Transcript of 18 na2010td060 turistico de jalisco
- 1. CAPITULO I 1 PginaManifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALI.1 PROYECTO:I.1.1
Nombre del proyectoCLUB DE PLAYA EL PLAYON.I.1.2 Ubicacin del
proyectoEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYN, se localiza
en la Zona Conocida como El Playndel Llano, a 3 km al norte del
centro de poblacin conocido como La Peita de Jaltemba, el terreno
iniciaa un costado de la carretera Federal 200 (MEX-200) y termina
en la Zona Federal Martimo Terrestre delOcano Pacifico en la zona
conocida como Ensenada de Jaltemba, en el municipio de
Compostela,Nayarit. En la Figura numero I.1. y I.2 se indica la
localizacin regional y local del polgono. Lascoordenadas extremas
en UTM, de la poligonal envolvente se indican en la tabla I.1.
TABLA I.1. Cuadro de construccin del polgono Club de Playa El
Playn.Lado RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS 2 Y X PginaEST PV1 2
S284406.81 O 26.41 1 2329442.633 475983.914 Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 3. 2 3 S625908.31 E 53.41 2 2329421.055 475971.0833 4
S265945.43 O 1.80 3 2329396.795 476018.6684 5 S685503.08 E 13.36 4
2329395.191 476017.8505 6 S795612.91 E 12.56 5 2329390.385
476030.3176 7 N873346.63 E 17.07 6 2329390.190 476042.6837 8
N755330.67 E 10.32 7 2329388.916 476059.7368 9 N662623.57 E 11.27 8
2329391.433 476069.7509 10 N573547.23 E 9.37 9 2329395.939
476080.08510 11 N471716.63 E 15.51 10 2329400.960 476087.99511 12
S344313.79 O 57.54 11 2329411.482 476099.39212 13 S332946.88 O
68.94 12 2329364.190 476066.62113 14 N622115.30 O 101.48 13
2329306.701 476028.57514 15 N682400.31 O 329.62 14 2329353.789
475938.67915 16 N195100.24 E 131.56 15 2329353.789 475532.20816 1
S625713.94 E 343.61 16 2329598.875 475676.881 Superficie =
47,297.72 m2 3 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 4. FIGURA I.1. Localizacin regional del proyecto CLUB DE PLAYA
EL PLAYNManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB
DE PLAYA EL PLAYN.
- 5. FIGURA I.2. Ubicacin puntual del proyecto CLUB DE PLAYA EL
PLAYNManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 6. I.1.3 Tiempo de vida til del proyectoEl tiempo de vida til
para este tipo de proyectos es de aproximadamente 30 aos, sin
embargo puedeampliarse si se le da un mantenimiento adecuado.I.1.4
Presentacin de la documentacin legal:De acuerdo a ESCRITURA PBLICA
14, 255 CATORCE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCOTOMO CLV CENTSIMO
QUINCUAGSIMO QUINTO, LIBRO VII SEPTIMO, emitida en la Ciudad
deTepic, Capital del Estado de Nayarit, por el Lic. Arturo Daz
Gonzlez, notario pblico titular nmero 7. LosPolgonos denominados
P-ACC-03, P-ACC-01, P-ACC, PAFECTO-01 y O-ACC-02, son parte del
prediocon clave catastral 05-184-C49-C4-1202 correspondientes al
polgono denominado El Playn del Llanopropiedad Fiduciaria de
Banobras en el Fideicomiso Baha de Banderas, tomado del plano
expropiatoriocorrespondiente al decreto expropiatorio de fecha 18
de noviembre de 1970, expropiada el ejido de laPeita de Jaltemba,
municipio de Compostela Nayarit, teniendo las siguientes medidas y
colindancias:Se describe el predio El Playn del Llano con una
superficie de 1995, 811.59m2.Al norte: Partiendo del vrtice M297 en
834.25m, en tres tramos de lnea recta, pasando por los vrtices 1y 4
al vrtice M298 que es punto trino entre los ejidos El Capomo y
anexos, La Peita y el FideicomisoBaha de Banderas, colinda con
terreno propiedad del Fideicomiso Baha de Banderas.El este:
Partiendo del vrtice M298 que es punto trino entre los ejidos El
Capomo y Anexos, la Peita y elFideicomiso Baha de Banderas en
743.76m, entres tramos de lnea recta pasando por los vrtices M299y
M300 al vrtice M301 colinda con el ejido La Peita, partiendo del
vrtice M301 en 2, 282.37m, en sietetramos de lnea recta pasando por
los vrtices 5, M303, M304, M305, M306 y M307 al vrtice 6,
colindacon la carretera federal nmero 200, Tepic Puerto Vallarta.Al
sur: Partiendo del vrtice 6 en 181.37m, en tres tramos de lnea
recta pasando por los vrtices 7 y 8 alvrtice 9, colinda con terreno
de la gasolinera ejidal La Peita. Partiendo del vrtice 9 en
133.58m, encuatro tramos de lnea recta pasando por los vrtices 10,
11 y 12 al vrtice ZE26, colinda con la coloniaParaso Escondido.
Partiendo Del vrtice ZE26 en 1, 533.54 M en 16 tramos de lnea recta
pasando por 6 Pginalos vrtices ZE25, ZE24, ZE23, ZE22, ZE21, M345,
M347, M348, M349, M350, M351, M352, M353 yM354 l vrtice 13, colinda
con la zona federal del estero Simn Lucas, partiendo del vrtice 13
en 291.70m Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular
CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 7. en tres tramos de lnea recta pasando por los vrtices 14 y 15
al vrtice 16, colinda con propiedad delseor Ricardo Hernndez,
partiendo del vrtice 16 en 760.30 m, en 10 tramos de lnea recta
pasando porlos vrtices M356, M357, ZE20, ZE19, ZE18, ZE17, ZE16,
ZE15 y ZE14 al vrtice ZF13, colinda zonafederal Del Estero Simn
Lucas.Al Oeste-. Partiendo del vrtice ZF13 en 2, 349.24m, en once
tramos de lnea recta pasando por losvrtices ZF12, ZF11, ZF9, ZF8,
ZF6, ZF5, ZF4 y ZF3, al vrtice 17, colinda con la zona federal
martimoterrestre del Ocano Pacfico. Partiendo del vrtice 17 en
559.08m, tres tramos, pasando por los vrtices18 y 19 al vrtice 20,
colinda con terreno de la Secretara de Marina, partiendo del vrtice
20, en 793.86m,en dos tramos de lnea recta pasando por el vrtice
ZF1, al vrtice M297 de donde parte esta descripcin,colinda con la
zona federal martimo terrestre del Ocano Pacfico.El anexo
documental numero 1, contiene copia simple de la ESCRITURA PBLICA
14, 255 TOMO CLVCENTSIMO QUINCUAGSIMO QUINTO, LIBRO VII SPTIMO y
copia simple del Decreto expropiatoriode fecha 18 de noviembre de
1970.El mircoles 18 de Noviembre de 1970, se publica en el Diario
Oficial de la Federacin el Decreto quedeclara de utilidad publica
el desarrollo habitacional y turstico en los terrenos que circundan
la Baha deBanderas, ubicados en las Costas de los Estados de
Nayarit y Jalisco y el mejoramiento de varios centrosde poblacin,
para lo cual se expropian a favor del gobierno Federal varias
superficies del municipio deCompostela. Nayarit. El anexo
documental numero 1A, incluye una copia simple del Decreto
Expropiatorio.I.2 PROMOVENTEI.2.1 Nombre o razn socialFideicomiso
numero 184 (ciento ochenta y cuatro), denominado Baha de Banderas
(FIBBA), del BancoNacional de Obras y Servicios Pblicos Sociedad
Nacional de Crdito, Institucin de Banca de Desarrollo.I.3
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
7I.3.1 Nombre o Razn Social PginaDATUM CORPORATIVO S.C Manifestacin
de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL
PLAYN.
