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GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
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ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
Sr. Milton Calapucha PRESINDENTE
ADMINISTRACION— PERIODO 2015 — 2019
PLANIFICANDO EL BUEN VIVIR DELA PARROQUIA DESDE EL
TERRITORIO
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CONGRATULACIÓN
La actualización del Plan de Desarrollo de la Parroquia Alejandro Labaka es
muy importante para el GADPR, herramienta de gestión que permitirá
impulsar desarrollo social, fijar vínculos de unidad y los propósitos comunes
con las comunidades y otros niveles de gobierno
La visión del Gobierno Parroquial actual, es elevar el nivel de la calidad de
vida de los habitantes Alejandro Labaka y romper de forma significativa la
marginación, a través del trabajo conjunto, comunitario, interinstitucional que
permita la consolidación de un tejido social fuerte, capaz de trascender en el
tiempo.
En la elaboración de este plan de desarrollo, intervinieron las autoridades del
GADPR, Técnico, dirigentes de las organizaciones sociales comunitarias y
otras importantes personalidades de la parroquia que logrado representar al
total de la población, Definiendo así, en consenso la visión de futuro y sus
metas. Y que estas permitan desarrollar acciones que se pueden autogestionar,
promover, ejecutar, en forma organizada y colectiva.
Dándole la sostenibilidad requerida a la inversión a realizarse y bienestar a los
habitantes.
__________________
Sr. Milton Calapucha
PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL
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1. INTRODUCCIÓN.
Para la actualización del PDOT se llevó se levantó el diagnóstico de forma participativo (DRP) para
todas las comunidades que forman la parroquia Alejandro Labaka través de mesas de trabajo, fichas,
mapa parlantes, diagrama de actores y para la determinación de problemas, potencialidades y
proyectos, entre otras técnicas, el levantamiento de la información se realizó conjuntamente con la
participación de dos técnicos profesionales y a través de un plan de muestreo se determinó la
realización de encuestas apoyados en la participación activa de las comunidades conjuntamente con
los directivos y la Junta Parroquial.
Bajo la premisa, el Ordenamiento Territorial; busca la manera de planificar su espacio físico con la
finalidad de hacer una distribución equitativa de los recursos y oportunidades a los beneficios de su
entorno, propiciando condiciones físicas, productivas para impulsar el desarrollo ambiental, social y
económico, de acuerdo a los lineamientos de articulación local y nacional vinculantes al Plan Nacional
del Buen Vivir que permitirá avanzar el desarrollo, trabajo y bienestar para los habitantes de la
parroquia.
Este documento busca que autoridades en conjunto a las organizaciones internas y externas, la propia
comunidad y otros ejecuten el presente plan de desarrollo y ordenamiento territorial (PDOT) que
contiene el diagnóstico, políticas, estrategias y acciones para el transcurso de los siguiente 4 años, con
una mirada prospectiva hacia el 2019 y que a futuro permita un posicionamiento de la parroquia con
ventajas comparativas y competitivas en el contexto local y nacional.
El GADPR Alejandro Labaka plantea en este documento contenido dimensionamiento con base en
los diversos atributos físicos, ambientales, económicos, sociales y políticos. Todo ello integrado a la
aplicación de herramientas e instrumentos normativos y de gestión que sirvan de control y
seguimiento para alcanzar el objetivo propuesto en el presente plan de desarrollo es un instrumento
de planificación a través del cual, la parroquia San José de Dahuano organiza, regula y orienta el
cumplimiento de su programa de gobierno; de manera concertada entre la comunidad y la
administración local, en afinidad con los lineamientos nacionales.
1.1. ANTECEDENTES
Según el artículo 3 “literal h” del COOTAD los gobiernos autónomos, impulsara el Plan de Desarrollo
Parroquial, centrado en su habitante, su identidad cultural y valores comunitarios así como las
capacidades y vocaciones de su circunscripción territorial. Contará con estudios técnicos y económicos,
los que serán formulados en coordinación con los concejos municipales y consejos provinciales. En su
elaboración se considerará población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad de
género, diversidad étnica y cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea Parroquial y las po-
líticas de desarrollo cantonal, provincial y nacional. Los organismos nacionales, regionales,
provinciales, cantonales, locales y otras personas jurídicas que tengan injerencia en el territorio de la
parroquia deberán coordinar acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Parroquial
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1.2. Contenidos principales de los instrumentos de planificación del desarrollo y del ordenamiento
territorial
El PDOT Parroquial de la Belleza forma parte de un esfuerzo nacional por desarrollar un sistema
de planificación sobre la base de la consulta ciudadana. En esta perspectiva, se pretende
concertar un con- junto de esfuerzos locales y nacionales para crear las condiciones para
orientar el uso de los recursos locales y externos que se direccionan territorialmente
El PDOT permite un futuro con mejores condiciones para vivir sanamente, para acceder al
conocimiento, para disfrutar de recursos materiales suficientes para vivir bien y honestamente,
para poder participar activamente en las decisiones que tengan una repercusión en la vida de la
comunidad a la que se pertenece el Plan Parroquial de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la
parroquia, busca en el corto plazo configurar una organización del espacio con la amplia
intervención de la pobla- ción local, es necesario entender y sobre todo poner en práctica las
directrices que en la materia se han venido esclareciendo y cimentando en diversas partes del
mundo con visión de sustentabilidad ambiental, considerando a la Belleza por su biodiversidad
natural y cultural de la zona, como un lugar de patrimonio natural con reconocimiento
Internacional.
Este proceso y sus resultados servirán de modelo para parroquias y cantones con una dotación de
re- cursos naturales tan rica y frágil como la mencionada, que permitirá garantizar que se sigan
brindando beneficios y un buen vivir a las miles de especies que ahora le habitan, incluida la
humana y a las generaciones por venir.
