ROL DEL INVIMA FRENTE A LOS ACUERDOS COMERCIALES
TLC COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS
Mayo de 2012
CONTENIDO
Objetivo general
Objetivos específicos
Norte de gestión de INVIMA de cara al acceso a mercados internacionales
Consideraciones generales
Política Nacional en materia de acceso a nuevos mercados
Marco supranacional de las negociaciones internacionales
CONTENIDO
Papel del INVIMA en los Acuerdos Comerciales
Estatus de Acuerdos Comerciales
Aspectos específicos de interés asociados a los Tratados de Libre Comercio
Ventajas estratégicas en el mercado de Estados Unidos asociados al Tratado de Libre Comercio.
Panorama actual Acceso a mercados y admisibilidad sanitaria.
Auditorías internacionales
OBJETIVO GENERAL
Identificar las herramientas sanitarias para
competir en el mercado internacional en el
marco de los tratados de libre comercio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conocer el panorama del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en materia MSF en el marco de los procesos de admisibilidad sanitaria.
Brindar herramientas para identificar las oportunidades y debilidades de los sectores de la Industria alimentaria en materia sanitaria.
Identificar las oportunidades de apoyo que ofrece el INVIMA en materia de acceso a mercados internacionales a países priorizados.
Salud Pública
Elevar el estatus sanitario del País
Mantener o aumentar el Nivel Adecuado de
Protección (NAP) del país.
NORTE DE GESTIÓN DEL INVIMA DE CARA AL ACCESO A MERCADOS INTERNACIONALES
CONSIDERACIONES GENERALES
a. Impacto de asuntos sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de los TLC en la admisibilidad a mercados priorizados: Los capítulos sobre MSF incluidos en los acuerdos comerciales, sólo incluyen aspectos que no amenacen el Nivel Adecuado de Protección de las Partes.
b. Responsabilidad de todos: Independientemente a que medie la existencia de TLC, la admisibilidad sanitaria de alimentos a mercados priorizados depende de la integración de todos los eslabones de la cadena, tanto en el ámbito privado como en el oficial.
c. Identificación de sectores productivos de mayor sensibilidad: Carne bovina, productos cárnicos, leche y derivados lácteos, pollo, productos de la pesca y acuicultura y frutas y hortalizas.
Los asuntos comerciales se enmarcan dentro de una política sectorial que busca integrar de manera eficiente a Colombia en la economía mundial.
Inclusión de nuevos países en las negociaciones y profundización de acuerdos vigentes, su implementación y administración.
Otras acciones incluyen: la reducción de costos de transacción para mejorar el ambiente de negocios y en especial en trámites de comercio exterior y la promoción activa de exportaciones y de inversión.
POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ACCESO A NUEVOS MERCADOS
MARCO SUPRANACIONAL DE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO - OMC
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SANIDAD ANIMAL –
OIE (Sanidad animal)
CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE
PROTECCIÓN FITOSANITARIA
CIPF (Sanidad vegetal)
CODEX ALIMENTARIUS (Inocuidad)
PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES
Asegurar que los acuerdos comerciales que el país
suscriba incluyan disposiciones que garanticen que los
bienes que se importan desde terceros países, no alteren
la salud pública y mantengan el nivel adecuado de
protección del país, al tiempo que se promueve el comercio
fluido entre las partes que integran el acuerdo.
PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES
ADMISIBILIDAD SANITARIA
NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS
COMERCIALES
Enfoque Sanitario
Enfoque Comercial
PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES
El Estatus Sanitario o el Nivel Adecuado de Protección de un territorio
“NO ES NEGOCIABLE” aunque medie un TLC.
