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ANLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
2.1 ANALISIS DEL MACRO ENTORNO
2.1.1 VARIABLE POLITICA
2.1.1.1 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES. LEY N 27972
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos promotores
del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
CONCO!"NC#"$
Constt!"#n Po$%t"&' A(t. 1))L*+ N 277,-' &(t. /
0!n"on*s
La estructura, organi%acin y funciones especficas de los gobiernos
locales se cimientan en una visin de estado democr&tico, unitario,
descentrali%ado y desconcentrado con la finalidad de lograr el desarrollo
sostenible del pas.
Concordancia$
Constt!"#n o$%t"&' &(t. 1))P(oo"#n 3*$ 3*s&((o$$o *"on#"oLos gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con
incidencia en la micro y pe'ue(a empresa, a trav)s de planes de
desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ConcordanciaConstt!"#n Po$%t"& &(t. 194
P$&n*&"#n $o"&$
*roceso de planeacin local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos. +n dicho proceso se
establece las polticas pbicas de nivel local, teniendo en cuenta las
competencias y funciones especficas eclusivas y compartidas
establecidas para las municipalidades provinciales y distritales
ConcordanciaConstt!"#n o$%t"&' &(t 197LEY N5 277)- &(t 2' -
Los planes de desarrollo -unicipales Concertados y el *resupuesto
participativo, as como aprobar, monitorear y controlar el *!# y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo
municipal concertados y sus presupuestos participativos.
Con"o(3&n"&A(t 9' n"sos 1 + 2
MARCO NORMATIVO
+l proceso de actuali%acin del *lan de !esarrollo Concertado
!istrital, est& sustentado en el marco normativo siguiente$
Constitucin *oltica del *er, reformada por la Ley N /0123, en su
"rtculo 456, establece 'ue las -unicipalidades son los rganos
de 7obierno Local con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia. "simismo, la
referida Ley en su "rtculo 458 inciso / se(ala 'ue los 7obiernos
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Locales, son competentes para aprobar el *lan de !esarrollo
Local Concertado con la 9ociedad Civil. Ley N /0123 : Ley de eforma Constitucional del Captulo ;#< del
=tulo # : Ley de ?ases de la !escentrali%acin en su "rtculo40 numeral
40.4 se(ala 'ue los 7obiernos Locales est&n obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de
sus *lanes de !esarrollo y *resupuesto, y en la 7estin *blica.
Ley Org&nica de -unicipalidades N /050/, en su "rtculo #; del
=tulo *reliminar, establece 'ue el proceso de planeacin local es
integral, permanente y participativo, articulando a las -unicipalidades
con sus vecinos. "simismo, la referida Ley establece en su "rtculo
50 'ue los *lanes de !esarrollo -unicipal Concertados deben
responder fundamentalmente a los principios de participacin,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas,
competitividad e integracin. #gualmente, establece 'ue los *lanes
de !esarrollo -unicipal Concertados, 'ue tiendan a mejorar las
condiciones y la calidad de vida de la poblacin. Comprende
diferentes dimensiones y enfo'ues interdependientes, como el
crecimiento econmico, el desarrollo urbano, el desarrollo social y
cultural con e'uidad de g)nero, la sustentabilidad de los recursos
naturales y la preservacin del medio ambiente@ adem&s tambi)n
tienen car&cter orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los
recursos municipales.
Ley Org&nica de -unicipalidades N /050/, en su "rtculo N 5
concordante con los #ncisos 4A y /A del "rtculo N 458 de la
Constitucin *oltica del *er, se(ala como atribucin del Concejo
-unicipal la de aprobar los *lanes de !esarrollo -unicipal
Concertados y el *resupuesto *articipativo.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Ley Org&nica de -unicipalidades N /050/, en los "rtculos Ns
43/ y 436 establece 'ue el Concejo de Coordinacin Local, es un
rgano 'ue tiene como principal funcin la de coordinar y concertar el
*lan de !esarrollo Concertado y el *resupuesto *articipativo
!ecreto 9upremo N 33/B/33>B*C-, aprueba las ?ases para la
+strategia de 9uperacin de la pobre%a y oportunidades econmica
para los pobres.
Ley N /0/5> Ley del 9istema Nacional de #nversin *blica y
-odificatorias.
!ecreto 9upremo N 336B/34/B-#-*+$ "prueba el *lan Nacional de
#gualdad de 7)nero /34/B/340
!ecreto 9upremo N 33>B/335B-#-!+9$ "prueba el *lan Nacional
Contra la
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Ordenan%a -unicipal N 341B/344BC!C$ "prueba el eglamento de
Organi%acin y Dunciones de la -unicipalidad !istrital de Castilla. +l
mismo 'ue estable en su "rtculo 16, 'ue la 7erencia de
*laneamiento *resupuesto, es responsable de dirigir los procesos
del 9istema de *laneamiento +strat)gico en el !istrito de Castilla.
Convenio #nterinstitucional 9uscrito entre la -unicipalidad !istrital
de Castilla y la E#- B +spa(a para la +jecucin del *royecto 7en)ralo
Como conclusin, podemos decir 'ue la nueva ley org&nica de
municipalidades ha otorgado a los municipios facultades 'ue les permitir&n
impulsar el desarrollo de sus jurisdicciones, haciendo obligatorio la
formulacin de los *lanes de !esarrollo basados en los principios desostenibilidad y planificacin estrat)gica, de igual manera se ha
institucionali%ado la participacin ciudadana continua en cada uno de los
niveles de gestin, permiti)ndole ser un instrumento de fiscali%acin y
transparencia en la gestin, estableciendo las bases para garanti%ar la
continuidad en la aplicacin de las propuestas hechas en diferentes
gestiones.
2.1.1.2 PLAN ESTRATEGICOS PLAN BICENTENARIO
+l *lan ?icentenario se concibe como un instrumento orientador,
fleible, abierto, permanente, 'ue se enri'uece en la din&mica social
y econmica del pas.
E6*s *st(&t8"os
!erechos fundamentales y dignidad de las personas. Oportunidades y acceso a los servicios +stado y gobernabilidad +conoma, competitividad y empleo
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!esarrollo regional e infraestructura ecursos naturales y ambiente
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL-arco orientador con enfo'ue inclusivo 'ue busca un espacio
e'uilibrado en uso y desarrollo, donde su poblacin vea atendidasus necesidades b&sicas en calidad y cantidad, al tiempo 'ue
aprovecha sus capacidades mejoradas para la obtencin de empleo
de calidad, desarrollando actividadesCon alta productividad y rentabilidad 'ue permitan el
aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales.
E6*s *st(&t8"os !esarrollo umano. #gualdad de oportunidades e inclusin social.
!esarrollo territorial e'uilibrado con infraestructura adecuada,productividad y empleo.
ecursos naturales, biodiversidad, gestin ambiental y gestin del riesgo
de desastres F!efensa CivilA. +stado de gobernabilidad, seguridad Ciudadana.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DISTRITAL?usca lograr una gobernabilidad democr&tica y transparente, 'ue
tienda a invertir los recursos de forma m&s lgica y permitir 'ue las
decisiones de gobierno se sustenten en los acuerdos y consensos
concertados con la sociedad civil.
E6*s *st(&t8"os
!erechos umanos e #gualdad de Oportunidades. !esarrollo umano con +'uidad de 7)nero. 7estin Ordenada del =erritorio e #nfraestructura 9ocial. !esarrollo +conmico
2.1.1.- LEY DE ECOE0ICIENCIA DEL SECTOR P:BLICO
MEDIDAS DE ECOE0ICIENCIA PARA EL SECTOR P:BLICO!+C+=O 9E*+-O N 335B/335B-#N"-
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+L *+9#!+N=+ !+ L" +*G?L#C" CON9#!+"N!O$Hue mediante el numeral 0.8 del artculo 0 de la Ley N /5/25, Ley de
*resupuesto del 9ector *blico para el "(o Discal /335, modificado por
el !ecreto de Ergencia N 340B/335, se determin 'ue las entidades
pblicas dispongan, a trav)s de sus respectivas Oficinas 7enerales de"dministracin la adopcin de -edidas de +coeficiencia tales como
ahorro de consumo de energa, agua y papel, as como gastos de
combustible en sus vehculos, entre otras, las cuales deben ser
aprobadas dentro del primer trimestre de cada a(o y ser publicadas en
el portal institucional de la entidad, as como sus resultados de manera
mensual@ Hue la implementacin de las -edidas de +coeficiencia
permitir&n mejorar la calidad del servicio pblico, ahorrar recursosmateriales, energa y permitir&n minimi%ar la generacin de residuos, lo
'ue se traducir& en la liberacin de recursos econmicos 'ue pueden
destinarse a los fines primordiales del desarrollo sostenible@ Hue las
crecientes InecesidadesJ de los seres humanos de las actuales y
futuras generaciones y las mayores IlimitacionesJ del ambiente para
satisfacerlas obligan a la adopcin de patrones de produccin y
consumo sostenibles, 'ue se fortale%can con polticas pblicas firmes y
con una gestin pblica consecuente con el modelo de desarrollo
sostenible@ Hue, finalmente y de acuerdo con lo establecido en el
numeral 0.8 del artculo 0 de la Ley N /5/25, Ley del *resupuesto del
9ector *blico para el "(o Discal /335, modificado por el !ecreto de
Ergencia N 340B/335, el proyecto normativo cuenta con la opinin
previa favorable del -inisterio de +conoma y Dinan%as@!e conformidad con lo dispuesto en el inciso 2A del "rtculo 442K de la
Constitucin *oltica del *er y la Ley NK /5482, Ley Org&nica del
*oder +jecutivo.
