mantenidas
Deberá llevarse documentación y registro sobre todas
las actividades de mantenimiento, tanto preventivas como
de reparación de todas las máquinas y equipos en la
planta.
Con la elaboración de este estudio esta consultora en conjunción con la
empresa han estudiado y analizado los posibles impactos ambientales durante la
construcción y operación la Estación de Servicios, con el objeto de lograr la
mitigación o eliminación de aquellos impactos negativos que eventualmente se
produzcan, como también aquellas medidas preventivas destinadas a eliminar las
causas potenciales de impactos que pudieran ocasionar las acciones del proyecto
y para prevenir la aparición de estos.
El objetivo principal es que el sistema sea eficiente y que todos los residuos
sólidos y líquidos sean canalizados y convenientemente dispuestos.
A esto se suma el especial interés en la prevención de siniestros
(incendios), para lo cual serán implementadas las medidas preventivas
necesarias.
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4.8. PLAN DE MONITOREO O VIGILANCIA AMBIENTAL
Definición de la palabra monitoreo:
Monitoreo es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar
información para hacer seguimiento al progreso de un programa en pos de la
consecución de sus objetivos, y para guiar las decisiones de gestión.
(www.endvawnow.org/es)
Para el presente estudio la palabra monitoreo se refiere específicamente, a
verificar, controlar o comprobar que las actividades de la planta están siendo
realizadas correctamente, de acuerdo a las reglas del arte y la buenas practicas;
siendo estas actividades documentadas, registradas y firmadas por un
responsable
Se deberá contar con un programa de auditoría ambiental, el cual recogerá
básicamente las prácticas generales para realizar inspecciones y evaluaciones de
las prácticas operativas utilizadas y del estado general de las instalaciones de la
planta. La misma deberá incluir 4 puntos fundamentales:
a- Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-
operación.
b- Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los
procedimientos.
c- Revisión permanente de los procedimientos y de las operaciones
desde el principio hasta el final.
d- Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación
recomendadas en el plan de mitigación.
La auditoría ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las
medidas para evitar y mitigar los posibles impactos ambientales detectados y que
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afecta los siguientes ítems. Manejo de residuos, problemas ambientales generales
relacionados al ruido, drenaje, emisiones gaseosas, control de acceso,
mantenimiento, seguridad y salud ocupacional.
4.9. FRECUENCIAS Y LUGARES DE MONITOREO
Sectores Actividad a monitorear. Frecuencias
Descarga de materia prima
e insumos
Recepción de materia prima,
e insumos Mensual aleatorio
Almacenamiento de
insumos
Verificar la estanqueidad de
los embalajes de todos los
insumos y tanques de
almacenamiento
Mensual aleatorio
Producción l
Verificación y mantenimiento
de equipos y tanques de
producción
De acuerdo procedimiento y
manual
Productos terminados
Verificar los productos en
tanques de almacenam iento
y carga en los camiones
cisternas
Diariamente
Taller y en sector de
producción y
almacenamiento
Operaciones y trabajos de
mantenimiento De acuerdo a procedimientos
Sectores previstos Arborizaciones y jardinería De acuerdo al plan
Área de sanitarios y
drenajes
Limpieza y mantenimiento de
los drenajes Quincenalmente
Áreas de galpones y
depósitos
Infraestructura edilicia y de
seguridad Quincenalmente
Tinglados: producción y
almacenamiento de e
insumos
Verificar el estado de los
tableros Mensual
Tratamiento de la vinaza Controlar el envío y
funcionamiento de las piletas
Diaria
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de tratamiento de la vinaza,
Verificar los parámetros de
vertido
Depósitos y tinglado de
producción
Mantener libres los accesos
a hidrantes, extinguidores y
contactores de las alarma
contra incendios, así como
tableros eléctricos
Diaria en época de zafra
En producción
Mantener los motores
eléctricos limpios libres de
materia extraña
Semanal
Realizar mantenimiento a los
equipos en función a las
recomendaciones de los
fabricantes.
Mensual O (fabricante )
La auditoría ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las
medidas para evitar y mitigar los posibles impactos que afectan a los siguientes
ítems:
- manejo de residuos,
- manejo de efluentes
- problemas ambientales generales relacionados drenaje, emisiones
gaseosas, control de acceso, caminos de acceso, mantenimiento,
seguridad y salud ocupacional.
El programa de monitoreo deberá escribirse en un documento que contenga
el listado de actividades a monitorear, el monitoreo especifica que medir y el
responsable del mismo y su periodicidad.
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5. RECOMENDACIONES GENERALES
En este apartado se presentan las recomendaciones generales que deben
ser cumplidas por el proponente para lograr el objetivo propuesto en el Plan de
Gestión Ambiental presentado. Se deberá considerar lo siguiente:
Contar con una lista de chequeo de las actividades a ser verificadas
periódicamente.
Contar en planta con todos los documentos habilitantes del proyecto,
SEAM, MIC, INTN, MUNICIPALIDAD, ETC.
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos
ambientales negativos.
Monitoreo de las actividades en el establecimiento con el objeto de prevenir
la contaminación del medio.
Realización de mantenimiento de las obras civiles electromecánicas e
hidráulicas
Contar con una biblioteca de referencias técnicas de la instalación, así
como manuales de capacitación y programa de referencias; planos de
ingeniería y diseños de instalaciones componentes del establecimiento
actualizados.
Se deben tener planillas, de mantenimiento preventivo y correctivo para
cada actividad de riesgo de la planta y para todos los equipos (motores,
bombas trapiches, etc. que se tengan en la planta), y se deben establecer,
registrar y documentar los responsables por área.