Esta es la manera asertiva en la definición de las obras, proyectos y acciones, con un enfoque
global del desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, pues se tomaron
en cuenta las condiciones reales de la población; donde se contemplan aspectos de la
problemática presente y también la potencialidades y oportunidades, en los temas básicos como
el medio ambiente, desarrollo social y humano, el desarrollo económico y el institucional.
1.2.1. MARCO LEGAL.
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento parroquial se enmarca en las leyes nacionales del régimen
de desarrollo, “art. 275 dice que el Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el
ejercicio de deberes y derechos... y que para el buen vivir requerirá que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen de sus derechos y ejerzan responsabilidades.
Este instrumento aquí desarrollado se rige a los objetivos del art. 276 de la constitución, puesto
que no sólo es de interés nacional mejorar la calidad y esperanza de vida de la población sino
que para la Parroquia la Belleza es menester aumentar todos los potenciales de su
comunidad y lograr un desarrollo efectivo conjunto.
El régimen de competencias de la Constitución de la República del Ecuador, artículo 267.- Los
gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio
de las adicionales que determine la Ley:
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1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en
coordinación con el gobierno cantonal y provincial.
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participa- tivos anuales.
3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales la vialidad parroquial rural.
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversi- dad y la protección del ambiente.
5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.
6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.
7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
8. Vigilar la ejecución de obras y calidad de los servicios públicos.
En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirá acuerdos y
resoluciones. Art. 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le corresponde: Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el ordenamiento territorial formulados
participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de
participación, así como evaluar las ejecución”.
“El Código de Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas dice en su Art. 43 Planes de
Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son instrumentos de la
planificación del desarrollo que tiene por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las
decisiones estratégicas de desarrollo con respecto de los asentamientos humanos, las
actividades económico productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las
cualidades territoriales, a través de la definición de lineamien- tos para la materialización del
modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo.
Los planes de ordenamiento territorial deberán articular las políticas de desarrollo y las directrices
de ordenamiento del territorio, en el marco de las competencias de cada nivel de gobierno y
velaran por el cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad, Los gobiernos
parroquiales rurales podrán formular un solo plan de desarrollo y ordenamiento territorial”.
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1.2.2. HISTORIA.
Hace años la parroquia Alejandro Labaka era una selva donde habitaba la nacionalidad Waorani, un
grupo de personas aún no contactados, pero con el ingreso de las compañías petroleras este grupo se fue
entrando más adentro a la selva, donde actualmente es el Parque Nacional Yasuní, entonces estas tierras
fueron ocupadas por indígenas Kichwas venidos de las cabeceras de la provincia del Napo y se ubicaron a
las orillas del río Napo iniciando desde el Coca hasta Nuevo Rocafuerte, con el pasar del tiempo esta
comunidad se transformó en Parroquia en 1998 cuando hubo la necesidad de crear la parroquia para la
provincialización de Orellana.
En la actualidad en la parroquia Alejandro Labaka está formada por 5 comunas Kichwas más su cabecera
Parroquial, el 99 % de sus habitantes son indígenas Kichwas, que viven en el territorio, ubicado dentro de
la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Yasuní (PNY).
Descripción de las Disposiciones Constitucionales.
1.2.2. Planes de Desarrollo
Los planes de desarrollo son las directrices principales de los gobiernos autónomos descentralizados
respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Éstos tendrán una visión de largo
plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de
la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de
descentralización1.
.
1.2.3. Planes de Ordenamiento Territorial (POT)
Los planes de ordenamiento territorial son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen
por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los
asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en
función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del
modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo2.
Los planes de ordenamiento territorial deberán articular las políticas de desarrollo y las directrices de
ordenamiento del territorio, en el marco de las competencias propias de cada nivel de gobierno y velarán
por el cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad. Los gobiernos parroquiales rurales
podrán formular un solo plan de desarrollo y ordenamiento territorial.
1.2.4. La instancia de participación ciudadana
es un grado de participación jurisdiccional de la población en la que promueve: la elaboración de planes y
políticas locales entre los gobiernos y la ciudadanía, el mejoramiento de la calidad de la inversión pública
y la definición de agendas de desarrollo; La elaboración de presupuestos participativos de los gobiernos
autónomos descentralizados; El Fortalecimiento la democracia con mecanismos permanentes de
transparencia, rendición de cuentas y control social; y; La promoción de la formación ciudadana e impulso
de procesos de comunicación3
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1. Datos generales del GAD
Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Alejandro Labaka
Fecha de creación de la Parroquia
1998
Población total al 2010
1237 habitantes (INEC – CPV, 2010)
Extensión 977,224 km2
Límites
Norte: Cantón Joya de los Sachas y Shushufindi
Sur: Cantón Aguarico y Parroquia Inés Arango
Este: Parroquia el Edén
Oeste: Parroquia Taracoa y Parroquia Dayuma
Rango altitudinal Geográficamente la parroquia Alejandro Labaka se encuentra entre las coordenadas de latitud sur 0o27’15,63’’ y 0o30’56,74’’, y entre 76o34’6,66’’ y 76o34’51,95’’de longitud oeste.
Mapa1 de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
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2. Diagnóstico por componentes
Esta sección se refiere al análisis de los componentes: biofísico; socio-cultural; económico; asentamientos
humanos; movilidad, energía y conectividad; político – institucional y participación ciudadana, a partir de
lo establecido en los procesos cantonales. El objetivo será complementar los contenidos y principalmente
problemas y potencialidades de acuerdo a las realidades locales de las jurisdicciones parroquiales. Se
debe considerar el diagnóstico cantonal e insumos que se generen del proceso provincial, y en función de
las particularidades de cada territorio y ámbito de sus competencias se pueda ampliar dicho análisis. Al
final se establecerá problemas y potencialidades
2.1 Componente Biofísico
Analiza el medio ecológico del Parroquia, sus potencialidades y limitaciones para el desarrollo de las
actividades de la población; sus condiciones de sustentabilidad, el grado de amenazas naturales y socio
naturales existentes y potenciales; y las opciones y condiciones para acoger las actividades y la población.