DECRETA;A(t%"!$o 1.< O=6*to+l objeto del presente !ecreto 9upremo es aprobar -edidas de
+coeficiencia 'ue tienen como efecto el ahorro en el 7asto *blico, de
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acuerdo con lo establecido en el numeral 0.8 del artculo 0 de la Ley
N /5/25, Ley del *resupuesto del 9ector *blico para el "(o Discal
/335.A(t%"!$o 2.< D*>n"#n 3* M*33&s 3* E"o*>"*n"&
Las -edidas de +coeficiencia son acciones 'ue permiten la mejoracontinua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as
como la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. +l
resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los
indicadores de desempe(o, de economa de recursos y de
minimi%acin de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un
ahorro econmico para el +stado.A(t%"!$o -.< =to 3* &$"&"#n
Las -edidas de +coeficiencia 'ue se aprueban por el presentedispositivo son de aplicacin obligatoria en todas las entidades del
sector pblico, y su cumplimiento es obligacin de todas las personas
'ue prestan sus servicios al +stado, independientemente de su
r)gimen laboral o de contratacin.A(t%"!$o .< M*33&s 3* E"o*>"*n"&Las -edidas de +coeficiencia en las entidades del sector pblico son$
.1 P(*(& Et&&..1.1 A?o((o 3* &*$ + &t*(&$*s "on*@os.
aA #mpresin de documentos por ambas caras de la hoja del papel 'uese utilice, con la ecepcin de a'uellos documentos 'ue la 9ecretara
7eneral de cada institucin determine a trav)s una directiva interna
especfica en la materia. !e ser posible se imprimir& a dos F3/A p&ginas
por cara, as como la impresin de los membretes de las entidades slo
en la versin final del documento.bA eutili%acin de papeles en documentos preliminares o de borrador.
cA Etili%acin con mayor frecuencia de la comunicacin electrnica en
reempla%o de la escrita, sobre todo en documentos preliminares.dA +vitar la impresin innecesaria de comunicaciones electrnicas.eA Etili%ar el modo IborradorJ en la impresin de los documentos de
trabajo 'ue sea indispensable imprimir.fA *romover el escaneado de todos los documentos recibidos en -esa
de *artes a fi n 'ue sean compartidos por las dependencias 'ue lo
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re'uieran en forma de archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo
del mismo documento..1.2 A?o((o 3* *n*(8%&.aA Limpie%a peridica de luminarias y de ventanas@ el periodo de
limpie%a ser& establecido por la Oficina 7eneral de "dministracin, decada entidad, debiendo llevar un registro de su cumplimiento@
asimismo, establecer& una frecuencia mayor de limpie%a de ventanas
destinadas para iluminacin natural durante el da.bA !isposicin de los puestos de trabajo para un mejor
aprovechamiento de la lu% y ventilacin natural.cA Optimi%acin de las horas de funcionamiento de oficinas con lu%
natural.dA Optimi%acin del uso de ventiladores.
eA Optimi%acin del uso de aire acondicionado de acuerdo a lasindicaciones del fabricante, el mantenimiento preventivo y la utili%acin
slo en ambientes 'ue renan las condiciones de carga t)rmica y
hermeticidad.fA acionali%ar la iluminacin artificial en horas nocturnas.gA "pagar los e'uipos el)ctricos y electrnicos cuando no se tenga
prevista su inmediata utili%acin.hA La Oficina 7eneral de "dministracin de cada institucin establecer&
mecanismos t)cnicos y organi%acionales para 'ue los e'uipos seapaguen autom&ticamente para garanti%ar el ahorro energ)tico.iA !isponer avisos sobre el buen uso de la energa en la institucin.jA Eso de la funcin Iprotector de pantallaJ est&tico con fondo negro.
.1.- A?o((o 3* &8!&.aA Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios
sanitarios@ la Oficina 7eneral de "dministracin de cada institucin
dispondr& una evaluacin r&pida para la identificacin de fugas y
adoptar& las medidas correctivas inmediatas.
bA !isponer avisos sobre el buen uso de los servicios en todos lospuntos de agua de la institucin.cA +n caso de observar alguna avera en las instalaciones sanitarias as
como cual'uier forma de p)rdida de agua, el personal comunicar&
mediante correo electrnico el hecho a la Oficina 7eneral de
"dministracin de cada entidad para su inmediata reparacin.
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dA iego de jardines en horas de baja intensidad solar..1. S*8(*8&"#n + (*""$&3o 3* (*s3!os s#$3os.aA *ara lograr la +coeficiencia las entidades del sector pblico deber&n
implementar las operaciones de segregacin en fuente, a fin de
agrupar residuos con caractersticas y propiedades similares,reali%ando como mnimo la segregacin de$
*apeles@
Cartones@
*l&sticos@
Cartuchos de tinta y toners de impresin@
"luminio y otros metales@
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6./.> #mplementar el uso de gas natural en vehculos, ma'uinaria,
calderos, entre otros, de acuerdo con lo establecido en el !ecreto
9upremo N 335B/331B+-.
6./.6 #mplementar progresivamente el uso de energas alternativasecolgicas.
A(t%"!$o 4.< G(&3!&$3&3 *n $& $**nt&"#n 3* $&s M*33&s 3*
E"o*>"*n"&
!urante el primer a(o fiscal de vigencia del presente !ecreto
9upremo, se priori%ar& la implementacin de las -edidas de
+coeficiencia de la primera etapa definidas en el artculo 6 del
presente !ecreto 9upremo. Las -edidas de +coeficiencia de la
9egunda +tapa podr&n ser implementadas durante el primer a(o en
funcin del presupuesto institucional de cada entidad, siendo
obligatoria su implementacin a partir del segundo a(o fiscal de
vigencia de este dispositivo de acuerdo al presupuesto institucional de
cada pliego presupuestal.
A(t%"!$o ,.< R*o(t* 3* (*s!$t&3os
La Oficina 7eneral de "dministracin de cada entidad reportar&, cada
ltimo da de mes, en su p&gina institucional las medidas
implementadas y los resultados alcan%ados e informar& al -#N"-.
A(t%"!$o 7.< I$**nt&"#n 3* $&s M*33&s 3* E"o*>"*n"&
La Oficina 7eneral de "dministracin dispondr& la implementacin de
las -edidas de +coeficiencia de acuerdo a los siguientes pasos$
7.1 L%n*& =&s*.
Cada institucin establecer& una Lnea ?ase 'ue permita
determinar el nivel de consumo de recursos y de impactos
ambientales 'ue genera. La Lnea ?ase debe contemplar el
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
consumo y gasto mensual de energa, combustibles, agua,
papel y materiales afines del ejercicio inmediato anterior a la
emisin del presente dispositivo hasta la fecha de su
publicacin en el !iario Oficial +l *eruano. +l -#N"- elaborar& una Lnea ?ase 7eneral de las entidades
pblicas 'ue publicar& en su portal institucional. "simismo
publicar& los formatos con los indicadores 'ue las entidades
tomar&n en cuenta para la implementacin de las -edidas de
+coeficiencia as como para el reporte de resultados.
7.2 D&8n#st"o 3* oo(t!n3&3*s 3* E"o*>"*n"&.
+l diagnstico de oportunidades, segn la naturale%a, funciones e
infraestructura de cada entidad, establecer& los rubros en los 'ue es
posible reducir el consumo de recursos y minimi%ar la generacin de
residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. +l
diagnstico define hasta 'u) grado las -edidas de +coeficiencia de la
respectiva entidad se alinean con el desarrollo sostenible.
7.- B!*n&s ("t"&s.