Llevar registros de todas las inspecciones y mantenimiento realizadas de
manera a cumplir con el plan de mitigación y el monitoreo.
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Se consideren problemas ambientales para cada sitio y se tenga en cuenta
dichos aspectos en el plan de capacitación.
Controlar que se realice todas las actividades en el predio teniendo en
cuenta las normativas vigentes y se cumpla con las exigencias
establecidas.
Capacitar y entrenar al personal en respuestas a emergencias e incendios,
asistencia a personal extraño a la planta. Registrar
Capacitar y entrenar al personal en el manipuleo de materia prima,
insumos y productos terminados. Registra
Realizar simularos de incendios y probar el sistema de combate contra
incendio. Registrar
Colocar carteles indicadores en áreas peligrosas, caminos internos y
riesgos de incendio.
Realizar pruebas periódicas del sistema de combate contra incendio.
Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los
bomberos, de la policía, hospitales y otras emergencias.
Realizar limpieza periódica de toda la planta industrial para evitar
aglomeraciones innecesarias de materias primas, residuos y material
inflamable. Registrar
Probar el sistema del abastecimiento, el almacenamiento y la impulsión de
agua del sistema de las bocas hidrantes y llevar registro
Señalizar claramente todos los extintores, se recomienda su numeración
para facilitar su control
Anualmente realizar la renovación total del polvo químico extintor, Registrar
Exigir al Proveedor de Extintores, su Habilitación por el Instituto Nacional de
Tecnología y Normalización
Evitar obstrucciones frente a los extintores y otros equipos de seguridad
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Realizar cursos de entrenamiento de seguridad como mínimo anualmente
Registrar
Realizar trabajos operativos cuidando las mínimas normas de seguridad
contra el inicio de fuego Registrar
Mantener las señales de identificación y seguridad en toda la planta.
Dotar al personal de elementos protectores para evitar daños a su salud
(orejeras, guantes protectores bucos nasales, oculares, vestimentas, botas,
etc.)
Uso adecuado de equipo de protección individual según normas nacionales
y acorde a las materias primas utilizadas y capacitar al personal para su
uso correcto.
Revisar periódicamente el estado del equipo de protección del personal,
controlando que estén en condiciones seguras de ser utilizadas
Controlar el acopio de las materias primas, productos químicos y residuos
reutilizables con el fin de evitar accidentes, lixiviaciones y presencia de
alimañas, roedores insectos, etc.
Verificar y registrar la verificación de la estanqueidad de los embalajes de
todos los insumos y tanques de almacenamiento,
Controlar la carga de los camiones cisternas con los productos terminados
a fin de evitar derrames.
Controlar que todos los sitios de la planta estén libres de basura.
Controlar que las basuras se colocan en contenedores con tapas, se
dispongan apropiadamente para facilitar la retirada
Verificar el buen funcionamiento de las piletas de tratamiento de la vinaza
Controlar y analizar la vinaza en el tanque australiano antes de su envío a
los campos. Registrar
Remover periódicamente el bagazo en la playa
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Disponer los efluentes provenientes de servicios sanitarios (aguas negras) y
otras aguas, en cámaras sépticas, para su posterior envío al pozo ciego
Capacitar al personal en el tratamiento y prevención de contaminación del
suelo y agua en especial por los efluentes líquidos Registrar
Controlar la implementación de acciones adecuadas en los procesos
operativos y vertido de vinaza.
Controlar periódicamente los conductos de agua para evitar pérdidas.
Verificar que las aguas pluviales sean conducidas por líneas
independientes hasta el tajamar.
Controlar que la entrada y salida de rodados a la planta sean adecuados y
señalizados con carteles indicadores.
Realizar la limpieza y mantenimiento de los drenajes
Realizar la medición de ruidos durante la operación de la planta Registrar
Controlar que la operación y trabajos que puedan implicar generación de
ruidos importantes, sean efectuadas en horario laboral y teniendo en cuenta
los parámetros de la Ley 1100/97
Concienciar al personal para que tengan comportamiento racional dentro
del establecimiento y no realicen trabajos y actos ruidosos de fuera lo
establecido dentro de cada proceso productivo especifico. Registrar
Realizar mantenimiento y ajuste de los equipos evitando ruidos molestos y
emisiones gaseosas. Registrar
Instalar carteles de seguridad y educación para prevenir accidentes.
Concienciar al personal del cumplimiento de las señalizaciones, sean
operativos, áreas peligrosas, de movilidad o cualquier otro en general.
Capacitar al personal para realizar las operaciones a que este destinado
Registrar
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Verificar que el personal sepa implementar y utilizar el entrenamiento
correctamente
Verificar el contenido del botiquín de primeros auxilios
Cuidar que todas las operaciones realizadas en el establecimiento, se
lleven a cabo de acuerdo a las normas técnicas de higiene, seguridad y
correcta utilización de la infraestructura
Ubicar en lugares convenientes basureros diferenciados para los desechos
sólidos.
Verificar la disposición temporal correcta de los aceites usados de las
maquinarias y equipos (que precisan renovación de aceite) en tambores
especiales antes de ser retirados para su disposición final (vender a
terceros interesados en su uso).
Controlar contantemente el buen funcionamiento de la torre de
enfriamiento.
Inspeccionar periódicamente la instalación eléctrica a fin de asegurarse de
que no existan cables sin aislamiento, acoples por medio de alambres
retorcidos en lugar de abrazaderas, etc. Estas inspecciones deberán
quedar registradas, verificar los tableros. Registrar y documentas
Mantener el botiquín de primeros auxilios con los medicamentos adecuados
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