- 8. CAPITULO II DESCRIPCION DEL PROYECTO. 8 PginaManifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 9. II.1 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTOII.1.1 Naturaleza del
proyectoEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYN, como su
nombre lo indica, consiste en laconstruccin de un Club de playa,
con todos los servicios, para el descanso de los vacacionistas;
comoparte del club de playa se tiene contemplado la adecuacin de un
campamento tortuguero, que seencuentra en funcionamiento.Los
elementos, que componen el Club de playa, aparte de los ya sealados
anteriormente, son: Numero Concepto 1 Edificio de administracin 2
Restaurante 1 3 Restaurante 2 4 Sanitarios Pblicos 1 5 Sanitarios
Pblicos 2 6 Teatro al aire libre 7 Local souvenir 3 piezas 8 rea de
regaderas 1 y 2 9 9 Casa de Maquinas Pgina 10 rea de Juegos
infantiles 11 Canchas de usos mltiples Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 10. 12 rea de comedores y palapas 62 piezas 13 Andadores 14
Jardineras 15 Plazoleta central restaurante 16 Estacionamiento
pblico 17 reas verdes 18 Alberca 1 19 Alberca 2 20 Tortugario 10
PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 11. FIGURA II.1. Planta Arquitectnica CLUB DE PLAYA EL PLAYON
11 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB
DE PLAYA EL PLAYN.
- 12. FIGURA II.2. Edificio de Administracin 12 FIGURA II.3.
Restaurante 1. PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 13. FIGURA II.4. Teatro al aire libre 13 Pgina FIGURA II.5. rea
de SouvenirsManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular
CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 14. II.1.2 Seleccin del sitioPara la seleccin del sitio, se tom
como base, las condiciones de urbanizacin de la zona, ya que
existeenerga elctrica, vas de acceso, pozos para la extraccin de
agua potable, planta de tratamiento de aguacercana (en la Peita de
Jaltemba), adems de que la zona se proyecta como una importante
reaturstica, ya que se tienen planeados dos proyectos tursticos muy
importantes en la zona, los cuales son:El Centro Integralmente
Planeado de Nayarit, se ubica en la costa sur del estado, en la
regin tursticams dinmica del Pacfico, el corredor Baha de Banderas
Compostela San Blas, destinos de altacalidad, orientado a los
segmentos de mercado de alto gasto, tales como; alojamiento, golf,
naturaleza,nutico y vivienda vacacional. Se trata de un proyecto
que respete y se integre al medio natural a partir deun desarrollo
turstico de bajo impacto ambiental.El Plan Maestro del CIP Nayarit
se desarrollar en un periodo de 22 aos en tres etapas: Polgono
Litib,con una superficie de 152 has, que contar con 3,200 cuartos,
ubicado en Baha de Banderas; PolgonoEl Capomo con una superficie de
268 has, donde se construirn 5,900 cuartos y el Polgono La Peitacon
445 has, en las que se edificarn 5,400 cuartos, estos dos ltimos se
localizan en el municipio deCompostela. A su vez se contempla la
construccin de una nueva autopista de cuota desde Jala
hastaBuceras, con una longitud de 136 km. Aproximadamente, la cual
dar acceso a la zona metropolitana deGuadalajara, al centro y
occidente del pas. Desarrollo Turstico Residencial El CapomoEl Plan
Maestro Preliminar del Desarrollo Turstico Residencial El Capomo es
impulsado por FONATURcomo uno de los Centros Integralmente
Planeados de carcter estratgico, mediante los cuales sepretende
lograr la consolidacin de la Riviera Nayarit.El polgono de El
Capomo se ubica en la costa del municipio de Compostela. El Plan
Maestro Preliminartiene una superficie de 267.55 hectreas. Se
integra por tres fracciones separadas por una zonainundable:
corresponden a la fraccin norte del predio Boca de Becerros con
107.67 has, Anexo Cuevitas 14con 106.16 has. y Boca de Los Naranjos
con 53.72 has. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 15. Los productos tursticos que comprende el proyecto son: 1
campo de golf de 18 hoyos, clubes de playa ycentros de
entretenimiento y comerciales. Los productos inmobiliarios se
integran por 6,200 cuartos,zonas hoteleras con 2,116 cuartos, zonas
residenciales con 2,047 viviendas y zonas comerciales con untotal
de 51,237 m2 construibles.En el proyecto se establece una densidad
bruta promedio de 24 cuartos por hectrea; un coeficiente deocupacin
del suelo (COS) bruto de 0.25 con un total de 673,856.84 m2 de
desplante y un coeficiente deocupacin del suelo (CUS) bruto de 0.65
con un total de 1756,836.64 m2 construibles.De acuerdo con las
caractersticas fisiogrficas y potencial que presentan las diversas
zonas sedeterminaron las densidades y dems normas y lineamientos de
configuracin urbana, elevando ladensidad y los niveles en las
edificaciones en aquellas reas menos favorecidas.El Anexo Cuevitas
presenta las siguientes condicionantes de diseo: escasa zona de
playa, vegetacin deselva baja y palma, escurrimientos naturales y
topografa con pendientes superiores al 20%. En vista de loanterior,
las premisas de diseo para la zona corresponden a una menor
densidad, destinado a usoresidencial, hoteles boutique y clubes de
playa, gran potencial paisajstico y privacidad. Esta zona de
ElCapomo cuenta con una capacidad para 1,210 viviendas y 577
cuartos de hotel, Repartidos en: 29 lotesresidenciales 24 lotes
condominiales, 3 lotes hoteleros, 2 lotes de equipamiento y club de
playa, 3 lotescomerciales y de entretenimiento y 8 lotes para la
preservacin de escurrimientos.La zona de Boca de los Naranjos, El
Capomo rene las siguientes condicionantes de diseo: topografaplana
e inundable, importante presencia de vegetacin de mangle, palma y
selva baja, geometra irregulary estrecha y zona de playa de 1,623
m. las premisas de diseo para esta zona son: poca densidad,
estardestinada primordialmente al campo de golf, localizar en ella
actividades de menor impacto (clubes deplaya). Boca de los Naranjos
cuenta con una capacidad de 223 viviendas; repartidas en 6
lotescondominiales, con vista al campo de golf, campo de golf de 9
hoyos y clubes de playa.La fraccin Boca de Becerros, El Capomo
presenta como condicionantes de diseo urbano: topografaplana y
dunas, escasa vegetacin y escasa presencia de mangle. Dichas
condicionantes permiten 15establecer como premisas de diseo: media
y alta densidad, ser destinada en mayor porcentaje a uso
Pginahotelero y residencial y al establecimiento de equipamiento e
infraestructura. Boca de Becerros cuenta con Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 16. una capacidad de 690 viviendas y 1,341 cuartos de hotel;
repartidos en: 10 lotes condominiales, 3 loteshoteleros, 1 lote
comercial, 6 de equipamiento y mantenimiento, 1 lote para la Casa
Club de Playa, 5 lotespara reas verdes y 1 campo de golf de 9
hoyos.En el proyecto se presenta una tabla donde de establecen las
normas y lineamientos generales para cadauna de las zonas que
integran el Plan Maestro. Desarrollo Turstico Residencial Punta
RazaOtro proyecto estratgico que actualmente se promueve en la
costa del municipio de Compostela elDesarrollo Turstico Residencial
Punta Raza. Ubicado entorno al punto geogrfico del mismo
nombre.Comprende una superficie aproximada de 29.386 has.,
extendindose hacia el sur a lo largo de la costa, yhacia el este
hasta colindar con la localidad de Los Ayala.Los productos
tursticos que presenta este proyecto se conforman por: 1 campo de
golf de 18 hoyos conde 57.74 has.; 1 lote para la casa Club de Golf
con 0.63 has; 1 Marina (Drsena) con de 8.13 has.; 1 lotepara Club
de Tenis con 0.61 has; lotes para Clubes de Playa con 1.28 has; y
lotes comerciales y deservicios con 0.56 has.Los productos
inmobiliarios se integran por: 7 lotes para Hoteles de Playa, y 1
lote Hotel Boutique, que enconjunto tienen 31.17 has.; lotes para
Vivienda Unifamiliar con las modalidades de Vista a Playa,
conFrente al Mar, con Vista al Mar-golf con superficie aproximada
de 125.30 has.; lotes de ViviendaCondominial con las modalidades de
Frente de Playa, con Frente al Mar, Vista al Mar, Playa-marina
yCondo-marina con superficie de 33.86 has.Los lotes para servicios
de mantenimiento al Campo de Golf y a la Marina comprenden una
superficie de1.26 has.Se tiene contemplado la ampliacin del
proyecto mediante la adquisicin de los predios entorno al
esteroPunta Raza. 16 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 17. II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de
localizacinEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYON, se
localiza en la Zona Conocida como El Playndel Llano, a 3 km al
norte del centro de poblacin conocido como La Peita de Jaltemba, el
terreno iniciaa un costado de la carretera Federal 200 (MEX-200) y
termina en la Zona Federal Martimo Terrestre delOcano Pacifico en
la zona conocida como Ensenada de Jaltemba, en el municipio de
Compostela,Jalisco. En la Figura numero II.6. y II.7 se indica la
localizacin regional y local del polgono. 17 Pgina Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 18. FIGURA II.6. Localizacin regional del proyecto CLUB DE
PLAYA EL PLAYON 18 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 19. FIGURA II.7. Ubicacin puntual del proyecto CLUB DE PLAYA EL
PLAYON 19 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 20. II.1.4 Inversin requeridaLa inversin requerida para el
establecimiento del presente proyecto es de 50,000,000.00
(Cincuentamillones de pesos).II.1.5 Dimensiones del proyectoEl
proyecto denominado Club de Playa, se pretende realizar sobre un
polgono que tiene una superficie de47,297.72 m2 (04-72-97.72 has).