Las buenas pr&cticas institucionales para la +coeficiencia se
constituyen en una serie de medidas 'ue permitan el cambio de
comportamiento de los servidores pblicos, as como de la sociedad
en su conjunto en su relacin con el +stado. *ara la implementacin
de las buenas pr&cticas debe dise(arse una estrategia de difusin y
sensibili%acin cuyos lineamientos generales ser&n publicados en la
p&gina institucional del -#N"-.
7. P$&n 3* E"o*>"*n"& Instt!"on&$.
+l *lan de +coeficiencia #nstitucional es el documento 'ue contiene el
conjunto de -edidas de +coeficiencia identificadas como viables en el
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diagnstico de oportunidades, las 'ue incluyen innovaciones
tecnolgicas y organi%acionales para prestar un mejor servicio pblico.
+l ahorro de recursos deber& contemplar el reciclaje y rehso del
agua, previa evaluacin de viabilidad costo B beneficio para su
implementacin y con la "utori%acin 9anitaria correspondiente de la
!ireccin 7eneral de 9alud "mbiental B !#7+9".
7.4 Monto(*o 3* $&s M*33&s 3* E"o*>"*n"& I$**nt&3&s
Las -edidas de +coeficiencia de la primera etapa, mensualmente se
evaluar& el impacto de las mismas elabor&ndose la estadstica
correspondiente. Los indicadores de monitoreo se publicar&n en el
portal institucional del -#N"-, y ser&n revisados anualmente.
A(t%"!$o ).< In>o(* 3* E"o*>"*n"&.
+l -#N"-, en el informe anual sobre el estado del ambiente, informar&
los logros 'ue la gestin pblica viene alcan%ando en materia de
+coeficiencia. +n el informe respectivo se efectuar& el reconocimiento
pblico de las entidades 'ue hayan logrado los mayores logros en la
+coeficiencia, y se mencionar& a las entidades 'ue han tenido la
menor participacin en la misma. La informacin correspondiente ser&
publicada en el portal institucional del -#N"- y en el portal del +stado
*eruano.
A(t%"!$o 9.< D>!s#n + S*ns=$&"#n
!entro de los 'uince F48A das posteriores a la emisin del presente
!ecreto 9upremo, el -#N"- publicar& en su p&gina institucional y
brindar& a los 9ectores las pie%as gr&ficas de la estrategia de difusin
y sensibili%acin para la +coeficiencia en el 9ector *blico, con la
finalidad de homogeni%ar la accin y evitar duplicidad del gasto. Las
Oficinas de Comunicaciones, o los rganos 'ue hagan sus veces, se
encargar&n de la implementacin de la estrategia de difusin y
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
sensibili%acin en sus sedes institucionales con cargo a su propio
presupuesto, sin perjuicio de las actividades adicionales 'ue
dispongan los titulares de pliego para este fin. La estrategia de
difusin y sensibili%acin incluir& eventos de capacitacin para la
identificacin y difusin de todas las medidas y actividades 'ue
conlleven a la +coeficiencia.
A(t%"!$o 1/.< 0n&n"&*ntoLos pliegos presupuestales, para la implementacin de las -edidas de
+coeficiencia aprobadas mediante la presente !ecreto 9upremo, se
sujetan a su presupuesto institucional, sin demandar recursos
adicionales al =esoro *blico.
A(t%"!$o 11.< R*>(*n3o +l presente !ecreto 9upremo ser& refrendado por el -inistro del
"mbiente.DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA:n"&.B +l pla%o para el desarrollo de la Lnea ?ase en cada institucin
ser& de treinta F>3A das tiles contados a partir de la publicacin del
presente !ecreto 9upremo. !ado en la Casa de 7obierno, en Lima, a
los catorce das del mes de mayo del a(o dos mil nueve.P(*s3*nt* Constt!"on&$ 3* $& R*=$"&
ANTONIO FOSE BRAC EGG-inistro del "mbiente2.1.1. LA CORRUPCION
La corrupcin es una manifestacin de las debilidades institucionales, bajo
est&ndares morales, incentivos sesgados y falta de aplicacin de la Ley. +l
comportamiento corrupto deriva beneficios ilcitos a una persona o grupo pe'ue(o
al ignorar reglas 'ue han sido dise(adas para garanti%ar la imparcialidad y la
eficiencia. *roduce resultados injustos, ineficientes y antieconmicos. 9egn los
ltimos estudios, *erha obtenido >2 puntos en el ndice de percepcin de la Corrupcin
'ue publica la Organi%acin para la transparencia #nternacional, y ha empeorado su
puntuacin respecto al informe de /34> en el 'ue obtuvo >2 puntos.
Mste ndice clasifica a los pases puntu&ndolos de 3 Fpercepcin de altos niveles
de corrupcinA a 433 Fpercepcin de muy bajos niveles de corrupcinA en funcin
http://www.datosmacro.com/paises/peruhttp://www.datosmacro.com/paises/peruhttp://www.datosmacro.com/paises/peru7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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de la percepcin de corrupcin del sector pblico 'ue tienen sus habitantes. Con
esa puntuacin *er empeora su situacin hasta el puesto 28 del raning de
percepcin de corrupcinformado por 406 pases. -antiene por lo tanto el mismo
puesto en el raning 'ue tena en /34>. +n la tabla mostramos la evolucin de la
posicin de *er en el ndice de *ercepcin de la Corrupcin a nivel de 9udam)rica.
PAIS PUNTUACIN
1. C&n&3 2.0 F43 en escala mundialA
2. B&(=&3os 0.2 F41 en escala mundialA
-. B&?&&s 0.> F/4en escala mundialA
. C?$* 0./F//en escala mundialA4. Est&3os Un3os 0.4F/6en escala mundialA
,. S&nt& L!"& 0.3F/8en escala mundialA
,. U(!8!&+ 0.3F/8en escala mundialA
). S&nt& V"*nt* 8.2F>1en escala mundialA9.P!*(to R"o 8.1F>5en escala mundialA1/. Don"& 8./F66en escala mundialA
11.Cost& R"& 6.2F83en escala mundialA
12.C!=& 6./F14en escala mundialA
1-.B(&s$ >.2F0>en escala mundialA1.Co$o=& >.6F23en escala mundialA
1.S&$H&3o( >.6F23en escala mundialA
1.PER: >.6F23+N +9C"L" -EN!#"LA17.F&&"& >.>F21en escala mundialA17.P&n& >.>F21en escala mundialA
http://www.datosmacro.com/estado/indice-percepcion-corrupcionhttp://www.datosmacro.com/estado/indice-percepcion-corrupcionhttp://www.datosmacro.com/estado/indice-percepcion-corrupcionhttp://www.datosmacro.com/estado/indice-percepcion-corrupcion7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
19.T(n3&3 + To=&8o >./F54en escala mundialA
2/.A(8*ntn& >.3F433en escala mundialA
2/.M@"o >.3F433en escala mundialA2/.S!(n& >.3F433en escala mundialA
2-.Bo$H& /.2F442en escala mundialA2.E"!&3o( /.0F4/3en escala mundialA
2.G!&t*&$& /.0F4/3en escala mundialA2,.R*=$"& Don"&n& /.1F4/5en escala mundialA
2,.on3!(&s /.1F4/5en escala mundialA
2).G!+&n& /.8F4>6en escala mundialA
2).N"&(&8!& /.8F4>6en escala mundialA
-/.P&(&8!&+ /./F486en escala mundialAV*n*!*$& 4.5F40/en escala mundialA
&t% 4.2F408en escala mundialA
Per en el ao 2010 el porcentaje de ndce de corr!pc"n #!e de $%&'( )entra* en el ao2011 e* de $%+'( lo ,!e ,!ere decr ,!e -a d*)n!do 0%1'
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EVOLUCION DEL INDICE DE PERCEPCION DE LA
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La corrupcin es uno de los problemas m&s serios 'ue tenemos en
nuestra sociedad y, 'ui%&s, el reto m&s importante 'ue debemos
superar como pas para convertirnos en uno moderno y avan%ado.
Los altos niveles de corrupcin 'ue tenemos en todas las esferas del
+stado es uno de los factores determinantes 'ue merman
permanentemente la credibilidad del +stado, dificultan la
gobernabilidad, afectan la institucionalidad y fomentan, entre otras
cosas, una peligrosa cultura de informalidad e impunidad.
+n el *er los gobernantes se 'uedan con el dinero pblico lo 'ue
genera la destruccin de los bienes del estado. La situacin seriadiferente si con ese dinero se construyeran m&s hospitales, escuelas,
carreteras , realicen m&s obras para los mas pobres .
"nualmente el pas tiene p)rdidas 'ue e'uivalen a 43.333 millones de
soles entre el dinero 'ue se roban los malos funcionarios y el impacto
'ue ese tiene en la poblacin peruana.
