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FEDESME SERIE: . “DEBATES EN LIBERTAD” (2º Época). Revista Cero. Tema: Melilla en busca de un nuevo orden económico. Abril 2013
“DEBATES EN LIBERTAD”, expone la opinión de FEDESME sobre los problemas reales de “MELILLA”: Pobreza; Paro; Educación de jóvenes y Formación de adultos; Urbanismo mal estructurado; Justicia; Sanidad; Empresa Privada: Comercio, Construcción, Servicios, Hostelería y Turismo; Administración Pública y otros. FEDESME es una fundación de ideología Liberal, ubicada en el Centro derecha, creemos que ESPAÑA es sin duda “Una gran nación” y MELILLA debe ser “una gran ciudad Española y Europea en el Norte de África”, una ciudad referente en democracia, libertad y prosperidad. Sabemos que es necesario cambiar el rumbo de nuestra ciudad. Nuestra forma de tratar estos temas será presentar un problema justificado en distintas estadísticas oficiales y desde nuestra ideología daremos soluciones. SI, trataremos de política, pues todo lo que hemos mencionado lo es.
2013
Correo electrónico: [email protected] FEDESME. [Fundación para el estudio y desarrollo de Melilla
08/04/2013
2
Melilla vista general (1)
Melilla Modernista (2)
Melilla. La ciudadela. (3)
Revista editada por la Fundación para el
estudio y desarrollo de la Ciudad de
Melilla: “FEDESME”
DEBATES EN LIBERTAD (2ª etapa). Abril
2013. Revista CERO.
TEMA PRINCIPAL: Melilla en busca de un
nuevo Orden económico.
PATRÓN DE LA FUNDACION: Ignacio
Velazquez Rivera.
COLABORADORES:
Fedesme.
INDICE Página
Editorial…………………………... 3
La Opinión de FEDESME…… 4
CIFRAS:
Evolución demográfica…… 6
MELILLA EN BUSCA DE UN NUEVO
ORDEN ECONÓMICO:
INTRODUCCIÓN..................... 7
CAPITULO (1) LA POBREZA:
En Melilla un mal endémico.. 11
Situación de Melilla respec-
to de la UE27 y CC.AA.…….. 14
La “Pobreza Infantil. .……… 17
CIFRAS:
Evolución de PIB per
cápita de Melilla 2008-12…. 19
EL ARTICULO DE JAVIER G.
ANGOSTO:
La libertad de expresión orgá-
nica del bananero…………….. 23
3
Tal como prometimos, en la
presentación de la revista, de muy buena
acogida: “Melilla y la Cultura Amazigh”,
hoy sacamos una nueva revista para
tratar de Melilla y sus problemas.
Recuperamos la antigua cabecera de
“DEBATES EN LIBERTAD”.
Intentaremos que sea una revista
mensual y como es costumbre en
FEDESME abierta a todos los melillense,
aceptaremos todos los artículos u
opiniones que se nos envíen, salvo los que
rompan las normas de buena educación.
Pues, esto es una revista de Melilla para
los melillenses y de los melillenses. Esto
no es la Asamblea de la Ciudad de Melilla,
donde la mala educación, siendo
proporcional al poder que se
ostenta, campa a sus anchas.
Debates en Libertad, es nuestra
antigua cabecera, sin embargo
empezamos con el número CERO, pues
ésta es una nueva etapa, venimos a
divulgar nuestras ideas, ideas
constructivas, sobre cómo debe
articularse el futuro de Melilla.
Plantearemos problemas de nuestra
sociedad, los
argumentaremos y daremos
soluciones. Además, como
hemos mencionado en el
párrafo anterior aceptaremos
todos los escritos, incluso de
forma preferente aquellos que
discrepen de nuestra opinión,
pues estamos convencidos
que la mejor solución a los
problemas de Melilla saldrá
de la opinión de todos. No
creemos en soluciones
unipersonales tan arraigadas
en nuestra ciudad.
No venimos a hablar de personas,
sino de ideas, aunque a veces para
explicar la idea tengamos que nombrar a
la persona, pero esto será siempre dentro
del respeto a la persona, que no a la idea,
si es que discrepamos. En todo caso
siempre exigiremos educación en los
tratamientos. Finalmente, si
venimos en esta ocasión a tratar de
política, ya que los problemas de Melilla y
son muchos, deben solucionarse con el
esfuerzo de todos y con políticas
adecuadas.
EDITORIALL
Vista de la Playa de Trápana. En la Ciudadela (4)
4
La sociedad de Melilla tiene muchos
problemas, tenemos ratios negativos en:
paro y paro juvenil; pobreza y pobreza
infantil; deficiente educación de jóvenes y
mala formación de adultos; transportes
caros; administración pública sobre
dimensionada y poco eficiente; sector
privado en recesión, comercio estancado,
construcción a la baja, turismo
inexistente; PIB alejándose de la
convergencia con la media nacional, nos
empobrecemos; mal urbanismo, vivimos
en una ciudad poco habitable, no visitable
y en muchos lugares faltos de seguridad.
“DEMASIADOS PROBLEMAS”.
Frente a nuestras deficiencias,
tenemos el presupuesto de la Ciudad
Autónoma que desde el 2008 está
alrededor de 250 millones de Euros
anuales, mucho dinero, unos de 40.000
millones de pesetas. ¿Qué le pasa a esta
sociedad? O, aún mejor, ¿Qué les pasa a
nuestros gobernantes? Melilla es una
ciudad de alto presupuesto pero de mala
gobernanza. Gobernanza, es decir, según
la R.A.E. : “Arte o manera de gobernar que
se propone como objetivo el logro de un
desarrollo económico, social e institucional
duradero, promoviendo un sano equilibrio
entre el Estado, la sociedad civil y el
mercado de la economía”.
