UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENERÍA COMERCIAL
TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL
TÍTULO DE INGENIERO COMERCIAL.
TEMA:
„„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS
PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO
EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟.
AUTORES:
RUIZ CHICHANDE ANGY MARÍA
YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS
TUTORA DE TESIS:
ING. COM. MARLENE DE JESÚS MONTESDEOCA PERALTA, MGS.
GUAYAQUIL
2017
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS
TÍTULO: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS DE LA
PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟
AUTORES: Ruíz Chichande Angy María
Yungaicela Beltrán Fernando de Jesús REVISORES:
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Ciencias Administrativas
CARRERA: Ingeniería Comercial
FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.: 115
ÁREA TEMÁTICA: Economía y emprendimiento social, sostenibilidad y gestión territorial.
PALABRAS CLAVES:
Pesca artesanal
Pesca deportiva
Reservas marinas
Desarrollo sostenible
RESUMEN: El presente proyecto de investigación surge como respuesta a la necesidad detectada de fomentar el
desarrollo sostenible en las Reservas Marinas de la Provincia de Santa Elena, donde se localizan dos de estas áreas
protegidas: la Reserva Marina El Pelado y la Reserva Marino Costera Puntilla de Santa Elena. En las reservas marinas
mencionadas se prohíben varias actividades debido a que son zonas con un gran atractivo natural y donde se
desarrollan ecosistemas con gran valor ambiental; sin embargo, existe un escaso control sobre las actividades de pesca
artesanal y deportiva que allí se realizan, por lo que se requiere con gran urgencia la implementación de estrategias
que permitan monitorear que las actividades pesqueras sean llevadas a cabo de manera responsable con el medio
ambiente.
N° DE REGISTRO (en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTORES:
Yungaicela Beltrán Fernando de Jesús
Ruiz Chichande Angy María
Teléfono:
0980216688
0988061117
E-mail:
CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:
SECRETARÍA DE FCA.
Nombre: AB. MARIANA ZUÑIGA
Teléfono: 04 596830 Correo: [email protected]
III
CERTIFICADO ANTIPLAGIO
Para los fines legales pertinentes, certifico que la tesis con tema „„LA PESCA
ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS
DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO EN EL
DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟, según informe del sistema antiplagio
URKUND ha obtenido un 0%.
_____________________________________
ING. MARLENE MONTESDEOCA PERALTA, MGS
C.I. 0911773745
TUTOR DE TESIS
IV
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
Habiendo sido nombrado, Ing. Com. Marlene Montesdeoca Peralta MGS, como
tutora de tesis de grado como requisito para optar por título de Ingeniero
Comercial, presentado por los egresados:
RUÍZ CHICHANDE ANGY MARÍA CON C.I.: 1207817436
YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS CON C.I.: 0940791759
TEMA: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS
MARINAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU
IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟
Certifico que: he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para
su sustentación.
ING. MARLENE MONTESDEOCA PERALTA, MGS
C.I. 0911773745
TUTOR DE TESIS
V
RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR
Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta tesis
son de absoluta propiedad y responsabilidad de RUÍZ CHICHANDE ANGY
MARÍA CON C.I.: 1207817436 y YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO
DE JESÚS CON C.I.: 0940791759 cuyo tema es:
TEMA: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS
MARINAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU
IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟
Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que
haga uso como a bien tenga.
________________________________________
RUÍZ CHICHANDE ANGY MARÍA
C.I.: 1207817436
_____________________________________________
YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS
C.I.: 0940791759
VI
DEDICATORIA
Dedico este trabajo a Dios y a mis padres, porque creyeron en mí y porque me
sacaron adelante, dándome ejemplos dignos de superación y entrega, porque en
gran parte gracias a ustedes, hoy puedo ver alcanzada mi meta, ya que siempre
estuvieron impulsándome en los momentos más difíciles de mi carrera, y porque
el orgullo que sienten por mí, fue lo que me hizo ir hasta el final. Va por ustedes,
por lo que valen, porque admiro su fortaleza y por lo que han hecho de mí.
A mi hermano, tíos, primos, abuelos y amigos. Gracias por haber fomentado en
mí el deseo de superación y el anhelo de triunfo en la vida.
Mil palabras no bastarían para agradecerles su apoyo, su comprensión y sus
consejos en los momentos difíciles. A todos, espero no defraudarlos y contar
siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional.
RUIZ CHICHANDE ANGY MARÍA
Dedico este trabajo a Dios quién supo darme vida, salud y por haberme guiado en
el buen camino, darme fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los
problemas que se presentaban, enseñándome a encarar las adversidades sin perder
nunca la dignidad ni desfallecer en el intento. A mi familia quienes por ellos soy
lo que soy. Para mis padres por su apoyo, consejos, comprensión, amor, ayuda
incondicional en momentos difíciles y por ayudarme con los recursos necesarios
para estudiar. Me han dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis
principios, mi carácter, mi empeño, mi perseverancia, mi coraje para conseguir
mis objetivos.
YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS
VII
AGRADECIMIENTO
Mi agradecimiento a Dios por haberme dado sabiduría, entendimiento y sobretodo
perseverancia para poder culminar con una de las etapas más importantes de mi
vida. Asimismo agradezco a mi familia, en especial a mis padres quienes con su
apoyo incondicional me han brindado la oportunidad para superarme y poder
cumplir con cada uno de mis objetivos. También a mi amigo de tesis por
brindarme su apoyo, dedicación, por compartir sus conocimientos y poner mucho
empeño para la elaboración de este proyecto de grado. Finalmente hacemos
público un grato y sincero agradecimiento a los docentes que forman parte de la
Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de Guayaquil, quienes
nos impartieron conocimientos que son importantes para la formación de nuestra
vida profesional, a nuestra tutora Ing. Marlene Montesdeoca, quien ha brindado su
tiempo, dedicación, guía y enseñanza para la finalización de esta investigación.
RUIZ CHICHANDE ANGY MARÍA
Mi agradecimiento principal a Dios por su infinita ayuda en el transcurso de mi
carrera profesional y a la Universidad de Guayaquil, especialmente a la Facultad
de Ciencias Administrativas que a través de los excelentes docentes nos han
brindado conocimientos fundamentales que nos ayudará tanto en lo personal como
en el ámbito profesional, también a nuestra estimada tutora la Ing. Marlene
Montesdeoca Peralta; por haber brindado su valioso tiempo y dedicación para
guiarnos a desarrollar nuestro proyecto de grado, asimismo a mis padres, a mi
abuelita, mi enamorada y familia por su dedicación, confianza, apoyo y tiempo.
YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS
VIII
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
TEMA: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS
MARINAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU
IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟
RESUMEN
El presente proyecto de investigación surge como respuesta a la necesidad
detectada de fomentar el desarrollo sostenible en las Reservas Marinas de la
Provincia de Santa Elena, donde se localizan dos de estas áreas protegidas: la
Reserva Marina El Pelado y la Reserva Marino Costera Puntilla de Santa Elena.
En las reservas marinas mencionadas se prohíben varias actividades debido a que
son zonas con un gran atractivo natural y donde se desarrollan ecosistemas con
gran valor ambiental; sin embargo, existe un escaso control sobre las actividades
de pesca artesanal y deportiva que allí se realizan, por lo que se requiere con gran
urgencia la implementación de estrategias que permitan monitorear que las
actividades pesqueras sean llevadas a cabo de manera responsable con el medio
ambiente.
Palabras Clave: Pesca artesanal, Pesca deportiva, Reservas marinas,
Desarrollo sostenible.
IX
UNIVERSITY OF GUAYAQUIL
FACULTY OF ADMINISTRATIVE SCIENCES
CAREER OF COMMERCIAL ENGINEERING
TOPIC: „„ARTISANAL AND SPORTS FISHING IN THE PROTECTED
MARINE AREAS OF SANTA ELENA PROVINCE AND ITS IMPACT ON
SUSTAINABLE DEVELOPMENT‟‟
ABSTRACT
The present research project emerges as a response to the perceived need to
promote sustainable development in the Marine Reserves of the Province of Santa
Elena, where two of these protected areas are located: the El Pelado Marine
Reserve and the Puntilla de Santa Elena. In the marine reserves mentioned,
several activities are forbidden because they are areas with a great natural
attraction and where ecosystems with great environmental value are developed;
However, there is little control over the artisanal and sport fishing activities
carried out there, so it is very urgent to implement strategies that allow monitoring
that fishing activities are carried out in a responsible manner with the
environment.
Keywords: Artisanal fisheries, Sport fishing, Marine reserves, Sustainable
development.
X
SUMARIO ANALÍTICO
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA ........................ II
CERTIFICADO ANTIPLAGIO ........................................................................... III
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ......................................................................... IV
RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR .......................................................... V
DEDICATORIA ................................................................................................... VI
AGRADECIMIENTO ......................................................................................... VII
RESUMEN .......................................................................................................... VIII
ABSTRACT .......................................................................................................... IX
APÉNDICE ........................................................................................................ XVI
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 17
Análisis de la situación problemática .................................................................... 17
Diseño Teórico ...................................................................................................... 19
Formulación del problema ................................................................................ 19
Objetivos de la investigación ............................................................................ 19
Objetivo general ............................................................................................ 19
Objetivos específicos .................................................................................... 19
Premisa: ............................................................................................................. 20
Diseño Metodológico ........................................................................................ 20
Métodos del nivel teórico .............................................................................. 20
Métodos del nivel empírico ........................................................................... 21
Tipo de investigación .................................................................................... 21
Alcance de la investigación ........................................................................... 22
Informantes en la investigación .................................................................... 22
Novedad de lo que se investiga ......................................................................... 22
Significación Social .......................................................................................... 23
XI
Significación Práctica........................................................................................ 23
Breve Explicación de la estructura del trabajo de titulación por capítulo ......... 24
CAPÍTULO I ......................................................................................................... 25
MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO ............................................................ 25
1.1. Antecedentes del problema ........................................................................ 25
1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos ..................................................... 27
1.2.1. Pesca Artesanal y Deportiva en el Mundo .......................................... 27
1.2.2. Pesca Artesanal y Deportiva en Ecuador ............................................ 32
1.2.3. Pesca en Santa Elena ........................................................................... 36
1.3. Marco Referencial ...................................................................................... 39
1.3.1. Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa
Elena (REMACOPSE) .................................................................................. 39
1.3.2. Reserva Marina El pelado ................................................................... 43
1.4. Marco Legal ............................................................................................... 46
1.5. Conceptualización de términos básicos ..................................................... 48
1.6. Identificación de las variables de la investigación ..................................... 50
1.7. Cuadro de referencia de CDIU Tabla 6. Cuadro de referencia de CDIU . 50
1.8. Categorización de las variables Tabla 7. Categorización de las variables
operacionalizadas .............................................................................................. 50
CAPÍTULO II ....................................................................................................... 51
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROBLEMA ............... 51
2.1. Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados 51
2.1.1. Técnicas de Recolección de datos aplicadas ....................................... 51
2.2.1.1. Entrevistas .................................................................................... 51
2.2.1.2. Encuestas ...................................................................................... 53
2.2.2. Análisis e interpretación de resultados ................................................ 58
XII
2.2.2.1. Resultados de las entrevistas ........................................................ 58
2.2.2.2. Resultados de las encuestas a pescadores artesanales .................. 63
2.2.2.3. Resultados de las encuestas de pesca deportiva ........................... 73
2.2. Conclusiones del estudio ............................................................................ 81
2.3. Desarrollo Sostenible ................................................................................. 82
2.4. Sostenibilidad de áreas marinas ................................................................. 85
2.5. Descripción socioeconómica de las parroquias Salinas y Ayangue........... 87
2.6. Análisis FODA ........................................................................................... 89
CAPÍTULO III ...................................................................................................... 90
LA PROPUESTA ................................................................................................. 90
3.1. Tema de la propuesta ................................................................................. 90
3.2. Objetivo de la propuesta............................................................................. 90
3.2.1. Objetivo General ................................................................................. 90
3.3. Finalidad de la propuesta ....................................................................... 90
3.4. Beneficiarios de la propuesta ................................................................. 91
3.5. Contenido de la propuesta .......................................................................... 92
Creación de un centro de vigilancia comunitario .......................................... 92
Fortalecimiento de las comunidades en el manejo de artes de pesca .......... 100
3.6. Recursos ................................................................................................... 104
3.7. Involucrados ............................................................................................. 104
3.8. Presupuesto .............................................................................................. 105
3.9. Validación de la propuesta ....................................................................... 106
CONCLUSIONES .............................................................................................. 107
RECOMENDACIONES ..................................................................................... 108
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 109
APÉNDICE ......................................................................................................... 113
XIII
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Registro de Caletas y pescadores en Ecuador ......................................... 33
Tabla 2. Cuadro resumen de asociaciones y pescadores registrados en Ecuador . 36
Tabla 3. Principales desembarques de pesca artesanal por provincia ................... 36
Tabla 4. Superficie de las zonas de manejo de Remacopse .................................. 42
1.7. Cuadro de referencia de CDIU Tabla 6. Cuadro de referencia de CDIU ..... 50
1.8. Categorización de las variables Tabla 7. Categorización de las variables
operacionalizadas .................................................................................................. 50
Tabla 8. Formato de entrevista .............................................................................. 52
Tabla 9. Escala de Likert Fuente: (Egg, Hernández, & Otros, 2011) ................... 54
Tabla 10. Formato de encuesta para pescadores artesanales de Santa Elena ........ 54
Tabla 11. Formato de encuesta para pescadores deportivos de Santa Elena. ....... 56
Tabla 12. Sexo de los pescadores artesanales ....................................................... 63
Tabla 13. Edad de los pescadores artesanales ....................................................... 64
Tabla 14. Pertenencia a alguna asociación ............................................................ 65
Tabla 16. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente .... 67
Tabla 17. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca .............. 68
Tabla 18. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental ................. 69
Tabla 19. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia ................................. 70
Tabla 20. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente ......... 71
Tabla 21. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal ........................... 72
Tabla 22. Sexo de los encuestados ........................................................................ 73
Tabla 23. Edad de los encuestados ........................................................................ 74
Tabla 24. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva ............................. 75
Tabla 25. Frecuencia con que realiza pesca deportiva .......................................... 76
Tabla 26. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva .......... 77
Tabla 27. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva . 78
Tabla 28. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta” ........... 79
Tabla 29. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva ........ 80
Tabla 30. Actividad N° 1 del componente 1 ......................................................... 94
XIV
Tabla 31. Recursos para la creación del centro de vigilancia comunitaria ........... 95
Tabla 32. Ficha de registro de pesca diaria ........................................................... 99
Tabla 33. Presupuesto ......................................................................................... 105
Tabla 34. Resumen de las Entrevistas realizadas a Expertos…………………...106
XV
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Tendencias mundiales de la situación de las poblaciones marinas . 30
Ilustración 2. Pescadores de Ecuador organizados por provincia ......................... 34
Ilustración 3. Asociaciones y organizaciones de pescadores por provincia.......... 35
Ilustración 4. Reserva Puntilla de Santa Elena...................................................... 39
Ilustración 5. Ubicación geográfica de Remacopse .............................................. 40
Ilustración 6. Ubicación Geográfica de la Reserva Marina El Pelado .................. 44
Ilustración 7. Islote El Pelado ............................................................................... 45
Ilustración 8. Factores que componen el desarrollo sostenible ............................. 83
Ilustración 9. Características del desarrollo sostenible ......................................... 85
XVI
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Sexo de los pescadores artesanales ...................................................... 63
Gráfico 2. Edad de los pescadores artesanales ...................................................... 64
Gráfico 3. Pertenencia a alguna asociación........................................................... 65
Gráfico 4. Frecuencia con la que pesca ................................................................. 66
Gráfico 5. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente ... 67
Gráfico 6. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca ............. 68
Gráfico 7. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental ................ 69
Gráfico 8. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia ................................ 70
Gráfico 9. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente ........ 71
Gráfico 10. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal ........................ 72
Gráfico 11. Sexo de los encuestados ..................................................................... 73
Gráfico 12. Edad de los encuestados..................................................................... 74
Gráfico 13. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva .......................... 75
Gráfico 14. Frecuencia con que realiza pesca deportiva ....................................... 76
Gráfico 15. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva ....... 77
Gráfico 16. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva
............................................................................................................................... 78
Gráfico 17. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta” ........ 79
Gráfico 18. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva ..... 80
Gráfico 19. Lineamientos del centro de vigilancia comunitaria ........................... 96
APÉNDICE
Apéndice A Encuestas realizadas a los habitantes de la comunidad de las
Parroquias Ayangue y Salinas…………………………………………………..114
Apéndice B Entrevista realizada a expertos para validación de la propuesta….115
17
INTRODUCCIÓN
Análisis de la situación problemática
Las áreas marinas protegidas juegan un papel fundamental en la protección
de los ecosistemas oceánicos, por lo que en las últimas décadas han tomado mayor
relevancia en lo que respecta al desarrollo sostenible. Se denominan como áreas
marinas protegidas aquellas en las que se restringe la extracción de sus recursos
naturales y que no permiten que el ser humano realice actividades que puedan
causar algún impacto negativo en ellas.