Las superficies que ocuparn las diferentes areas que ocupan
elproyecto, se indican a continuacin: Numero Concepto Superficie
Superficie Patio Superficie cubierta Porticos m2 central sin
cubierta Construida m2 m2 1 Edificio de administracin 1,213 221 315
2 Restaurante 1 169.70 193 3 Restaurante 2 169.70 193 4 Sanitarios
Pblicos 1 110.50 27.50 5 Sanitarios Pblicos 2 110.50 27.50 6 Teatro
al aire libre 292.90 7 Local souvenir 3 piezas 61.50 8 rea de
regaderas 1 y 2 23 9 Casa de Maquinas 60.50 10 rea de Juegos
infantiles 372 11 Canchas de usos mltiples 709.50 12 rea de
comedores y 589 1,854 palapas 62 piezas 13 Andadores 2,136.36 14
Jardineras 378.73 15 Plazoleta central restaurante 1,492 16
Estacionamiento pblico 7,500 17 reas verdes 15,000.00 18 Alberca 1
820 19 Alberca 2 820 20 Tortugario 694 TOTALES 2,831.30 662 315
31,776.59II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio
del proyecto y en sus colindancias 20 PginaLos polgonos que
componen el proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYN, estn ocupados por
Pastizales,en su mayor parte, seguido por selva mediana
subcaducifolia perturbada, rea de cultivos, vegetacin Manifestacin
de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL
PLAYN.
- 21. halofita y vegetacin riparia, existe un campamento
tortuguero denominado El Naranjo, operado por elGrupo Ecologista de
Nayarit A.C.II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios
requeridosEl rea tiene la mayor parte de los servicios urbanos que
requiere el proyecto, tales como vas de acceso,electricidad, agua
potable, sistema de tratamiento de agua residual, etc., se
describen a continuacin lascaractersticas de los servicios
urbanos.Agua potable.Conforme a los datos que reporta el Plan de
Ordenamiento de la Zona Conurbada La Peita deJaltemba Rincn de
Guayabitos- Los Ayala, el abasto de agua potable se da a partir de
3 pozosprofundos operados por el Sistema Integral de Agua Potable y
Alcantarillado (SIAPA Peita) los cualesestn equipados para
abastecer hasta 44 lps. El servicio est cubierto casi en un 85% con
el tendido dela red en la conurbacin, se tiene insuficiencia del
suministro por deficiencia en el bombeo yalmacenamiento; la
carencia del liquido en las estaciones de estiaje se ve reflejada
en una dotacin deapenas el 50% de su capacidad; por ello es que se
tendr que priorizar el abasto de agua en zonas demayor demanda como
la residencial, turstica, comercial y de
servicios.Alcantarillado.Conforme a los datos que reporta el Plan
de Ordenamiento de la Zona Conurbada La Peita deJaltemba Rincn de
Guayabitos- Los Ayala, a la fecha slo se cuenta con servicio
funcional en un70% en Rincn de Guayabitos y un 75% de La Peita de
Jaltemba. Existen dos crcamos de bombeo enlas localidades de la
Peita de Jaltemba, Rincn de Guayabitos y las colonias Juan Escutia,
EmilianoZapata y Las Cabras, haciendo un total de 6 crcamos. La
zona de estudio cuenta con el servicio detratamiento de aguas
residuales domsticas y de servicios tursticos, administrada por el
organismooperador SIAPA en La Peita de Jaltemba. Se cuenta con una
planta de tratamiento que opera bajo latcnica de lodos activados
actualmente con una eficiencia del 85% adems de que se proyecta
laoptimizacin de su operacin a futuro con el objeto de minimizar el
impacto ambiental que dichas 21emisiones haran dada la creciente
dinmica que imprime el giro turstico y los desarrollos
habitacionalesproyectados. Adems se tiene un par de lagunas de
oxidacin que tratan los efluentes de la planta de Pgina
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 22. tratamiento aguas abajo mismas que sern complementadas en
un futuro con otras obras y elementos complementarios como
sedimentadores, tanque de cloracin y lechos de secado. Electricidad
y alumbrado En el Municipio existen tres subestaciones elctricas;
la primera se encuentra al norte de la cabecera municipal y de ella
parten lneas de subtransmisin con una tensin media y de distribucin
con una tensin baja dando el servicio a las localidades de la
Micro-regin Compostela, hacia el sur a Juan Escutia, Felipe
Carrillo Puerto, Zapotn, Mazatn y las Coloradas Puerto; hacia el
norte a Miravalles, Vizcarra, Jaltepec, Tepiqueos, Tepiqueos de
Abajo, La Cumbre y Bella Vista. La segunda subestacin de
distribucin denominada Subestacin Guayabitos 2 tros 3F 22/26/30
MVA- 115 KV / 13.8 KV-3C. con una demanda 2001 de 9.8 MVA. Ubicada
a pie de la carretera No. 200 frente a Rincn de Guayabitos. La red
de distribucin que de ella se desprende corre paralela a la
mencionada carretera, hacia el sur brinda el servicio a la zona
conurbada de La Peita de Jaltemba-Rincn de Guayabitos- Los Ayala y
a las localidades siguiente Monten, Chula Vista, Villa Morelos y
rsulo Galvn; hacia el norte se deriva en dos lneas en la localidad
de Las Varas una siguiendo la ruta de la carretera 200 hasta la
primera subestacin de Compostela, la otra siguiendo la trayectoria
de la carretera 28, dando el servicio a las siguientes localidades:
Zacualpan, San Isidro, Ixtapa de la Concepcin, El Custodio, Los
Otates y Cantarranas. II.2 CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1 Programa general de trabajo MESES DESCRIPCIN 1 2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20PRELIMINARESEXCAVACIONESCARRIL
DEDESACELERACINVIALIDAD DE ACCESO 22RECIMENTACION Y
VERMASCIMENTACION PginaESTRUCTURAALBAILERIA Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 23. INSTALACION ELECTRICAINSTALACION HIDRAULICAINSTALACION
SANITARIAALBERCASASOLEADEROSESTACIONAMIENTOSRESTAURANTETEATRO AL
AIRE LIBEHERRERIACANCELERIA DE ALUMINIO YVIDRIOYESERIA PASTAS
YTABLAROCACARPINTERARECUBRIMIENTOS EN MUROSY
PISOSIMPERMEABILIZACINESPINTURAINSTALACIN DE GASLIMPIEZASINSTALACIN
AIREACONDICIONADOJARDINERALIMPIEZA GENERAL II.2.2 Preparacin del
sitio Para el buen funcionamiento del proyecto en su etapa
constructiva se realizaran trabajos preliminares como lo son;
Cercado de la zonas de Trabajo, a base de malla ciclnica de 1.80
mts de altura, para otorgar privacidad y seguridad en las reas de
trabajo. Instalacin elctrica provisional con capacidad de 75 kva
440 / 220 volts para el suministro de energa elctrica que se
utilizara en los equipos de trabajo como lo son , plantas de
soldado, taladros, etc, este suministro se efectuar utilizando los
postes y cableado proporcionado por CFE. Instalacin de agua potable
provisional para la realizacin de mezclas de morteros y concretos,
limpiezas de las reas, servicio de baos, etc., se almacenar en una
cisterna de pvc con capacidad de 10,000 lts 23 y la cual se llenar
peridicamente por medio de pipas de agua tratada. Pgina
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 24. Se contratarn baos porttiles (Sanirent) para solventar las
necesidades de obra del servicio sanitario,contaremos con un bao
por cada 25 obreros, y se realizaran los servicio de limpieza y
mantenimiento pormedio de la empresa especialista en este servicio,
solicitando su limpieza por lo menos tres veces porsemana.Se
construir un contenedor de basura a base de block y piso de
concreto en el cual se depositara toda labasura (no escombros) y se
solicitara al municipio el servicio de recoleccin de basuras.Se
montarn oficinas provisionales de campo la cuales albergarn al
personal tcnico de supervisin delos trabajos , as como espacios
techados de almacenamiento de materiales equipo y herramienta,
etc.,estas instalaciones se efectuaran con casetas multipanel y/o
estructuras provisionales fabricadas conblock, lmina y pisos de
concreto, para estas instalaciones se pretende ocupar una
superficie aproximadade 50 m2 techados y 125 m2 abiertos.Movimiento
de TierrasSe iniciara con la conformacin y nivelacin de las
superficies de desplante del conjunto, contratando losservicios de
una empresa especialista en terraceras, la cual suministrar los
servicios de maquinaria ypersonal necesario para realizar el
movimiento de tierras.Los trabajos a realizar en esta etapa son los
siguientes:1.- Desyerbe y/o desmonte por medios mecnicos de del
terreno natural retirando un capa aproximada de0.30 mts de espesor
promedio.2.- Carga mecnica y acarreo en camin de material producto
del desmonte y/o despalme fuera de la obra.Todos estos
procedimientos contemplados en una sola etapa de obra.En esta etapa
se presenta el mayor uso de maquinaria pesada y camiones, por lo
tanto el mayor uso decombustibles (diesel y aceites) 24 Pgina
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PLAYA EL PLAYN.