LA OPINON DE FEDESME
Porteadores en la frontera de Melilla ¿El sostén de nuestra economía? (5)
http://www.rtve.es/a(5)lacarta/videos/programa/frontera-melilla-continuan-
aglomeraciones/344878/
5
Magnífica definición de lo que se
debe hacer en Melilla y no se hace.
FEDESME pretende aportar sus
ideas en el intento de alcanzar ese logro
de: “buena gobernanza”, de eso trata esta
revista de plantear problemas reales de
Melilla y buscar soluciones reales, esa es
nuestra pretensión, esperamos
conseguirlo y contar con el apoyo de toda
la sociedad o al menos una mayoría.
Nuestra ciudad merece ser más próspera
y tener más futuro.
Somos una Fundación que
ideológicamente se sitúa en el “Centro
Derecha”.
Creemos que España es una gran Nación y Melilla debe ser una gran Ciudad, ciudad Española y Europea, en el norte de África. Referente para nuestro entorno en: Democracia, Libertad, Justicia e Igualdad.
Creemos en la prosperidad de
Melilla. Pensamos que se han perdido los último 15 años, donde los fondos Europeos y del Estado Español, llegaron a nuestra ciudad para que consiguiésemos riqueza para toso los melillenses y convergencia económica con Europa y España. Como veremos en el artículo “Evolución de nuestro PIB per cápita” lo contrario de lo conseguido. Pero estamos convencidos que esta situación es reversible. FEDESME, cree en el esfuerzo, en la libre empresa, en la igualdad de oportunidades, en nuestros jóvenes. Somos liberales en lo económico y conservadores de las tradiciones de todos los melillenses. Y creemos que desde nuestros valores se llega a toda la sociedad y a todos les debe llegar la prosperidad.
PUERTO COMERCIAL Y PUERTO DEPORTIVO. (6)
PUERTO COMERCIAL. Entrada de mercancías (7)
TRANSPORTE MARÍTIMO. Melilla necesita
para viajeros y mercancías, transportes,
competitivos y de calidad (8)
6
CIFRAS
Evolución demográfica de Melilla desde 1877:
Probablemente, como puede verse
en el gráfico, a finales de este año (2013)
tendremos nuestro máximo histórico en
cuanto a población, hasta 1960 el número
de habitantes no paró de crecer llegando
a 81.182 hab. En 1957 España entregó el
Protectorado (El Rif) al gobierno de
Marruecos y su efecto pronto se hizo
notar en la población de Melilla. Ésta
descendió hasta 58.448 hab. en 1991.
España ingresó en la U.E. en 1986 y esto
supuso una nueva posibilidad para
nuestra ciudad. A partir del año 2001
Melilla ha tenido un importante
crecimiento, inicialmente debido al efecto
U.E. y a partir del 2008 debido a La crisis
económica y el retorno
En 2023 seremos 93.000 habitantes.
A partir de 1986 nuestro in-
greso en la U.E. supuso una
nueva oportunidad de creci-
miento demográfico.
7
Cuando el Riesgo de exclusión
social es del 34,7 % y la extrema pobreza
del 19,7 % (5.000 familias); el Paro de
Melilla se sitúa en torno al 28 %, con
tendencia a superar el 30 % durante el
año 2.013, en 2012 hemos llegado a
13.100 parados; el P.I.B. per cápita se
sitúa en el 78 % de la media nacional y
sigue bajando; y, el fracaso escolar y
conocimientos de los jóvenes es el peor
de la U.E.. Estando Melilla entre las 5
peores comunidades de España para
estos indicadores, en algunos como la
extrema pobreza y formación de jóvenes
los peores. Y, sin atisbarse soluciones a
estos problemas endémicos de nuestra
sociedad. FEDESME, propone estudiar
nuestra sociedad y nuestra economía.
Estudiemos las causas del paro, pobreza
y débil educación, sus raíces y sus
consecuencias, preguntemos a la
sociedad, e iniciemos la búsqueda de un
NUEVO ORDEN ECONÓMICO.
Centrados en la anterior idea se
pretende a partir de las estadísticas
disponibles, y de las aportaciones de
nuestra sociedad, llegar al conocimiento
de la situación de Melilla. El esquema de
estos apuntes sobre la ciudad, como en
tantos otros trabajos analíticos será:
Trabajo de campo. Diagnostico. Medidas y proyecciones, es decir,
conocido el diagnostico nos plantearemos medidas para mejorar. Y
La ciudadela de Melilla la Vieja. Nuestros
orígenes.
Si llevamos aquí más de 500 años.
Apostemos al menos por seguir estando
otros 500 más.
APOSTEMOS POR LA INTEGRACIÓN Y LA
PROSPERIDAD. (9)
Melilla Necesita un nuevo
orden económico y social y, en
su búsqueda, necesitamos tu
colaboración. Colabora con
FEDESME, aporta tus ideas. a:
[email protected] Melilla
8
proyección, o sea, evolución esperada en el tiempo. Proyecciones siempre a medio plazo, no menos de 10 años.
Este trabajo se denomina “Apuntes
de FEDESME”, porque no pretende ser
algo definitivo. Ni creemos tener la mejor
de las ideas, ni la varita mágica que
solucione todos los problemas. Si creemos
que la mejor idea saldrá de involucrar a la
sociedad de Melilla en la solución de sus
problemas. La mejor solución aparecerá a
partir de las soluciones de toda la
sociedad de Melilla.