La corrupcin de hoy involucra al poder poltico local y regional@ pero,sobre todo, vincula a instituciones esenciales del +stado de derecho.
Discales y jueces han sido pie%as claves en la continuidad y
escalamiento del crimen vinculado a la gestin de gobierno.
La regionali%acin ha demostrado ser un mecanismo de perversin del
poder y de erosin de los mnimos est&ndares de moralidad. La
aparicin de in)ditos recursos pblicos en estos niveles condujo a la
creacin de poderes sin control ni vigilancia.
9in duda este problema hace 'ue las posibilidades de dejar de ser un
pas subdesarrollado disminuyan, ya 'ue cada sol del dinero pblico
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
19/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
'ue no se invierte en bienestar de la poblacin es una oportunidad
perdida.
Con los 43.333 millones de soles al a(o 'ue se pierden como
consecuencia de actos de corrupcin se podra haber pagado el sueldo
de 0/.333 m)dicos o el de 4>2.233 enfermeras.
Otro problema 'ue se puede encontrar es 'ue el robar el dinero
pblico , tambi)n destinan poco presupuesto a las pocas obras 'ue
reali%an. Lo m&s sorprendente del asunto es 'ue esta mala utili%acin
del dinero pblico ha salido a la lu% no tanto por el trabajo de los entes
encargados de fiscali%ar sino por la impunidad de los ladrones.
+ste problema radica, segn mucho, en la falta de controles y
fiscali%acin.
+s significativo 'ue el 21 por ciento de la poblacin peruana considera
'ue el denunciar los casos de corrupcin no sirve de nada , por eso es
'ue muchas de esas personas prefieren 'uedarse calladas.. +l *er
segn =ransparencia #nternacional, se encuentra en el puesto 28 de
406 pases en cuanto a ndice de percepcin de corrupcin. +st&
demostrado 'ue corrupcin es sinnimo de subdesarrollo.
2.1.2 VARIABLE SOCIAL$
2.1.2.1 INDICE DE DESARROLLO UMANO
+l ndice de !esarrollo umanoF#!A /346, 'ue incluye educacin y
salud, se(ala 'ue en el perodo entre 4523 y /34> ese ndice en el caso
peruano ha crecido a una tasa promedio anual de 3,18, segn el
*rograma de las Naciones Enidas *ara del !esarrollo umano
F*NE!A.
http://elcomercio.pe/noticias/indice-desarrollo-humano-140705?ref=nota_economia&ft=contenidohttp://elcomercio.pe/noticias/pnud-135838?ref=nota_economia&ft=contenidohttp://elcomercio.pe/noticias/indice-desarrollo-humano-140705?ref=nota_economia&ft=contenidohttp://elcomercio.pe/noticias/pnud-135838?ref=nota_economia&ft=contenido7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
+l documento presentado en =oio, Papn, se(ala 'ue *er registra un
#! de 3,0>0, ligeramente m&s alto 'ue el registrado en el anterior
#nforme /34>, cuyo valor era 3,0>6.!e este modo el *er ha llegado a
ubicarse en el rango de pases de desarrollo humano alto, coloc&ndose
en el raning mundial /346 en el puesto nmero 2/ entre 420 pases.
+sta ubicacin no ha variado respecto de la reportada en el anterior
informe del /34>.
!e acuerdo al #nforme Nacional sobre !esarrollo umano del *rograma
de las Naciones Enidas para el !esarrolloF*NE!A, hasta el /34/ solo
44 de las 458 provincias peruanas redujeron su ndice de desarrollo
humano F#!A frente al /33>, a(o desde cuando el estudio incluye a losdistritos. +n contraste, las otras 426 provincias registran mejoras en sus
ndices, /3 de ellas por encima de 83.
+n el grupo de las provincias cuyo #! decreci se encuentran Pulc&n
Fsierra de La LibertadA y =arata Fsierra de =acnaA, con un #! de 3,41 y
3,>>, respectivamente, muy por debajo del #! promedio nacional$ 3,8.
+l #! se mide de 3 a 4. Los #! m&s bajos se dan predominantemente
en territorios rurales.
"lgunas de las provincias cuyos #! registran crecimientos mayores al
83 son -anu y =ahuamanu F-adre de !iosA y *uerto #nca Fu&nucoA.
!e acuerdo con el documento, es necesario revisar la variable de
ingresos en algunas de estas %onas, pues podran estar impulsadas por
flujos vinculados a la minera informalo al cultivo y procesamiento de
coca.
Las provincias 'ue han presentado #! m&s altos est&n en los
departamentos de -o'uegua, Lima, -adre de !ios, "re'uipa, =acna,
Callao, #ca, La Libertad, "ncash, Cusco y 9an -artn. Ena de las
eplicaciones de estos resultados es 'ue en algunas de estas
http://elcomercio.pe/tag/135838/pnudhttp://elcomercio.pe/tag/135838/pnudhttp://elcomercio.pe/tag/39720/la-libertadhttp://elcomercio.pe/tag/31126/tacnahttp://elcomercio.pe/tag/47101/madre-de-dioshttp://elcomercio.pe/tag/91957/huanucohttp://elcomercio.pe/tag/117264/mineria-informalhttp://elcomercio.pe/tag/135838/pnudhttp://elcomercio.pe/tag/135838/pnudhttp://elcomercio.pe/tag/39720/la-libertadhttp://elcomercio.pe/tag/31126/tacnahttp://elcomercio.pe/tag/47101/madre-de-dioshttp://elcomercio.pe/tag/91957/huanucohttp://elcomercio.pe/tag/117264/mineria-informal7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
provincias se generan flujos de ingresos relacionados con actividades
etractivas, como la minera,la pescay la agroindustria.
+l informe advierte 'ue los impactos del cambio clim&ticoya se dejan
sentir en todo el territorio nacional y 'ue pueden parali%ar o revertir los
logros alcan%ados en la calidad de vida de los peruanos. +l *NE!
alienta a impulsar medidas de adaptacin y mitigacin en el marco de
una estrategia integral de desarrollo4
" continuacin una lista de los !epartamentos del *er ordenados
segn su ndice de !esarrollo umanopara desde el a(o de 455>
hasta el /34>. ?asado en las estadsticas del *NE! del gobierno de
*er con las Naciones Enidaspara el desarrollo.
+s importante se(alar 'ue la metodologa usada es diferente a la
tradicional, en el caso peruano se usa el ingreso mensual en ve% del
*?# per c&pita, asimismo en ve% de la matriculacin se usa el logro
educativo es por eso 'ue el #! nacional del *er 3.06 es muy
diferente a los resultados obtenidos en esta metodologa$ 3.83.
RANING DEL INDICE DE DESARROLLO UMANO PORDEPARTAMENTO
Duente$ *NE!
# Departamento
Cdigo ISO
CdigoUbigeo
Capital IDH1!
IDH"
IDH"!
IDH"$
IDH"%
IDH"1"
1 L)a PE.LIM 1& L)a 0(/2
0(++0
0(1
0(0$
0(/
0(/$+0
2 Mo,!e3!a PE.MO4 1 Mo,!e3!a 0(/20
0(///1
0(/+
0(/+$&
0(/&$2
0(/21&
$ Are,!pa PE.ARE 0+ Are,!pa 0(/&0$
0(/$&2
0(/&2/
0(/+/$
0(/+
0(&1
+ Madre de5o*
PE.M55 1 P!ertoMaldonado
0(&&/
0(/20/
0(/010
0(&
0(/$0+
0(&&2
& Tacna PE.TAC 2$ Tacna 0(11&
0(/0&
0(//&+
0(//&
0(/++
0(&&&$
1http$QQelcomercio.peQeconomiaQperuQmejoranBindicesBdesarrolloBhumanoBperuBnoticiaB411814/
http://elcomercio.pe/tag/37753/mineriahttp://elcomercio.pe/tag/37753/mineriahttp://elcomercio.pe/tag/39803/pescahttp://elcomercio.pe/tag/215557/agroindustriahttp://elcomercio.pe/tag/116743/cambio-climaticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Desarrollo_Humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/ISO_3166-2:PEhttp://es.wikipedia.org/wiki/ISO_3166-2:PEhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ubigeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Moqueguahttp://es.wikipedia.org/wiki/Moqueguahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Arequipahttp://es.wikipedia.org/wiki/Arequipahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Madre_de_Dioshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Madre_de_Dioshttp://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Maldonadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Maldonadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Tacnahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tacnahttp://elcomercio.pe/economia/peru/mejoran-indices-desarrollo-humano-peru-noticia-1665612http://elcomercio.pe/tag/37753/mineriahttp://elcomercio.pe/tag/39803/pescahttp://elcomercio.pe/tag/215557/agroindustriahttp://elcomercio.pe/tag/116743/cambio-climaticohttp://elcomercio.pe/economia/peru/mejoran-indices-desarrollo-humano-peru-noticia-1665612http://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Desarrollo_Humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/ISO_3166-2:PEhttp://es.wikipedia.org/wiki/ISO_3166-2:PEhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ubigeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Moqueguahttp://es.wikipedia.org/wiki/Moqueguahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Arequipahttp://es.wikipedia.org/wiki/Arequipahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Madre_de_Dioshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Madre_de_Dioshttp://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Maldonadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Maldonadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Tacnahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tacna7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
/ Ica PE.ICA 11 Ica 0(/+$
0(///
0(//20
0(/+1
0(/&2
0(&$&1
T!)6e* PE.T7M 2+ T!)6e* 0(&1+ La L6ertad PE.LAL 1$ Tr!jllo 0(+/&$ La)6a8e,!