- 25. La empresa a contratar para estos trabajos no podr
almacenar combustibles ni dar mantenimiento a susequipos dentro del
desarrollo por lo que el cambio de aceites y filtros de las
maquinarias se har dentrode los talleres propios de la empresa
contratada , el suministro de diesel para los equipos pesados
seefectuara diariamente por medio de un vehculo acondicionado para
ello el cual deber de contar con losequipos necesarios para evitar
la derrama al subsuelo de estos combustibles , en el caso de los
camionesde traslado del material producto de la excavacin el
suministro de combustible se efectuara en lasestaciones propias
para ello y los servicios de estos camiones se efectuaran en las
instalaciones propiasdel contratista.II.2.3 Descripcin de obras y
actividades provisionales del proyectoComo se describi en el punto
II.2.2 Preparacin del sitio, las obras provisionales sern: Cercado
de la zonas de Trabajo. Instalacin elctrica provisional con
capacidad de 75 kva 440 / 220 volts para el suministro de energa
elctrica. Instalacin de agua potable provisional. Se contratarn
baos porttiles (Sanirent). Un contenedor de basura a base de block
y piso de concreto. Oficinas provisionales de campo.II.2.4 Etapa de
construccinLa etapa de construccin, se inicia con la construccin de
la vialidad de acceso, hasta el rea deestacionamientos, esta
vialidad, inicia en el derecho de va de la carretera Federal numero
200. Una vezque se termine de construir la vialidad de acceso, se
seguir con el despalme en la zona deestacionamientos y el proyecto
en si, posteriormente se construirn todas las instalaciones, para
luegoseguir con la edificacin del teatro al aire libre, los
restaurantes, las albercas y finalmente la zona decomedor. 25 Pgina
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PLAYA EL PLAYN.
- 26. II.2.5 Etapa de operacin y mantenimientoJardinera:Consistir
en la poda de pasto, ramas u hojas de algunos rboles, esta accin se
realizar semanalmente.Tambin sern regadas las reas verdes o
jardinadas diariamente, pero en poca de lluvias se modificaresta
accin de acuerdo a la intensidad de las mismas.Albercas.Se realizar
la limpieza de las mismas diariamente, el retrolavado de alberca
ser realizado dos veces porao.II.2.6 Descripcin de obras asociadas
al proyectoNo se tienen contempladas obras asociadas al
proyecto.II.2.7 Etapa de abandono del sitioPor ser un proyecto
recreativo no se tiene estimado un abandono del sitio Queda claro
que las reasjardinadas que se respetarn durante la construccin de
acuerdo al proyecto quedarn comprometidaspara ser protegidas y
mantenidas como tales durante todo el tiempo que conformar la vida
til de esteproyecto.II.2.8 Utilizacin de explosivosNo se utilizarn
explosivos.II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos
slidos, lquidos y emisiones a la atmsferaETAPA DE
CONSTRUCCINResiduos slidos (basura).Durante la etapa de construccin
se contar con botes de basura estratgicamente distribuidos en
lasreas de trabajo y estarn diseados para poder separar la basura
en al menos tres categoras (orgnicoe inorgnico; este ltimo con dos
subcategoras: aluminio y varios). La basura inorgnica ser
almacenada 26en un contenedor para posteriormente depositarla en el
sitio establecido para este fin por las autoridades
Pginamunicipales. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 27. Como parte del proyecto la empresa implementar un programa
de manejo de residuos slidos, queincluir la segregacin de basura en
residuos orgnicos y no orgnicos, instalar contenedores
especialespara la segregacin de los residuos y les colocarn las
leyendas respectivas del tipo de residuos. Parte deeste programa
contempla estimar las cantidades de residuos slidos no peligrosos
que se generan en eldesarrollo y la produccin de composta.Residuos
lquidos (Agua).Durante la etapa de construccin, se tiene previsto
la generacin de agua residual proveniente delsanitario que se
instalar en la bodega de materiales o en la caseta informativa, el
agua que se genere,tendr como destino final el drenaje municipal.En
caso de que la conexin al drenaje Municipal resulte muy complicada,
se instalaran sanitarios porttiles,a los cuales se les dar
mantenimiento cada vez que se requiera.Emisiones a la
atmsfera.Durante la etapa de preparacin y construccin, las
principales emisiones a la atmsfera provendrn de lacombustin de los
motores de los vehculos y de la maquinaria pesada, esto es diesel y
gasolina. Dichasemisiones dependern del tipo y tamao del motor, as
como el mantenimiento que se le d a los mismos.Las emisiones
consistirn de: partculas slidas, SOx, CO, NOx y trazas de
hidrocarburos (HC), as comotambin polvos generados por el manejo
del material geolgico.Dada la naturaleza del proyecto no se
generarn emisiones a la atmsfera que impliquen malos olores yque
por dicha causa se afecte alguna poblacin cercana. En el caso de
las emisiones por combustin,producidas por vehculos automotores,
ests sern mnimas por lo que solamente los vehculosempleados para el
traslado de diversos materiales generarn contaminantes a la
atmsfera. Sin embargo,si se considera el poco tiempo que se
emplearn dichos medios de transporte, el impacto que generarn ala
atmsfera ser reducido y rpidamente dispersado. Para controlar estas
emisiones, existen medidas demitigacin. 27La produccin de polvo se
aminorar tanto en caminos de acceso y vialidades as como los
producidos Pginapor la construccin de las instalaciones, rociando
mediante mangueras agua a los caminos y en las zonas Manifestacin
de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL
PLAYN.