En este componente se estudia las siguientes variables:
Relieve
Geología
Suelos
Uso y cobertura del suelo
Información Climática
Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental
Recursos naturales degradados y sus causas
Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental
Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación
Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental
Ecosistemas para servicios ambientales
Agua
Aire
Amenazas o peligros
En esencia se analiza los problemas y tendencias negativas como medio de crecimiento en el tiempo y
como se proponen medidas correctivas viables a través de las potencialidades que permita reducir la
vulnerabilidad y riesgo a diferentes fenómenos presentes.
Para ello se utilizó información técnica existente, la que principalmente se circunscribe a aquella
proveniente de fuentes de información oficial como: Sistema Nacional de Información (SNI), INFOPLAN,
Instituto Geográfico Militar, cartografía temática y numérica del almanaque electrónico nacional,
información de entidades públicas y privadas, y libros y publicaciones.
La información adicional proviene de los recorridos de campo en cada de una de las comunidades para el
área del levantamiento de información del PD y OT del GAD de Alejandro Labaka.
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2.1.1 Relieve
El relieve de la parroquia Alejandro Labka es irregular con la presencia de muchas ondulaciones por la
cordillera de Galeras que es la principal elevación, por lo general el relieve es plano, aunque también
pueden observarse zonas donde el relieve es ligeramente ondulado, y montañoso, conforme se vaya
aproximando hacia las estribaciones con la Cordillera de los Andes.
Relieve Descripción
Vertiente Andina Alta
Localizados de igual manera en la vertiente subandina, presenta estructuras
moderadas a fuertemente inclinadas que dan lugar a la formación de cuestas y frentes
de cuestas que presentan en su dorso una disección variable con pendientes de 12 a
50%, mientras que sus frentes son de pendientes muy fuertes superiores al 50%.el
relieve
Cuenca Amazónica Baja
tiene una vertiente andina baja que forma una franja entre las provincias de Napo y
Orellana que posee mesa cuestas y que originan pendientes fuertes y vertientes
irregulares, y por otro lado, la cuenca amazónica baja y plana es el tipo de
estructura que podemos observar alrededor de los Indillama ,Napo y Tiiputini
Fuente MAE- 2012
Tabla 1. Matriz para descripción de unidades geomorfológica Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
Legend
Abrupto de Llanura
Colinas bajas (16-50 m)
Colinas medias (51-100 m)
Colinas muy bajas (0-15 m)
Cuerpos de Agua
Llanura aluvial alta
Llanura aluvial baja
Llanura aluvial media
Superficie de Mesa
Terraza aluvial alta
Terraza aluvial baja y cauce actual
Terraza aluvial indiferenciada
Terraza aluvial media
Limite_Alejandro_Labaka
Limite_Parroquial
Mapa2 de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
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2.1.2 Uso y cobertura del suelo
En esta sección se complementará los análisis cantonales en cuanto a los principales usos y coberturas de
suelo, de acuerdo a la información que se disponga. Se considerará como elementos centrales la
información sobre los cambios drásticos en usos y coberturas.
El uso del suelo en la parroquia Alejandro Labaka san José de Dahuano tiene extensión 97.810,32 has
(100% de la superficie de la parroquia), distribuyéndose así 91.754,63 ha 91,70 % del área de la parroquia)
área de bosque nativo siendo más exuberante en los sitios donde se ubican las áreas protegidas que se
encuentran dentro de la parroquia, como son el Parque Nacional Yasuní, a continuación se detalla:
Unidad de uso o cobertura vegetal
año 1
Unidad de uso o cobertura vegetal año 2
Observaciones Diferencia (Ha)
Bosque
Area de bosque nativo siendo más
exuberante en los sitios donde se ubican las áreas protegidas que se encuentran dentro de la parroquia
Problemas de desforestación expiación de ja frontera agrícola procesos de la explotación de petróleo
91.754,63
Áreas agropecuarias
La intervención del ser humano, sea para uso agrícola o ganadero, con fines comerciales o para el autoconsumo
Poca asistencia técnica en la práctica agrícola y pecuaria
910,68 Infestación de la plantaciones agrícolas por plagas y enfermedades, lo que provoca baja producción
Pérdida de la agricultura convencional y ancestral
AREA POBLADA
centro poblados disperso y áreas urbanas con asentamiento humano y de expansión
No existes ordenanza para la regulación del uso del suelo
90,88
Otras áreas
areas con cultivo anual perenne,
pastizales y cuerpos de agua, Arena, Suelo desnudo,
Contaminación de los cuerpo hídrico, por la extracción de 0aterial pétreo
4.997,36
NIVEL2 AREAs__has %
CULTIVO ANUAL 19,83 0,02
CULTIVO PERMANENTE 112,13 0,11
PASTIZAL 184,08 0,19
BOSQUE NATIVO 91.754,63 93,81
VEGETACION ARBUSTIVA 56,77 0,06
AREA POBLADA 90,88 0,09
MOSAICO AGROPECUARIO 910,68 0,93
NATURAL 4.681,32 4,79
GRAN TOTAL,,,,,,,,,,,,,,,,, 97.810,32 100 Tabla 2. Matriz para establecer el análisis comparativo de coberturas y usos de suelo Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
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Resultado:
1. La representación del uso del suelo puede apoyarse en cartografía participativa.
Mapa3 de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
2.1.3 Información climática.
El Parroquia Alejandro Labaka es parte de la región muy húmeda tropical de la Amazonía ecuatoriana con
un clima ecuatorial y Megatermico Lluvioso, comprendido entre altitudes de 200 a 370 m s.n.m., con
temperatura promedio anual entre 23.0°C y 35 °C, y recibe precipitaciones promedias anuales mayores a
3.000 milímetros, llegando a registrarse precipitaciones hasta de 6.315 mm. Con dos estaciones muy
marcadas como son el invierno y el verano.
