Sistemas de Gestión
Medioambiental
ISO 14001 y EMAS
Sistemas de Gestión
Medioambiental
ISO 14001 y EMAS
FITEQA-CC.OO.
Secretaria Medio Ambiente
Definición formal de SGMADefinición formal de SGMA
�Sistema Estructurado de Gestión, integrado con
la actividad de gestión general de la empresa,
en el que incluyan todos los aspectos que
tengan repercusión en la protección ambiental.
�Define la Política Medioambiental de la empresa
y su objeto es llevar a cabo dicha política.
¿Qué es la Gestión Medioambiental?¿Qué es la Gestión Medioambiental?
La gestión medioambiental hace referencia a
todas las actuaciones que contribuyen a :
� Cumplir los requisitos de la legislación
medioambiental vigente,
� Mejorar la protección ambiental,
� Reducir los impactos de la propia empresa
sobre el Medio Ambiente, al controlar los
procesos y las actividades que los generan
Objetivos del SGMAObjetivos del SGMA
� Identificar, evaluar y controlar los riesgos
medioambientales
�Determinar las deficiencias presentes en el
proceso productivo y en los procedimientos de
gestión
�Definir alternativas posibles para mejorar el
comportamiento medioambiental de la empresa.
Tipos de SGMATipos de SGMA
�Existen diferentes grados de desarrollo de un SGMA y diferentes alternativas para su implantación
�Para adoptar una SGMA formal, auditable por terceros y certificable existen dos opciones
� Norma UNE-EN ISO 14001
� Reglamento Europeo 761/2001 (EMAS)
EMAS vs ISO 14001EMAS vs ISO 14001
Para la certificación e inscripción en el Registro EMAS se exige:
� el SGMA cumpla con los aspecto básicos de la ISO 14001
� además tiene otra serie de exigencias:
Realizar un análisis medioambiental
Realizar auditorias que evalúan el comportamiento
medioambiental de la empresa
Hacer una Declaración Ambiental que ilustre la Mejora
Continua y que tenga en cuenta las necesidades de
formación de las partes interesadas (trabajadores)
Un verificador ambiental autorizado valida todo lo anterior.
EMAS vs ISO 14001EMAS vs ISO 14001
�La norma UNE-EN-ISO 14001 es poco precisaen muchos aspectos, lo que permite un margen amplio de interpretación de los requisitos
�El Reglamento EMAS es mucho más preciso y restrictivo, e impone:
� Mayor transparencia en sus informaciones
� Mayores esfuerzos para reducir el impacto medioambiental de sus actividades
� Mayor intensidad en la Mejora Continua
� Mayor participación de los trabajadores
ventajas de desarrollar e implantar
un SGMA normalizado ISO o EMAS
ventajas de desarrollar e implantar
un SGMA normalizado ISO o EMAS
� Mejora continua o ciclo PDCA, que busca asegurar niveles
de comportamientos medioambientales cada vez más elevados
� Mejora en el comportamiento medioambiental global de la
empresa.
Poner en marcha un SGMA requiere un esfuerzo de recursos
económicos y humanos, conocimientos, tiempo, y la
participación del conjunto de estamentos de la empresa,en
particular de los trabajadores
�El sistema de Gestión Medioambiental puede estar integrado dentro de otros sistemas o no.
�El concepto de CALIDAD TOTAL o el de EXCELENCIA tratan de integrar en la medida de los posible:
SGMA
Sistemas de Calidad (UNE-EN-ISO 9001)
Sistemas de seguridad en el trabajo (OSHAS 18001:1999)
UNE-EN-ISO 14001
Requisitos de la norma
UNE-EN-ISO 14001
Requisitos de la norma
Requisitos de comportamiento ambientalRequisitos de comportamiento ambiental
La ISO 14001 exige cumplir:
�Compromisos adquiridos en la Política Ambiental
�Cumplimiento de la legislación aplicable
�Mejora continua
Pasos a seguir para implantar un SGMA IPasos a seguir para implantar un SGMA I
1) Compromiso inicial de desarrollar una política ambiental en la empresa
2) Evaluación ambiental preliminar. En ISO No es obligatoria pero se realiza habitualmente como punto de partida. En EMAS sí es obligatoria: análisis ambiental)
3) Determinación de la política ambiental. Público y actualizable. Comunicada a todos los empleados.
4) Objetivos (fines de carácter general) y metas (requisitos detallados) en base a la política.
5) Definir responsabilidades, medios y calendario para cumplir los objetivos y metas.
Pasos a seguir para implantar un SGMA IIPasos a seguir para implantar un SGMA II
6) Formación y sensibilización a todos los trabajadores en relación con el
impacto ambiental de su puesto de trabajo. En ISO 14.001 se acota a
personal asociado a aspectos ambientales significativos, en EMAS, a
todos.
7) Comunicar en el interior y hacia el exterior. En EMAS se emite una
declaración ambiental detallada y se establece un dialogo abierto con
las partes interesadas.
8) Documentación del SGMA, describiendo responsabilidades y
funciones. Registros de formación, comunicación, incidentes,
auditorias y revisiones, etc.
9) Control operacional, planificación de operaciones y actividades con
impacto ambiental significativo. Hojas de procedimientos.
Pasos a seguir para implantar un SGMA IIIPasos a seguir para implantar un SGMA III
10) Auditorias del sistema. Internas, externas o mixtas.