En Ecuador existen varias reservas marinas, como también se denomina a
las áreas protegidas, pero dos de las más reconocidas son: El Pelado y
REMACOPSE, las mismas que se encuentran ubicadas en la Provincia de Santa
Elena y a las que acuden muchos turistas en busca de experiencias relacionadas
con el disfrute de la belleza natural con la que cuentan dichas zonas.
Sin embargo, las actividades turísticas no son las únicas que atraen estas
zonas marítimas protegidas, ya que la pesca es una actividad que se desarrolla en
ese sector con mucha frecuencia, ya sea de carácter artesanal o deportivo, y
mientras éstas se realicen en las zonas permitidas para ello no existe
inconveniente.
El problema se genera al momento en que se pretende pescar en zonas de
conservación estricta donde no se puede realizar dichas actividades, o en su
18
defecto, cuando se produce una sobrepesca o determinadas personas o grupos
realizan pesca indiscriminada e ilegal, ya que impiden que las especies marinas
puedan desarrollarse y reproducirse de manera natural.
En las reservas de El Pelado y REMACOPSE se han producido, de
acuerdo una indagación previa que se realizó mediante consulta con sus
habitantes, varios episodios donde se pudieron ver que personas de otras
comunidades aledañas realizaban actividades de pesca en lugares específicos que
están considerados como zonas de conservación estricta, que evidentemente
prohíben la captura de sus especies.
Al no existir el adecuado control en las reservas marinas ya mencionadas,
no se puede preservar la integridad de los recursos naturales que poseen. En
cuanto a la organización que tienen sus habitantes, se puede mencionar que
existen algunas asociaciones turísticas y pesqueras, pero no cuentan con el
liderazgo necesario para generar resultados positivos para sus integrantes, por lo
que se requiere de su fortalecimiento.
Es por todo lo mencionado previamente que surge la necesidad de crear
estrategias de control con la finalidad de asegurar que la pesca que se realiza en
las zonas marinas protegidas de El Pelado y REMACOPSE se lleven a cabo de
manera sostenible para que los recursos naturales puedan trascender para
generaciones futuras. Además es preciso tomar acciones para fortalecer el
desempeño de las comunidades que habitan en la zona.
19
La organización adecuada de las personas que habitan en las reservas marinas
protegidas mencionadas anteriormente es necesaria, así como un trabajo solidario
para que puedan obtener beneficios colectivos mediante el desarrollo sostenible
que pueden ejercer mediante el uso de los recursos naturales con los que cuentan
pero deben hacerlo de forma responsable y basándose en principios como la
sostenibilidad, cooperación, trabajo conjunto, responsabilidad social, y
preservación ambiental.
Diseño Teórico
Formulación del problema
¿De qué manera se puede ejercer un control eficaz de las actividades de pesca
deportiva y artesanal en las Reservas Marinas de la Provincia de Santa Elena, y
fortalecer el desarrollo sostenible de las comunidades que allí habitan?
Objetivos de la investigación
Objetivo general
Caracterizar las actividades de pesca artesanal y deportiva que se realizan en la
provincia de Santa Elena y que están relacionadas con las áreas marinas
protegidas del sector, identificando la gestión en los procesos de control que se
llevan a cabo para el desarrollo sostenible.
Objetivos específicos
Revisar las diversas teorías existentes sobre la importancia de las actividades
de gestión en los procesos de control que se ejercen en la pesca artesanal y
deportiva y su relación con la sostenibilidad.
20
Identificar las actividades del sector pesquero artesanal y deportivo
relacionados con las áreas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena y
la gestión que se realiza para su control y sostenibilidad.
Presentar una propuesta que permita fortalecer las actividades de pesca
artesanal y deportiva y que conlleven al desarrollo sostenible tanto del sector
como de las comunidades.
Premisa:
Mediante actividades estratégicas de gestión, se contribuirá al
fortalecimiento del sector pesquero artesanal y deportivo que están relacionados
con las reservas marinas de la provincia de Santa Elena promoviendo su
desarrollo sostenible
Diseño Metodológico
Métodos del nivel teórico
El método utilizado de nivel teórico que se considera idóneo para este
proyecto de investigación es el método bibliográfico ya que permite obtener la
información necesaria para analizar de forma amplia el fenómeno en estudio
mediante el acceso a revistas, publicaciones, diarios, textos, referencias
electrónicas y demás artículos que tienen relación con el tema (Cabrero & Richart,
2013).
21
Métodos del nivel empírico
Como método del nivel empírico se utilizará la observación participativa
ya que implica que el investigador realice una aproximación a las fuentes de
información de primera línea con el objeto de involucrarse en la situación
problemática para observar, captar y analizar la información que puede
evidenciar, para lo que debe contar con recursos tales como: fichas de
observación, instrumentos para tomar evidencias (cámaras, grabadoras de voz,
etc.), y la colaboración de los involucrados. (Kawulich, 2005)
Tipo de investigación
El tipo de investigación que se ha elegido para este caso es la investigación
de campo, que de acuerdo a lo que menciona (Cabrero & Richart, 2013) permite
la intervención del investigador mediante su aproximación directa a las fuentes
primarias de información con el propósito de aplicar cuestionarios o formatos de
preguntas y acceder a datos relevantes, analizar actitudes y verificar percepciones
que tiene la población objeto de estudio sobre un tema determinado.
En este caso, la investigación de campo dará la posibilidad de acceder
directamente a los datos que puedan proporcionar los pescadores que habitan en
las reservas marinas de la provincia de Santa Elena, que son considerados para
este proyecto como las fuentes primarias de información, para conocer de tal
manera y de forma detallada sus limitaciones, sus fortalezas, la forma en que están
organizados y las barreras que le impiden lograr el desarrollo sostenible en la
actividad que realizan, entre otros aspectos.
22
Alcance de la investigación
La investigación es cualitativa y se realizará en las áreas de influencia de
las reservas marinas de la provincia de Santa Elena, que son dos: El Pelado y
REMACOPSE. Para ello se buscará la colaboración de los pescadores de dichas
zonas para que puedan brindar información relevante sobre la actividad que
realizan.
Informantes en la investigación
Como informantes para esta investigación se ha considerado a los
pescadores artesanales que realizan sus actividades productivas en las reservas
marinas de la provincia de Santa Elena, tanto en El Pelado como REMACOPSE.
Además todas aquellas personas que tenían algún tipo de relación en las áreas
marinas protegidas.
Al no existir datos exactos u oficiales sobre el número de pescadores
artesanales que laboran dentro de las zonas de las reservas marinas de la provincia
de Santa Elena, se escogió a 20 pescadores para realizar el estudio, de tal manera
que se pueda recabar información de fuentes fidedignas.
Novedad de lo que se investiga
La investigación a realizar tiene como propósito analizar la forma en que
se lleva a cabo las actividades de pesca artesanal y deportiva dentro de las
reservas marinas de la provincia de Santa Elena, para determinar posteriormente
23
su influencia en el desarrollo sostenible del sector y poder establecer, en caso de
ser necesario, medidas correctivas que puedan garantizar la sostenibilidad de los
recursos marítimos de esas zonas, de tal forma que se puedan preservar para
generaciones futuras.
Las Reservas Marinas El Pelado y REMACOPSE, son dos zonas que
cuentan con lineamientos específicos establecidos en sus respectivos planes de
manejo, mismos que se elaboraron al momento de su creación; sin embargo, no se
les da el debido control para asegurar el desarrollo sostenible de la zona, por lo
que se prioriza que se realice un estudio para determinar el impacto que causa la
pesca en ellas.
Significación Social
Este estudio tendrá como aporte social el hecho de generar información
importante para proponer medidas correctivas que mejoren la forma en que se
desarrollen las actividades pesqueras en las Reservas El Pelado y REMACOPSE,
hecho que por ende generará mejores ingresos para las personas que viven de esa
actividad y fortalecerá el sistema productivo de las comunidades que residen en la
zona.
Significación Práctica
Entre las ideas que surgen para contrarrestar el problema diagnosticado en
la indagación previa que se realizó, se encuentra el fortalecimiento de la actividad
pesquera de las reservas El Pelado y REMACOPSE, mediante la capacitación de
las personas que ejecutan dicha actividad, enseñándoles aspectos relacionados con
24
el desarrollo sostenible, la captura adecuada y responsable de especies marinas,
los límites marítimos permisibles para la pesca artesanal y deportiva, entre otros.
Breve Explicación de la estructura del trabajo de titulación por capítulo
El trabajo de titulación inicia con la fase introductoria, misma que comprende la
exposición de la situación problemática que origina la investigación, incluidos en
ella el diseño teórico y metodológico. Además, el proyecto estará estructurado en
base a 3 capítulos, tal como se detalla a continuación:
En el capítulo I se establecen los fundamentos teóricos que dan sustentabilidad a
la investigación, mismos que están directamente relacionados con el tema de tesis;
es decir, con la pesca artesanal y deportiva en las reservas marinas y el desarrollo
sostenible.
En el capítulo II se exponen los resultados del estudio realizado mediante
encuestas y entrevistas, mismos que fueron tabulados y representados
gráficamente para exponer la interpretación de los mismos.
En el capítulo III se elaboró la propuesta remedial, la cual implica la creación de
un centro de información para brindar asesoría y poder fortalecer el desarrollo
sostenible de los pescadores y las comunidades que habitan en las zonas de la
reserva.
25
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO
1.1. Antecedentes del problema
De acuerdo a lo que menciona (Cucalón, 2015) en su trabajo de titulación
denominado “CPUE, Zonas de Pesca y Condiciones Oceanográficas Térmicas de
los desembarques de pampanito en las caletas pesqueras de San Pedro y
Ayangue”, la pesca artesanal o doméstica es una de las actividades más
productivas de las comunidades cercanas al mar en el Ecuador, y las zonas del
país que cuentan con mayor poder de comercialización de este tipo de productos
son la Puntilla de Santa Elena y el Cabo Pasado. Esta área contiene recursos
naturales altamente atractivos para la pesca, y está influenciada por la Reserva
Marina El Pelado.