Variable Descripción
Precipitación 3.000 milímetros, llegando a registrarse precipitaciones hasta de 6.315 mm
Temperatura 23.0°C - 35 °C,
Pisos climáticos 200 a 370 m s.n.m.,
Humedad en la parroquia la humedad relativa está por encima del 80% durante todo el año de acuerdo a los datos entregados por la estación climatológica ubicada en el aeropuerto del Coca. (Mapa A 3 Isoyetas
Tabla 3. Matriz para descripción de información climática: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
LEGENDA
Poblados_P
Rios_A
AREA POBLADA
BOSQUE NATIVO
CULTIVO ANUAL
CULTIVO PERMANENTE
MOSAICO AGROPECUARIO
NATURAL
PASTIZAL
VEGETACION ARBUSTIVA
Limite_Alejandro_Labaka
Limite_Parroquial
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2.1.4 Recursos naturales degradados y sus causas.
El territorio del Parroquia Alejandro Labaka posee una gran riqueza natural, que con el avance de la
frontera agrícola, la expansión de los asentamientos humanos, la presencia de la industria petrolera han
ocasionado la degradación de los recursos naturales, en el cuadro 10 se detalla el análisis respectivo.
Recurso Descripción del recurso bajo presión Causa de degradación
Flora La flora del Parroquia Alejandro Labaka es muy diversa debido a su ubicación geográfica y al clima que predomina en el lugar.
Este recurso está asociado a una serie de variables, como el clima, el relieve, el suelo que interactúan entre sí, los cuales dan origen a diferentes paisajes naturales que a su vez están sujetos a permanentes amenazas como la deforestación, para la expansión de las zonas agrícolas y ganadería.
Fauna
La diversidad de mamíferos, aves, reptiles y anfibios, peces dulceacuícolas e insectos ha sido registrada para el área del Yasuní durante las últimas dos décadas. Estos estudios han sido facilitados por la disponibilidad de una infraestructura (dos estaciones científicas) en el río Tiputini y el persistente trabajo de científicos y organizaciones nacionales y extranjeras. La alta diversidad de especies de estos grupos taxonómicos reportados en el informe técnico preparado por científicos preocupados por Yasuní, da cuenta de 173 especies de mamíferos (80 especies de murciélagos), 567 especies de aves, 105 especies de anfibios, 83 especies de reptiles, 382 especies de peces y sobre las 100.000 especies de
insectos.
El Parroquia Alejandro Labaka alberga en su territorio el Parque Nacional Yasuní, zona intangible; debido a la importancia y riqueza de fauna que poseen con especies únicas que se aprecian en su habitad natural, pero estas especies se ven afectadas por la caza indiscriminada e ilegal y malas prácticas de pesca.
Agua Cuenca del Río Napo, Subcuencas del Rio Yasuní;
Subcuencas del Rio Tiputini
Un alto porcentaje de la actividad petrolera se desarrolla en el Parque Nacional Yasuní. El propósito de esta área es la conservación y garantizar que estas zonas continúen brindando servicios ambientales, tales como la protección de las fuentes hídricas, la captación de agua, la regulación climática, etc. Cabe anotar que las operaciones petroleras en las zonas de influencia y áreas de amortiguamiento del Parque Nacional Yasuní afectan gravemente a los sistemas hídricos más importantes de esta área protegida.
Suelo Agrícola Plantaciones de palma africana
Tabla 4. Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados. Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
1. 2. 3. . 4.
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2.1.5 Contaminación en el entorno ambiental.
Legend
Poblados_P
Vial_L
Rios_A
Indillana
Iro
Nantu
Palanda-Yuca Sur
Tivacuno
Socio_Bosque_Colectivo_2013_A
PARQUE YASUNI
Limite_Alejandro_Labaka
Limite_Parroquial
Mapa3 de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
La Parroquia Alejandro Labaka, al estar ubicado en la cuenca baja del río Napo, recibe de este sus aguas,
las cuales no son aptas para el consumo humano debido a su alto grado de contaminación, ya que aguas
arriba recibe las descargas de aguas servidas, residuos refinados de petróleo, entre otros; de igual manera
al ser la única vía para el ingreso, la navegación contribuye en gran parte a contaminar las aguas del Napo,
por los combustibles y lubricantes que utilizan los motores.
El manejo de residuos sólidos, es deficiente ya que los mismos son enterrados y se desechan pilas,
baterías, etc, convirtiéndose en una fuente de contaminación por infiltración de lixiviados.