Es un trabajo donde la diversidad
de temas es muy abundante y gran parte
de la claridad de estos apuntes derivará
de la correcta ordenación de los temas
que se traten. O sea, debemos partir de un
plan ordenado de lo que queremos hacer.
Empezaremos por el “Riesgo de
Pobreza” o “Umbral de Pobreza”, la
“extrema pobreza” y “la pobreza infantil”.
La pobreza es una consecuencia
principalmente del “Paro”, pero no sólo
del paro, sino que también influyen las
pensiones no contributivas, la formación
de adultos y otras cuantificaciones. No es
este el momento de criticar el sistema,
tiempo habrá, es más bien el momento de
plantear el trabajo que queremos hacer.
Siendo la
Siendo la pobreza una causa,
parecería más lógico empezar por el
motivo. No pensamos así, la pobreza es lo
más dramático de nuestra sociedad,
empezaremos analizándola y por este
camino entraremos ordenadamente en
temas como:
PARTE I. LA POBREZA 1. Cuantificación de la Pobreza:
1.1. Tasa de Riesgo de Pobreza 1.2. Tasa de riesgo de Pobreza o exclusión social (estrategia Europea 2020). 1.3. Pobreza Infantil 1.4. Extrema Pobreza.
2. Distribución de la Renta:
2.1. Renta anual neta media por persona y Ud. de consumo. 2.2. Renta anual media por Hogar. 2.3. Persona por decil de Renta por Ud. de Consumo y CC.AA.
3. Carencia material.
TRABAJO DE
CAMPO (reco-
pilación de datos
DIAGNÓSTICO
(conocimiento del
problema)
MEDIDAS Y
SOLUCIONES
(planes)
PROYECCIONES
(nuestra situación a
medio plazo
ESTABLECIMIENTO DE UN NUEVO ORDEN
ECONÓMICO.
ESQUEMA DE TRABAJOS QUE SE PROPONE
9
3.1. Personas con carencia de un determinado concepto. 3.2. Personas y Hogares con dificultad para llegar a fin de mes.
4. Situación de la Vivienda. 4.1. Hogares por régimen de tenencia de viviendas. 4.2. Hogares que sufren determinados problemas en la vivienda y su entorno.
5. Planes de inclusión Social.
5.1. Antecedentes 2002 – 2012
5.2. Estrategia UE 2020 contra la
exclusión social.
Con esto terminaremos la parte I.
Sobre la pobreza y sus manifestaciones.
Sin excluir que a lo largo de este amplio
recorrido incluyamos nuevos apartados.
Aún nos quedaran al menos 2
partes más, cuyo detalle de temas no
vamos a incluir desglosado, pero si vamos
a enunciar brevemente:
PARTE II. LA ECONOMÍA (EL ORIGEN
DEL PROBLEMA)
Intentaremos comprender la
economía de la ciudad de Melilla, a partir
de los datos de la contabilidad Regional
de España, para Melilla y España y los
Indicadores sociales del I.N.E., así como
estadísticas propias de la ciudad
Autónoma. Con especial atención a la
evolución del paro en nuestra ciudad.
Siempre que sea congruente
trataremos al menos dos apartados:
Aportación al PIB y creación de empleo y,
haremos el estudio comparando las
medias nacionales con las medias de
Melilla. Será sin duda la parte más amplia,
conforme vayamos viendo donde
aparecen las debilidades y Amenazas,
deberemos ir encontrando nuestras
oportunidades basadas en nuestras
fortalezas. Y si no hallamos fortalezas
habrá que crearlas (procedimiento de
análisis D.A.F.O.).
En este apartado estudiaremos la
educación de jóvenes y Formación de
adultos, pues estas y sus deficiencias son
causa del paro elevado que tenemos. La
ciudad con más jóvenes de la U.E., con
mayor porcentaje de paro entre los
jóvenes menores de 26 años y con peor
formación de éstos, es Melilla, una clara
situación de SOCIEDAD NO SOSTENIBLE.
PARTE III. OTROS TEMAS.
En este apartado entraran otros
temas que creemos importantes tales
como:
Errores y aciertos en los presupuestos
generales de la ciudad. Podremos
tratar ampliamente temas como:
subvenciones y convenios, planes de
VIVIENDAS EN PATIO “PEDRO
PAREDES” EN EL “BARRIO
HEBREO”, UNA DE LAS ZONAS
MÁS HUMILDES DE LA CIUDAD
10
empleo, empleo productivo, planes
concretos de lucha contra la Pobreza
“Medidas para la inclusión social”,
viviendas etc. Será interesante poner
de manifiesto todo lo que se puede
hacer desde el gobierno Autonómico.
Veremos entre otras cosas que el
gobierno autonómico tiene suficientes
recursos para dinamizar la economía
privada.
Urbanismo. Melilla como ciudad
habitable y visitable. Melilla como
ciudad segura y Mediterránea.
Sanidad pública.
Aunque somos incrédulos al magno
proyecto del: “Gran Puerto de Melilla”,
lo discutiremos y analizaremos por
qué estamos convencidos de su
engaño.
Gran Campus Universitarios,
tendremos que analizarlo, olvidán-
donos de nuestro entusiasmo por este
proyecto. Intentaremos ser objetivos.
Más temas: Fiscalidad, IPSI, Unión
Europea, y otros que surjan.
En su momento cuando nos
vayamos acercando a la parte II y III,
plantearemos los temas desglosados que
se piensan tratar.
Terminadas las Partes II y III, solo
entonces estaremos en condiciones de
emitir el diagnostico.