- 28. donde pudieran levantarse tolvaneras. Adems se programa el
avance de obra para que sea el menortiempo posible el que
permanezcan las reas desmontadas y provocando el levantamiento de
polvos.Ruido.El equipo a emplear en las actividades de preparacin
del sitio y construccin, generar niveles promediode ruido cercanos
a 85 dB (A), con mximos instantneos que pueden rebasar los niveles
de 100 dB (A);lo anterior tomando como referencia la informacin
reportada en bibliografa. De acuerdo con lo
reportadobibliogrficamente los niveles de ruido emitidos por
algunos equipos utilizados para la construccin son
lossiguientes:EQUIPO DECIBELES (DB (A) Bulldozer a 15 metros: 94
Motoescrepa y camin pesado a 15 metros: 93 Camin de volteo y
vibrador de concreto a 15 metros 76 Mezcladora de concreto a 15
metros 64 Retroexcavadora 83 Excavadora 89 Cargadora 90 Rodillos
Compactores 75 Compactadora 75 Motoconformadora 75 Cargador sobre
ruedas 75 Tractor 75 Camiones de carga 8m3 60 Pipas 60 Camionetas
doble rodada 60 Pick Ups 60 Gra 75 Revolvedoras de concreto 75
Compactadoras neumticas 75 28 Montacargas 50 Pgina Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 29. Durante la etapa de operacin, no se generarn niveles de
ruido por encima de los que generan laoperacin de la maquinaria
mencionada anteriormente.ETAPA DE OPERACIN.Residuos slidos: Los
residuos slidos que sern generados en la operacin del proyectose
clasifican en: Reutilizables y/o reciclables: En los departamentos,
se generar papel, cartn, latas dealuminio, plsticos, etc.La basura
orgnica se depositar en reas destinadas para ello, en contenedores
que cuenten con bolsasde plstico en su interior. Toda la basura
generada en el proyecto, ser recogida por el servicio de
limpiamunicipal.Aguas residuales.Pluviales: Las aguas pluviales se
infiltrarn directamente en el subsuelo, en las reas que carezcan
depavimento (reas verdes o jardinadas).Sanitarias: Para el deshecho
de aguas negras, as como de aguas grises y jabonosas producidas en
laetapa de operacin, se utilizarn la red de drenaje de aguas
residuales del proyecto.Emisiones atmosfricas.De combustin: Las
nicas emisiones de este tipo sern generadas por la combustin de
gasolina de losvehculos automotores propiedad de los habitantes de
los departamentos. Estas sern mnimas, ademsde que es
responsabilidad de cada propietario darle el mantenimiento adecuado
a sus vehculos cuandoestos lo requieran.Ruido: Las emisiones de
ruido sern producidas por el funcionamiento de los vehculos de los
habitanteslos departamentos, pero estas emisiones no sobrepasarn
los lmites establecidos en la Norma OficialMexicana vigente
(NOM-081-SEMARNAT-1994). 29 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 30. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin
adecuada de los residuosRESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOSLos residuos
slidos no peligrosos en la etapa de construccin sern depositados en
tambores de 200litros, colocados en sitios estratgicos del proyecto
y la recoleccin y disposicin final se realizar porparticulares que
se contraten para esta actividad o por el Municipio.RESIDUOS
PELIGROSOSEn caso de que se generen residuos peligrosos como
estopas impregnadas con combustibles, recipientesque hayan
contenido pinturas de aceite, etc, se depositarn en tambores de 200
litros, los cuales estarncerrados, dentro del almacn temporal y con
la leyenda de RESIDUOS PELIGROSOS.AGUA RESIDUALEl agua residual que
se genere ser canalizada al sistema de drenaje municipal. 30 Pgina
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 31. CAPITULO III VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
Y ORDENAMIENTOS 31 JURIDICOS APLICABLES. PginaManifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 32. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL.III.1. Plan Estatal de
Desarrollo 2005-2011.De conformidad con lo dispuesto en los
Artculos 26 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos, 134 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Nayarit y 7 de la Ley dePlaneacin del Estado, se
elabora el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, al cual se
sujetarnobligatoriamente los instrumentos de desarrollo y planeacin
estatal en el Estado de Nayarit comodocumento rector por el cual
las instituciones pblicas, definirn sus polticas, estrategias y
objetivos;contiene las propuestas que se aportaron por los grupos
que integran nuestra sociedad, en eventos deconsulta ciudadana;
donde es importante destacar la participacin de los tres rdenes de
gobierno,instituciones de educacin superior, empresarios e
industriales, productores rurales, representantes de lospueblos
indgenas, investigadores, acadmicos, cmaras, organismos y
asociaciones, medios decomunicacin y la ciudadana en
general.Nayarit es una de las entidades del pas que tiene menor
grado de internacionalizacin de su economa,con la salvedad de la
zona de la Regin Costa Sur bsicamente Baha de Banderas que ha
recibido enaos recientes, fuertes inversiones extranjeras en el
sector del turismo, sin que esto se haya traducido enbeneficios
reales para la economa y la sociedad nayarita, en su
conjunto.Existe el consenso generalizado sobre la inconveniencia de
pretender sustraerse al proceso de 32internacionalizacin econmica y
cultural que actualmente se vive en Mxico, que es uno de los
pasescon ms tratados de libre comercio suscritos, en el contexto
mundial, por lo que el Plan Estatal de PginaDesarrollo de Nayarit
2005-2011 debe contemplar la manera de como sociedad y gobierno
asumirn el Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular
CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 33. reto de la insercin en el proceso de globalizacin, buscando
que esto se traduzca en beneficios realespara todas las regiones
del Estado. Ello implica contemplar la regionalizacin en tres
planos diferentespero integrados: la posicin de Nayarit en las
macro-regiones de carcter internacional, las mesorregioneso
regiones interestatales al interior del pas y, no menos importante,
las regiones internas del Estado.II.1.1. Las regiones internas de
NayaritEl tercer plano regional contemplado por el Plan Estatal de
Desarrollo de Nayarit 2005-2011 es el de lasregiones internas del
Estado, con importantes grados de diferenciacin y niveles de
desarrollo bastantedesiguales.El proceso de regionalizacin del
Estado de Nayarit establece como uno de sus objetivos
fundamentaleslograr una mejor expresin de la pluralidad social y la
diversidad del territorio estatal. Este proceso deregionalizacin
generar tambin las condiciones institucionales para atender la
especificidad de losproblemas locales y aprovechar, para su
solucin, las potencialidades que a Nayarit le brinda la
diversidadcultural, tnica, geogrfica y econmica de sus regiones. 33
Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB
DE PLAYA EL PLAYN.
- 34. FIGURA III.1. Regiones internas del estado de Nayarit. 34
PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 35. El proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYON, se localiza
en la regin denominada Costa Sur,en el municipio de Compostela. Se
describen a continuacin las Caractersticas de esta regin.II.1.1.1.
Regin Costa SurCaractersticas principales de la regin Costa Sur Es
la regin con la mayor dinmica econmica en el Estado, como reflejo
del desarrollo de la actividad turstica. El sector turismo es el
motor del crecimiento econmico de la Regin Costa Sur concentrndose
actualmente en los atractivos de sol y playa, estando en proceso
nuevas variantes de servicios tursticos, para atender la demanda
nacional e internacional. Existe un gran potencial de desarrollo
hortofrutcola, el cual no ha sido aprovechado debido a la mnima
infraestructura para el procesamiento de los productos primarios.
Es la regin con mayor crecimiento demogrfico en la entidad y a
nivel nacional, lo que significa un saldo neto migratorio positivo;
esto es consecuencia del creciente desarrollo turstico, lo que
demanda la expansin de la infraestructura urbana y la ampliacin de
la cobertura de los servicios bsicos. Es la regin con la mayor
inversin privada en el Estado, lo que significa, el mayor nmero de
establecimientos y cuartos de hospedaje disponibles en la entidad.
No obstante su gran potencial de desarrollo y su fuerte dinmica
econmica, la regin requiere agilizar los flujos de bienes y
personas, por lo que es necesario fortalecer los programas para
mejorar las comunicaciones y el transporte. La tercera parte de la
poblacin en la regin, est formada por personas cuyo ingreso es
menor al necesario para cubrir necesidades bsicas como:
alimentacin, salud, educacin, vestido, calzado, vivienda,
transporte pblico, entre otros satisfactores. En cuanto a
porcentaje de cobertura de servicios bsicos sociales -agua
entubada, electrificacin y drenaje-, la Regin Costa Sur presenta
coberturas por arriba de la media estatal, requirindose elevar los
niveles de bienestar en las localidades alejadas del rea de
influencia de los destinos tursticos. En materia de migracin
estatal e internacional, la posicin de la Regin Costa Sur, se ubica
en 35 un promedio de 9.1%, muy por arriba de la media estatal que
es de 4.8%. Particularmente, Pgina tenemos que el 51.4% de la
poblacin que habita en Baha de Banderas naci en otra entidad, lo
cual est directamente asociado al crecimiento turstico del
municipio. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular
CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 36. La falta de recursos humanos especializados en la Regin
Costa Sur est provocando que los empleos de mayor remuneracin sean
aprovechados por trabajadores de otros estados del pas.El turismo
en la Regin Costa SurEl turismo ha tenido un auge relevante
constituyendo en la actualidad la actividad de mayor
crecimiento,esto se debe fundamentalmente a que en la regin se
localiza el conjunto de playas de las ms hermosasde la Repblica,
destacando en el municipio de Baha de Banderas las de Jarretaderas,
Nuevo Vallarta,Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Destiladeras, Las
Estacas, Portoqui, Punta de Mita, Sayulita, SanFrancisco y Lo de
Marcos; en Compostela sobresalen las de Punta Raza, Canela, Los
Ayala, Rincn deGuayabitos, Peita de Jaltemba, Boca de Naranjo, Las
Cuevas, Chacala, Chacalilla, Boca de Chila, Playade Custodio y
Platanitos.El 62% de todos los establecimientos de hospedaje del
estado de Nayarit se concentran en la ReginCosta Sur. De stos, el
82% de los hoteles de 5 estrellas se concentran en Baha de
Banderas, el 59% delos de 4 estrellas y el 69% de los de tres
estrellas.En restaurantes de categora turstica, la cuarta parte se
localiza en la Regin Costa Sur, el 34% de losestablecimientos de
preparacin de bebidas y el 24% de las agencias de viaje. 36 Pgina
TABLA III.1. Ocupacin y establecimientos relacionados con el
turismo en la regin Costa Sur. Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 37. En consecuencia del mayor desarrollo del sector turstico,
la productividad de los establecimientostursticos de la Regin Costa
Sur es la ms alta del Estado.En materia turstica se requieren
plantas de tratamiento de aguas residuales y la rehabilitacin de
lossistemas de agua potable; adems deben impulsarse los programas
de promocin turstica, capacitacin,concientizacin turstica,
sealizacin entre otros.Especial atencin merece la solucin a los
problemas de tenencia de la tierra que se vienen confrontandoen la
zona turstica, para evitar que se conviertan en un factor
limitativo del crecimiento de esta importanteactividad.El
crecimiento polarizado del turismo en la Regin Costa SurEl turismo
ha tenido efectivamente un crecimiento importante en Nayarit, pero
totalmente polarizado haciala costa del sur del Estado, sin mayor
articulacin con la economa estatal en su conjunto.Para el ao 2003,
la Regin Costa Sur de la entidad acaparaba casi el 50% del total de
la afluenciaturstica total y alrededor del 70% de la oferta
turstica en materia de habitaciones de alojamiento temporal. 37
Pgina FIGURA III.2. Oferta hotelera en la regin Costa Sur.