BLOQUE NOMBRE REGION OPERAD AREA_has %
B014 Nantu Amazonica Petroriental 20659,51 21,12
B015 Indillana Amazonica Petroamazonas EP 30726,14 31,41
B016 Iro Amazonica Repsol YPF 14257,15 14,58
B064 Palanda-Yuca Sur Amazonica Consorcio Palanda-Yuca Sur
131,50 0,13
B067 Tivacuno Amazonica Repsol YPF 1854,25 1,90
TOTAL 67628,55 69,14
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Las compañías que prestan servicios petroleros a las compañías Petroamazonas y Repsol YPF dentro de
los bloques 15 y 16 de respectivamente, en el caso de Repsol YPF están asentadas en dos campos el
primero está ubicado a 61 Km denominado el campamento NPF y el segundo está ubicado a 110 Km de
distancia desde la comuna Pompeya (Cabecera Parroquial Alejandro Labaka), denominado el
campamento como SPF
Recurso Problema Ambiental Actividad/Causa Nivel de
afectación
Agua
Barbasco en cuerpos de agua caudalosos que acarrean muchos sedimentos y nutrientes, razón por la cual tienen una coloración terrosa. La
Pescadores Envenenamiento de la zona y de aguas estero por barbasco, Las operaciones petroleras en las zonas de influencia y áreas de amortiguamiento del Parque Nacional Yasuní afectan gravemente a los sistemas hídricos ya que es la única fuete para el consumo humano de los habitante de la parroquia
Alta
Suelo Combustibles y Derivados Empresas Degradación del de servicios Suelo y Bosque petroleros
Empresa de Degradación del Servicios Suelo y Bosque por la extracción de Petróleo
Alta
Natural
Eliminación drástica y Acelerada del Bosque Perdida de patrimonio natural acelerados por la caza y deforestación
Kichwas y empresa Privada, Expansión frontera agrícola
Alta
Tabla 5. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental. Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
La
2.1.6 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
la superficie Parroquial ésta protegida por éste parque. La infraestructura física del Yasuní incluye dos
estaciones científicas y sendas guardianías o puntos de control estratégicos ubicados en Yuca, Añangu,
Nuevo Rocafuerte y Jatuncocha. La oficina central funciona en la ciudad del Coca a cargo de un jefe de
área, cuatro oficiales de conservación, dos Guarda parques y un motorista.
En el Yasuní habitan importantes comunidades Waorani, así como el pueblo no contactado Taromenane-
Tagaeri; y en la zona de amortiguamiento existen comunidades Kichwas. En el Parque existen cinco
concesiones petroleras a las empresas Petroamazonas EP y Repsol/YPF.
Según la gráfica anterior existe el 70.7 % del Parque Nacional Yasuní, el mismo que se encuentra dentro
del territorio de la parroquia Alejandro Labaka y sus comunas de asentamiento Kichwas, En cuanto al
área intervenida tenemos que el 5,71 % y se encuentra ocupado por cultivos de diversos tipos como
yaca, plátano, maíz, etc, y el 45 del territorio lo ocupan los ríos, bancos de arena, existe
humedadales no significativos del 0,86%, existe bosque natural reserva de la comuna en un
porcentaje al 22,22 % y finalmente posee una mínima parte de la Reserva Biológica Limoncocha en
un área de 0,52 %.
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Ecosistema Descripción del servicio ambiental Prioridad de conservación
%
Parque Nacional Yasuní
Dotación de agua para el consumo humano, regulación escorrentía superficial, recurso escénico, diversidad florístico y faunístico mineral pétreo y de petróleo
Alta 70,7
Bosque Natural bosque natural reserva de la comuna, reserva de biosfera, alimentación
Alta 22,22
Humedales los ríos, bancos de arena, existe humedales no significativos Alta 0,86
Intervenida Alimentación áreas cubierta por cultivos de diversos tipos como yaca, plátano, maíz,
Alta 5,7
Tabla 6. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental Fuente: PDOT GADPR, SIN-
MAES
Resultado:
Según la gráfica anterior existe el 70.7 % del Parque Nacional Yasuní, el mismo que se encuentra dentro del territorio de la parroquia Alejandro Labaka y sus comunas y comprende una área de 8506142,09 has.
Áreas naturales terrestres o marinas, con superficies medianas o grandes de gran significado nacional que incluyen uno o más ecosistemas o formaciones vegetales en estado natural o con muy leve alteración. Registro Oficial No. 408 del 02 de abril de 1990; Registro Oficial No. 937 del 18 de mayo de 1992 Area de socio bosque en la Comuna Kichwa Añangu con fin de conservación y con una 13474,68 has.
Mapa 4 de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
2.1.9. Agua Descripción cuerpos de agua existentes; fuentes de agua, tratamientos, destino, infraestructura, usuarios,
juntas de agua, demanda actual y futura de agua para consumo humano y riego.
El rio Indillama contaminado por Diesel debido a las actividades y Pozos Petroleros Aledaños los
Pescadores que causa el Envenenamiento de las de aguas estero por barbasco, Las operaciones
petroleras en las zonas de influencia y áreas de amortiguamiento del Parque Nacional Yasuní afectan
gravemente a los sistemas hídricos ya que es la única fuete para el consumo humano de los habitante de
la parroquia. Existen oros problemas de contaminación en los cuerpos de agua debido a las aguas
servidas desde las principales petroleras asentadas en la parroquia
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Subcuencas del Rio Yasuní
Esta subcuencas, es uno de las más importantes desde el punto de vista estratégico y de conservación
ambiental; desemboca en el Río Napo. Se nutre de las lluvias locales a través de multitud de quebradas y
riachuelos, el Es de aguas terrosas y llega a alcanzar desniveles de 10 metros; navegable en épocas de
lluvia y en época seca presenta dificultad pero accesible con pequeñas embarcaciones
Subcuencas del Rio Tiputini
Es un río que aumenta facialmente su caudal en la época de lluvias, por lo general mantiene su volumen
de agua permanente casi todos los días del año, aunque este disminuye considerablemente en sus partes
altas, en la época de estiaje. En las partes de la subcuenca baja, da lugar a la formación de lagunas
estaciónales e inunda partes importantes de la selva (bosque de Varzea, Igapó y Moretales). Posee una
diversidad de fauna acuática asociada de peces, aves, reptiles y mamíferos muy importantes y
numerosos.