La mejor solución
aparecerá a partir de
las soluciones de
toda la sociedad de
Melilla. La sociedad
civil debe movilizarse
Analizaremos la eco-
nomía, desde el
sector público, hasta
los diversos com-
ponentes del sector
privado: Comercio,
Hostelería y turismo,
Construcción,
transportes, etc.
11
UNO DE CADA CUATRO ESPAÑOLES SE ENCUENTRA EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL.
EN MELILLA ESTA DRAMÁTICA CIFRA SE CONVIERTE EN 1 DE CADA 2,9. EN ESPAÑA EN GRAN PARTE ES CONSECUENCIA DE LA CRISIS ECONÓMICA. EN MELILLA ES UN MAL ENDÉMICO QUE NUESTROS GOBENANTES NO HAN SABIDO
SOLUCIONAR.
TABLA 1. Población en riesgo de pobreza o Exclusión social a partir del
Umbral de la Pobreza.
Fuente ECV. INE
Los datos 2003-08 son los del Umbral de Pobreza, para Ceuta y Melilla
agregados. El dato de 2009 y 10 es el dato para Melilla.
Los datos de la Consejería para el 2010 son del 27 %.
12
El I.N.E. (Instituto Nacional de
Estadística), utiliza tradicional-mente
como definición de riesgo de exclusión
social la “tasa de Pobreza”, que se calcula
a partir del Umbral de la Pobreza,
definido como: “el 60% de la mediana de
los ingresos anuales por unidad de
consumo”. La evolución de este Estadito,
para Melilla lo presentamos en el
CUADRO 1.
La estrategia Europea de lucha
contra la exclusión social, orientada hacia
una importante disminución de esta para
el año 2.020, estableció unos baremos
más amplios para medir el riesgo de
exclusión social, con lo que estos
subieron. Veamos los nuevos conceptos:
La población en riesgo de pobreza o
exclusión social, según la estrategia
Europa 2020, es aquella que está en
alguna de estas situaciones:
En riesgo de pobreza: 60 % de la
me-diana de los ingresos por unidad de
consumo.
Población en situación de privación
material grave: Son las personas que no
disponen de recursos para hacer frente a
al menos cuatro de las siguientes
situaciones: i) pagar el alquiler y las
facturas corrientes, ii) calentar
TABLA 2. Población en riesgo de pobreza o Exclusión social a partir de la
estrategia U.E. 2020 de lucha contra la Pobreza.
Melilla mantiene una tasa de riesgo
de exclusión social endémica, de
unos 10 puntos por encima de la
media nacional, sin que las políticas
de inclusión social puestas en
funcionamiento desde 2002, hayan
dado resultados.
La familia media de Melilla
está compuesta de 3,03
personas, lo que supone, son
rentas de exclusión social las
inferiones a 13.560 Euros
anuales.
13
correctamente su vivienda, iii) hacer
frente a gastos imprevistos, iv) comer
carne, pescado o proteínas equivalentes
con regularidad (días alternos), v) pasar
una semana de vacaciones fuera del
hogar, vi) disponer de coche, vii) disponer
de lavadora, viii) disponer de TV en color,
o ix) disponer de teléfono.
Población que vive en hogares con
intensidad de trabajo muy baja: Son las
personas que viven en hogares con una
intensidad del trabajo del hogar por
debajo del umbral fijado en el 20%.
La intensidad del trabajo del hogar
se refiere a la relación entre, por una
parte, el número de meses que todos los
miembros del hogar en edad de trabajar
han estado trabajando durante el año de
referencia de los ingresos y por otra, el
número total de meses que, en teoría,
podrían haber sido trabajados por los
miembros del mismo hogar. Una persona
en edad de trabajar se define como una
persona de entre 18 y 59 años, no siendo
estudiante de entre 18 y 24. Los hogares
compuestos sólo por niños, estudiantes
menores de 25 y/o personas de 60 años o
más están excluidos del cálculo del
indicador.
Las anteriores definiciones pueden
hacernos perder el concepto de lo que
supone el riesgo de exclusión social.
Mucho más sencillo es entender este
concepto pasado a Euros, y así tenemos:
Utilizando el concepto de umbral de
pobreza, las medias del estado español,
nos dice que:
Un hogar con una sola persona adulta,
tiene el umbral de la pobreza en:
7.533,30 €/año..
Un Hogar con 2 personas adultas, tiene
el umbral de la pobreza en 11.300
€/año.
Un hogar con 2 personas adultas y 1
menor de menos de 14 años, tiene el
umbral de la pobreza en 13.560 €/año.
Un hogar con 2 personas adultas y 2
menores de menos de 14 años, tiene el
umbral de pobreza en 15.820 €/año.
La familia media de Melilla está
compuesta de 3,03 personas, lo que
supone son rentas de exclusión social las
inferiores a 13.560 Euros anuales.
CONCLUSIÓN.
Melilla mantiene una tasa de riesgo de exclusión social endémica sin que las políticas de inclusión social puestas en funcionamiento desde 2.002, hayan dado resultados positivos.
En Melilla 1 de cada 2,9
habitantes se encuentra en
riesgo de exclusión social o
pobreza
En el año 2010 La tasa de
exclusión social de la U.E.27
fue del 16 %, la de España del
25,4 %, en Melilla llegamos ael
35,4 % .
14
En la primera parte de este artículo vimos:
Que el riesgo de excusión social en Melilla es algo endémico.
Incluimos las definiciones de riesgo de exclusión social, según la clásica definición a
partir del Umbral de pobreza y la nueva definición, ampliada a partir de la estrategia de
la U.E. 2020 de lucha contra la pobreza o exclusión social.
Y concluimos que como mal endémico las políticas de Inclusión social aplicadas desde
2002 no han dado resultado.