ePE.LAM 1+ C-cla8o 0(+/1
10 9!nn PE.97N 12 :!anca8o 0(+&$
11
C!*co PE.C7S 0 C!;co 0(++$+
12
A 0& A8ac!c-o 0(+22
0
0(+
2
0(&0
&
0(&2
0
0(&/1
0($$$/
2+
:!anca?elca
PE.:7@ 0 :!anca?elca 0($/1
0(+&
0(+/+1
0(+2+
0(&$$
0(2/2
9egn los datos mostrados anteriormente, se puede observar 'ue hay una disminucin en
el ndice de !esarrollo umano hacia el a(o /34/ basados en los datos de *NE!@ todo
ello debido a 'ue anteriormente se tom en cuenta otros factores, tales como
RalfabetismoR, RescolaridadR y Rlogro educativoR, los cuales fueron reempla%ados por
Reducacin secundaria completaR F10.20A y Ra(os de educacinR F5 a(osA. =eniendo en
cuenta esto, una de las consecuencias seria una disminucin en el #!, puesto 'ue estos
dos factores no favorecen al pas, respecto de los anteriores factores.
EVOLUCION DEL ID EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA
http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Icahttp://es.wikipedia.org/wiki/Icahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Tumbeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Tumbeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_La_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Trujillo_(Per%C3%BA)http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Jun%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/wiki/Huancayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_del_Cuscohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuzcohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_%C3%81ncashhttp://es.wikipedia.org/wiki/Huarazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_San_Mart%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/wiki/Moyobambahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Piurahttp://es.wikipedia.org/wiki/Piurahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Ucayalihttp://es.wikipedia.org/wiki/Pucallpahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cerro_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Loretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Iquitoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Punohttp://es.wikipedia.org/wiki/Punohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Amazonas_(Per%C3%BA)http://es.wikipedia.org/wiki/Chachapoyas_(ciudad)http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Cajamarcahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cajamarcahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Hu%C3%A1nucohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hu%C3%A1nucohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Apur%C3%ADmachttp://es.wikipedia.org/wiki/Abancayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Ayacuchohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ayacuchohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Huancavelicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Huancavelicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Huancavelicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Icahttp://es.wikipedia.org/wiki/Icahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Tumbeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Tumbeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_La_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Trujillo_(Per%C3%BA)http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Jun%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/wiki/Huancayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_del_Cuscohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuzcohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_%C3%81ncashhttp://es.wikipedia.org/wiki/Huarazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_San_Mart%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/wiki/Moyobambahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Piurahttp://es.wikipedia.org/wiki/Piurahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Ucayalihttp://es.wikipedia.org/wiki/Pucallpahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cerro_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Loretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Iquitoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Punohttp://es.wikipedia.org/wiki/Punohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Amazonas_(Per%C3%BA)http://es.wikipedia.org/wiki/Chachapoyas_(ciudad)http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Cajamarcahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cajamarcahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Hu%C3%A1nucohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hu%C3%A1nucohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Apur%C3%ADmachttp://es.wikipedia.org/wiki/Abancayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Ayacuchohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ayacuchohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Huancavelicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Huancavelicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Huancavelica7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
IDH ESPERAN&VIDA ALNACER
PO'&EDUCACIO
NSECUNDAR
IACO(PLE)A
A*OS DEEDUCACIO
N+PO'LAC&"$ , (AS-
IN.RESO/A(ILIARP +(ES-
PO'LACION
"% 0($&1& 1( &(+ (/ $1$( 1%//%$1&"1 0(+0// 1(// &/(/2 ($ +// 1%/%&&&"11 0(+2/ 1( /+($ ( &0$(+ 1%+%&&1"1" 0(+$ 1( /&(1& (+ &$(+ 1%%/0
200 2010 2011 20120
0%2
0%+
0%/
IDH
I5:
A0i )itle
A0i )itle
EVOLUCION DEL ID A NIVEL DISTRITAL
IDH ESPERAN& VIDA AL
NACER
PO'&EDUCACIONSECUNDARIACO(PLE)A
A*OS DEEDUCACION+PO'LAC& "$
, (AS-
IN.RESO/A(ILIAR P
+(ES-
PO'LACION
"% 0(+$ $(0
$(&0 10(1 +$2(& 12$%/2
"1 0(&20$ +(+/
$( 10($ //&($ 1$$%00
"11 0(&$ &(2$
$( 10($0 2$( 1$&%0+2
"1" 0(&&&0 &($
$( 10($2 1(0 1$%0/
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
24/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
200 2010 2011 20120%0000
0%2000
0%+000
0%/000
IDH
I5:
A0i1 )itle
A0i1 )itle
2.1.2.2 DENSIDAD DEL ESTADO
=eniendo claro, 'ue la densidad del +stado es concebida, en el
plano de los desempe(os o funcionamientos del +stado, el momento
de proveer servicios sociales b&sicos, la magnitud de la densidad del
+stado en una determinada circunscripcin depender& del nmero y
cobertura de servicios 'ue el +stado ofre%ca en ella. La densidad no
es sinnimo de tama(o del +stado, sino de las capacidades reales
'ue tiene para cumplir con los fines en relacin al desarrollo humano.
*or ello, la densidad es atributo de un +stado para suministrar
a'uellos elementos, bienes o servicios tiles o funcionales para el
desarrollo humanoJ
9e ha calculado el ndice de !ensidad del +stado F#!+A sobre la base
de los siguientes indicadores para cada uno de los servicios
seleccionados$
+l porcentaje de menores de edad con partida de nacimiento@ +l porcentaje de mayores de edad con !ocumento Nacional de
#dentidad F!N#A@ La tasa de asistencia neta a la secundaria de jvenes de 4/ a 41
a(os@
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
25/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
+l nmero de m)dicos por cada 43 mil habitantes@ +l porcentaje de viviendas con acceso a la red de agua y
desagSe Fdentro y fuera de la viviendaA@ +l porcentaje de viviendas con electricidad
La desigualdad de las oportunidades 'ue tienen las personas para
desarrollarse en su propia provincia es uno de los problemas 'ue no
hemos logrado resolver hasta ahora en el *er. Drente a tama(as
desigualdades es obligacin del +stado resolver las desigualdades en
cuanto a las oportunidades. 9in embargo, en el caso peruano se
observa 'ue el +stado no ha logrado igualar acceso a los servicios
b&sicos. "s el ndice de densidad del estado F#!+A estimado por el*NE!, muestra 'ue "re'uipa tiene un #!+ de 3.21, mientras 'ue
uancavelica tiene 3.8505, es decir la presencia y eficacia del +stado
peruano tiene desigualdades parecidas a las eistentes entre estados
europeos medios y estados africanos muy d)biles
+sta diferencia es tanto es aun m&s grave si se toma en cuenta 'ue
en la estimacin del #!+, slo se consider 8 indicadores b&sicos para
el desarrollo humano, los cuales son$ el derecho a la identidad F!N#A,el logro de un buen desempe(o educativo, el acceso a un servicio de
salud adecuado, tener agua y desagSe dentro de la casa y conein
el)ctrica a domicilio. Ena realidad es 'ue el desarrollo humano
concebido como el proceso de ampliacin de las capacidades y
oportunidades para 'ue las personas progresen en libertad, re'uiere
de un +stado con mayor presencia territorial y con mayor calidad para
ofrecer los servicios b&sicos 'ue las personas tienen derecho.