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 38. III.2. Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011 de
Compostela. Nayarit.(Publicado en el Peridico Oficial. rgano del
gobierno del estado de Nayarit, en la seccin sexta. Tomo
CLXXXIII,de fecha 31 de Diciembre del 2008).Mediante los estudios y
consultas realizadas para la integracin de este plan, nos sealan
las siguientesAmenazas y Debilidades que impiden el desarrollo
municipal;_ Estancamiento econmico y escasas oportunidades de
desarrollo._ Ausencia de sectores o ramas productivas articuladoras
del desarrollo_ Crisis de las cadenas productivas y retroceso del
proceso de Industrializacin_ Profundizacin de la crisis
agropecuaria_ Excesiva polarizacin del desarrollo turstico_ Saldo
neto migratorio negativo_ Dependencia del gasto pblico para
mantener la economa Municipal_ Reducida inversin privada en todo el
municipio_ Sobreexplotacin de algunos recursos naturales_
Insuficiencia de obras de infraestructura carretera y de
comunicacin.Para vencer estos obstculos, el municipio cuenta con
las siguientesOportunidades:_ Patrimonio histrico y cultural_
Patrimonio natural_ Amplia potencialidad para el ecoturismo y el
turismo sustentable_ Potencialidad de desarrollo de la agricultura
y la ganadera orgnica y sustentable_ Produccin de alimentos en la
ms amplia variedad y bajo el principio de la sustentabilidad_
Condiciones para el intercambio comercial, cultural y para la
inversin productiva, basada en unaprivilegiada ubicacin geogrfica_
Un clima favorable a la inversin y al trabajo productivo, basado en
el respeto irrestricto a los derechoshumanos y a la estabilidad
poltica social. 38 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 39. Aunado a lo anterior, contamos con las siguientes
Fortalezas:_ Los manglares_ Potencial acucola pesquero_ Potencial
agrcola_ Potencial horto-frutcola_ Potencial agroindustrial_
Potencial forestal_ Potencial ganadero_ Potencial turstico.Los
indicadores muestran sin lugar a dudas el estancamiento y hasta la
involucin de la economa por lomenos desde la ltima dcada, pero
contradictoriamente, somos un municipio cada vez ms conocido enel
contexto estatal, nacional e internacional, por la ocupacin
hotelera que se realiza en cada perodovacacional.El crecimiento
econmico reciente, ha sido la turstica por la costa y las playas
que han tenido undesarrollo tangible. De ah la importancia de
realizar por primera vez un diagnstico de las regiones, quepermita
observar desigualdades en el logro de un desarrollo compartido y
armnico, siendo tres aspectosen ese sentido.En base al plan estatal
de desarrollo y adoptando la estrategia gubernamental, de la
regionalizacin, elmunicipio de Compostela se integra en sus
comunidades por su grandeza histrica y desarrollo tangible,de la
siguiente manera:EJES RECTORES PARA EL DESARROLLO MUNICIPALEje 1.-
Desarrollo Social Incluyente.Objetivo general.Sabedores que la
familia es el ncleo ms importante de nuestra sociedad, que es en el
seno familiardonde la cultura democrtica inicia, cuyo factor
preponderante para su aplicacin son los valores que en 39ella se
fomentan, consientes de que existen desigualdades muy marcadas en
nuestro municipio,habremos de buscar siempre la equidad entre las
personas que habitan en nuestro territorio, llevando as Pgina
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
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- 40. el Desarrollo Social a todo el municipio, pero vista sta
como la forma de brindar las herramientasindispensables para que
los individuos sean promotores de su propio desarrollo.Eje 2.
Infraestructura productivaObjetivo general.Adecuar la
infraestructura ampliando los servicios para atraer inversiones y
generar fuentes de empleopara elevar la calidad de vida de los
habitantes.Acciones programas y proyectos:_ Carreteras._
Pavimentacin del tramo Compostela-Miravalles._ Mejoramiento del
acceso Compostela Vizcarra Cumbre_ Construccin de la Autopista
Tepic Compostela Puerta de la Lima._ Construccin de Boulevard de
cuatro carriles Varas Zacualpan_ Construccin de la carretera
Zacualpan PlatanitosEje 3. Desarrollo econmico integralObjetivo
general.Fortalecer la actividad econmica del municipio de
Compostela generando empleos mediante la atraccinde inversiones,
para lograr un desarrollo y crecimiento de manera integral en las
regiones del municipio.Eje 4. Preservacin del medio ambiente y
ecologaObjetivo general.Proteger y aprovechar de manera racional
los recursos naturales y biolgicos del Municipio.Objetivos
especficos: implementacin del desarrollosustentable, a la
utilizacin racional y conservacin de los recursos naturales,
renovables y no renovables,tendientes a alcanzar un ambiente sano,
equilibrado y apto para el desarrollo humano, en el marco de lo
40dispuesto en nuestras leyes vigentes. Pgina Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 41. Creacin de las unidades municipales de gestin
ambiental.Lneas estratgicas:1. Vigilancia, proteccin y
mantenimiento de jardines, arbolado, parques urbanos, parques
ecolgicos yreas naturales protegidas2. Desarrollo y mejoras del
medio ambiente y ecologa.3. Conciencia y difusin en la sociedad
sobre los problemas ambientales.4. Prevencin y control de la
contaminacin ambiental5. Proteccin y conservacin de los recursos
naturales y su biodiversidadAcciones, programas y proyectos:_
Impulsar campaas de reforestacin con especies de flora silvestre
nativa, mediante la instrumentacinde proyectos de ecologa
productiva, que impulsen la participacin social y desarrollo
comunitario delmunicipio._ Instalar en todos los parques del
municipio botes (cestos) para el deposito de materiales orgnicos
einorgnicos._ instrumentar programas de proteccin ambiental que
atiendan a las necesidades de desarrollosustentables en las
comunidades rurales y urbanas del municipio._ promover y difundir,
en coordinacin con las autoridades competentes, programas de
educacinambiental no formal, que se instrumenten en el municipio._
Coadyuvar con las dependencias competentes en la vigilancia de
obras y/o actividades en materia deriesgo e impacto ambiental en el
municipio._ Realizar programas en coordinacin con proteccin civil
estatal, SEDENA yPROFEPA, con el fin de prevenir incendios y la
tala inmoderada de rboles, llevar informacin yconcientizar a las
personas dedicadas a esta actividad._ Impulsar la coordinacin entre
los rdenes de gobierno para enfrentar ntegramente los problemas
ymejoras del medio ambiente y ecologa.Promover la formulacin,
ejecucin y seguimiento de programas y/o proyectos de prevencin y
control dela contaminacin ambiental, proteccin y conservacin de los
recursos naturales y su biodiversidad 41_ Promover la prevencin y
control por autoridades ambientales en el mbito de su competencia,
de lacontaminacin del aire, agua y suelo, generada por diversas
fuentes fijas y mviles dentro del municipio. Pgina Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 42. PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANOIII.3. Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio.En el mbito federal se
proponen 11 objetivos generales, orientados a lograr innovaciones
normativas ypresupuestales, para una gestin democrtica del
territorio; favorecer el acceso a una vivienda digna;alcanzar la
sustentabilidad de los centros urbanos; as como fomentar la
colaboracin entre la Federacin,estados y municipios, para el
desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio. Dentro de los
objetivosgenerales destaca: Disminuir la pobreza urbana con el
impulso de vivienda bien servida y mejor integradaa las ciudades,
con adecuada accesibilidad y con mejores opciones de espacios
pblicos para larecreacin y cultura que fortalezca el tejido social
del Sistema Urbano Nacional. Alcanzar la meta sexenalen materia de
vivienda, mediante la ampliacin de la oferta de suelo social,
pblico y privado, parasatisfacer los requerimientos de crecimiento
de las ciudades. As como Aumentar el empleo detecnologas
alternativas y de ltima generacin amigables con el medio ambiente
en los procesosconstructivos de vivienda, infraestructura y