En esta segunda parte vamos a analizar dos Tablas a partir de la tasa de riesgo de
exclusión social (estrategia Europea de 2.020). En la primera (Tabla 3) compararemos
Melilla con las demás Autonomía del Estado España y en segundo (Tabla 4) la
compararemos con los países de la Unión Europea de 27.
TABLA 3. Fuente INE. Tasa de Riesgo de Pobreza, según Estrategia Europea 2020.
15
La Tabla 3, nos muestra mediante la tasa
de riesgo de exclusión social o pobreza
que 1 de 4 españoles están en riesgo
pobreza. Mientras que en Melilla están en
riesgo de pobreza 1 de cada 2.9
melillenses, lo que supone que en Melilla
hay 27.957 perso-nas en riesgo de
exclusión social, aproximadamente unas
9.000 familias.
Pero además, utilizar el riesgo de
exclusión social, según la estrategia
Europa 2.020, nos permite conocer
nuestra situación con el resto de la unión
europea, lo que vemos en el Tabla 4, para
el año 2009, última disponible en las
estadísticas del INE.
Tal como mostramos en las Tabla 3 y 4.
Melilla es la 5ª comunidad de España con
peor índice de exclusión social, estamos
mejor que 4 y peor que 14, entre estas
últimas Ceuta. Además, estamos muy por
encima de la media de los países de la
Unión Europea.
A partir de los datos expuestos
creemos que queda clara una conclusión:
“en riesgo de exclusión social estamos en
los peores lugar de la Unión Europea”.
La Ciudad de Melilla a partir de las
elecciones de mayo 2.011 ha cambiado su
posición frente a este serio problema. La
oposición, principalmente de los partidos
“Populares en Libertad” (PPL) y Coalición
por Melilla (CPM) han denunciado esta
situación. Y estas denuncias han
conseguido respuestas positivas del
partido en el poder en los últimos 13 años
“Partido Popular”.
Tabla 4. Fuente INE. Indicadores de pobreza. U.U.por países y Melilla
16
CONCLUSION.
La ciudad de Melilla tiene una alta
tasa de riesgo de exclusión social o
pobreza.
Las estadísticas del INE que
empiezan en este estadito en el 2002, nos
muestra que esta situación en Melilla es
endémica.
Del anterior párrafo cabe concluir
que los planes de inclusión social de la
Consejería de Bienestar Social que
comenzaron en el 2.002 y en revistas
posteriores analizaremos, no han
conseguido su objetivo.
La ciudad de Melilla ha perdido la
posibilidad en los años de bonanza
económica que duraron hasta 2007-08 de
acercarse a la media nacional de tasa de
exclusión social. El actual gobierno del PP
de Melilla después de 13 años de
gobierno y perder la oportunidad de los
buenos años de la economía española,
apremiados por la oposición en el año
2.012 decide establecer medidas aún no
definidas. No creemos que si perdieron
los años de las vacas gordas, sean capaces
de solucionar este grave problema en
época de recesión. No porque no tengan
medios, que si los tienen al disponer de
presupuestos anuales de 250 millones de
Euros. Sino por la falta de voluntad para
acometer la solución de este problema,
pensando en los ciudadanos que lo
soportan y, olvidándose de su eterna
preocupación: “obtener votos, que los
perpetúen”.
Pensamos que la economía
española seguirá en recesión al menos
durante 2.013 y 14, el riesgo de
exclusión social pues seguirá aumentando
en España y en Melilla, con riesgo de
hacerse crónico.
Esto no excluye que Melilla, por fin,
después de las oportunidades perdidas en
los años de prosperidad económica,
empiece a esforzarse por salir de una
situación que sufren más de 27.000
melillenses, está claro que cualquier
iniciativa en este sentido debe apoyarse.
La situación no será desfavorable
antes de 2014-15, cuando esto cambie
Melilla deberá esforzarse por acercarse a
la media de exclusión social del Estado
Español, a partir de ese momento no
debemos empeorar sino seguir las
tendencias del estado Español, esperando
a través de nuestro esfuerzo y
oportunidad superarlas y encontrarnos
en mejor situación.
En próximos capítulos
analizaremos temas como: educación,
planes de empleo, empresa privada, etc.
veremos actuaciones que se pueden
realizar para mejorar nuestra situación
frente al grave problema de la exclusión
social. No obstante, los capítulos
inmediatos seguirán tratando de la
pobreza y nos mostraran casos concretos
de dificultades de las familias. Pero antes
profundizaremos viendo la “Extrema
pobreza” y pobreza Infantil”
En tasa de riesgo de exclusión
social o pobreza, estamos en
los peores lugares de la U.E.
(Tabla 4)
17
La pobreza infantil
Unicef en la página Web:
http://www.unicef.es/sites/www.unicef.es/files/Infancia_2012_2013_final.pdf
Nos presenta el estudio: “El impacto de la crisis en los niños”, es un estudio serio y muy
completo, donde se tocan diversos temas siempre sobre la infancia, hoy nos toca
centrarnos en la pobreza infantil.
En la página 38 del estudio nos
presenta la siguiente gráfica:
En esta tabla
como en tantas
otras que iremos
viendo, el mode-
lo social de Meli-
lla queda
cuestio-nado.
Hay 2 da-tos que
llaman la
atención:
En primer
lugar está el
porcentaje de
riesgo de
pobreza para
niños de 0 a 17
años, según el
umbral autonó-mico, donde te-nemos el
47,6 %, el más alto del estado Español.