IDE IDEN)IDAD
SALUD EDUCACION
SANEA(IEN)O
ELEC)RI/ICACION
P
"% 0(&& &(/& ($2 /+(// &1( //(+$
"1 0(/&$1 (112+ 10(020+ 2(&$1 /1(+/& (021
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
"11 0(/$ (& 10($$0/ (0+ /&(1&1 (+1$2
"1" 0(021 ($ 11(+ $(02 $(++0+ /($+&/
EVOLUCION DE LA DENSIDAD DEL ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE
PIURA
200 2010 2011 20120%&2
0%&+
0%&/
0%&0%/
0%/2
0%/+
0%//
0%/
0%
0%2
IDE
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
27/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
EVOLUCION DE LA DENSIDAD DEL ESTADO A NIVEL DE LA PROVINCIA DEPIURA
200 2010 2011 2012
0%/+
0%/
0%2
0%+
IDE
I5E
DE+N=+$ *NE!
IDE IDEN)IDAD
SALUD EDUCACION
SANEA(IEN)O
ELEC)RI/ICACION
P
"% 0(/$&2 /(+& 1$(& /(&1 &(& 0(+2"1 0(/+ (2+ 1$($2/ (1$++ /(2+ 1(0+/"11 0(11 (+211 1+(02+2 $(/ 0(+&$+ $(&$&
"1" 0(+2/ (&/21 1&($1+& (0/ (&1 0(12/
I5ENTI5A5 Po6lac"n con acta de
nac)ento o 5NI
SAL75 MBdco* por cada 10 000-a6tante* ra;"nD
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
28/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2.1.2.- EDUCACION
A; RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACION JDEPARTAMENTO DE PIURAK;
/111(2& +0
1(/0/2
1(12(1022(21&
$(2
21(1
1(&&&2(212(++
$(&$(/2&
(1
1 2 $ + & / 10 11 12 1$ 1+ 1& 1/
PU'LICO EN I&E POR ALU(NO +SOLES CORRIGASTO P7LICO EN I%E POR AL7MNO
DE+N=+$ -#N+!E
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Io(t&n"& 3* $& *3!"&"#n *n *$ P(*s!!*sto P=$"o JDto. 3*
P!(&K
200 201$2%+
2%&
2%/
2%
2%
2%
$%0
$%1$%2
$%$
2%
$%2
GASTO P% COMO ' 5EL PI
200 201$0%0
&%0
10%0
1&%020%0
2&%0
$0%02&%
20%0
G%P EN E57CACION COMO ' 5EL GP%TOTAL
0UENTE;-#N+!E
7asto corriente y de capital eninstituciones educativas yadministracin de la educacin,reali%ado por el gobierno central y losgobiernos regionales y locales,epresado como porcentaje deproducto bruto interno.
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30/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
B; ACCESO DE LA EDUCACION JD*&(t&*nto 3* P!(&K
0%0
20%0
+0%0
/0%0
0%0
100%0
120%0
&&%2 +%
/%1 $%
/%%$
1%0
2%0
$%0 +%0
&%0
/%0
TASA NETA 5E ASISTENCIA 'D
+l nmero de matriculados en inicial >B8 a(os, primaria o secundaria 'ue seencuentran en el grupo de edades 'ue corresponden al nivel de ense(an%a, est&epresado como porcentaje de la poblacin total de dicho grupo de edades.
7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
31/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
0%0
2%0
+%0
/%0
%0
10%0
12%0
1+%0
2%2 2%2
%$
12%+
1%02%0
$%0+%0
5ESERCION ESCOLAR 'D
0UENTE MINE57
+l nmero de personas de un grupo de edades 'ue no han terminado un ciertonivel o etapa educativa y no se encuentran matriculadas en ninguna institucineducativa, est& epresado como porcentaje del nmero total de personas del
grupo de edades 'ue no han terminado ese nivel o etapa educativa. Laspoblaciones de referencia para primaria, secundaria y la educacin b&sica sonlas de edades 0 a 46 a(os con primaria incompleta, 4> a 45 a(os consecundaria incompleta, y 4> a 45 a(os con primaria incompleta, primariacompleta o secundaria incompleta, respectivamente.
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32/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
C; ENTORNO DE ENSEANA
A""*so & $& T*"no$o8%&;
0%0
10%0
20%0
$0%0
+0%0
&0%02 DE ESCUELAS CON ACCESO A IN)ERNE)
' 5E ESC7ELAS CON ACCESO A INTERNET
0%0
10%0
20%0
$0%0
+0%0&0%0
/0%0
0%0
0%0
ESCUELAS CON ACCESO A IN)ERNE) EN CAS
' 5E ESC7ELAS CON ACCESO A ITERNET EN CASTILLA
0UENTE; -#N+!E
+l porcentaje de escuelas en *iura 'ue tienen acceso a internet ha idoaumentando hasta el a(o /34> con respecto al a(o /335, tanto para el nivelprimario como secundario .!e igual manera el porcentaje de escuelas enCastilla 'ue tienen acceso a internet , en el nivel primario y secundario hadisminuido en el a(o /34> con respecto al a(o /34/ , aun'ue ha sido en unporcentaje menor.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
In>(&*st(!"t!(& JD&tos 3*$ Dst(to 3* CASTILLAK
2011 2012 201$
/2%0
/+%0
//%0
/%0
0%0
2%0
+%0
/%0
%0
0%0
ESC7ELAS
P7LICAS CON
LOS $ SER@ICIOS
ASICOS
CASTILLAD
0%0
1%0
2%0
$%0
+%0
&%0
/%0
%0%0
%0
10%0
LOCALES 47ENESCESITANREPARACIONTOTAL ' 5ELTOTALD
*orcentaje de locales escolarespblicos 'ue obtienen aguadirectamente de la red pblicadentro del local, el ba(o o serviciohigi)nico est& conectado a la redpblica de desagSe dentro dellocal, y cuentan con alumbradoel)ctrico por red pblica, segn ladeclaracin de los directores delas instituciones educativasinformantes.
*roporcin de locales escolares
pblicos donde todas las aulasen uso, tienen paredes o techos'ue presentan filtraciones ogrietas, segn la declaracin delos directores de lasinstituciones educativasinformantes.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2/%0
2%0
2%0
2%0
$0%0
$1%0
$2%0
$$%0
$+%0
LOCALES 47ENESCESITAN
REPARACIONPARCIAL ' 5ELTOTALD
0UENTE; -#N+!E
An&$>&=*tso *n *$ 3*&(t&*nto 3* P!(&.
200& 201$0%0
2%0
+%0
/%0
%0
10%0
12%0
1+%0
TASA 5EANALFAETISMO '5EL GR7PO 5EE5A5ES 1& A MASD
A0i )itle
A0i )itle
0UENTE; -#N+!E
*roporcin de locales escolarespblicos, con un nmero deaulas en uso menor al total tieneparedes o techos 'ue presentanfiltraciones o grietas, segn ladeclaracin de los directores delas instituciones educativasinformantes.
La tasa de analfabetismo en *iura en el a(o /338 fue de 4/.3 .asta el a(o/34> se puede observar 'ue ha venido disminuyendo.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2.1.2. SALUD
2 00 2 00 2 00 2 010 2 011 2 012 2 01$
$2$ /
+/ $+
&2 10 & &2&1/ $2$
+2+ /2
&$& 1/+
4rbana aeg4rada en SIS5 Pi4ra "
2 00 2 010 2 011 2 012 2 01$
$& 022 $/+ $/1
+02 2/0
$$ /
$1 1&
4ral aeg4rada en el SIS5 Pi4ra "
Con respecto a la poblacin urbana en *iura asegurada en 9#9 hasta ela(o /34>, su nmero ha aumentado a 8>8416. *or otro lado la poblacin
rural en *iura se puede observar 'ue en el a(o /34/ hubo una grandisminucin a >>5051 , pero hasta el a(o /34>la poblacin rural aumentoa >24485.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
1 2 $+ & /
$
$1
22%1$
&+
+&
2%01
1 2 $+ & /
)aa de mortalidad in7antil 8 en la ni9e:5 Pi4ra
PROPORCIN DE MENORES DE 4 AOS CON DESNUTRICIN CRNICA SEG:N
DEPARTAMENTO' 2//7' 2//9
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2.1.2.4 SEGURIDAD CIUDADANA;
DELITOS REGISTRADOS SEG:N DEPARTAMENTO DE PIURA
200+
200/
200
2010
2012
0
2 000
+ 000
/ 000
000
10 000
12 000
2 00 2 00 2 00 2 010 2 011 2 012 2 01$
0
&0
100
1&0
200
2&0
&
101&
10$
1&2
21
'anda dearti34lada5 en Pi4ra "%6"1!
0!*nt*; Mnst*(o 3*$ Int*(o( < D(*""#n 3* G*st#n *n T*"no$o8%& 3*
$& In>o(&"#n + Co!n"&"on*s.
+l nmero de delitos registrados en el departamento de *iura desde el a(o/336 hasta el /34> ha tenido altas y bajas, sin embargo hasta el a(o /34> sepuede observar 'ue los delitos han aumentado significativamente.