En la parte media de la subcuenca y cercana a la vía Los Aucas, se asientan varias pequeñas comunidades
Kichwas del bajo Napo. Río de gran caudal y cuya longitud sobrepasa los 550 km, desemboca en el km 275
en el río Napo, su anchura oscila entre los 40 y 50 m. bastante profundo y navegable
Resultado:
Mapa 5,6 ; Microcuencas de la Parroquia Alejandro Labaka: Fuente: Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
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17
2.1.7 Amenazas o peligros.
En base a los análisis del plan parroquial y de la disponibilidad de información, en esta sección se realizará la identificación y delimitación de las áreas expuestas a amenazas naturales y/o antrópicas, peligros volcánicos, zonas propensas a deslizamientos, a sismos, tsunamis, fallas geológicas, inundaciones, sequías, etc.
Amenazas Naturales
Ubicación Ocurrencia
Inundación Las amenazas naturales presentadas para esta parroquia se localizan a las orillas de los ríos: Napo, Indillama, por ser de alto riesgo para las inundaciones por causa de las fuertes lluvias.
ALTA
Amenazas antrópicas
Eliminación drástica y Acelerada del Bosque Perdida de patrimonio natural acelerados por la caza y deforestación
ALTA
Contaminación Empresa de Degradación del Servicios Suelo y Bosque causado por las empresas petroleras causado por la extracción del mismo
ALTA
Agua
Pescadores Envenenamiento de la zona y de aguas esteros exte por barbasco, Las operaciones petroleras en las zonas de influencia y áreas de amortiguamiento del Parque Nacional Yasuní afectan gravemente a los sistemas hídricos ya que es la única fuete para el consumo humano de los habitante de la parroquia
ALTA
Suelo Combustibles y Derivados Empresas Degradación del de servicios Suelo y Bosque petroleros y empresa Privada, Expansión frontera agrícola
ALTA
Tabla 7. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas Fuente: PDOT GADPR, SIN-MAES
1. Situ 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
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18
28.
3.2. Se las fu Componente sociocultural
Este componente tiene como centro de análisis a la población, en cuanto a conocer su estructura,
composición y dinámica. En base a lo establecido en el proceso cantonal se analiza cuál es la cobertura y
calidad de los servicios sociales, vinculados con: educación, salud, inclusión económica, seguridad, entre
otros. Adicionalmente, se analiza la cultura e identidad de la población.
El análisis de la población permite conocer su estructura, composición y dinámica, así como la cobertura y
calidad de los servicios sociales como educación, salud, acceso, uso de los espacios públicos y otros; la
organización, estructura y tejido social; los grupos étnicos que cohabitan en el territorio Parroquial, su
organización, estructura y gestión; finalmente se analiza el patrimonio cultural, cohesión social, identidad
y sentido de pertenencia de la población.
3.2.1. Análisis demográfico:
El Parroquia Alejandro Labaka tiene una población de 1.237 habitantes Según el censo 2010,
distribuidas en seis comunidades, la mayor concentración de población se encuentra en la cabecera
Parroquial.
Sexo Casos %
Hombre 647 52%
Mujer 590 48%
Total 1237 100,00%
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010
Edades Total Varones Mujeres
Menor de 1 año 23 13 10
De 1 a 4 años 113 62 51
De 5 a 9 años 136 68 68
De 10 a 14 años 146 74 72
De 15 a 19 años 142 69 73
De 20 a 24 años 116 64 52
De 25 a 29 años 131 69 62
De 30 a 34 años 93 54 39
De 35 a 39 años 87 41 46
De 40 a 44 años 91 54 37
De 45 a 49 años 55 32 23
De 50 a 54 años 38 19 19
De 55 a 59 años 36 14 22
De 60 a 64 años 12 6 6
De 65 a 69 años 8 4 4
De 70 a 74 años 4 2 2
De 75 a 79 años 4 2 2
De 80 a 84 años 2 0 2
Total 1.237 647 590 Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010
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19
Analizado en cuadro N° 1, y gráfico 1 se determina que en esta parroquia existe mayor porcentaje de hombres en relación con las mujeres superando en 4 % hombres con relación a las mujeres. Sobre la composición atarea que se describe a continuación se menciona que la población mayoritariamente joven de 0 a 28 años, lo que representa un 78% del total de la parroquia, a partir de los 30 años en adelante la población disminuye pero no de manera significativa alcanzando un 23%, hasta disminuir con personas mayores de 65 años en un 4%.
15 10 5 0 5 10 15
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 53
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 - 84
85 y +
Pirámide de Población 2001 - 2010
Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001
Tabla Análisis demográfico Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010
En el gráfico anterior podemos advertir que la población utilizando el Índice de Fiz1, observamos que la población de Alejandro Labaka es una población de joven con tendencia a que los hombres superan a las mujeres en número.
2.3.3. Población de atención prioritaria En Alejandro Labaka existen 30 personas que presentan discapacidad física que al momento son atendidas por las brigadas médicas Manuela Espejo que son parte de un Programa nacional de atención a las personas que presentan discapacidad.
2.3.4. Grupos étnicos / composición étnica El esta parroquia tenemos 1.237 habitantes de los cuales el 90% Son de los pueblos y nacionalidades y el 10% mestizos. Se debe comentar que en Alejandro Labaka habitan 1237personas pertenecientes a dos pueblos ancestrales, El único grupo étnico en esta parroquia es el Kichwa y Waorani localizado en todas las comunas.
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20
Nacionalidades y Pueblos
Número % en Relación a la
Población Total
Kichwa del Napo 952 77%
Waorani 285 23%
Total 1.237 100%
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico.
2.3.5. Distribución de la población por área de residencia
Por medio de información de campo se pudo conocer que miembros de la comunidad principalmente
jefes de familia han migrado hacia las principales urbes como lo son Coca y Tena en busca de mejores
salarios y trabajos diferentes al turismo, así mismo jóvenes han migrado para obtener un avanzado
nivel de estudio.