¿Conocen Uds. políticas efectivas que se
hayan diseñado
desde la Ciudad
Autónoma para
erradicar esta
pobreza? Se han
diseñado algunas
políticas que
ayudan a sobre
llevar el pro-
blema, por ejem-
plo: comedores
en los colegios y
ayudas destina-
das a recién
nacidos, (lactan-
cia, pañales...).
Nada tenemos en
contra de estas
TABLA 5
18
ayudas, pero sin duda, echamos en falta
ayudas efec-tivas que tiendan a
solucionar este grave problema.
El segunda dato que nos llama la atención
de la tabla 5, es un poco complicado de
entender, hagámoslo despacio. Fíjense en
la Comunidades ricas: Navarra, País
Vasco, Cataluña, Madrid... el porcentaje
debido al umbral autonómico es más alto
que el debido al umbral nacional, normal,
son comunidades ricas y la media de las
rentas está por encima de la media
Nacional. Fíjense en comunidades pobres:
Canarias, Andalucía, Extremadura...., es al
revés, el porcentaje debido al umbral
autonómico es mas bajo que el debido al
umbral nacional, también normal son
comunidades pobres y la media de las
rentas está por debajo de la media
Nacional. Finalmente, fíjense en Melilla el
Umbral Autonómico esta por encima de
Umbral Nacional, como si fuésemos una
comunidad rica, nuestra media de rentas
está por encima de la media nacional,
signo de comunidad rica, o sea, tenemos
muchos ricos y muchos pobres, falta clase
media y eso lo están sufriendo el 47 % de
los niños. Tenemos una sociedad muy
desigual.
¿Qué plan existe, que tienda a subir
la rentas de los niveles más bajos para
tender a una sociedad más igualitaria?
sencillamente ninguno.
Melilla tiene el porcentaje de
pobreza infantil, según el umbral
atutonómico, más alto del Estado
Español
El impacto de la crisis en la infancia
es mayor. Por eso la niña, alegó-
ricamente, levanta la mano, como
pidiendo que los saquemos de esta
crisis que les afecta más.
Tenemos muchos ricos y muchos
pobres, falta clase media y eso lo
están sufriendo el 47 % de los
niños en riesgo de exclusión social
o pobreza. Tenemos una so-
ciedad muy desigual.
19
PIB PER CÁPITA (por habitante): Si nos
remontamos hasta 1995 y nos comparamos con
Ceuta, encontramos que en 1995 Melilla
superaba en 600 Euros a Ceuta, en el año 1999
aún estábamos algo por encima de Ceuta, en
2012 Ceuta nos supera en 2.354 Euros (Tabla 2).
Nuestro producto interior bruto ha perdido un 2,15 % desde el 2008, más que 6
comuniades entre las cuales está Ceuta y menos que las restantes 12. Vistos estos
números dentro de la crisis económica que atravesamos no son malos, pero esta primera
impresión es equívoca.
EVOLUCIÓN DEL PIB PER CÁPITA DE MELILLA 2008-12
20
Nuestro producto interior bruto
per cápita, por habitante, ha perdido
un 6,02 % desde 2008, es con diferencia
el que más ha bajado de todas las
Autonomías, la siguiente sería Ceuta con
un 3,09 %, casi la mitad. En el año 2009
había 4 comunidades con el PIB más Baja,
en el 2012 solo dos, y de seguir estas
tendencias en el 2013 solo quedará 1,
Extremadura.
Si nos remontamos hasta 1995 y
nos comparamos con Ceuta, encontramos
que en 1.995 Melilla superaba en 600
Euros a Ceuta, en el año 1999 aún
estábamos algo por encima de Ceuta, en
2012 Ceuta nos supera en 2.354 Euros.
Algo estamos haciendo mal.
La población de Melilla desde
el 1 de julio del 2008 al 1 de
julio de 2012, creció un 12,3 %.
Este fuerte crecimiento
continúa, pronto seremos la
Autonomía más pobre de
ESPAÑA, las diferencias entre
pobres y ricos seguirán
creciendo. Hay que crear
riqueza e invertir esta
tendencia.
21
Melilla ha tenido un crecimiento
espectacular de población, del 1 de julio
2008 al 1 de julio 2012 pasamos de
69.300 hab. a 77.800 hab., crecimos un
12,3 %, 10 veces más que la media
nacional, este crecimiento continua y así
al 31 de Dic. De 2012 tenemos: 80.802
hab..
Con estas tendencias, pro-
bablemente el PIB per cápita de
Andalucía ya nos haya superado, y pronto
nos superará Extremadura. Por
Autonomías y por habitantes seremos la
más pobre del estado Español. Mientras,
las diferencias entre ricos y pobres
seguirán aumentando.
No debemos echar la culpa de esta
situación exclusivamente al crecimiento
poblacional, pues, nuestro PIB descendió
un 2,15 %, más población y menos PIB,
mala combinación.
¿Qué debemos hacer? La pregunta
es fácil de contestar pero difícil de
realizar: “Debemos crear riqueza”,
pensando que la proyección para el año
2023 nos sitúa en 93.000 habitantes.
Si plantear nuevas actuaciones es
sin duda difícil, no le es tanto evitar
errores, analicemos brevemente algunos
de los que actualmente estamos
cometiendo.
Empecemos por ver algunas tablas
según el modelo que nos hemos
planteado para estos trabajos.
22
En el periodo 2008 – 2012, la Ciudad de
Melilla ha apostado por:
Los convenios y subvenciones en
detrimento de las obras, como destino
del presupuesto. Los convenios y
subvenciones, según el informe del
tribual de cuentas se están otorgando
en gran parte sin respetar, la libre
concurrencia, publicidad y objetividad
un gran error.