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0
20
+0
/0
0
100
120
1+0
1/0
10
1 2 $ + & /&
&
1++
1$
1/1
1 2 $ + & /
0
10
20
$0
+0
&0
/0
0
$/
1
$&
0
+
e a9o en Pi4r
9e puede observar 'ue las denuncias de violencia seual en personas de 42a(os a m&s ha aumentado hasta el a(o /34> con respecto al a(o /344especialmente en las mujeres.
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2 00 2 00 2 010 2 011 2 012 2 01$
1 2 $ + & /
10+1
220 22$
$&$2&
3ia de ha ido aumentandosignificativamente, lo 'ue significa 'ue ahora son m&s los casos defamilias 'ue tienen la valenta de denunciar una agresin.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2 00/ 2 00 2 00 2 00 2 010 2 011 2 012 2 01$0
100
200
$00
+00
&00
/00
00
00
++ +21
+
&/
&&
$ $01 20
Den4n3ia de robo de
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
La economa peruana creci 6,/8 en abril de /348, su mejor ritmo de
epansin en los ltimos 4> meses, inform el #nstituto Nacional de
+stadstica e #nform&tica F#N+#A.!e acuerdo al #N+#, el avance de la economa peruana estuvo
impulsado por los sectores de pesca, minera y manufactura, 'ue enconjunto contribuyeron del 13 del total.+n el consolidado del primer cuatrimestre del /348, la economa
peruana obtiene un avance de /,>5 y de 4,06 en los ltimos 4/
meses.CRECIMIENTO POR SECTORES +n abril, la pesca avan% 48,6, un factor gravitante fue la
captura de m&s de 4 milln de toneladas de anchoveta.
"simismo, la minera creci 42,48, su mayor avance en losltimos 21 meses.
+l sector construccin retrocedi un 2,08 por el menor avance
fsico de obras del sector privado y pblico, y el sector agrcola
cay un /,//. +l resultado de los dem&s sectores fue el siguiente$ manufactura
F1.43A, telecomunicaciones F1.>3A, finan%as y seguros
F43.68A, electricidad, gas y agua F8.6/A y comercio F>.8>A.
+volucin del *?# por trimestres
Duente$ #N+
+n el primer trimestre del a(o /348, la economa peruana medida a
trav)s del *roducto ?ruto #nterno F*?#A a precios constantes de /330,
registr un crecimiento de 4,0 respecto a similar periodo del a(o
anterior. +ste crecimiento econmico es resultado de la recuperacin de
las actividades etractivas 'ue se incrementaron en /,2, influenciadas
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
principalmente por el crecimiento de la actividad minera e
hidrocarburos en 6,4, en tanto, la actividad agropecuaria creci 3,6.
!e igual forma se incrementan las actividades de servicios en 6,0,
destacando la mayor produccin de comercio >,1@ servicios prestados
a las empresas 8,3@ telecomunicaciones y otros servicios de
informacin 5,3, y servicios financieros, seguros y pensiones 44,>.
Las actividades de transformacin se redujeron en 8,0, por la
contraccin de la construccin F1,2A y la manufactura F8,/A. +n
relacin a los componentes de la demanda, el crecimiento del *?# se
sustent en la evolucin favorable de la demanda interna 'ue creci
/,8, debido al buen desempe(o mostrado por el consumo final
privado /,5 y el consumo de gobierno >,3, atenuado por la cadaComportamiento de la +conoma *eruana en el *rimer =rimestre de
/348 de la inversin en capital fijo en 0,4. Las eportaciones de
bienes y servicios disminuyeron en 6,1, principalmente por la menor
demanda eterna de mineral de cobre por parte de China, Papn y
"lemania@ por las menores ad'uisiciones de +stados Enidos y
,0. +n t)rminos anuali%ados el *?#
se increment en 4,1. !e otro lado el *?# desestacionali%ado en el
primer trimestre del /348 se increment en 3,8 en relacin al trimestre
inmediato anterior.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
DE+N=+$ #N+#
DE+N=+$ #N+#
!&1&!&"& IN/LACIN
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
!urante /346, los principales pases de "m)rica Latina 'ue presentan un
es'uema de metas eplcitas de inflacin registraron una tasa de crecimiento
menor al esperado, con una significativa desaceleracin en los casos de ?rasil,
Chile y *er. Los indicadores de frecuencia mensual$ produccin industrial,
confian%a econmica, ndices agregados de actividad econmica, entre otros,muestran 'ue esta tendencia se mantiene en los primeros meses de /348.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
La inflacin acumulada en los ltimos doce meses pas de >,// por ciento en
diciembre de /346 a >,3/ por ciento en abril de /348. La inflacin reflej
principalmente al%as en los precios de alimentos y tarifas el)ctricas.
+l componente de alimentos y energa se increment en >,>8 por ciento. La
inflacin sin alimentos y energa, es decir descontando el impacto de estos rubros
de alta volatilidad de precios, ascendi a /,06 por ciento.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
-.1.-.-. PBI PER CPITA
+l producto interior bruto de *er en /346 ha crecido un /,6 respecto a
/34>. 9e trata de una tasa >6 d)cimas menores 'ue la de dicho a(o,
cuando fue del 8,2.
+n /346 la cifra del *#? fue de 48/.154 -.T, con lo 'ue *er es la
economa nmero 8> en el raning de los 42> pases de los 'ue
publicamos el *#?. +l valor absoluto del *#? en *er creci >>0 -.T
respecto a /34>.
+l *#? *er c&pita de *er en /34> fue de 8.341T, 45T mayor 'ue el de
/34/, 'ue fue de 6.550T. *ara ver la evolucin del *#? per c&pita resulta
interesante mirar unos a(os atr&s y comparar estos datos con los del a(o
/33> cuando el *#? per c&pita en *er era de 4.502.
9i ordenamos los pases 'ue publicamos en funcin de su *#? per c&pita,
*er se encuentra en el puesto 2/ de los 42> pases.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
-.1.-.. CRECIMIENTO ECONMICO EN LA REGIN PIURA
9egn datos oficiales del #N+#, la economa se epandi /.2 durante
los primeros ocho meses del a(o. +l resultado es ligeramente superior
al *?# de julio'ue avan% 4.41.
La economa peruana creci 4./6 en agosto con relacin al mismo
mes del a(o pasado, report el #nstituto Nacional de +stadstica e
#nform&tica F#N+#A.+ste resultado fue mayor al 4.48 esperado por
algunos analistas consultados por euters, y superior al resultado de
julio de 4.41.9egn el reporte del ente estadstico, con este resultado
la economa se epandi /.08 durante los primeros ocho meses dela(o y 6.30 en los ltimos doce meses.
+l #N+# inform 'ue entre los sectores 'ue influyeron positivamente en
el resultado figura Dinanciero y 9eguros con una epansin de 4/.>/,
http://gestion.pe/economia/economia-peruana-se-recupera-ligeramente-y-crece-116-julio-2108564http://gestion.pe/economia/economia-peruana-se-recupera-ligeramente-y-crece-116-julio-2108564http://gestion.pe/economia/economia-peruana-se-recupera-ligeramente-y-crece-116-julio-2108564http://gestion.pe/economia/economia-peruana-se-recupera-ligeramente-y-crece-116-julio-21085647/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
al igual 'ue telecomunicaciones, servicios, electricidad y agropecuario,
con 8.18, 6.32, 6.60 y >.4/, respectivamente.
+n tanto, los sectores 'ue eplican el poco dinamismo del mes son el
sector pesca, en gran medida, con una contraccin del //.34, al igual
'ue los sectores minera e hidrocarburos, manufactura y construccin,
los cuales se contrajeron >.84, >.40 y >.0> respectivamente.
*iura fue lder nacional en el /34> en cinco productos agropecuarios y
segundo en otros.
NDICEDE
COMPETITIVIDAD GLOBAL
Duente$ U+D
PERU;
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
*erha obtenido 6,/8 puntos en el ndice de Competitividad publicado por
el Doro econmico -undial, 'ue mide cmo utili%a un pas sus recursos y
capacidad para proveer a sus habitantes de un alto nivel de prosperidad. a
empeorado su puntuacin respecto al informe de /34> en el 'ue en el 'ue
obtuvo 6,/2 puntos.
+st& en el puesto 14 del raning de competitividad mundial, de los 462
pases anali%ados. -antiene por lo tanto el mismo puesto en el raning 'ue
tena en /34>. Nuestro pas, 'ue se encuentra en la segunda fase
F+conoma basada en la eficienciaA mejora este a(o en 8 de los 4/ pilares$
-ttpHHH%dato*)acro%co)e*tadondce.co)pett?dad.
lo6al er!
http://www.datosmacro.com/paises/peruhttp://www.datosmacro.com/paises/peru7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
-ejora en 8 pilaresB#nfraestructura Fdel puesto 54 a 22A.B9alud y educacin primaria F58 a 56A.B+ducacin 9uperior y Capacitacin F21 a 2>A.B9ofisticacin empresarial F06 a 0/A.