equipamientos, reestructuracin del transporte y gestin deservicios
urbanos, que promuevan un ambiente sano para las ciudades.Respecto
a la Poltica integral de suelo y vivienda para el desarrollo urbano
resaltan algunos Objetivosgenerales como: Establecer los
lineamientos bsicos que habrn de regir los procesos de produccin
deacondicionamiento del suelo y la vivienda para los prximos cinco
aos, que puedan inducir uncrecimiento ordenado y sustentable de las
ciudades y servir de soporte para el eficiente desarrollo de
lasactividades econmicas y sociales del pas.Ahora bien respecto al
Programa para la adquisicin de reservas territoriales presentan
algunos objetivosespecficos entre ellos se encuentra la conformacin
y aplicacin de una cartera de suelo apto para lavivienda, el
desarrollo urbano y la promocin de actividades econmicas, con el
fin de garantizar elcrecimiento ordenado de las ciudades y evitar
la ocupacin ilegal del suelo. Y sobre el programa deregularizacin
del suelo y mejoramiento urbano integrado seala entre los objetivos
ms relevantes laincorporacin de los asentamientos en situacin de
informalidad, reubicarlos en sitios aptos a proyectos 42de mejora
urbana integral, en concordancia con el proyecto de ciudad
establecido en programas dedesarrollo urbano, as como realizar una
evaluacin exhaustiva de los alcances y resultados de los
Pginaprogramas de regularizacin. Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 43. III.4. Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nayarit.El
presente Plan es un documento rector del desarrollo urbano y
ordenamiento territorial en el Estado,dado que data del 29 de
diciembre de 1984, a pesar de encontrarse un documento elaborado en
el 2001.El Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nayarit es la
herramienta tcnica fundamental para la planeacin,ordenamiento del
territorio y la regulacin concertada del desarrollo urbano, siendo
un instrumento cuyautilizacin estar destinada tanto a las
autoridades relacionadas con el sector, a las entes econmicas
conintenciones de invertir en el mismo y a la ciudadana en general
para su validacin y conocimiento.Ante la creciente discusin del
papel que juega la planeacin del desarrollo urbano en el estado,
los retosque imponen los nuevos tiempos con una economa cada vez ms
inserta en un mundo globalizado y enconstante cambio, la dinmica
que est demandando el cumplimiento de los objetivos de los estados
queintegran la Regin Centro Occidente y la presencia de esta
administracin federal que inicio en 2006,plantean la necesidad de
elaborar un Plan Estatal de Desarrollo Urbano que sepa enfrentar
los retos y queste sirva de gua general al conjunto de acciones a
corto, mediano y largo plazo que, en materia dedesarrollo urbano,
se adopten por los diferentes niveles de gobierno en conjunto con
la iniciativa privada yel sector social. Un documento que responda
a la demanda social por una distribucin ms equitativa
deoportunidades entre regiones, mediante la distribucin adecuada de
atribuciones y recursos entre losrdenes de gobierno para mejorar la
competitividad y cobertura de los servicios pblicos.Los objetivos
que se pretenden con el presente Plan son los de presentar un
proyecto de ordenamientourbano del territorio estatal, a travs de
un conjunto de polticas generales a fin de coordinar laorganizacin
territorial de las actividades en materia de economa, desarrollo
urbano y de la poblacin. Almismo tiempo, se busca reducir las
graves desigualdades sociales, regionales y aprovechar los
recursosnaturales con que cuenta el estado. Finalmente, definir un
marco mediante el cual se puedan tomardecisiones a nivel
gubernamental, privado y social.OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN. 43
Lograr el ordenamiento de la poblacin y actividades productivas
para garantizar la prestacin Pgina eficiente de los servicios
pblicos y el desarrollo urbano sustentable. Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 44. Promover el desarrollo equilibrado entre las regiones del
estado, considerando su vocacin productiva, las formas de inversin,
la dinmica poblacional regional, el aprovechamiento de los recursos
naturales y humanos existentes, la distribucin de las actividades
econmicas, la situacin educativa de la poblacin, as como las
demandas existentes de equipamiento, servicios e infraestructura de
las localidades urbanas que las integran. Proponer e instrumentar
una estrategia para el Sistema Urbano Estatal que derive en
polticas y acciones programticas enfocadas al desarrollo urbano
sustentable de la entidad a partir del potencial y la vocacin con
que cuentan las localidades urbanas, tendiendo a fomentar su
planeacin, ordenamiento, regulacin y control. Prever y evitar el
crecimiento urbano extensivo y descontrolado, propiciando la
densificacin y promoviendo el uso diversificado, eficiente y
plurifuncional del suelo, de manera compatible con expectativas de
calidad de vida y seguridad. Adecuar el marco jurdico en materia de
desarrollo urbano. Asegurar la sinergia entre los diferentes
actores gubernamentales (estatales y municipales), as como el
aprovechamiento racional y responsable de su potencial natural y
sociocultural, para el impulso de la actividad turstica como
engranaje para el incremento significativo de la productividad y
competitividad del territorio. Modernizar los caminos rurales y
saca cosechas, carreteras alimentadoras e interestatales del estado
de Nayarit para mejorar el acceso a las localidades. Mantener en
buenas condiciones la red estatal carretera. Mejorar los caminos de
la zona serrana de Nayarit para que sean transitables los 365 das
del ao. Construccin de puentes en caminos rurales y saca cosechas;
carreteras estatales e interestatales. Comunicar por va terrestre
de calidad a los habitantes del estado. Incrementar los niveles de
cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y saneamiento. Equipar los servicios urbanos bsicos en la
zona conurbada de Vallarta-Baha de Banderas. Equipar los servicios
urbanos bsicos en la zona conurbada de Tepic-Xalisco. Conocer la
disponibilidad de los acuferos para el mejor aprovechamiento de
estos en su 44 explotacin. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 45. Mejoramiento de los centros de poblacin con vocacin
turstica, como son los que integran las regiones Centro, Norte ,
Costa sur y potenciar el recurso natural y humano de la entidad.
Propiciar un manejo de los residuos slidos municipales de acuerdo a
las normas en la materia.ESTRATEGIA GENERALLa estrategia general,
derivada de los aspectos del diagnstico y la visin del desarrollo
pretendida para elEstado de Nayarit, se propone de la siguiente
manera: Se busca que Nayarit fortalezca su integracin socioeconmica
con los estados que conforman la Regin Centro Occidente y del
Pacfico Norte del pas a travs de la construccin y terminacin de los
corredores carreteros interestatales, los corredores martimos
tursticos y la bsqueda de la internacionalizacin del aeropuerto de
Tepic. Se pretende continuar con la reordenacin del territorio a
travs del establecimiento de un sistema de ciudades ms equilibrado
que el actual, donde se consideren las localidades prioritarias de
actuacin para la asignacin de recursos presupuestales y acciones de
ordenamiento. Asimismo, la formulacin de planes y programas de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial que establezcan una
adecuada zonificacin del suelo que permita tambin el respeto a las
reas de conservacin y proteccin ecolgica y un mejor orden de las
actividades econmicas. A travs de la capacitacin permanente de los
actores gubernamentales y sociales a nivel estatal y municipal, se
intenta lograr la implementacin estricta de los planes y programas
de desarrollo en los mbitos del desarrollo urbano, medio ambiente,
econmico estatales, asimismo se busca fortalecer los esquemas de
consulta pblica y acciones tendientes a incrementar la participacin
social en la toma de decisiones.III.5. Plan Municipal de Desarrollo
Urbano de Compostela, Nayarit(Publicado en el Peridico Oficial.