Las zonas de pesca están distribuidas en varias caletas pesqueras, pero es
la zona de El Pelado una de las que concentra mayor cantidad de especies marinas
que atraen a propios y extraños para su captura, haciendo del sector un potencial
punto de pesca tanto legal como ilegal, hecho que sumado a la falta de control
puede provocar la explotación inadecuada de estos recursos sin considerar
siquiera la sostenibilidad que debe implicar esta actividad.
(Chalén, 2012) En su trabajo de investigación “El espacio marino-costero
y su relación con las estrategias de conservación regional y mundial en Ecuador”,
asegura que cualquier estrategia que desee implementarse que tenga como
26
objetivo lograr la sostenibilidad de recursos naturales marítimos, debe
necesariamente incluir aspectos fundamentales como la planificación y la acción
en una escala de paisaje marítimo tomando como referencia la conservación de los
ecosistemas involucrados.
Entre las estrategias que se suelen implementar para la conservación de los
ecosistemas de reservas naturales, y que luego son adoptados como base para la
biodiversidad a nivel mundial se encuentran: Hacer todo el esfuerzo humanamente
posible por mantener los procesos ecológicos y evolutivos que sustentan la
biodiversidad sin causar acciones que puedan alterarlos o afectarlos de forma
negativa, evitar el consumo excesivo directo o indirecto de recursos naturales o
sobreexplotarlos, y evitar la introducción de especies invasoras.
Por otra parte, (Gonzabay, 2014) pone en manifiesto, mediante su trabajo
denominado “Incidencia de la pesca artesanal en las poblaciones de la ostra nativa
en los arrecifes rocosos de Ayangue, provincia de Santa Elena”, que la actividad
pesquera artesanal en Ecuador se realiza a lo largo de la línea costera que incluye
aproximadamente 138 puertos pesqueros o caletas, y que según datos de Instituto
Nacional de Pesca existen en la actualidad entre 56.000 a 60.000 pescadores
artesanales.
Es evidente que la pesca artesanal es una actividad que representa una
fuente considerable de empleo en el país, sobre todo por la riqueza de su espacio
marítimo. Sin embargo, eso conlleva a que muchas personas o grupos quieran
27
explotar sin cuidado alguno los recursos marítimos rompiendo con los límites
permisibles para asegurar la sostenibilidad.
Hay que recordar que la sostenibilidad de la pesca artesanal, tanto social
como económicamente, dependen del estado en el que se encuentre el recurso
natural que en este caso serían los espacios marítimos nacionales, por ende se
precisa del manejo adecuado de esta actividad y de la captura legal y regulada de
especies para preservar el ecosistema marítimo y además para asegurarse de que
la pesca artesanal siga siendo una actividad productiva relevante durante muchas
décadas más.
1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos
1.2.1. Pesca Artesanal y Deportiva en el Mundo
La pesca artesanal tiene una indudable influencia en el desarrollo de las
poblaciones que tienen acceso a este tipo de recursos naturales, llegando a
transformarse de una actividad productiva común, a un tema de discusión
mundial. Es así que en el junio del año 2014 se reunieron en Italia 143 países para,
mediante sus representantes, integrar una reunión del Comité de Pesca de la FAO.
En dicho encuentro dieron por aprobado el primer instrumento internacional para
llevar a cabo la pesca artesanal (Fundación Slow Food, 2014)
En dicho documento se plasman las directrices voluntarias que deben ser
tomadas en consideración al momento de desarrollar la pesca artesanal, y tiene
como propósito principal alcanzar la sostenibilidad dentro del contexto de
28
seguridad alimentaria, nutrición y erradicación de la pobreza en las poblaciones
que ejercen esta actividad rutinariamente, y que por ende se benefician
constantemente de los recursos que les da su entorno natural.
El instrumento internacional para la pesca artesanal es de amplio alcance
ya que puede ser aplicado a escala mundial y en todos los contextos; sin embargo,
este documento hace un especial enfoque en las prioridades que tienen los países
en vías de desarrollo. Entre las implicaciones que contempla este instrumento se
encuentran: el mejoramiento de los sistemas de gobernanza de la pesca,
condiciones de vida y trabajo y también se incluyen ciertas recomendaciones que
se les hace a los gobiernos de los diferentes países para que le den el apoyo
necesario a este tipo de actividad.
La FAO fomenta el “crecimiento azul” como un enfoque coherente
para la ordenación sostenible, integrada y sensible a los aspectos
socioeconómicos de los océanos y humedales, prestando especial
interés a la pesca de captura, la acuicultura, los servicios
ecosistémicos, el comercio y la protección social de las comunidades
costeras (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y
la Agricultura, 2014, pág. 9)
Cabe recalcar que la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), denomina como “crecimiento azul” el
hecho de promover las pesca y la acuicultura de forma sostenible y con
responsabilidad mediante una modalidad participativa que genere beneficios
colectivos. Según lo menciona esta organización, el crecimiento azul permite el
fortalecimiento del entorno y mejora las condiciones de vida de las comunidades
pesqueras.
29
Sin embargo, existen factores que a nivel mundial influyen negativamente
en los ecosistemas marinos, y uno de ellos es la pesca ilegal, actividad que no se
declara y que es ejercida sin considerar los reglamentos y normas existentes. Es
por ello que muchos países han decidido tomar medidas para contrarrestarla, entre
las cuales se pueden mencionar el hecho de implementar un plan de acción
internacional para prevenir y erradicar la pesca ilegal; mientras que otros estados
han optado por emprender campañas de concientización que se enfocan en luchar
contra esta actividad no reglamentada.
Según un estudio realizado por la FAO, donde se evaluó a las poblaciones
marinas a nivel mundial, éstas han seguido una tendencia de explotación
biológicamente sostenible que va en descendencia, ya que se redujo del 90% en el
año 1974 al 71,2% en el año 2011. Por otra parte, las poblaciones que se
diagnosticaron que han sido explotadas biológicamente insostenibles marcan un
registro de sobreexplotadas. En el gráfico presentado previamente se puede
observar que de las poblaciones evaluadas en el estudio, las plenamente
explotadas conformaban el 61,3% mientras que las subexplotadas el 9,9%.
30
Ilustración 1. Tendencias mundiales de la situación de las poblaciones marinas
Fuente: (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura, 2014)
Es preciso mencionar que las poblaciones marinas explotadas a un nivel
biológico insostenible, tienen recursos con niveles inferiores a los que deberían
para producir un rendimiento sostenible, y que por lo tanto están siendo
constantemente sobreexplotadas, poniendo en riesgo la continuidad de la vida
marina por la pesca indiscriminada y sin control. Por otra parte, las poblaciones
marinas que tienen registros sostenibles son aquellas donde se realizan capturas
iguales o menores a la producción marina natural.
La pesca deportiva, por otra parte, es una actividad netamente recreativa y
es practicada por millones de personas a nivel mundial. Este deporte pone a
prueba la habilidad para capturar peces en un contexto netamente de
esparcimiento, sin embargo no deja de significar la captura de recursos marítimos
y por ende el aprovechamiento de los mismos. En función de que sea una
actividad con enfoque sustentable, existen reglamentos que deben cumplir las
31
entidades u organizaciones que promueven y ofrecen este tipo de actividad a
propios y extraños.
También conocida como pesca recreativa, constituye una de las
actividades de tinte turístico más practicadas en las costas a nivel mundial, y es en
el Mediterráneo donde este deporte alcanza su mayor auge. Este tipo de pescas ha
ido incrementándose y ganando reconocimiento debido a que la extracción de
peces se ha ido incrementando hasta tomar importancia que la pone al mismo
nivel que la pesca artesanal costera. De acuerdo a lo mencionado por Sinc Toni
Font, quien siendo el investigador principal del Departamento de Ciencias
Medioambientales de la Universidad de Girona, y que ha realizado diversos
estudios sobre el tema, manifiesta que “ambas pesquerías pueden tener efectos
biológicos y ecológicos similares sobre las poblaciones de peces y sobre los
ecosistemas marinos” (Agencia de Noticias Sinc, 2015)
De acuerdo a lo mencionado por Font, la pesca deportiva actualmente es
practicada por un gran número de persona, que debido a su cantidad participativa,
influyen considerablemente sobre los recursos marítimos, incluso en áreas
marinas protegidas como es el caso de las reservas, de tal forma que se causan
efectos biológicos tanto directos como indirectos. Cabe recalcar que en ciertos
casos se practica la pesca deportiva con una tendencia denominada “captura y
suelta” que implica devolver al mar a las especies extraídas, pero esta práctica no
está extendida a nivel mundial y cuando se da es en general porque las especies
32
capturadas no cumplen con los requisitos o características deseadas en cuanto a
tamaño o talla deseada (Font & Lloret, 2014)
A nivel mundial existe una organización que es la que rige este deporte
como tal, y es la Asociación Internacional de Pesca Deportiva, entidad que regula
todo tipo de captura con caña de pescar con fines de recreación o deporte, además
de tener a cargo la imposición de records basándose en diferentes parámetros. Esta
entidad tiene la sede en Estados Unidos y también es la encargada de imponer
técnicas estandarizadas, códigos y demás nomenclaturas para ejercer la pesca
como deporte.
1.2.2. Pesca Artesanal y Deportiva en Ecuador
En Ecuador la pesca se considera como una actividad ancestral ya que se
ha dado por muchas décadas a lo largo del territorio costero nacional, haciendo de
ella una de las formas productivas de las comunidades de dichos sectores. Más
que una forma de explotación marítima, las comunidades que ejercen este tipo de
actividad la ven como una manera de subsistir y de adquirir alimentos de origen
marino, sin embargo su ejecución desmesurada puede causar la sobreexplotación
de las áreas marinas del país.
El sector de la pesca en el país se encuentra segmentado en dos
subsectores específicos que son: el sector industrial y el sector artesanal. Esta
actividad implica tres actividades implícitas dentro de su proceso: la extracción, el
33
procesamiento y la comercialización. A pesar de que el Ecuador cuenta con un
amplio territorio costero, las provincias en las que se concentra la mayor actividad
pesquera son Manabí, Esmeraldas, Guayas y Santa Elena.
Tabla 1. Registro de Caletas y pescadores en Ecuador
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)
Siendo una actividad productiva tan importante para el país, la pesca
cuenta con registros específicos de pescadores y de organizaciones involucradas
en el sector. De acuerdo al último informe publicado por el Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en país existen aproximadamente
17.768 pescadores que se distribuyen por provincia de la siguiente manera:
34
Ilustración 2. Pescadores de Ecuador organizados por provincia
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)
Como se puede observar en la ilustración presentada, la mayor
concentración de pescadores del país se encuentra radicada en la provincia del
Guayas con un 28%, seguido por la provincia de Manabí donde se encuentran el
21% de los pescadores.
Otro factor importante dentro del sector de la pesca es el número de
organizaciones que se encuentran registradas a nivel nacional, entre las cuales se
pueden encontrar asociaciones y cooperativas. Existen en total 424 de este tipo de
organizaciones, de las cuales la mayor parte está concentrada con un 24% en la
provincia del Guayas y en Manabí con un 23% respectivamente.
35
Ilustración 3. Asociaciones y organizaciones de pescadores por provincia
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)
En el cuadro resumen presentado a continuación, se puede observar que la
organización de los pescadores está segmentada casi equitativamente entre
asociaciones y cooperativas; sin embargo las asociaciones son ligeramente
mayores. En cuanto al número de socios el número de los que están registrados en
cooperativas son mucho mayor que el que está inscrito en asociaciones.
36
Tabla 2. Cuadro resumen de asociaciones y pescadores registrados en Ecuador
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)
1.2.3. Pesca en Santa Elena
Enfocándose específicamente en la pesca artesanal que se desarrolla en la
provincia de Santa Elena, se puede exponer que es la segunda provincia del país,
después de Manabí, con la mayor cantidad de desembarques de pesca artesanal del
país, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Tabla 3. Principales desembarques de pesca artesanal por provincia
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)
Dentro del sector de la pesca en el país existe un promedio total de 18 mil
embarcaciones de acuerdo a los datos emitidos por la Federación Nacional de
Cooperativas de Pesca del Ecuador (FENACOPEC), siendo la pesca artesanal la
37
que genera aproximadamente 100 millones por concepto de exportación
anualmente. Pero específicamente en el perfil costero del país existen
aproximadamente 150 mil familias que dependen de esta actividad productiva
(Diario El Telégrafo, 2014)
La provincia de Santa Elena es uno de los lugares donde se ejerce mayor
cantidad de pesca artesanal como actividad productiva, y es por ello que los
organismos de control suelen implementar programas de apoyo para mejorar la
ejecución diaria de dicha actividad. Es así que el Viceministerio de Acuacultura y
Pesca en el año 2015 capacitó a cerca de 23 dirigentes de asociaciones pesqueras
para que puedan socializar entre sus miembros temas relacionados con la
conciencia sobre los daños que se hace al ecosistema marino a causa de la basura
que se genera mar adentro y los beneficios que genera contar con fondos marinos
libres de redes (Viceninisterio de Acuacultura y Pesca, 2015)
Desde hace varios años se vienen dando este tipo de capacitaciones para el
sector pesquero artesanal de Santa Elena ya que se ha reportado que en jornadas
de limpiezas de técnicos del Viceministerio, se han encontrado muchas redes y
mallas enredadas en rocas, hecho que impide que las especies se reproduzcan
naturalmente en su medio. Además se ha encontrado basura en el fondo del mar
que se asume que es tirada por los pescadores, por lo que las campañas de
concientización son vitales para la preservación del ecosistema marino y su
sostenibilidad.