3.2.2. Educación
La educación es un pilar básico para cimentar el desarrollo de los pueblos. El censo del año 2010 nos
indica que el analfabetismo de la parroquia llega al 7 % en la población de 15 y más años de edad. En los
talleres comunitarios la percepción de la población es que esta tendencia no ha disminuido, más bien
Hacen notar que con el cierre de escuelas unidocente de las comunidades hay niños, y niñas que no asisten a las Unidades Educativas concentradas.
Indicador %
Tasa de analfabetismo 7
Tasa de analfabetismo de la población masculina
5
Tasa de analfabetismo de la población femenina
9
Fuente: SIISE-2010. Año: 2011Elaboración: Equipo Técnico
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21
3.2.3. Escolaridad
El cuadro muestra que la tasa neta de asistencia en educación básica es de 92,57%, lo mismo que quiere
decir que 7,43 niños y niñas de cada 100 no asisten a la educación básica, si a estos niños y niñas no se les
atiende en su derecho básico de educación, serán los que incrementen las tasas de analfabetismo.
Indicador %
Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 7,4
Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años de edad
8,3
Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años de edad
6,5
Escolaridad promedio del jefe de hogar 7,5 Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico
3.2.4. Tasa neta de asistencia en educación
La población de la parroquia Alejandro Labaka en edad de asistir a la educación superior es del 1 %
(población de 20 a 29 años de edad), es decir, que de 584 jóvenes hombres y mujeres tan solo 5,8
personas asisten a la universidad. en educación bachillerato de En los talleres comunitarios, la
constatación de los asistentes, es que, para el año 2014 – 2015 ningún joven ha podido ingresar a las
Universidades. Entre las casusa principales indican: a) No alcanzaron el puntaje requerido en el examen
de admisión a las Universidades. b) No existe Universidad ni extensiones en la provincia de Orellana. c) No
tienen recursos económicos para mantener a estudiantes universitarios en las ciudades que les asignan.
Indicador %
Tasa neta de asistencia en educación básica 83
Tasa neta de asistencia en educación primaria 81
Tasa neta de asistencia en educación secundaria 49
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 20
Tasa neta de asistencia en educación superior 1
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico
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22
3.2.5. Salud
Actualmente cuenta el Subcentro de salud con médicos, enfermeras, equipos e instrumentos. Existe
deficiencia de medicinas para odontología y medicina general.
Las condiciones de las escuelas y colegios es deficitaria, en número de aulas les hace falta, los servicios
higiénicos están en malas condiciones, servicios básicos como agua potable no disponen, la electricidad
falta implementar en 4 centros educativos de 6 centros educativos y ningún centro educativo posee
internet ni una aula virtual.
El perfil epidemiológico de salud registradas en el Sucentro de Salud 24 de Mayo por género, en mujeres
son: 1. Parasitosis intestinal sin otra especificación; 2. Infección de vías urinarias sitio no especificado; 3.
Amigdalitis aguda no especificada; 4. Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso y 5. Gastritis
no especificada. En hombres: 1. Rinofaringitis aguda [resfriado común]. 2. Parasitosis intestinal sin otra
DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD AMBULATORIA EN MUJERES 2014 SCSALUD
NUMERO
1 PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 315
2 INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS SITIO NO ESPECIFICADO 162
3 AMIGDALITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 145
4 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 116
5 GASTRITIS NO ESPECIFICADA 74
6 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 72
7 CEFALEA 69
8 VAGINITIS AGUDA 56
9 HIPERTENSIÓN ESENCIAL (PRIMARIA) 43
10 OTRAS GASTRITIS AGUDAS 34
11 OTRAS MENSTRUACIONES IRREGULARES ESPECIFICADAS 31
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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23
DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD AMBULATORIA EN MUJERES 2014 SCSALUD 24 DE MAYO
NUMERO
1 PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 315
2 INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS SITIO NO ESPECIFICADO 162
3 AMIGDALITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 145
4 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 116
5 GASTRITIS NO ESPECIFICADA 74
6 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 72
7 CEFALEA 69
8 VAGINITIS AGUDA 56
9 HIPERTENSIÓN ESENCIAL (PRIMARIA) 43
10 OTRAS GASTRITIS AGUDAS 34
11 OTRAS MENSTRUACIONES IRREGULARES ESPECIFICADAS 31
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
315
162 145116
74 72 69 56 43 34 31
0
50
100
150
200
250
300
350
CAUSAS PRINCIPALES DE MORBILIDAD AMBULATORIA EN MUJERES AÑO 2014
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD AMBULATORIA EN HOMBRES AÑO 2014
NUMERO
1 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMÚN] 330
2 PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 311
3 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 128
4 AMIGDALITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 103
5 MIALGIA 54
6 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 53
7 FARINGITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 52
8 HIPERTENSIÓN ESENCIAL (PRIMARIA) 38
9 OTRAS GASTRITIS AGUDAS 14
10 INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS SITIO NO ESPECIFICADO 13
11 MEDIA OTITIS NO ESPECIFICADA 13
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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24
Las causas de morbilidad infantil en menores de un años: 1 Rinofaringitis aguda [resfriado común]. 2. Bronquitis aguda no especificada; 3. Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso y 4. Anemia por deficiencia de hierro sin otra especificación y las causas de morbilidad en niños entre uno a 4 años de edad en el año 2014 son: 1. Rinofaringitis aguda [resfriado común); 2. Parasitosis intestinal sin otra especificación; 3. Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso y 4 Bronquitis aguda no especificada.