rgano del estado de Nayarit. En la seccin Cuarta, tomo CLXXVI, el
19 de marzo del 2005). 45Los objetivos generales del Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit son los
Pginasiguientes: Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 46. A. Definir la Imagen-Objetivo del Municipio de Compostela,
siendo congruente con el desarrolloeconmico, social y urbano en un
marco de respeto a las condiciones ambientales;B. Definir las zonas
de conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales de mayor
importancia,en la demanda de un desarrollo sustentable y
sostenible;C. Mejorar las condiciones ambientales en materia de
suelo, agua y aire;D. Consolidar al Municipio dentro del corredor
Turstico Baha de Banderas-CompostelaSan Blas, como parte del
Programa de Atencin a Zonas con Litorales mediante la
instrumentacin deun Plan de Desarrollo Integral Costero,
permitiendo con ello materializar los proyectos de inversin
social,econmica y ambientalmente rentables en el marco del Programa
Hbitat que permitir integrar a laslocalidades costeras de Jalisco
yNayarit a la dinmica del Sistema Urbano Nacional en sinergia con
el desarrollo regional,E. Diversificar la oferta turstica, tanto en
sus productos como en la variedad de segmentos del mercado,tanto
nacional como extranjera.F. Promover y aprovechar los sitios con
valor patrimonial, como detonadores Tursticos delMunicipio;
productivas, en el marco de la poltica de desarrollo regional y a
partir del proceso deplaneacin participativa. Su objetivo principal
es lograr la conservacin y el aprovechamiento de losrecursos
naturales, minimizando su deterioro a travs de sistemas productivos
adecuados. Asimismo, esteinstrumento define sus objetivos
especficos para el corredor costero de Baha de Banderas,
Compostela,San Blas, siendo los siguientes:Describir los
componentes naturales, identificar la vocacin natural de las
regiones ecolgicas y la aptitudde los usos del suelo y determinar
las caractersticas del desarrollo que mejor reflejen la dinmica de
laregin y permitan su constante actualizacin.Objetivos Especficos
del Plan.Los objetivos especficos del Plan son los que a
continuacin se describen:A. Dotar al Ayuntamiento de Compostela de
un instrumento tcnico, de trabajo, que permita ladictaminacin y
autorizacin de usos y destinos del suelo y la programacin de
acciones urbansticas.B. Aprovechar su ubicacin privilegiada en el
corredor prioritario de desarrollo turstico de la Costa deJalisco y
Nayarit, y en especial con la cercana del polo turstico de Puerto
Vallarta para mejorar lascondiciones de sus centros de poblacin.C.
Mejorar la calidad y el nivel de vida de la poblacin, ordenando y
reglamentando los asentamientos 46humanos mediante la optimizacin
del uso y destino del suelo. Pgina Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 47. D. Implementar cadenas productivas de los productos
agrcolas, vinculndola con otras actividades delsector industrial,
como fortalecimiento a las actividades econmicas, evitando as la
migracin, generandoalternativas de empleos y mejor calidad de vida
para sus habitantes.E. Salvaguardar y acrecentar los recursos
naturales a fin de preservar el equilibrio ecolgico,aprovechndolos
a su vez como un recurso turstico que aunados a los sitios de valor
patrimonialpermitirn al municipio posicionarse como un atractivo
turstico dentro de la regin.F. Promover la integracin de un sistema
eficiente de comunicacin y transporte interurbano que facilite
lacomunicacin y los desplazamientos de la poblacin, el turismo y el
comercio; yG. Proveer infraestructura y equipamiento bsicos para el
desarrollo de los centros de poblacin.Estrategia General.La
estrategia general de desarrollo Urbano del presente plan es
determinada en base al anlisis realizadode los resultados de las
demandas y requerimientos establecidos de la poblacin y de los
levantamientoscorrespondientes, estos requerimientos de desarrollo
urbano son en materia de suelo, vivienda,infraestructura,
equipamiento, agroindustria, y recursos econmicos, todo esto
obedece al crecimientodemogrfico y econmico estimado para el
municipio.Las estrategia propuesta para abatir los rezagos en todos
los rubros demandantes, tiene como principalobjetivo el de la
preservacin ecolgica de los recursos naturales, considerando una
viabilidad tcnica yun desarrollo fsico espacial en donde se
determinen las alternativas de crecimiento y de uso del sueloms
favorables para elevar la calidad de vida de la poblacin,
contribuyendo al desarrollo econmico delmunicipio y sus
habitantes.Estrategia para el Desarrollo Urbano:Las reas de
aprovechamiento turstico; prevn zonas de preservacin ecolgica,
impulso a la costa,rescate de zonas arqueolgicas y el fomento al
turismo de alto nivel y baja densidad con el fin de impulsarel
desarrollo econmico del municipio. De acuerdo a la Zonificacin
Primaria del Plan Municipal, para laregin que incluye a la zona
donde se localiza el proyecto denominado Club de Playa EL Playn, el
usode suelo corresponde a FT = Fomento al Turismo. 47 Pgina
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE
PLAYA EL PLAYN.
- 48. reas de aprovechamiento Turstico.Las reas de
aprovechamiento turstico prevn zonas de preservacin ecolgica,
impulso a la costa,rescate de zonas arqueolgicas y el fomento al
turismo de alto nivel y baja densidad con el fin de impulsarel
desarrollo econmico del municipio.En el rea de la costa, el impulso
a las actividades tursticas se ven reflejados en mayor medida en
laslocalidades Platanitos, Estero el Custodio, Boca de Chila,
Chacala, la zona conurbada de Peita deJaltemba Rincn de Guayabitos
los Ayala y Punta Raza. El apoyo a los megaproyectos de la
EscaleraNutica del la Rivera del Pacfico, especialmente la
construccin de la Marina de Chacala. FIGURA III.3. Zonificacin
Primaria Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela. 48
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- 49. ORDENAMIENTOS ECOLGICOS DECRETADOSIII.6. Programa de
Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California
(DOF-27-11-2006)El Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del
Golfo de California (POEMGC) (DOF27 de noviembre, 2006), determina
la colindancia costera con el municipio de Compostela y le asigna
laUnidad de Gestin Costera UGC15. Identifica los siguientes
atributos naturales relevantes:Es una zona de distribucin de aves
marinas; zonas de distribucin de especies y poblaciones en riesgo
yprioritarias para la conservacin conforme a la Ley General de Vida
Silvestre, entre las que se encuentranla Tortuga Lad, la Tortuga
Golfina y la Ballena Jorobada.reas naturales protegidas: rea de
Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de CaliforniaLas
interacciones predominantes son:Sector Industrial y Pesca
RibereaUso de las mismas especies y/o espacios, particularmente en
la pesquera del camarn y capturaincidental de especies objetivo de
la pesca riberea por parte de la flota industrial.Cabe sealar que
este conflicto no presenta la misma intensidad que en otras
Unidades deGestin Ambiental, debida a que la flota es de menor
tamao.Sector Turismo y Pesca Riberea.Competencia por uso de la zona
costera para el desarrollo de infraestructura turstica y la
ubicacin decampos pesqueros y reas de resguardo para las
embarcaciones.Uso de las mismas especies.Sector Turismo y Pesca
industrialUso de las mismas especies y captura incidental de
especies de inters para la pesca deportiva enalgunas artes de pesca
utilizadas por el sector de la pesca industrial. Cabe sealar que
este conflicto nopresenta la misma intensidad que en otras Unidades
de Gestin Ambiental, debido a que la flota industriales de menor
tamao. 49 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
- 50. Sector Turismo y Conservacin:Posibles sinergias asociadas
al inters que ambos sectores tienen por la proteccin de los
recursosnaturales.Contexto regionalNivel de presin terrestre:
Medio.Asociado principalmente a las actividades agrcola y acucola
(principalmente cultivo de camarn) en elnorte de la Unidad y al
desarrollo turstico en los municipios de Compostela, Baha de
Banderas y SanBlas.Nivel de vulnerabilidad: muy altoFragilidad:
MediaNivel de presin general: Muy altoLineamiento ecolgicoLas
actividades productivas que se lleven a cabo en esta Unidad de
Gestin debern desarrollarse deacuerdo con las acciones generales de
sustentabilidad, con el objeto de mantener los atributos
naturalesque determinan las aptitudes sectoriales, considerando que
todos los sectores presentan interaccionesaltas. En esta Unidad se
deber dar un nfasis especial a un enfoque de correccin que permita
revertirlas tendencias de presin muy alta, la cual est dada por un
nivel de presin terrestre medio y por un nivelde presin marina muy
alto.ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOSIII.7. Ley
General de Asentamientos Humanos (LGAH)Esta Ley contiene las
disposiciones ms importantes relacionadas con fijar las normas
bsicas paraplanear y regular el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos, a travs de los planes yprogramas de
desarrollo urbano. 50En lo relativo a las atribuciones de los
rdenes de gobierno seala que a