38
La actividad pesquera que se desarrolla en de Santa Elena sin duda alguna
es un aporte fundamental para la economía de esa provincia, sin embargo las
estrategias de desarrollo que emplean actualmente no están generando los
resultados esperados ya que, en su mayoría, los artesanos utilizan mecanismos
poco sustentables como lo es basarse en el precio del producto para su
comercialización y para la toma de decisiones (Benavides, 2014).
Dentro del contexto de la pesca general en Santa Elena, el sector artesanal
es uno de los más vulnerables debido a que existen muchos pescadores del gremio
que carecen de una embarcación propia, hecho que les obliga a formar parte de la
tripulación sin tener otro recurso más que su propia habilidad para ese trabajo. Es
por ello que sus ingresos son básicos y deben vivir de acuerdo a lo que ganan los
días trabajados, siendo su nivel socioeconómico bajo.
Según lo que indica el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012
– 2021 de Santa Elena, el sector pesquero subindustrial tiene mayores ventajas de
crecimiento que el sector artesanal ya que cuentan con embarcaciones con mejores
características que éste último, dejando al sector artesanal en desventaja dentro de
un ambiente productivo inequitativo ya que tienen mayor poder de captura y
capacidad de almacenamiento en sistemas de conservación. Por lo tanto, se
requiere que dentro de la pesca artesanal se desarrollen nuevas estrategias de
crecimiento para enfrentar las limitaciones y dura competencia que deben afrontar
los pescadores artesanos diariamente en sus jornadas de trabajo.
39
1.3. Marco Referencial
1.3.1. Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa
Elena (REMACOPSE)
La Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa
Elena también denominada como “REMACOPSE”, fue declarada como tal
mediante el Acuerdo Ministerial 1476 del 23 de septiembre del 2008. Esta
Reserva cuenta tanto con territorio terrestre que asciende a 174 hectáreas, así
como con territorio marino que comprende 47.274 hectáreas. Dentro de sus
ecosistemas se pueden encontrar las aguas costeras, arrecifes rocosos y coralinos,
playas de área y de arena con rocas, acantilados, matorrales secos, entre otros.
Ilustración 4. Reserva Puntilla de Santa Elena
Fuente: (Ficha Técnica Remacopse, 2014)
El propósito con el cual fue creada esta reserva se fundamenta
primordialmente en la protección y conservación de los ecosistemas con los que
cuenta la zona, en fin de promover su desarrollo sostenible a largo plazo que
40
pueda beneficiar a sus habitantes tanto en la actualidad como también a las
poblaciones futuras. Como estrategia fundamental, el Ministerio del Ambiente ha
establecido la participación activa de las comunidades que habitan la zona para
que además de beneficiarse de los recursos marinos también lo hagan
estableciendo medidas de protección preservación de los mismos, respetando los
límites establecidos.
REMACOPSE queda ubicada en la parte final de la Puntilla de Santa
Elena a pocos kilómetros de Salinas y La Libertad. Cabe mencionar que dentro de
la reserva se encuentra ubicada una zona militar que está bajo jurisdicción de tres
ramas de las Fuerzas Armadas del Ecuador que son: La Escuela Superior Militar
de Aviación, Escuela Superior Naval y el Fuerte Militar Salinas.
Ilustración 5. Ubicación geográfica de Remacopse
Fuente: (Ficha Técnica Remacopse, 2014)
41
Para ello, el Ministerio del Ambiente elaboró un Plan de Manejo de la
Reserva de Producción Faunística Costera Puntilla de Santa Elena que tiene los
siguientes objetivos:
i. Recuperar los ecosistemas marinos y costeros degradados;
ii. Propiciar el manejo y la conservación de los elementos naturales del
área protegida;
iii. Fomentar actividades productivas sustentables durante todo el año,
procurando que la comunidad local sea partícipe de los beneficios
económicos;
iv. Ayudar al restablecimiento de recursos agotados (pesqueros y
forestales);
v. Fortalecer el rol del MAE y FFAA (Plan de Manejo de la Reserva de
Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa Elena,
2008)
La Reserva Marina cuenta entre muchos recursos y atractivos más, con la
biodiversidad que se desarrolla dentro de sus espacios marinos, haciéndola un
lugar potencial para la atracción de pesca de todo tipo, a pesar de ser un área
protegida. Esta zona cuenta con una alta concentración de especies marinas que se
desarrollan extraordinariamente debido a que tienen acceso a un sistema biológico
de aguas frías. Por estos motivos, se desarrollan la pesca artesanal y pesca
deportiva como principales actividades marítimas (Ministerio del Ambiente,
2016).
Al ser un área protegida, en REMACOPSE solamente pueden desarrollarse
tres tipos de actividades productivas que son: la pesca, la acuicultura y actividades
de tinte turístico; sin embargo es la pesca la que genera mayores ingresos
económicos para la zona. Dentro de este contexto, en la Reserva se han registrado
ocho caletas pesqueras; no obstante, son dos las que más prevalecen dentro del
42
sector: Santa Rosa y Anconcito por su relevancia dentro del sector pesquero
artesanal a nivel nacional y porque cuentan con mayor actividad de embarcaciones
de fibra de vidrio, lo que les permite a los pescadores la captura de peces
pelágicos grandes.
En la zona de REMACOPSE se han registrado por parte del Ministerio del
Ambiente un total de 86 especies de peces, de los cuales 16 son considerados
como nuevos dentro de la distribución existente en el Océano Pacífico. Pero hay
que mencionar que a pesar de ser la pesca una de las mayores actividades
productivas de la zona, también es una de las que más perjudican a los
ecosistemas marinos que allí se desarrollan debido a la falta de control que en
muchas ocasiones se hace evidente.
Tabla 4. Superficie de las zonas de manejo de Remacopse
Fuente: (Plan de Manejo de la Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de
Santa Elena, 2008)
43
El uso de trasmallos electrónicos, pistolas submarinas o redes de arrastre
causan un impacto negativo tanto en los recursos marítimos de la zona. Dentro de
la reserva la zona permitida para la pesca artesanal está ubicada en los bajos del
sector y asciende a 25.864,9 hectáreas, mientras que para la recreación, donde
consta la pesca deportiva, se destinan 81,4 hectáreas en Punta Carnero.
1.3.2. Reserva Marina El pelado
El Pelado fue denominada como Reserva Marina el 22 de agosto del 2012,
incorporándose así como una más de las áreas protegidas y Patrimonio Natural del
Ecuador y está ubicada en la provincia de Santa Elena. Esta reserva marina se creó
en función de proteger al Islote “El Pelado”, el territorio marino que lo rodea y la
línea costera que enmarca las comunidades de Valdivia, San Pedro, Ayangue y
Palmar.
La reserva posee una extensión geográfica que se encuentra dividida entre
13.005 hectáreas de zona marina y 96 hectáreas de zona terrestre. Sus límites son
al norte con Manglaralto y el estero El Sosal, al sur con la playa Jambelí, al este
con Ayangue y al oeste con el Océano Pacífico.
44
Ilustración 6. Ubicación Geográfica de la Reserva Marina El Pelado
Fuente: (Revista Planeta , 2014)
Si bien es cierto la reserva cuenta con diversos atractivos naturales, uno de
los recursos más relevantes que posee este sector protegido posee son los
arrecifes, ya que son los que atraen a mayor cantidad de turistas, y en ellos se
encuentran grandes cantidades de especies marinas tales como peces,
invertebrados, erizos, estrellas, corales, entre otros. Es por eso que además de la
pesca que se realiza en el lugar, el sitio es conocido como un punto estratégico
para los visitantes que desean practicar el buceo (Sistema Nacional de Áreas
Protegidas del Ecuador, 2016)
45
Ilustración 7. Islote El Pelado
Fuente: (Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica, 2013)
Debido a que el Islote El Pelado cuenta con aguas apacibles también es
propicio para la pesca deportiva, hecho por el que esta actividad durante las
últimas décadas ha tenido mayor auge en la zona. Las especies de peces que más
abundan en la zona son: pez ángel, cirujano, mariposa, soldado, anguila morena,
anguila sargento mayor, dorado perciforme, peces de arrecife corneta, pez globo,
loro y criollo, y peces de rayas largas.
En San Pablo es donde se lleva a cabo la actividad pesquera más
representativa de la Reserva El Pelado. Sus pescadores utilizan con bastante
frecuencia la red de enmalle para las faenas de pesca. Este sector generalmente
realiza capturas de dos tipos: la de peces pelágicos, que se desarrolla entre los
meses de febrero a septiembre mayoritariamente; y la de camarón, que es
46
ejecutada en el periodo de octubre a febrero con mayor frecuencia. En esta zona
existen aproximadamente 149 embarcaciones de las cuales la mayoría son botes
de fibra de vidrio, aunque también hay algunos botes de madera y bongos.
(Cucalón, 2015)
Por otra parte, la Caleta de Ayangue es también representativa en la zona
que bordea al Islote de El Pelado, y en ella se concentran aproximadamente 167
pescadores artesanales y en este sector las capturas también son de dos tipos: las
de peces pelágicos que es la más tradicional, y la de langosta. En esta comunidad
existen registradas 87 embarcaciones de los cuales solo 4 son botes de madera y 1
bongo, mientras que los demás son de fibra de vidrio.
1.4. Marco Legal
Constitución de la República del Ecuador
La Constitución de la República del Ecuador, como principal cuerpo legal
que rige en el país, expone en su artículo 395 los principios ambientales que se
deben respetar en todo contexto, entre los cuales se encuentra el desarrollo
sustentable y la conservación de la biodiversidad, así como la participación activa
de las comunidades en planificación y ejecución de actividades que puedan afectar
al entorno.
47
Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017
El Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017 es uno de los documentos
con marco legal más importantes para la ejecución de proyectos de investigación
y desarrollo, por lo que es importante para este tema mencionar que dicho plan, en
el objetivo n° 7 especifica lo siguiente:
Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental territorial y global.
7.1 Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de los
derechos de la naturaleza.
7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el
patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y
costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios.
7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los
procesos de extracción, producción, consumo y pos consumo (Plan Nacional del
Buen Vivir, 2013).
Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero
De acuerdo a este tema de investigación, se considera necesario exponer
los artículos de la Ley de Pesca y Desarrollo pesquero que tienen relación directa
con el tema en cuestión. El artículo 1 pone en manifiesto que los recursos
existentes en el mar del Ecuador son considerados como bienes nacionales, hecho
por el que cualquier actividad que implique su aprovechamiento debe ser
48
debidamente regulados. De la misma forma, en el artículo 2 se define la actividad
pesquera en varios contextos.
En el artículo 22 de la ley mencionada, se pone en manifiesto que la pesca
artesanal está reservada de forma exclusiva para los pescadores nacionales, y que
se propiciará la formación de organizaciones y asociaciones para brindar
asistencia técnica y crediticia a través del organismo pertinente que en este caso es
la Secretaria de Recursos Pesqueros.
En lo que respecta a la pesca deportiva, es el artículo 30 el que la define, y
especifica que las organizaciones que ejerzan este tipo de actividad deberán
registrarse en la Dirección General de Pesca ya que la pesca deportiva deberá ser
controlada y reglamentada para preservar los recursos marítimos.
1.5. Conceptualización de términos básicos
Pesca deportiva.- Actividad marítima que consiste en la captura de un pez
a la vez, mediante el uso de instrumentos personales como la caña de
pescar, carrete, línea y anzuelo y es llevada a cabo con fines de
esparcimiento.
Señuelo.- Dentro de la pesca se entiende como señuelo al objeto que es
utilizado con el propósito de capturar a los peces, que van desde el simple
anzuelo hasta artilugios más sofisticados.
Línea.- Se considera como línea al hilo o sedal sintético o natural que
sirve como puente conector entre la caña y el señuelo, misma que debe ser
resistente para soportar el peso de la presa pero prácticamente invisible
para que pase desapercibida por los peces.
49
Carrete.- Consiste en un tambor o bobina donde se enreda la línea y
usualmente está unida a una perilla para la recuperación de la línea o
también puede ser un sistema de palancas.
Captura incidental.- Hace referencia al hecho de capturar de manera
fortuita y sin intención previa cualquier especie marina que no son parte
del objetivo de la pesca.
Recursos pesquero.- Son aquellos recursos hidrológicos en los cuales se
puede llevar a cabo la captura o extracción de especies pesqueras con fines
de consumo, comercialización, recreación o investigación.
Paisajes marinos.- Área que es definida de acuerdo a parámetros
geográficos y criterios biológicos que están enfocados en el desarrollo del
turismo sostenible.
Pesca Artesanal.- Actividad marítima que se practica con la finalidad de
capturar especies marinas para ser comercializadas posteriormente y que
es realizada de forma empírica por los habitantes de las comunidades
costeras.
Desarrollo sostenible.- Consiste en la capacidad de ejecutar acciones
enfocadas en el crecimiento o desarrollo sin perjudicar los recursos del
entorno para ser preservados para las demás generaciones.
Caletas pesqueras.- Lugar en el que los pescadores desembarcan pero que
no cuenta necesariamente con un puerto o muelle para tal efecto.