ESTADO DEL ACUERDOSESTADO DEL ACUERDOS PAÍS
ACUERDOS VIGENTESACUERDOS VIGENTES
CHILE CARICOM
CANADÁ CAN
MÉXICO MERCOSUR
ESTADOS UNIDOS EFTA
TRIANGULO NORTE CUBA
ACUERDOS SUSCRITOSACUERDOS SUSCRITOS UNIÓN EUROPEA
NEGOCIACIONES EN CURSONEGOCIACIONES EN CURSO
ISRAEL ALIANZA DEL PACÍFICO
COREA
PANAMA
TURQUIA
Estatus de Acuerdos Comerciales
ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Consideraciones
Los procesos de admisibilidad sanitaria vinculados a los TLC negociados, se
enfocan a lograr acceso real de los productos más sensibles y de riesgo desde
el ámbito sanitario
El hecho de que se haya firmado un Tratado de Libre Comercio con un país
o grupo de países no implica necesariamente que los países modifiquen sus
procedimientos de admisibilidad sanitaria y por tanto el acceso real de
alimentos sea más fácil.
ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Consideraciones
Un TLC puede contener dentro de su capítulo MSF herramientas que
comprometen a las autoridades sanitarias de las Partes a trabajar en un
sentido de cooperación especial en aras de lograr de manera ágil la
eliminación de las barreras no arancelarias; en estos casos es frecuente
acordar tiempos de respuesta o algunas condiciones que para ciertos tipos de
productos podrían acelerar el proceso de acceso real.
VENTAJAS ESTRATÉGICAS EN EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS ASOCIADAS AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
NEGOCIACIÓN COMERCIAL ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS
Creación de un Subcomité PERMANENTE sobre MSF:
Reafirmación de Derechos y Obligaciones respecto al acuerdo MSF/OMC
Impulsar las consultas y cooperación entre las partes en asuntos sanitarios
Instancia de consulta y resolución de asuntos relacionados con la aplicación de las MSF
Programar actividades de ayuda y asistencia técnica
Reunión anual como mínimo
Posibilidad de creación de grupos Ad hoc
Firma de carta adjunta al capítulo referida a “obligaciones adicionales”: Incluye declaraciones importantes en cuanto al proceso de análisis de riesgos
PRODUCTOS
ESTADO
CARNE BOVINA
CARNE DE ESPECIE AVES DE CORRAL
LECHE Y
DERIVADOS LACTEOSPRODUCTOS DE
LA PESCA
MERCADOS ABIERTOS
Rusia, (Kazajistán y Bielorrusia)Perú Venezuela EgiptoAngola
Rusia * (Kazajistán Bielorrusia)Venezuela
Chile MéxicoRusia* (Kazajistán y Bielorrusia)México JamaicaBangladesh Marruecos
Rusia (Kazajistán y Bielorrusia) Unión Europea,BrasilArgentina
MERCADOS EN TRAMITE
(De acuerdo a priorización con el
sector privado)
Canadá, U.S.A, Curazao, México,
Chile, Mundo Árabe, Singapur, Georgia y Trinidad y Tobago,
entre otros.
China Japón Hong KongPerúU.S.A
Panamá Triángulo Norte
China
Panorama actual acceso a mercados y admisibilidad sanitaria
Resultado de la intervención oficial del INVIMA
AUDITORÍAS INTERNACIONALES
PRODUCTO
TRÁMITE
CARNE BOVINALECHE Y
DERIVADOS LACTEOS
CARNE PORCINA
CARNE DE LA ESPECIE AVIAR
EXPORTACIÓNVenezuela: Marzo
de 2012 (Desarrollada)
México: Marzo de 2012.
Chile: Por definir
Perú: Por definir
Venezuela: Marzo de 2012
(Desarrollada)
Venezuela: Marzo de 2012
(Desarrollada)
IMPORTACIÓN
Costa Rica: Por definir
Otras por solicitud
Otras por solicitud Otras por solicitud Otras por solicitud
GRACIAS
www.invima.gov.co
Carrera 68 D No. 17-11 - Bogotá, D.C. Colombia.Teléfono: (1)2948700
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