11) Revisión por parte de la dirección, sacar conclusiones y líneas de mejora, incluidos cambios en la política ambiental
12) Información al exterior. EMAS mucho más exigente: Declaración Ambiental anual y pública.
13) Certificación y/o validación por entidad acreditada. No se avala los contenidos, sino el funcionamiento. Para certificar es necesario:
� Cumplir legislación ambiental
� Aplicar proceso de mejor continua.
14) Mantener la certificación ISO tres años después, EMAS anualmente
Aspecto ambiental- Efecto ambiental Aspecto ambiental- Efecto ambiental
� ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las
actividades,productos o servicios de una empresa que pueden
interactuar con el medio ambiente. Emisiones, vertido, ruido,
etc
� EFECTO AMBIENTAL: cualquier cambio en el medio
ambiente, positivo o negativo, resultante de las actividades,
productos y servicios de empresa
Cambio climáticoEmision de CO2
Efecto ambiental: cambio en medio naturalAspecto ambiental: causa
Doble control, del organismo certificador y del órgano competente de la CCAA encargado de inscribirlo en el Registro del sistema EMAS.
El control de certificación se realiza a través de un organismo de certificación
La comprobación del cumplimiento de los requisitos se denomina verificación La comprobación del cumplimiento de los
requisitos se denomina auditoría
Publicación obligatoria de la información ambiental. Puesta a disposición del público de la declaración ambiental
La publicación de la información ambiental es decisión de la dirección
Participación activa de los trabajadores en el diseño y mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental
No menciona la participación de los trabajadores
Identificación y evaluación de los aspectos ambientales indirectos
No menciona los aspectos ambientales indirectos
Revisión medioambiental inicial verificable Revisión medioambiental inicial no auditable
Revisión medioambiental inicial obligatoria Revisión medioambiental inicial voluntaria
Cumplimiento previo de la normativa ambiental Compromiso de cumplimiento de la normativa ambiental
Reglamento Europeo Norma técnica
Ámbito Unión EuropeaÁmbito internacional
EMASISO 14001
Esquema de documentación del SGMAEsquema de documentación del SGMA
Política medioambiental
Sistema de gestión MA
Coordina documentaciónManual de gestión MA
Define procesos y establece controles
Control operacional
Documenta resultadosRegistros operacionales
Define líneas generales
Organiza recursos
Política MedioambientalPolítica Medioambiental
DECLARACION DE INTENCIONES Y PRINCIPIOS DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL
POLITICA MEDIOAMBIENTAL
REQUISITOS
DOCUMENTADAIMPLANTADAACTUALIZADA
DEFINIDA POR LA ALTA DIRECCIÓN
COMPROMETIDA CON EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
INCLUYE COMPROMISO DE PREVENCION DE LA CONTAMINACION
A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO
INCLUYE COMPROMISO DE MEJORA CONTINUA
COMUNICADA A TODOS LOS EMPLEADOS
PROPORCIONA MARCO PARA ESTABLECER Y REVISAR OBJETIVOS Y POLITICAS MEDIOAMBIENTALES
APROPIADA A LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA
Documentación del SGMA para cumplir ISO-14001Documentación del SGMA para cumplir ISO-14001
Las empresas deben redactar de forma
clara, resumida y sencilla
“qué es lo que hacen”
sobre el Sistema de Gestión Ambiental,
y actuar tal y como lo habían escrito
Documentación del SGMA para cumplir ISO-14001Documentación del SGMA para cumplir ISO-14001
INSTRUCCIONES,
FORMATOS, OTROS
REGISTROS
PROCEDIMENTOS
MANUAL
Nivel I: ManualNivel I: Manual
�Describe la implementación de la Política
Ambiental de la empresa
�Se definen los objetivos fundamentales y las
responsabilidades
�Se describen las bases del SGMA, los elementos
relevantes y los elementos necesarios
Nivel II: Procedimientos ambientalesNivel II: Procedimientos ambientales
�Los procedimientos ambientales incluyen las
directrices de ejecución.
� Indican los métodos a aplicar y los criterios a
cumplir
�Se elaboran por la unidad/sección competente
Nivel III: Instrucciones de trabajoNivel III: Instrucciones de trabajo
�Prácticas concretas para el personal
�Se describen con detalle las operaciones a realizar
�Se describen los valores límites definidos por la
ley y las medidas correctivas en caso de
divergencias
Nivel IV: Registros ambientalesNivel IV: Registros ambientales
�Son los elementos fundamentales para comprobar
si se esta aplicando el SGMA
�Provienen de la aplicación de instrucciones y
procedimientos
�Utilizan formatos descritos (modelos de impresos)
Resumen de la documentaciónResumen de la documentación
� MANUAL: describe la política y el sistema de gestión en
líneas generales (qué)
� PROCEDIMIENTOS: describen los procesos, actividades
generales del sistema (cómo, cuándo, dónde y por quién)
� INSTRUCCIONES: describen operaciones concretas.
� REGISTRO: indispensables para la comprobación del
funcionamiento del SGMA
AuditoríasAuditorías
�Comprobar que existe la documentación
�Que lo que está descrito corresponde a lo que
realmente se hace
�Hay que valorar sindicalmente si nos convienen
Si se encuentran
deficienciasNO
CONFORMIDADES
¿Tenemos acceso a toda esta
documentación del SGMA?
En caso negativo
¿podríamos llegar tenerlo?
¿Tenemos acceso a toda esta
documentación del SGMA?
En caso negativo
¿podríamos llegar tenerlo?
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