50
1.6. Identificación de las variables de la investigación
Pesca artesanal y deportiva
Desarrollo Sostenible
1.7. Cuadro de referencia de CDIU
Tabla 5. Cuadro de referencia de CDIU
Categorías Dimensiones Instrumentos Unidad de Análisis
Pesca artesanal y
deportiva
Social
Cultural
Ambiental
Entrevistas
Encuestas
Asociaciones
Pesqueras
Desarrollo
Sostenible Social
Económico
Entrevistas
Encuestas
Comunidades
Autoridades del
Medio Ambiente
Elaboración: Autores de tesis
1.8. Categorización de las variables
Tabla 6. Categorización de las variables operacionalizadas
Variable
Descripción
Nivel de Medición
Pesca artesanal y
deportiva
Captura de especies
marinas
Percepción
Comercialización de
especies marinas
Percepción
Actividad recreativa
turística
Percepción
Desarrollo Sostenible
Preservación de áreas
marinas protegidas
Percepción
Desarrollo económico Percepción
Trabajo cooperativo
sostenible
Percepción
Elaboración: Autores de tesis
51
CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROBLEMA
2.1. Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados
Antes de proceder a presentar los resultados obtenidos mediante el estudio
realizado, es preciso explicar de forma detallada cada una de las técnicas e
instrumentos de recolección de datos que fueron utilizados al momento de recabar
la información, así como las personas a las cuales fue dirigida cada una de ellas,
lo cual se realizará en los siguientes puntos.
2.1.1. Técnicas de Recolección de datos aplicadas
2.2.1.1. Entrevistas
La entrevista es una técnica que consiste en una interacción verbal entre
dos o más personas de forma estructurada y secuencial con el fin de obtener
información específica pero ampliamente detallada sobre un tema determinado
(Cegarra Sánchez, 2012). A diferencia de las otras técnicas de recolección de
datos, la entrevista le permite al investigador profundizar en las preguntas
elaboradas en caso de considerarlo pertinente, ampliando así las posibilidades de
captar mayor cantidad de información relevante.
Durante el desarrollo de esta investigación, entrevista será aplicada a
personajes representativos de los diferentes sectores públicos que tienen cierta
influencia en el desarrollo de la pesca artesanal y deportiva de las áreas marinas
protegidas en la provincia de Santa Elena, con la finalidad de diagnosticar en qué
aspectos se brinda apoyo a los actores involucrados en dicho sector.
52
Tabla 7. Formato de entrevista
Elaboración: Autores de tesis
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FORMATO DE ENTREVISTA DIRIGIDO A ENTIDADES PÚBLICAS
Entrevistado:
Cargo:
Institución:
1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la provincia
de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental para el
crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona? ¿Por qué?
2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para el
crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?
3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el suficiente
control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?
4. ¿De qué forma se podría promover el desarrollo sostenible enfocado en la
pesca artesanal?
5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible de
la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?
53
2.2.1.2. Encuestas
(Hernández, 2011), considera que la encuesta es un compendio de
preguntas específicas a las que se les incluye un determinado número de posibles
respuestas, estableciendo parámetros importantes que están en estudio. Esta
técnica es una de las más utilizadas en todo tipo de investigaciones, proyectos o
estudios debido a que permite recabar información de un segmento considerable
de personas denominado como muestra. Para llevar a cabo una entrevista, se
deben elaborar un cuestionario que permita simplificar o que facilite el
procesamiento de datos una vez sean obtenidos y poder interpretarlos
adecuadamente.
Por todo lo expresado es que se considera que la encuesta es una técnica de
recolección de datos ideal para aplicarla a los pescadores artesanales y a los
practicantes de la pesca deportiva que ejercen dichas actividades en las reservas
marinas protegidas de la provincia de Santa Elena, con la finalidad de obtener
datos importantes respecto al desarrollo sostenible de la zona.
Para elaborar las preguntas que estructuran la encuesta, se ha tomado como
referencia la escala de Likert, misma que consiste en el uso de diferentes niveles
de medición que expresan el grado de acuerdo o desacuerdo sobre las
afirmaciones que se plasman en cada pregunta, de tal forma que los encuestados
puedan escoger la que mayor concordancia tenga con su forma de pensar o con su
opinión personal.
54
Tabla 8. Escala de Likert
Fuente: (Egg, Hernández, & Otros, 2011)
Tabla 9. Formato de encuesta para pescadores artesanales de Santa Elena
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FORMATO DE ENCUESTA DIRIGIDO A PESCADORES
ARTESANALES DE SANTA ELENA
La información recabada mediante este cuestionario servirá para el desarrollo del
trabajo de titulación: La pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas
protegidas de la provincia de Santa Elena y su impacto en el desarrollo
sostenible.
DATOS GENERALES
Sexo:
Masculino ( )
Femenino ( )
Edad:
De 18 a 25 años ( )
De 26 a 35 años ( )
De 36 a 45 años ( )
De 46 a 55 años ( )
Más de 55 años ( )
DATOS ESPECÍFICOS
1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que
representa la pesca artesanal?
a. Si ( )
b. No ( )
2. ¿Con qué frecuencia realiza usted la pesca?
a. Diariamente ( )
b. Semanalmente ( )
c. Quincenalmente ( )
d. Mensualmente ( )
3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca
artesanal en las reservas marinas de Santa Elena?
ESCALA VALOR
TOTALMENTE EN DESACUERDO 1
EN DESACUERDO 2
INDIFERENTE 3
DE ACUERDO 4
TOTALMENTE DE ACUERDO 5
55
a. Siempre ( )
b. A veces ( )
c. Casi nunca ( )
d. Nunca ( )
4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de
las zonas marinas protegidas para que la pesca artesanal se
prolongue por muchas décadas más?
a. Totalmente de acuerdo ( )
b. De acuerdo ( )
c. Indiferente ( )
d. En desacuerdo ( )
e. Totalmente en desacuerdo ( )
5. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación sobre la pesca deportiva o
artesanal de parte de alguna institución gubernamental?
a. Si ( )
b. No ( )
6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia?
a. Atún ( )
b. Dorado ( )
c. Pargo ( )
d. Róbalo ( )
e. Corvina ( )
f. Tilapia ( )
g. Camarón ( )
h. Concha ( )
i. Langosta ( )
j. Pampanito ( )
7. ¿Cuál es el principal problema que tiene que enfrentar al momento
de desarrollar la pesca artesanal?
a. No tiene embarcación propia ( )
b. No le pagan lo suficiente ( )
c. Existe demasiada competencia ( )
d. La pesca industrial tiene mayores recursos ( )
e. Asaltos o delincuencia ( )
8. ¿Qué nivel de ingresos económicos obtiene por la pesca artesanal?
a. Menos del salario básico ( )
b. Similar al salario básico ( )
c. Más del salario básico ( )
d. Depende de la temporada ( )
Elaboración: Autores de tesis
56
Tabla 10. Formato de encuesta para pescadores deportivos de Santa Elena.
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FORMATO DE ENCUESTA PARA PESCA DEPORTIVA EN SANTA
ELENA
La información recabada mediante este cuestionario servirá para el desarrollo del
trabajo de titulación: La pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas
protegidas de la provincia de Santa Elena y su impacto en el desarrollo
sostenible.
DATOS GENERALES
Sexo:
Masculino ( )
Femenino ( )
Edad:
De 18 a 25 años ( )
De 26 a 35 años ( )
De 36 a 45 años ( )
De 46 a 55 años ( )
Más de 55 años ( )
DATOS ESPECÍFICOS
1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que
representa la pesca deportiva?
a. Si ( )
b. No ( )
2. ¿Con qué frecuencia realiza usted pesca deportiva?
a. Diariamente ( )
b. Semanalmente ( )
c. Quincenalmente ( )
d. Mensualmente ( )
e. Casi nunca ( )
3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca en
57
las reservas marinas de Santa Elena?
a. Siempre ( )
b. A veces ( )
c. Casi nunca ( )
d. Nunca ( )
4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de
las zonas marinas protegidas?
a. Totalmente de acuerdo ( )
b. De acuerdo ( )
c. Indiferente ( )
d. En desacuerdo ( )
e. Totalmente en desacuerdo ( )
5. ¿Practica usted la modalidad de pesca deportiva denominada
“captura y suelta” (captura del pez y después lo devuelve al mar)
a. Siempre ( )
b. A veces ( )
c. Casi nunca ( )
d. Nunca ( )
6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia por
recreación o deporte?
a. Pez vela ( )
b. Marlín ( )
c. Dorado ( )
d. Pez espada ( )
e. Pez gallo ( )
f. Atún ( )
g. Pargo ( )
h. Wahoo ( )
i. No realiza pesca deportiva ( )
Elaboración: Autores de tesis
58
2.2.2. Análisis e interpretación de resultados
2.2.2.1. Resultados de las entrevistas
Se realizó la entrevista al Presidente de la Comuna de Ayangue que es la
principal autoridad que existe en ese sector, y la información obtenida se presenta
a continuación:
ENTREVISTA A LA COMUNA DE AYANGUE
(EL PELADO)
Entrevistado: Luis Villón
Cargo: Presidente
Institución: Comuna de Ayangue
1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la
provincia de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental
para el crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona?
¿Por qué?
R//. No, porque las Reservas y sus autoridades no cuentan con los recursos
económicos para vigilar; porque en la Isla del Pelado por ejemplo la gente va,
saca pescado, y eso debería haber control, no se respeta la reserva.
2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para
el crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?
59
R//. Lo que se está haciendo, que es vigilar, cuidar que no se deprede más el mar
y los recursos marítimos. Crear proyectos.
3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el
suficiente control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?
R//. No, porque a veces las autoridades no les da importancia aquí. Por ejemplo
en la Isla de la Plata la gente es muy cuidadosa con sus recursos naturales, allá
hay guarda parques, aquí no hay nada de eso, vienen barcos de Puerto López y
pescan en la reserva, hay corrupciones.
4. ¿De qué forma se podría promover el desarrollo sostenible enfocado en la
pesca artesanal?
R//. Haciendo proyectos, los gobiernos de turno deben implementarlos.
5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible
de la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?
R//. La falta de comunicación, la falta de dinero, todo eso limita.
60
6. ¿Considera usted que la pesca artesanal proporciona buenos ingresos
económicos?
R//. A veces el pescador si subsiste con estos ingresos económicos porque el
pescador puede ejercer, pero si se mete la pesca de arrastre ya no se puede pescar
artesanalmente porque se van llevando todo y allí ya no se pueden obtener
ingresos. Hay pesca ilegal (changas), esta clase de pesca la trajeron de
esmeraldas, a veces andan armados y se van arrastrando todo en ese tipo de
pesca. No hay control.
ENTREVISTA N° 2
ENTREVISTA AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Entrevistado: Bióloga Beatriz Ladinez
Cargo: Encargado del área Administrativa
Institución: Ministerio del Ambiente Santa Elena
1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la
provincia de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental
para el crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona?
¿Por qué?
61
R//. Nosotros más que todo tenemos el apoyo de las entidades que están dentro
del perímetro de Santa Elena en situaciones como la limpieza de la playa,
estamos dentro de un recinto militar y si tenemos ayuda de instituciones como
FAE, la Marina, el ejército.
2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para
el crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?
R//. El desarrollo económico no es siempre, sino que es por temporada cuando
hay tiempo de pesca artesanal porque también tenemos tiempo de veda y allí no
hay ingresos, hay pescadores que se llevan toda la pesca y afectan a los
pescadores artesanales, vienen barcos grandes y se llevan todo.
3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el
suficiente control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?
R//. No, porque hay desfases de tiempo en el área de control, la marina no
siempre puede controlar que se realice una pesca sostenible sino que hay tiempos
en que no se puede controlar, sobre todo en la noche.
4. ¿De qué forma se podría promover el desarrollo sostenible enfocado en la
pesca artesanal?
62
R//. Con capacitaciones, con talleres, explicándoles a los pescadores cómo deben
pescar, por ejemplo si sacan una langosta que no sea pequeña y si está pequeña la
devuelvan al mar, y si la langosta tiene el tamaño adecuado pero está ovada (en
reproducción), debe devolverla. Enseñándoles cuál es la zona de conservación
estricta y cuál es la zona sustentable donde se puede pescar o hacer actividades
recreativas para desarrollar la zona económicamente sostenible.
5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible
de la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?
R//. Las limitaciones son la falta de control y que en el área protegida de
conservación estricta no se puede pescar. El tiempo de veda tanto de cangrejo
como langosta. Desde la lobería al faro no se puede pescar ni realizar ninguna
actividad ya que es área de conservación estricta.
63
2.2.2.2. Resultados de las encuestas a pescadores artesanales
Se realizó la encuesta a 20 pescadores artesanales quienes fueron los que
mostraron predisposición para aportar al estudio de campo, y los resultados se
muestran a continuación:
Sexo
Tabla 11. Sexo de los pescadores artesanales
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Masculino 20 100%
Femenino 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 1. Sexo de los pescadores artesanales
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Como se puede observar, la totalidad de las personas que se dedican a la
pesca artesanal son de sexo masculino, siendo nula la participación de las mujeres
en este tipo de actividad productiva.