Y como solución al paro y la pobreza
por los Planes de Empleo. Más trabajo
subvencionado, más errores.
La evolución del PIB y PIB per
cápita en el periodo 2008-12, demuestra
que el modelo basado en subvenciones y
planes de empleo no es solución para una
ciudad con una previsión de 93.000
habitantes para 2023.
Tenemos que buscar otro modelo,
para FEDESME, ese modelo debe ser
liberal, modelo de creación de riqueza y
empleo a partir de la empresa privada. De
esto entre otras cosas trataremos en las
próximas revistas.
23
La libertad de expresión existe en
Melilla. Suenan risas de fondo. Entre el
público, unos cuantos, los mismos que
ríen, exhalan un humo que anestesia al
resto de asistentes. Drogados y
convencidos, con la babilla ya cayendo al
suelo, afirman con la cabeza. Aunque
todos saben en el teatrillo melillense que
esa clase de derecho fundamental se
aplica al estilo de las ‘democracias’
Foto cedida por: J. Linares
PALACIO DE LA ASAMBLEA DE MELILLA. FORTALEZA DE LA DEMOCRACIA Y GARANTE DE LA VOLUNTAD POPULAR
LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN ORGÁNICA DEL
BANANERO
Expresarse con libertad en la
ciudad es sumamente
complicado. Difícil para el
periodista y casi imposible
para el ciudadano que
termina haciéndolo con
perfiles anónimos en las
redes sociales
24
autoritarias bananeras, una mayoría se
deja llevar. Es cómodo, y hasta placentero.
Melilla cumple con los requisitos
principales para marcarla con
denominación de origen. Tiene a su
momia bananera enquistada en el poder;
por supuesto fruto de la voluntad
popular. Cuenta con una parte importante
de la población viviendo con escasos
recursos en el límite de la pobreza. Su
economía está basada en el subsidio de
Madrid y la sospecha de corrupción,
clientelismo y mamoneo en general es
evidente. El pan de cada día.
Con este caldo de cultivo,
expresarse con libertad en la ciudad es
sumamente complicado. Difícil para el
periodista y casi imposible para el
ciudadano que termina haciéndolo con
perfiles anónimos en las redes sociales.
Y es que los destinos de buena parte
de los melillenses y empresas de
comunicación están ligados a los
designios de ‘La Corporación’, inteligente
y acertada expresión para referirse al
Gobierno local. La puso de moda José
María Antón, insigne referente cultural,
cuando allá por 2006 pronunció un
discurso en el Salón Dorado del Palacio de
la Asamblea. “Me dice un amigo muy
inteligente: Usted observe que, en Corea
del Norte, en Cuba y en Melilla todo lo
posee el Estado. Aquí, no hay más que
unos cuantos comerciantes, unos cuantos
servicios y lo demás es de ‘La
Corporación’, ¡todo! Entonces, en ese
sentido, tal vez sí sea una dictadura”, dijo
Antón, ante las caras desencajadas del
Ejecutivo que le otorgaba un
reconocimiento al Mérito Social.
El propio Antón recogería en un
escrito enviado en 2012 a El Alminar de
Melilla, bitácora del periodista Enrique
Delgado, los problemas que acarrea no
ser de la cuerda del bananero.
Precisamente, evitar problemas con
‘La Corporación’ es el leitmotiv de la
mayoría de discursos, salvo el de
kamikazes o aquellos que no tienen nada
que perder porque ya se lo han
arrebatado todo.
Fíjense hasta que punto hay miedo
en Melilla, terror a alzar la voz, que entre
la ciudadanía no es que no se atrevan a
opinar, sino que son conscientes
plenamente de lo que ocurre cuando lo
haces. “Me han dado el toque por ‘dar
caña’ en las redes sociales...Tal cual.
Puede ser comprensible, porque la
Administración da trabajo a muchas
empresas de la ciudad...”, confesaba, hace
no mucho, un melillense que usa las redes
sociales sin seudónimos.
Precisamente, evitar pro-
blemas con ‘La
Corporación’ es el
leitmotiv de la mayoría de
discursos, salvo el de
kamikazes o aquellos que
no tienen nada que perder
porque ya se lo han
arrebatado todo
25
Cuando me dejaban trabajar en
Cadena SER, entrevisté a Javier Calderón
con motivo de su toma de posesión como
presidente de la Asociación de la Prensa.
Le pregunté si tenía constancia de las
presiones que reciben los periodistas por
parte de ‘La Corporación’, un hecho que
no pocos reconocen en privado, y si
pensaba tomar medidas. La respuesta fue
reveladora. No le constaban tales
presiones –y eso que él es el editor de
InfoMelilla.com, algo le debe llegar- y
añadía que el problema radica en la
“autocensura” que los periodistas nos
aplicamos. Volvió a mencionar esa
“autocensura” entre titubeos en una
entrevista de Cablemel TV el 25 de marzo.
¡Qué mal debe estar el patio cuando los
periodistas o los editores se cortan a la
hora de escribir!
Y está fatal. Si los redactores viven
atemorizados por una llamada del
bananero, o alguno de sus secuaces, no se
puede hacer periodismo. Un compañero
me comentaba, resignado, que no podía
meterle mano a un asunto escabroso del
MEPI (Maestros Extraescolares para la
Integración) por el miedo a estas
presiones. Se trata de una asociación que
gestiona varias ludotecas municipales,
previo pago de varios cientos de miles de
euros públicos, con unos ‘profesores’ con
una formación, cuanto menos,
cuestionable.
