7/21/2019 Scheimberg, Sebastian, en CARI 2013
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Un modelo de Transicinpara el Sector energtico
en Argentina19 de Noviembre 2013Sebastin Scheimberg
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Temas a esarrollar
DiagnsticoObjetivos
Financiamiento e InstitucionalidadAlternativas de transicin
Sugerencias
Sea del arco poltico que sea, en Argentina vamos atener que acostumbrarnos a socializar ideas yconceptos !o "ay un iluminado que tenga #la posta$%F!&
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iagnstico
Argentina perdi el autoabastecimiento energ'tico(asamos de ) %A*&
+l patrimonio energ'tico se contrajo por alta deinversin %A-(.(!&
(olticas de subsidios generalizados %S*& omentan eluso ine/ciente de la energa y generan desequilibrios en
el presupuesto p0blico y en la balanza de pagos
!o "ay evidencia de una mejora en la distribucin del
ingreso 1 S*2as empresas se descapitalizan y se rompe la cadenade pagos en servicios p0blicos y en generacinel'ctrica Deteriora su calidad
3'gimen IntervencionistaSector 0blico sustitu e al rivado
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+volucin del consumo de energa en Argen
+volucin del consumo mundial de energa
4undialmente el gas natural participa567 del consumo energ'tico 8acia el5:;:, la e1pectativa es de un 5
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iagnstico! "ambioTecnolgico
Evolucin del la produccin de gas en EUA y perspectivas. En trillones de pies cbicos (TCF)
Argentina tambi'n tendra un gran potencial de recursos !>, a desarrol
El cambio tecnolgico est reduciendo el costo de generacin con uentes !enovables"ero tambi#n impacta en los $o !enovables
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iagnstico! "ambioTecnolgico
%&ay contabilidad creativa en el potencial de recursos $C'
Epectativas eageradas''
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Argentina aument notablemente su (=I en los 0ltimos ?: a9os . @
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ese*%ilibrioenergtico
+l principal problema de abastecimiento se concentra en el gasnat%ral
C ms de
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)ns%ciente )nversin delSector +lctrico
+n el caso el'ctrico se gener un desincentivo a la inversin reJejado
en la alta de obras entre 5::5 y 5:: cuando casi no "uboincorporacin de potencia
+n los 0ltimos a9os se incorporaron G5; 4K de los cuales menos deL ue realizado por los privados en orma voluntaria
Modos los precios de la cadena de valor estn por debajo de los costos,
y "ay precios m0ltiples con sesgo "acia residenciales de bajoHmedioconsumo +n 5:?5 el costo marginal de generacin se ubic en N:H4K" mientras que la demanda residencial paga
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iagnstico! "#rc%loicioso
2a cuenta de turismo va a dar un d'/cit e1terno muy superior a la de energ3esuelve con una devaluacin o la aplicacin de un impuesto +l caso energSe "a convertido en un problema estructural
Agravado por la>ada de retenciones
>ambio de (restadoreServicios +nerg'ticos
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ese*%ilibrio energtico
+vol%cin de los saldos e,portadores netos enmillones de dlares
(ara 5:?; proyectamos un desequilibrio de PS ::: millones conuna economa estancada %57 de crecimiento& (ara 5:?6 y 5:?< lospronsticos empeoran notablemente
+l *obierno sigue ocultando este problema, o ms bienminimizndolo
Fuente I!D+>
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)mpacto 'res%p%estariode la istorsin de
precios
>erca de ; puntos del (=I se van en estos subsidios del tama9o del d'/cit p0blicocon carga impositiva r'cord
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-b4etivos
El obetivo de largo pla*o es eliminar las distorsiones en precios y tarias de energ+a y
poder instrumentar ,pol+ticas de Estado- con continuidad temporal e independencia pol+tica
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-b4etivos! -.erta 5emanda
o /ue paga la demanda0 en particular !esidencial0 tanto de gas como de electricidades ininitamente menor a su costo.
Es necesario ir logrando la convergencia. En algunos sectores se est ms cerca.
1encer el tab de ,lo /ue la sociedad no est dispuesta a pagar- (1er C2ile0 Uruguay)
"osiblemente ante correcciones generali*adas en todos los precios el aumento de
tarias sea menos cuestionableCorrecciones tariarias debe acompa3arse de EE0 taria social y meor calidad 44""
En la medida /ue se redu*ca el riesgo sist#mico (regulatorio0 devaluatorio0 etc.) el
costo tambi#n ser menor
!educcin de costos
Aumento de taria
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5 el corte parabiocombustibles est en@7 y podra llegar al 5:
5 (ara lograr el
autoabastecimiento en?: a9os se necesitaaumentar la capacidadde procesamiento en5:: Q=D con unainversin en torno a losPS N::: 4
+,pansin de la capacidad de renacin de petrleo
'ro&ecto"apacidad )nversin
bd 4PS!ueva re/neria 5:: G:::
Ppgrading re/neras de alta conversin 6: G
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-b4etivo: Aseg%rar s%ministro elctrico
5 Dado que se necesitan apro1imadamente ?::: 4K de incremento en
la generacin el'ctrica por a9o para satisacer el aumento de lademanda, el balance el'ctrico luce complicado para los pr1imos a9os2a brec"a podra cubrirse con mayores importaciones
'ro&ectos de generacin elctrica enc%rso
A/o 'ro&ecto'otencia
$;
5:?6
a cubrir 1000
5:?< Atuc"a II N5
+nsenada 5G:
+mbalse C::
=rigadier 2pez ?;