0%
50%
100%
100%
0%
Masculino Femenino
64
Edad
Tabla 12. Edad de los pescadores artesanales
RESPUESTAS FRECUENCIA %
De 18 a 25 años 7 35%
De 26 a 35 años 1 5%
De 36 a 45 años 8 40%
De 46 a 55 años 4 20%
Más de 55 años 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 2. Edad de los pescadores artesanales
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
En lo que respecta a la edad de los pescadores, se pudo determinar
mediante el estudio de campo que la mayor parte de ellos está dividido en dos
grupos que son los que tienen entre 18 y 25 años y los que tienen entre 36 a 45
años, aunque otro grupo representativo que se pudo detectar tienen edades que
oscilan entre 46 a 55 años que son los que tienen mayor experiencia y tiempo en
esta actividad.
0%
10%
20%
30%
40%35%
5%
40%
20%
0%
De 18 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años
De 46 a 55 años Más de 55 años
65
1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que representa
la pesca artesanal?
Tabla 13. Pertenencia a alguna asociación
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Si 9 45%
No 11 55%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 3. Pertenencia a alguna asociación
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Como se puede observar en el gráfico, la mayor parte de los pescadores
artesanales representados por el 55% no están inscritos en ningún tipo de gremio,
asociación u organización que los represente de forma colectiva, mientras que
solo el 45% si lo están. Este dato pone en evidencia la falta de organización que
tienen las personas que se dedican a este tipo de actividad dentro de las reservas
marina de Santa Elena.
0%
20%
40%
60%45%
55%
Si No
66
2. ¿Con qué frecuencia realiza usted la pesca?
Tabla 15. Frecuencia con la que pesca
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Diariamente 15 75%
Semanalmente 5 25%
Quincenalmente 0 0%
Mensualmente 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 4. Frecuencia con la que pesca
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Otro dato relevante que se pudo obtener es que en su gran mayoría
establecida por el 75% de las personas encuestadas, los pescadores artesanales
suelen realizar las jornadas de trabajo diariamente, mientras que solo un 25%
minoritario lo hacen de forma semanal. Es evidente entonces que la pesca
artesanal es una actividad cotidiana en la zona y que les da los ingresos diarios
para poder subsistir.
0%
20%
40%
60%
80%
75%
25%
0% 0%
Diariamente Semanalmente
Quincenalmente Mensualmente
67
3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca
artesanal en las reservas marinas de Santa Elena?
Tabla 14. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Siempre 18 90%
A veces 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 2 10%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 5. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
De acuerdo a lo mencionado por la mayor parte de los pescadores
artesanales, casi en su totalidad ellos cumplen con las normas legales para pescar
de forma artesanal dentro de las zonas de la reserva marina, sin embargo existió
un porcentaje mínimo que no tuvo reparo en mencionar que no cumplen con las
disposiciones legales al ejercer dicha actividad.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
90%
0% 0% 10%
Siempres A veces Casi nunca Nunca
68
4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de las
zonas marinas protegidas para que la pesca artesanal se prolongue por
muchas décadas más?
Tabla 15. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Totalmente de acuerdo 20 100%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 6. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Se pudo diagnosticar que en su totalidad, los pescadores artesanales que
ejercen esa actividad en las reservar marinas de Santa Elena están totalmente de
acuerdo en que se debe promover y asegurar el desarrollo sostenible para que la
pesca artesanal pueda seguir ejecutándose por muchas décadas más.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
100%
0% 0% 0% 0%
Totalmente de acuerdo De acuerdo
Indiferente En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
69
5. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación sobre pesca artesanal de parte de
alguna institución gubernamental?
Tabla 16. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Si 4 20%
No 16 80%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 7. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
De acuerdo a lo mencionado por los pescadores encuestados, la mayor
parte de ellos, representados por el 80%, no han recibido ningún tipo de
capacitación sobre pesca artesanal por parte de las instituciones gubernamentales,
mientras que solamente un 20% aseguraron que si han recibido algún tipo de
capacitación sobre dicha actividad.
0%
20%
40%
60%
80%
20%
80%
Si No
70
6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia?
Tabla 17. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Atún 0 0%
Dorado 0 0%
Pargo 0 0%
Robalo 1 5%
Corvina 1 5%
Tilapia 0 0%
Camarón 6 30%
Concha 0 0%
Langosta 6 30%
Pampanito 6 30%
TOTAL 20 100% Fuente: Estudio de campo
Gráfico 8. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Se consideró importante conocer qué tipo de especie es la que los
pescadores artesanales capturan con mayor frecuencia en las zonas de la reserva
marina, a lo que la mayor parte de ellos coincidieron con que las tres especies que
más pescan son camarón, langosta y pampanito, aunque también capturan
especies como el robalo y corvina.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0% 0% 0%
5% 5%
0%
30%
0%
30% 30%
Atún Dorado Pargo Robalo
Corvina Tilapia Camarón Concha
71
7. ¿Cuál es el principal problema que tiene que enfrentar al momento de
desarrollar la pesca artesanal?
Tabla 18. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente
RESPUESTAS FRECUENCIA %
No tiene embarcación propia 13 65%
No le pagan lo suficiente 0 0%
Existe demasiada competencia 4 20%
La pesca industrial tiene mayores recursos 0 0%
Asaltos o delincuencia 3 15%
TOTAL 15 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 9. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Son muchos los problemas que tienen los pescadores artesanales; sin
embargo, mediante el estudio de campo se pudo detectar que los más importantes
son el hecho de no contar con una embarcación propia, la existencia de
competencia agresiva y los asaltos o delincuencia en alta mar.
0%
20%
40%
60%
80%65%
0%
20%
0%
15%
No tiene embarcación propiaNo le pagan lo suficienteExiste demasiada competenciaLa pesca industrial tiene mayores recursos
72
8. ¿Qué nivel de ingresos económicos obtiene por la pesca artesanal?
Tabla 19. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Menos del salario básico 1 5%
Similar al salario básico 7 35%
Más del salario básico 1 5%
Depende de la temporada 11 55%
TOTAL 20 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 10. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
En cuanto al nivel de ingresos económicos, los pescadores en su mayoría
con un 55% aseguraron que ello depende de la temporada, ya que cuando hay
pesca ellos obtienen una cantidad similar al salario básico unificado; mientras que
cuando no hay pesca ellos no ganan casi nada.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
5%
35%
5%
55%
Menos del salario básico Similar al salario básico
Más del salario básico Depende de la temporada
73
2.2.2.3. Resultados de las encuestas de pesca deportiva
Sexo
Tabla 20. Sexo de los encuestados
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Masculino 10 100%
Femenino 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 11. Sexo de los encuestados
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Tal como se puede apreciar en el grafico expuesto, la totalidad de personas
que practica la pesca artesanal en las reservas marinas de Santa Elena son de sexo
masculino, siendo nula la participación de las mujeres en esta actividad recreativa.
0%
50%
100%
100%
0%
Masculino Femenino
74
Edad
Tabla 21. Edad de los encuestados
RESPUESTAS FRECUENCIA %
De 18 a 25 años 2 20%
De 26 a 35 años 1 10%
De 36 a 45 años 2 20%
De 46 a 55 años 5 50%
Más de 55 años 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 12. Edad de los encuestados
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
En cuanto a la edad, mediante el estudio de campo se pudo determinar que
la pesca deportiva es una actividad que la practican en actualmente las personas
que tienen entre 46 y 55 años mayoritariamente, aunque también hay grupos
representativos que tienen entre 36 a 45 años y de 18 a 25 años.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
20%
10%
20%
50%
0%
De 18 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años
De 46 a 55 años Más de 55 años
75
1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que representa
la pesca deportiva?
Tabla 22. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Si 1 10%
No 9 90%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 13. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Un dato importante que se pudo obtener es que tan solo el 10% de las
personas que practican la pesca deportiva en las reservas de Santa Elena están
inscritos en una asociación u organización de ese gremio, mientras que el 90%, es
decir, la gran mayoría, no están inscritos ni afiliados a ninguna asociación.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
10%
90%
Si No
76
2. ¿Con qué frecuencia realiza usted pesca deportiva?
Tabla 23. Frecuencia con que realiza pesca deportiva
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Diariamente 0 0%
Semanalmente 10 100%
Quincenalmente 0 0%
Mensualmente 0 0%
Casi nunca 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 14. Frecuencia con que realiza pesca deportiva
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Como se puede ver en el gráfico, la totalidad de los encuestados; es decir,
el 100% de ellos, aseguró practicar la pesca deportiva en las zonas de la reserva
semanalmente, por lo que se pudo detectar que la pesca deportiva es una actividad
recreativa que la realizan generalmente los fines de semana.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
100%
0% 0%
Diariamente Semanalmente
Quincenalmente Mensualmente
77
3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca en las
reservas marinas de Santa Elena?
Tabla 24. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Siempre 4 40%
A veces 6 60%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 15. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Se consideró importante consultar si los practicantes de la pesca artesanal
respetan las disposiciones legales para ejercer dicha actividad en las reservas de
Santa Elena por ser zonas protegidas, a lo que la mayor parte de ellos
representados por el 60% manifestó que no cumplen con dichas normas, mientras
que solo un 40% aseguró que si las cumplen.
0%
20%
40%
60% 40%
60%
0% 0%
Siempre A veces Casi nunca Nunca
78
4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de las
zonas marinas protegidas?
Tabla 25. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Totalmente de acuerdo 10 100%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 16. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Otro aspecto relevante que se diagnosticó es que la totalidad de los
encuestados representados por el 100% aseguró que están totalmente de acuerdo
con que se debe asegurar el desarrollo sostenible en las reservas de Santa Elena, lo
que ayuda para emprender cualquier tipo de actividad para tal fin.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
100%
0% 0% 0% 0%
Totalmente de acuerdo De acuerdo
Indiferente En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
79
5. ¿Practica usted la modalidad de pesca deportiva denominada “captura y
suelta” (captura del pez y después lo devuelve al mar)
Tabla 26. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta”
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Siempre 5 50%
A veces 5 50%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 17. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta”
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
Otro dato importante que se pudo detectar fue que al menos la mitad de los
encuestados (50%) practica la modalidad de pesca deportiva denominada “captura
y suelta” que consiste en pescar y posteriormente devolver a la especie marina a
su habitad natural, que en este caso serían las aguas de la reserva. Este dato es
positivo ya que así ayudan a preservar el ecosistema marino.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
50% 50%
0% 0%
Siempre A veces Casi nunca Nunca
80
6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia por recreación o
deporte?
Tabla 27. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva
RESPUESTAS FRECUENCIA %
Pez Vela 0 0%
Marlín 0 0%
Dorado 0 0%
Pez Espada 0 0%
Pez gallo 0 0%
Atún 0 0%
Pargo 0 0%
Wahoo 10 100%
TOTAL 10 100%
Fuente: Estudio de campo
Gráfico 18. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva
Fuente: Estudio de campo
Análisis:
En lo que respecta al tipo de especies marinas que más capturan las
personas que practican la pesca deportiva en las zonas de las reservas se obtuvo
que el único pez que suelen capturar es el wahoo, de acuerdo a lo que aseguraron
el 100% de los encuestados, tal como se puede observar en el gráfico expuesto.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
100%
Pez Vela Marlín Dorado Pez Espada
Pez gallo Atún Pargo Wahoo
81
2.2. Conclusiones del estudio
Mediante el estudio de campo se pudo detectar que tanto la pesca artesanal
como la pesca deportiva son actividades que se practican en las reservas de
Santa Elena por el género masculino en su totalidad.
La frecuencia con la que pescan en las reservas marinas de Santa Elena
son relativas al tipo de pesca de la que se trate; por ejemplo: la pesca
artesanal se realiza diariamente, mientras que la pesca deportiva es una
actividad recreativa que la practican solo los fines de semana.
En lo que respecta a la pertenencia de los pescadores a alguna asociación,
los pescadores artesanales están inscritos aproximadamente en un 50%;
mientras que los practican la pesca deportiva en un 90% no están inscritos
en ningún tipo de organización.
Los pescadores artesanales aseguraron que respetan las disposiciones
legales para ejercer dicha actividad en las reservas; mientras que los que
ejercen la pesca deportiva no siempre las respetan.
Por otra parte, tanto pescadores artesanales como pescadores deportivos
aseguraron que están totalmente de acuerdo con que se debe promover el
desarrollo sostenible de las zonas marinas protegidas para que dichas
actividades puedan seguirse realizando por muchas décadas más.
Los pescadores artesanales mencionaron que en su mayoría no han
recibido ningún tipo de capacitación por parte de las entidades
gubernamentales para ejercer dicha actividad.
En lo que se refiere a la pesca artesanal las especies que más se capturan
son 3: camarón, langosta y pampanito; mientras que en la pesca deportiva
la única especie capturada es el wahoo. También es importante mencionar
que el 50% de los pescadores deportivos aseguran practicar la modalidad
“captura y suelta”.
82
2.3. Desarrollo Sostenible
La (Asamblea General de las Naciones Unidas, 2015), define el desarrollo
sostenible como “la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades”. El desarrollo sostenible actualmente se considera como un factor
clave para la evolución a nivel mundial, ya que persigue el desarrollo económico,
social y ambiental de forma equilibrada y sustentable.
Son 3 los pilares sobre los cuales se fundamenta el desarrollo sostenible: el
medio ambiente, la sociedad, y la economía. Todos estos pilares se encuentran
interrelacionado de una u otra manera porque en su conjunto buscan lograr un
futuro donde una mejor calidad de vida sea asegurada para las generaciones
venideras. Como ejemplo se puede citar que si existe un ambiente sano, éste
proveerá más recursos naturales incluidos los alimentos, agua, aire limpio, y ello
en un aspecto global mejora o asegura una buena calidad de vida.