Otro compañero me trasladaba su
preocupación por, simplemente, haber
dado una trascendencia justa a una
información delicada muy por encima de
la propaganda de ‘La Corporación’. Ya
temía una llamadita al orden.
Foto cedida por: J. Linares
ESCALERA HACIA EL SALÓN DE PLENOS. DONDE DEBEN SALVAGUARDARSE LAS LIBERTADES
La libertad de expresión
de los medios de
comunicación está
secuestrada por ‘La
Corporación’. No es
ningún secreto
La realidad es aplastante.
En Melilla hay libertad de
expresión orgánica, la que
le sale de las gónadas al
bananero
26
Y esto ocurre porque la libertad de
expresión de los medios de comunicación
está secuestrada por ‘La Corporación’. No
es ningún secreto. El bananero se ha
jactado en varias ocasiones de ser el que,
con sus contratos publicitarios, mantiene
a la plantilla de periodistas de Melilla. Es
cierto. Pero detrás de estas palabras se
esconde su verdadera intención, ahogar a
los medios de comunicación contrarios y
mantener a los suyos con publicidad
pagada con dinero público. Un caso de
manual donde la libre competencia brilla
por su ausencia. Bananalandia.
El Consejo de Gobierno del 8 de
marzo de 2013 confirma, más todavía,
estos intereses ocultos para manejar a la
prensa. Ustedes no se enteraron, les
informaron de las decisiones a través del
portavoz de ‘La Corporación’, que omite
la letra pequeña. Quizás, si frecuentan
Facebook, pudieron enterarse.
El acta del cónclave revela cambios en las
condiciones de los pliegos de contratación
entre empresas y la Administración. En la
cláusula de obligaciones, gastos e
impuestos exigibles al contratista está el
‘quid’ de la cuestión. Dice así:
“El contratista queda obligado a realizar, si
así lo requiere la Consejería competente en fase
de ejecución de la obra, una actividad de difusión
publicitaria del contrato en la forma y en los
medios de comunicación que a su vez
determine el Gabinete de Prensa de la Ciudad
Autónoma de Melilla, unidad encargada a estos
efectos de la coordinación de la publicidad. Ésta
podrá plasmarse a través de la publicación de
reportajes fotográficos en prensa escrita o por
internet, así como anuncios en radio y en
televisión, sin que los gastos originados puedan
superar el 1% del importe de la adjudicación. Ésta
obligación de difusión es independiente de la
publicidad de la licitación del contrato en diarios
oficiales y otros medios de difusión a la que se
refieren los párrafos segundo y tercero de la
presente cláusula.”
Nueva fuente de financiación para
los medios afines que ya se encarga de
determinar, a discreción, el Gabinete de
Prensa, o quizás deberíamos llamarle ‘el
Gabinete de Propaganda y Control
Mediático’.
La realidad es aplastante. En Melilla
hay libertad de expresión orgánica, la que
le sale de las gónadas al bananero.
Javier García Angosto es estudiante de
Periodismo en la Universidad de Málaga.
De momento, le dejan escribir en esta
revista y en su blog, que para algo es suyo.
http://estoesdepelicula.blogspot.com.es
27
Relación de fotos:
Número de foto. Página. Pie de foto y referencia.-
Foto 1. Página 2, “Melilla vista general”. Ref: Web
http://www.fotolog.com/sespectacle/43770461/ . fotoblog de male 16 de abril de 2008.
Foto 2. Página 2. “Melilla Modernista”. Ref. Web:
http://www.viajeros.com/diarios/melilla/melilla-una-ciudad-encantada . Publicado el
22 de marzo 2006, en: “Melilla mi Ciudad por “Mayte”.
Foto 3. Página 2. “Melilla la ciudadela”. Ref. Web:
http://www.tripadvisor.es/LocationPhotos-g187515-Melilla.html#37371259 . Publicado
Dic. 2011.
Foto 4. Página 3. “Vista de la Playa Trápana, en la ciudadela”. Ref. Web:
http://gavina0.blogspot.com.es/2008/03/faro.html . Publicado el 16 de marzo de 2008.
Blog de Gavina.
Foto 5. Página 4. “Salida de mercancías de comercio atípico por el paso fronterizo del
BARRIO CHINO. ¿El sostén de nuestra economía?”.
http://www.rtve.es/a(5)lacarta/videos/programa/frontera-melilla-continuan-
aglomeraciones/344878/
Foto 6. Página 5. “Puerta comercial y Puerto Deportivo”. Ref.: Web
http://www.puertodemelilla.es/index.php/puerto-ciudad/galeria-de-
imagenes/category/8-puerto-de-melilla . Galería de fotos de la Autoridad Portuaria..
Foto 7. Página 5. “Puerto comercial. Entrada de Mercancías”. Ref.: Web
http://www.puertodemelilla.es/index.php/puerto-ciudad/galeria-de-
imagenes/category/8-puerto-de-melilla . Galería de fotos de la Autoridad Portuaria..
Foto 8. Página 5. “TRANSPORTE MARÍTIMO. Melilla necesita para viajeros y mercancías,
transportes más competitivos y de más calidad”. Ref.:
http://www.puertodemelilla.es/index.php/puerto-ciudad/galeria-de-
imagenes/category/8-puerto-de-melilla .
28
FEDESME. [FUNDACIÓN PARA EL ESTUDIO Y
DESARROLLO DE MELILLA]
2013
FEDESME SERIE: . “DEBATES EN LIBERTAD” (2º Época).
Revista Cero. Tema: Melilla en busca de un
nuevo orden económico. Abril 2013
Correo electrónico: [email protected]
A V D A . C A R L O S V , N U M . 2 5 . 5 2 0 0 6 M E L I L L A .