B#nnovacin F4// a 440A. etroceso en 8 pilaresB#nstituciones F435 a 442A.B+ntorno -acroeconmico F/3 a /4A.B+ficiencia del mercado de bienes F8/ a 8>A.B+ficiencia del mercado laboral F62 a 84A.B*reparacin =ecnolgica F21 a 5/A.
/ pilares 'ue se mantienenB!esarrollo del mercado financiero F63A.B=ama(o de mercado F6>A.
+n cuanto a los factores m&s problem&ticos para hacer negocios destacan$
burocracia gubernamental, corrupcin, regulaciones laborales restrictivas,
infraestructura y educacin inadecuada para el trabajo, entre otros.
especto a nuestro pas el Uorld +conomic Dorum menciona$
I" pesar de la cada de cuatro posiciones, *er sigue en la mitad
superior de la clasificacin. Las preocupaciones sobre el funcionamiento
de las instituciones F442A, junto con el insuficiente progreso en la mejora
de la calidad de la educacin F4>6A y adopcin tecnolgica F5/A, eplicanel descenso del pas. +l a(o pasado se destac un cierto agotamiento de
las fuentes de ganancias de competitividad del pas en los ltimos a(os.
+l pas tiene como fortale%a el desempe(o macroeconmico F/4A y altos
niveles de eficiencia en el mercado de bienes F8>A, financiero F63A, y de
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
trabajo F84A, a pesar de la rigide% en las pr&cticas de contratacin y
despido F4>3A.
+l pas necesita fortalecer sus instituciones pblicas F4/0A mediante el
aumento de la eficiencia del gobierno F441A, luchar contra la corrupcinF43>A, y mejorar la infraestructura F22A. "dem&s, desarrollar la capacidad
para generar y utili%ar el conocimiento y as diversificar la economa
hacia actividades m&s productivas y 'ue re'uerir&n elevar la calidad de
la educacin F4>6A, ya 'ue an no es capa% de proporcionar las
habilidades necesarias para una economa cambiante@ tambi)n impulsar
la adopcin de tecnologa F5/A, 'ue incluye una mayor aceptacin y uso
de las =#C F434A@ y elevar su capacidad de innovacin F440A, 'ue sigue
siendo baja. +stas acciones re'uieren tiempo para desarrollarse y dar
frutos.J
PerB Indi3adore "16"1$
Duente$ U+D
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
+l #nstituto *eruano de +conoma F#*+A presenta por segundo a(o su ndice
de Competitividad egional B #NCO+ /346B como parte de su esfuer%o por
anali%ar y dar a conocer la realidad econmica y social de las regiones del
*er. +ntender la competitividad relativa de las regiones y los factores 'ue la
determinan es fundamental para la discusin y decisin de las polticas
pblicas 'ue deben buscar lograr el progreso regional.
+l #NCO+ se construye tomando en cuenta diversas variables estructurales
'ue usualmente no varan de manera significativa en el corto pla%o. *or ello,
en un a(o no se suelen dar cambios radicales en la cuantificacin y en la
posicin competitiva de las regiones. No obstante, las variaciones 'ue se
producen, aun'ue sean graduales, son importantes por'ue permiten apreciar
tendencias 'ue afectan profundamente las posibilidades de desarrollo relativo
de las distintas regiones.
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
*iura es la regin 'ue ha descendido m&s, bajando tres puestos Fdel 43 al
4>A. +l principal responsable de esta cada fue el pilar #nstituciones, al
haberse deteriorado la percepcin de la poblacin respecto a la gestin
pbica y al nivel de corrupcin, as como haberse desacelerado la
resolucin de epedientes judiciales.
METODOLOGA
+l #NCO+ evala la competitividad de las /6 regiones del *er. 9uconstruccin ha considerado un total de 64 indicadores, los cuales han
sido agrupados en seis grandes pilares$ +ntorno +conmico, Laboral,
+ducacin, 9alud, #nfraestructura, #nstituciones. +ste a(o se han
reali%ado algunas mejoras en el ndice, puesto 'ue se ha incrementado
el nmero de variables de >5 a 64, y adem&s algunas variables han sido
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
mejoradas por variables 'ue pueden ser medidas con frecuencia
anuales. !ebido a estos cambios, la comparacin presentada del actual
ndice con el a(o previo se ha reali%ado tomando en cuenta estas nuevas
variables para el a(o previo. 9e ha utili%ado una metodologa 'ue otorga
valores entre cero y die% a las regiones segn su desempe(o en cada
indicador, obteniendo die% o cero a'uella regin con el mejor o peor
resultado entre todas, respectivamente.
PILARES
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
COERT7RA
ELCTRICA
COERT7RA
5EAG7A
COE
RT7RA
5EINTE
RNET
012$+&/
PIURA
A0i )itle
PERCEPCIJN
5ECO
RR7PCIJN
PERCEPCIJN
5ELAG
ESTIJN
PKLICA
PERCEPCIJN
5ESEG7RI5A
5012$+&/10
INS)I)UCIONES
A0i )itle
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
RESUMIENDO;
ENTORNO ECNOMICO
LAORAL
E57CACION
SAL75
INFRAESTR7CT7RA
INSTIT7CIONES
0
&
10
RESU(EN DE PILARES
P7NTA9E
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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
.1.. VARIABLE TECNOLOGICA.
TECNOLOGA EN LAS MUNICIPALIDADES.
La Oficina Nacional de 7obierno +lectrnico e #nform&tica, es el Vrgano =)cnico+speciali%ado 'ue depende directamente del !espacho de la *residencia del
Consejo de -inistros F*C-A. ON7+#, en su calidad de +nte ector del 9istema
Nacional de #nform&tica, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las
diversas actividades 'ue en materia de 7obierno +lectrnico reali%a el +stado.
+ntre sus actividades permanentes se encuentran las vinculadas a la normatividad
inform&tica, la seguridad de la informacin, el desarrollo de proyectos
emblem&ticos en =ecnologas de la #nformacin y la Comunicacin F=#CA, brindar
asesora t)cnica e inform&tica a las entidades pblicas, as como, ofrecer
capacitacin y difusin en temas de 7obierno +lectrnico y la moderni%acin y
descentrali%acin del +stado.
La Oficina Nacional de 7obierno ha implementado gratuitamente portales Ueb
para a'uellos gobiernos locales del *er 'ue no cuenten con uno propio.
*rincipalmente para fomentar el desarrollo econmico, social, educativo, cultural y
turstico de las localidades va #nternet. !e esta manera se contribuye a la
transparencia de la gestin municipal, a la democracia participativa y el ejercicio
del derecho a la informacin de la sociedad.
http://www.bit-search.com/?q=%20Web&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Per%C3%BA&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Internet&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Web&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Per%C3%BA&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Internet&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpv7/25/2019 Variable Politica y Social Trabajo Final
58/58
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
+l *ortal -unicipal es una herramienta 'ue permitir& a las municipalidades 'ue no
tengan p&gina Web, el crear, configurar y dar mantenimiento a un espacio en
internet en donde puedan informar de sus diferentes actividades y gestiones
municipales, atractivas tursticas y culturales, generando as posibilidades de
negocios 'ue les permitir& ofrecer sus productos al mundo. *or ello, es 'ue la
Oficina Nacional de 7obierno +lectrnico e #nform&tica FON7+#A viene impulsando
esta iniciativa brindando una posibilidad de desarrollo tecnolgico a las
-unicipalidades del *er 'ue lo soliciten. +s preciso indicar 'ue cada
-unicipalidad est& provisto de dos mdulos, uno de presentacin y otro de
administracin, los mismos 'ue permitir&n a cada municipalidad visuali%ar y dar
mantenimiento a sus contenidos de acuerdo a su desarrollo institucional.
"ctualmente son /01 las municipalidades 'ue cuentan con dicho portal, algunas
de muy escasos recursos y enormes posibilidades de desarrollo, han solicitado tal
servicio, lo 'ue pone en evidencia el hecho de reconocer a esta herramienta como
un medio efica% para generar recursos, mediante la promocin del turismo y la
generacin de negocios en sus localidades.
http://www.bit-search.com/?q=%20Municipalidades&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Municipal&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Municipalidades&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Municipalidades&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Municipal&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvhttp://www.bit-search.com/?q=%20Municipal&pid=245&sid=MONT_intext_softonicmpvTop Related