Existe una delgada línea de diferencia entre los términos desarrollo
sostenible y sostenibilidad. La sostenibilidad consiste en una meta a largo plazo
donde los recursos se aseguran para las futuras generaciones, mientras que el
desarrollo sostenible implica la forma, estrategias, métodos o mecanismos por
medio de los que se va a logara la sostenibilidad.
83
Ilustración 8. Factores que componen el desarrollo sostenible
Tomado de: (Arellano Ortiz, 2012)
Factores económicos.- La sostenibilidad económica se logra cuando la
actividad productiva que se realiza no solo genera rentabilidad y beneficios para la
persona o empresa que la ejecuta, sino que implica el cuidado y preservación de
los recursos del entorno, o por lo menos no provoca impactos negativos ni en la
población ni en el medio ambiente. También se puede conseguir con el uso de
tecnologías limpias, evitando el desperdicio de los recursos utilizados en la
producción, entre otros.
Factores sociales.- La sostenibilidad social se ve representada en los
beneficios comunitarios y colectivos que se generen de la actividad productiva
que se realiza. Es el caso de las empresas que además de su actividad propia
económica, tiene la habilidad para perseguir objetivos comunes, y mitigan los
posibles impactos negativos que se puedan causar a la comunidad.
84
Factores ambientales.- La sostenibilidad ambiental hace referencia a la
preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando a toda costa la
degradación de los recursos naturales no renovables y minimizando la generación
de residuos o sustancias que puedan causar perjuicio al entorno natural.
Son dos los principales propósitos que persigue el desarrollo sostenible:
1. Satisfacer las necesidades del presente, promoviendo el desarrollo de
actividades productivas que provean de recursos o bienes necesarios para
satisfacer las necesidades de la población en general.
2. Satisfacer las necesidades futuras, minimizando en la mayor medida de lo
posible el impacto negativo que pueda causar la actividad económica o
productiva que se ejecute, tanto en el nivel de recursos que se utilicen,
como en la generación de residuos que ésta provoque.
(Tecnun, 2015), menciona que entre las características más relevantes del
desarrollo sostenible se pueden mencionar las siguientes:
Prioriza que la actividad productiva o económica que se realiza no causa
ningún impacto negativo al entorno o al medio ambiente.
Asegura que la actividad económica genere en la medida de lo posible una
mejor calidad de vida para los actores del entorno de forma global y no
individualizada.
Promueve el uso de los recursos de manera eficiente, evitando
desperdicios innecesarios.
Impulsa y promueve la reutilización de recursos y el reciclaje.
Busca la utilización de tecnologías limpias.
85
Promueve la restauración de los ecosistemas deteriorados o que han sido
dañados.
Promueve la autosuficiencia regional
Reconoce como prioridad la importancia que tiene para el ser humano
preservar la naturaleza.
Ilustración 9. Características del desarrollo sostenible
Tomado de: (Novoa García, 2012)
2.4. Sostenibilidad de áreas marinas
Las áreas marinas protegidas son zonas marítimas preservadas para fine de
conservación de sus especies naturales y de las características propias que les
permitieron obtener dicha denominación. En muchas de estas zonas la actividad
de pesca está totalmente restringida, mientras que en otras existen sectores donde
se permiten varios tipos de pesca, que usualmente son la deportiva y la artesanal.
86
La sostenibilidad de las áreas marinas se logra manteniendo éstas zonas
protegidas en su estado natural; es decir, sin que se vean alteradas por actividades
o acciones del ser humano que puedan deteriorarlas o causar algún impacto en
ellas o en los recursos naturales que poseen. La idea es mantener el mar y los
ecosistemas que allí se desarrollan intactos para que puedan seguir evolucionando
de manera natural y propiciando la reproducción de sus especies de manera
normal (Diario Digital Semana Sostenible, 2015)
Entre los principales problemas a los que se enfrentan las zonas marinas
protegidas se encuentran la sobrepesca o la captura de especies que no cuentan
con las características adecuadas para ser extraídas de su hábitat natural. Ello
genera que no se puedan seguir reproduciendo y minimiza la posibilidad de dejar
recursos de ese tipo a las futuras generaciones.
Las áreas marinas protegidas contribuyen a lograr un desarrollo sostenible
mediante la promoción de una gestión integrada de las costas y los océanos, ya
que cumplen con ciertos principios que se exponen a continuación (Unión
Mundial Para la Naturaleza (UICN), 2015):
Ecológicas.- Ayuda a mantener intactos los ecosistemas de la mayor parte
de su alcance geográfico, ya que se prohíben acciones como la pesca o el
uso indiscriminado de sus recursos naturales.
Sociales.- Promueve el uso de recursos de manera responsable
beneficiando a las comunidades que allí habitan, mismas que además son
responsables de cuidar su entorno.
87
Económicas.- Facilita el uso eficiente de recursos para generar beneficios
económicos a toda la comunidad, hecho que les brinda la posibilidad de
mejorar su calidad de vida.
2.5. Descripción socioeconómica de las parroquias Salinas y Ayangue
Parroquia Salinas
El cantón Salinas, cuyo nombre proviene de s fuente inagotable de sal, ha
ido creciendo a través del tiempo ya que en sus inicios era un reciento que pasó a
parroquia y luego obtuvo su cantonización el 22 de Diciembre de 1937. La
comunidad que allí habita tiene como fuentes principales de ingresos la pesca, las
artesanías y en lo que respecta al sector industrial la explotación de la sal.
Sin embargo, es importante destacar que la principal fuente de ingresos del
cantón es el turismo, ya sea por medio del servicio hotelero, la diversidad
gastronómica o los servicios complementarios. Además del turismo, la pesca
provee a los habitantes de recursos marinos que elevan su potencial de
crecimiento por la comercialización de especies como la corvina, atún, lenguado,
robalo, el picudo o de otros mariscos como la langosta, el pulpo, ostiones y
cangrejos.
Este cantón cuenta con 68.000 habitantes, y se encuentran
geográficamente segmentados en la cabecera cantonal que lleva su mismo
nombre, la parroquia urbana Santa Rosa, y las parroquias rurales Anconcito y José
88
Luís Tamayo también conocida como Muey (Gobierno Autónomo
Descentralizado de Salinas, 2017).
Parroquia Ayangue
Ayangue es un pequeño pueblo de pescadores, en la Ruta del Spondylus.
Es una de las comunas pertenecientes a la Parroquia Colonche. Esta comuna es
conocida por sus aguas claras y tibias, los arrecifes de coral virgen, y el encanto
de una pequeña ciudad, Ayangue es un excelente lugar para los amantes del buceo
y una alternativa calmada, a las grandes ciudades a lo largo de la Ruta del
Spondylus. Tiene un buen número de hoteles, tomando en cuenta su pequeño
tamaño, así como varios restaurantes de mariscos también son muy buenos,
sirviendo lo más frescos de la captura del día.
La población de Ayangue se dedica a la elaboración y venta de artesanías a
base de coral conchas, balsas y escamas de pescado la calidad y la importancia de
sus artesanías locales, son bastante impresionantes. Muchas familias de
pescadores realizan adornos de moda, joyas y recuerdos, de las piedras, conchas y
huesos que extraen directamente de las aguas del océano Pacífico. Estos
sorprendentes recuerdos, son una gran pieza cultural, ya que su elaboración pasa
de generación en generación de los nativos de Ayangue.
Por último, pero no menos importante, las recetas de mariscos en
Ayangue, es una atracción en sí mismo. Ayangue cuenta con una gran selección
de auténticos restaurantes locales, que sirven pescado fresco traído directamente
desde la bahía cercana. Los entusiastas de los mariscos pueden ver, la captura del
día, llevada desde el agua, arrastrada por la colina, hecha a la parrilla en la cocina,
y servida en su plato, todo en cuestión de horas.
89
2.6. Análisis FODA
FORTALEZAS
Parroquia Salinas Parroquia Ayangue
Gran biodiversidad en flora
Cuenta con albarradas que
permite abastecer de agua
potable a la comunidad.
Fuerte estructura barrial
Desarrollan actividades
turísticas y artesanales.
Cuenta con aguas claras y
tibias.
Cuenta con arrecifes de coral
que atraen turistas
Facilita el buceo.
Cuenta con un buen número de
hoteles.
OPORTUNIDADES
Parroquia Salinas Parroquia Ayangue
Apertura para desarrollar
actividades turísticas.
Necesidad de agua en otras
comunidades de la zona, lo que
les permite abastecerlas con sus
recursos.
Demanda de productos del mar.
Demanda turística
Ubicación estratégica en la ruta
del Spondylus
Demanda de lugares donde se
puede bucear
DEBILIDADES
Parroquia Salinas Parroquia Ayangue
Acceso restringido a Ecuasal
Falta de trabajo cooperativo
barrial.
AMENAZAS
Parroquia Salinas Parroquia Ayangue
Sobrepesca
Uso indiscriminado de recursos
naturales
90
CAPÍTULO III
LA PROPUESTA
3.1. Tema de la propuesta
Estrategias para el control de la pesca artesanal y deportiva en las zonas
marinas protegidas de la provincia de Santa Elena.
3.2. Objetivo de la propuesta
3.2.1. Objetivo General
Diseñar estrategias para el control de la pesca artesanal y deportiva en las
zonas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena
3.3. Finalidad de la propuesta
La estrategia tendrá como finalidad establecer lineamientos que posibiliten
la ejecución de estrategias de control adecuado y eficaz, que implique el trabajo
conjunto de las comunidades y turistas que practican la pesca en las reservas
marinas, así como la colaboración de las entidades gubernamentales que tienen
relación directa con el control de las zonas marinas protegidas de esta parte de la
costa ecuatoriana.
La importancia de implementar estrategias para el control de la pesca
deportiva y artesanal que se desarrolla en las reservas marinas de la provincia de
91
Santa Elena radica proveer a la pescadores que operan en ellas una fuente de
información para que puedan ejercer su actividad productiva basados en la
responsabilidad con el medio ambiente y su entorno, ya que es la forma más
idónea para fomentar el desarrollo sostenible.
3.4. Beneficiarios de la propuesta
Como beneficiarios de la propuesta se pueden establecer a dos grupos
principales: los beneficiarios directos y los indirectos, tal como se expone a
continuación:
Beneficiarios directos
o Pescadores.- Son los principales involucrados en el tema de
investigación debido a que en la actividad que realizan se centran
las estrategias planteadas, y el beneficio que obtendrán será el
hecho de contar con asesoría y capacitación para realizar sus
labores diarias no solo preocupándose por obtener ingresos
económicos para sus familias, sino también preservando el entorno
natural para que pueda ser aprovechado también por futuras
generaciones.
Beneficiarios indirectos
o Comunidades que habitan en la zona de influencia.- Se verán
beneficiadas las comunidades que habitan en la zona de influencia
debido a que la pesca es su principal fuente de ingresos y a través
de ella pueden mejorar su estilo de vida.
92
o Instituciones Gubernamentales.- Mediante un trabajo conjunto
con las comunidades que viven en la zona de influencia y los
pescadores, ejercerán su labor de ayudar a la sociedad en el
desarrollo sostenible.
3.5. Contenido de la propuesta
La propuesta consiste en el diseño de una estrategia de control para el
desarrollo de la pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas protegidas en la
provincia de Santa Elena. La estrategia implica un conjunto de 2 componentes que
les permita a las comunidades ejecutar un control más eficiente que el que se está
ejerciendo en la actualidad, así como capacitar a las comunidades para fortalecer
el desarrollo sostenible, entre ellas las siguientes:
Componente N° 1
Creación de un centro de vigilancia comunitario
En Ecuador existe un determinado proceso para la creación de organizaciones
comunitarias, mismo que está establecido por la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria (Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, 2016).
Este proceso consta de dos fases básicas:
1. Llenar el formulario de Reserva de Denominación. Este procedimiento se
puede llevar a cabo de dos maneras:
a. Acudiendo a las ventanillas de atención al usuario en las
instalaciones de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria.
93
b. Enviando la respectiva solicitud al correo electrónico:
2. Se debe llenar el Formulario Único de Constitución, formato que consta de
varios requerimientos de información y que debe ser entregado en las
ventanillas de atención al usuario de la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria según el tipo de organización que se desea constituir.
En el caso de las organizaciones comunitarias los documentos que se
deben adjuntar son los siguientes:
a. Reserva de denominación
b. Copia del depósito del aporte al fondo social inicial.
c. Copia legible de la cédula del representante legal.
d. Listado digital de los fundadores de la organización, en formato de
Excel, misma que no puede exceder de 20 socios.
Actividades:
1. Formar grupos comunitarios
Para llevar a cabo la formación de grupos comunitarios se deben ejecutar
los siguientes pasos:
Realizar un llamamiento a los habitantes de las zonas de influencia para
que asistan a la reunión inicial donde se expondrán todos los criterios por
los que se creará el centro de información.
94
Tabla 28. Actividad N° 1 del componente 1
ACTIVIDAD N° 1
Llamamiento a la comunidad de zonas de influencia
Descripción Recursos Responsables Auxiliares Alcance
Se realizará el
llamamiento a través de la
técnica de perifonear en
las zonas donde habitan
las comunidades aledañas
a las reservas para citarlas
a la reunión inicial donde
se detallarán los temas
relacionados con la
creación del centro de
vigilancia comunitaria.
* Camioneta
* Megáfono
* Parlante
Presidente de
las
Asociaciones
2 delegados
Comunidades
de la zona de
influencia
Elegir los administradores o líder que administrará las actividades del
centro de vigilancia comunitario. En la reunión inicial se deberá proponer
la elección democrática bajo la votación individual y secreta de los
participantes. Se escogerán tres candidatos que sean reconocidos por la
comunidad como líderes o emprendedores de mejoras colectivas, y de
ellos saldrá un Líder y dos delegados suplentes.
Establecer los recursos que se requieren para la implementación del centro
de vigilancia comunitario. Entre los recursos se encuentran tanto el
mobiliario como el espacio físico y suministros para la gestión
administrativa, como se detalla en la tabla:
95
Tabla 29. Recursos para la creación del centro de vigilancia comunitaria
Recursos para la implementación del Centro de Vigilancia Comunitario
Recursos Cantidad Costo Unitario Costo Total
Espacio Físico (alquiler) 1 $ 100,00 $ 100,00
Sillas 50 $ 4,00 $ 200,00
Computadora de escritorio 1 $ 450,00 $ 450,00
Suministros de oficina 1 $ 25,00 $ 25,00
Impresora multifuncional 1 $ 170,00 $ 170,00
Total $ 945,00
Definir los lineamientos bajo los cuales operará el centro de vigilancia
comunitario.
96
Gráfico 19. Lineamientos del centro de vigilancia comunitaria
El centro de vigilancia comunitario estará segmentado funcionalmente en
tres partes:
Planificación, que es la función que se encargará de plantear los objetivos
del centro comunitario y estrategias para alcanzarlos;
Control, que tendrá relación con todas las actividades para el registro de la
pesca diaria, y;
Vigilancia, que será encargada de monitorear la adecuada ejecución de
actividades, tal como se muestra en el siguiente organigrama:
• Controlar, gestionar y organizar el arte de la pesca artesanal enmarcada dentro del desarrollo sostenible de las reservas marinas de la provincia de Santa Elena.
Misión
• Hacer de la pesca artesanal una actividad productiva eficiente y sostenible para mejorar el estilo de vida de las comunidades que habitan en la zona de influencia de las reservas marinas de la provincia de Santa Elena.
Visión
• Controlar la pesca artesanal
• Llevar un registro actualizado de la pesca artesanal como sustento para tomar decisiones oportunas.
• Promover el desarrollo sostenible de las comunidades
Objetivos
97
2. Llevar un registro de la pesca diaria
Se considera oportuno llevar un registro de pesca diaria ya que es la forma
más acertada para obtener información precisa sobre dicha actividad en las zonas
de las reservas marinas ya que hasta la actualidad no existen cifras oficiales sobre
las labores de pesca artesanal en dicha zona.
Mediante la información que se obtenga del registro de pesca diaria, se
podrán evaluar los resultados económicos que obtienen los pescadores artesanales
Centro de Vigilancia Comunitario
Planificación
Objetivos
Estrategias
Fortalecimiento
Programa de capacitaciones
Organizar reuniones
Control
Registro de pesca diaria
Capacitaciones
Alcance de objetivos
Vigilancia
Vigilancia en bicileta
Pesca Responsable
Práctica de valores
Captura de especies
98
y se podrán tomar decisiones acertadas para mejorar dicha actividad en función de
eliminar las limitaciones que tienen actualmente.
El registro de pesca implica que al término de cada jornada diaria los
pescadores artesanales llenen un debido formulario detallando los resultados de
ese día en un documento que se denominará “Ficha de Registro de Pesca Diaria”,
mismo que incluirá los siguientes aspectos:
Tipo de embarcación
Fecha
Hora de ingreso
Hora de salida
Cantidad y nombre de tripulantes
Especies capturadas
Cantidad de pesca en kilos
Cantidad que lograron vender
99
Tabla 30. Ficha de registro de pesca diaria
FICHA DE REGISTRO DE PESCA DIARIA
Fecha:
Nombre de la embarcación: Hora de salida:
Propietario: Hora de llegada a puerto:
N° de pescadores a bordo:
Nombres de pescadores a bordo:
Tipo de pesca: Enmalle ( ) Trambas ( ) Palangres ( ) Línea ( )
Hora de
captura Especie capturada Cantidad en kilos
Cantidad
vendida Precio de venta Ingreso total diario
100
Componente N° 2
Fortalecimiento de las comunidades en el manejo de artes de pesca
El fortalecimiento de las comunidades que habitan en las zonas de
influencia respecto al manejo de artes de pesca se dará a través de dos actividades
básicas: la primera es la capacitación sobre temas enfocados en lograr la pesca
eficiente y responsable así como mecanismos de emprendimiento para lograr
ingresos económicos adicionales; y la segunda actividad se basa en establecer
principios fundamentales para hacer de la pesca una actividad productiva que se
ejecute con responsabilidad.
Actividades:
1. Capacitación
Se promoverá la ejecución de la pesca artesanal de forma adecuada,
mediante talleres de capacitación para que los pescadores artesanales conozcan el
tipo de especies que deben pescar, sus características, y sepan reconocer cuando
una especie no está apta para ser capturada y puedan devolverla al mar, ya que es
una forma efectiva de aportar al desarrollo sostenible de las reservas.
Para la capacitación, con base a la existencia de un convenio entre el
Ministerio del Ambiente y la Universidad de Guayaquil, se diseñarán programas
de educación ambiental y de manejo adecuado de especies relativas a la pesca
artesanal, además del uso adecuado de artes de pesca, logrando así fortalecer las
101
habilidades y competencias de los habitantes involucrados en esta actividad,
además del emprendimiento y la organización de los grupos de pescadores, tal
como se muestra en el siguiente cronograma:
102
CRONOGRAMA PARA LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN
TEMAS SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4
L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V
PESCA ARTESANAL SOSTENIBLE
1. Principios de pesca sostenible
2. Especies de captura
3. Características de especies para poder capturar
4. Límites de las zonas de la reserva para pesca artesanal
5. Técnicas de captura
EMPRENDIMIENTO
1. Formas de emprendimiento pesquero
2. Estrategias de comercialización del producto
3. Puntos estratégicos de comercialización
4. Líneas de financiamiento
5. Trámites para obtener financiamiento productivo
ORGANIZACIÓN
1. Asociatividad
2. Liderazgo
3. Trabajo cooperativo
4. Estrategias de crecimiento gremial
5. Promoción turística
103
2. Trabajo basado en valores
Se explicará a las comunidades que la pesca artesanal se deberá desarrollar
bajo los siguientes principios que garanticen una actividad responsable con el
medio ambiente y con la sociedad:
a. Responsabilidad socio-ambiental.- Se realizarán acciones para la
captura de especie marina artesanalmente asegurando el uso
responsable de los recursos naturales marítimos existentes en las
Reservas El Pelado y REMACOPSE.
b. Sostenibilidad.- Promoviendo la productividad de las
comunidades aledañas a las reservas en cuanto a pesca artesanal se
refiere, para que puedan satisfacer sus necesidades de desarrollo
económico no solo de ellas sino también de las futuras
generaciones, priorizando no causan un impacto ambiental
negativo.
c. Ordenamiento.- Este principio se enfoca a dirigir los esfuerzos de
la pesca artesanal a la captura de especies en la misma proporción
a la capacidad de producción de los recursos pesqueros.
d. Calidad e inocuidad.- La captura, manipulación, procesamiento y
distribución de las especies marinas debe llevarse a cabo
asegurando que se mantenga su valor nutritivo, calidad e inocuidad
de los productos.
e. Eficiencia.- Utilizando de manera óptima y racional los medios o
recursos con los que cuentan para ejecutar la pesca artesanal y
alcanzar de dicha manera los objetivos económicos planteados.
104
3.6. Recursos
Recursos Humanos
o Pescadores
o Capacitadores
o Comunidades
o Entidades gubernamentales
Recursos Materiales
o Mobiliario para el centro de vigilancia comunitaria
o Espacio físico
o Camioneta (alquiler)
o Megáfono
o Suministros de oficina
o Folletos para el taller de capacitación
3.7. Involucrados
Son diversos los actores que se ven involucrados en la actividad pesquera
artesanal y deportiva dentro de las Reservas Marinas de la Provincia de Santa
Elena, entre ellos se encuentran los siguientes:
Pescadores
o Artesanales
o Deportivos
Comunidades
o Habitantes de la zona
105
3.8. Presupuesto
Tabla 31. Presupuesto
PRESUPUESTO
ACTIVIDAD RECURSOS COSTO UNITARIO CANTIDAD COSTO
TOTAL
Talleres de capacitación Capacitadores $ 500,00 1 $ 500,00
Talleres de capacitación Folletos $ 0,25 100 $ 25,00
Funcionamiento del Centro de
Vigilancia Comunitaria
Alquiler de local (1 año) $ 100,00 12 $ 1.200,00
Funcionamiento del Centro de
Vigilancia Comunitaria
Sillas para reuniones $ 7,00 100 $ 700,00
Adecuación del establecimiento Escritorio $ 250,00 1 $ 250,00
Adecuación del establecimiento Silla de escritorio $ 50,00 1 $ 50,00
Adecuación del establecimiento Computador $ 400,00 1 $ 400,00
Adecuación del establecimiento Suministros de oficina $ 30,00 1 $ 30,00
Gestiones varias Fichas de registro de
pesca
$ 0,05 1000 $ 50,00
Total $ 3.205,00
106
3.9. Validación de la propuesta
El tema de la propuesta “Estrategias para el control de la pesca artesanal y
deportiva en las zonas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena” fue
validada por la Ing. Sandra Ronquillo Castro, MSc.; y la Ing. Sandra Fajardo
Muñoz, quienes brindan sus servicios en la Universidad de Guayaquil - Facultad
de Ingeniería Química, en la cual a través de las entrevistas realizadas daban a
conocer su aprobación a la propuesta presentada, como se puede observar en la
Tabla 34, (ver Apéndice B).
Tabla 34
Resumen de las Entrevistas realizadas a Expertos
Nota. Tomado de: Entrevistas realizados a Expertos. Elaborado por Autores, 2016.
Entrevistados
Preguntas
Ing. Sandra Ronquillo
Castro, MSc.
Ing. Sandra Fajardo
Muñoz
1. ¿Considera usted que la propuesta
que se presenta tiene los componentes
necesarios para mejorar las
capacidades organizacionales de las
comunidades que habitan en las
Parroquias Salinas y Ayangue; y que
tengan mediación en la pesca
artesanal y deportiva que se desarrolla
en las áreas protegidas de las mismas?
Sí, es muy buena la
propuesta porque permite a
la comunidad llevar un
buen control de las áreas
protegidas cuidando nuestra
naturaleza.
Considero que sí,
siempre y cuando
exista el apoyo y la
participación de las
comunidades de las
parroquias.
2. ¿Considera usted, que es viable la
realización de la propuesta
presentada?
Si es viable porque implica
al trabajo de las
comunidades en conjunto y
la colaboración de las
entidades gubernamentales.
Sí, si los habitantes de
las comunidades
cuentan con la
disposición y el apoyo
económico.
3. ¿Considera usted, que si se optimiza
las capacidades organizativas de las
comunidades podría reforzar el
desarrollo sostenible en las áreas
protegidas?
Sí, porque el número de
componentes de la
propuesta van aportar al
desarrollo sostenible y por
ende a que el sitio salga
adelante.
Sí, porque las acciones
que han presentado
contribuirán al
desarrollo sostenible.
107
CONCLUSIONES
Con base a los datos obtenidos en la investigación realizada puede
concluirse lo siguiente:
La literatura recogida de los diversos autores sobre la sostenibilidad y los
sectores pesqueros ha contribuido al desarrollo de este trabajo,
permitiendo así establecer los lineamientos presentados en la propuesta.
El estudio empírico permitió recoger información obtenido de las
asociaciones pesqueras y de las autoridades del Ministerio del Medio
Ambiente en la cual se ha podido conocer las debilidades de las
comunidades y los diversos problemas que presenta el sector y
específicamente las áreas protegidas, poniendo en riesgo la sostenibilidad
del mismo, ya que se visualiza que uno de los principales problemas que
existe en los procesos de control no son llevados de manera adecuada.
Las estrategias que se presentan en la propuesta, contribuye a resolver los
problemas presentados, ya que a través del centro comunitario se planifica
los procesos de control y se involucran a las comunidades para que tomen
una participación activa en este proceso.
108
RECOMENDACIONES
Se sugiere implementar el plan de estrategia propuesta como medida
correctiva para los diversos problemas que genera la pesca indiscriminada
dentro de las reservas de la provincia de Santa Elena y el escaso control de
dichas actividades.
Es importante que se establezcan mecanismos de acción conjunta entre los
habitantes de las comunidades aledañas a las Reservas El Pelado y La
Puntilla de Santa Elena, para realizar rutinas de control y un trabajo
cooperativo.
Es recomendable que los pescadores artesanales se integren a las
asociaciones existentes para que estén respaldados por un gremio que
busque el bien común, ya que de tal manera podrán desarrollar la pesca
artesanal de forma eficiente.
Es imprescindible que para desarrollar tanto la pesca artesanal, como la
pesca deportiva, se tomen en cuenta principio de responsabilidad
ambiental y sostenibilidad, para asegurar el desarrollo que pueda
beneficiar también a futuras generaciones.
109
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113
APÉNDICE
Apéndice A Encuestas realizadas a los habitantes de la comunidad de las
Parroquias Ayangue y Salinas.
114
Apéndice B Entrevista realizada a expertos para validación de la propuesta.
ING. SANDRA RONQUILLO CASTRO, MSc.
115
ING. SANDRA FAJARDO MUÑOZ
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