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL MENORES DE 1 AÑO -SCSALUD AÑO 2014 NÚMERO
1 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMÚN] 156
2 BRONQUITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 46
3 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 27
4 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 8
5 PIODERMA 7
6 PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 6
PDOT AL- Fuente: SIISE-2010. Año: 2011Elaboración: Equipo Técnico
156
4627
8 7 6
020406080
100120140160180
PRINCIPALES CASUS DE MORBILIDAD INFANTIL MENORES DE UN AÑO SCSALUD 2014
PDOT AL- Fuente: SIISE-2010. Año: 2011Elaboración: Equipo Técnico
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD AMBULATORIA de 1 hasta 4 años (Consulta Externa) NUMERO
1 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMÚN) 274
2 PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 154
3 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 119
4 BRONQUITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 64
5 AMIGDALITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 50
6 FARINGITIS AGUDA NO ESPECIFICADA 48
7 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTRA ESPECIFICACIÓN 47
8 OTRAS INFECCIONES LOCALES ESPECIFICADAS DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTÁNEO 14
9 INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS SITIO NO ESPECIFICADO 10
PDOT AL- Fuente: SIISE-2010. Año: 2011Elaboración: Equipo Técnico
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25
Las principales enfermedades prevalentes en la población siguen siendo derivadas del no acceso al
servicio de agua potable, por las viviendas que no disponen las características adecuadas, muy calurosas
en el día y frías en las noches y la anemia y desnutrición en niños por escasez de alimentos y poca
variedad en la dieta alimenticia. El personal médico de los sub centros hacen los mayores esfuerzos en la
Atención Primaria de Salud, pero por no disponer de movilización no pueden llegar a todas las
comunidades y peor aún la frecuencia de visitas comunitarias en las comunidades que no disponen de
vías carrosable las visitas por año son más dificultosas. Sin embargo, la organización de Brigadas médicas
y odontológicas las realiza a veces con recursos propios. Otro problema existente es la inexistencia de un
espacio para bodega.
Subcentro
Unidades operativas de salud
Número de médicos
Número de Odontólogos
Enfermeras
Nº de atenciones médicas/obstétricas 2014
Entidad responsable de la gestión
Principales enfermedades q afectan a la población
2 2 2 2 Ministerio de Salud Pública
Parasitosis intestinal, Rinofaringitis aguda; Diarrea gastroenteritis; Infección de vías urinarias; Bronquitis aguda; Anemia por deficiencia de hierro.
Tabla 10. Ejemplo de Matriz para descripción de variable de salud Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.2.4 Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante; eventos culturales)
De acuerdo a la disponibilidad de información y lo establecido en el nivel cantonal, se analiza la existencia de espacio público en la parroquia para el encuentro ciudadano de los distintos grupos que habitan en este territorio. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Orellana nos hace un análisis de los espacios públicos en el área rural. Llega a establecer un área observada de 1.754 m2. Por comunidad, asume que los espacios públicos se distribuyen de la siguiente manera:
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26
Orden Espacio publico Metraje observado (estimado)
1 Cancha cubierta 500 m2
2 Área verde comunal-plaza 1.200 m2
3 Casa comunal 9x6= 54 m2.
Área Total (por asentamiento) 1.754 m2.
La parroquia Alejandro Labaka cuenta con 6 asentamientos humanos, los cuales cuentan con estos espacios públicos descritos. Para obtener el total de metros cuadras de espacio público de oda la parroquia consideramos lo siguiente: • 6 asentamientos humanos x 1.754 m2 = 10.524. Igual a 1,052has.
• 10524m2/(Proyección población 2010, INEC) 1237 h.= 8,5m2/hab.
Es decir que en la parroquia Alejandro Labaka de disponer de 8,5 m2 de espacio públicos por habitante para el encuentro ciudadano. 3.2.5 Organización social
Identificación de la estructura organizativa de la población parroquial. Capacidad para el trabajo
comunitario; capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial; capacidad de
convocatoria de las organizaciones sociales de la parroquia. Las organizaciones del tejido social de
Alejandro Labaka es bajo y los principales actores se describen a continuación:
Nombre de la organización Función Observaciones
Club Deportivo Central Práctica Deportiva
Club Barrio Comunas Práctica Deportiva
Fuente: GAD-Alejandro Labaka Año: 2015
Las organizaciones descritas son de base y se relacionan muy bien entre ellas por las actividades
que se pueden visibilizar en la parroquia, juntas organizan las festividades parroquiales, y comunales,
organizan mingas comunitarias para el mantenimiento vial rural, limpieza de los linderos del
territorio de las comunas. Participan todas las organizaciones en los procesos de planificación
del desarrollo y presupuesto participativo tanto por parte del GAD parroquial, del Municipio y
Gobierno Provincial de Orellana.
3.2.6 Actividades que se realizan:
Pregón de fiestas, Juegos deportivos, Elección y Coronación de reina, Elección de Ñusta Wuarmi, Noche cultural, Desfile Cívico, Sesión Solemne 3.2.7 Celebraciones religiosas
25 de Diciembre divino Niño, Novena, MISA, Procesión, Juegos deportivos Refrigerios Creencias: Shamanes, Curaderas, Evangélicos y catolicismo Costumbres.- Participan de varias costumbres como Año Nuevo, Semana Santa, Día de la Madre, Día del Padre, Día del Niño, Finados, Navidad.
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27
3.2.8 Gastronomía
Los principales platos típicos que se prepara en Alejandro Labaka son los siguientes:
Maito, Pincho de Mayón Durante todo el año
Chicha de Chonta Mes de Septiembre
Chica de Yuca Todo el año
3.2.5 Grupos étnicos / composición étnica El esta parroquia tenemos 1.237 habitantes de los cuales el 90% Son de los pueblos y nacionalidades y el 10% mestizos. Se debe comentar que en Alejandro Labaka habitan 1237personas pertenecientes a dos pueblos ancestrales, El único grupo étnico en esta parroquia es el Kichwa y Waorani localizado en todas las comunas.
Nacionalidades y Pueblos
Número % en Relación a
la Población Total
Kichwa del Napo 952 77%
Waorani 285 23%
Total 1.237 100%
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.2.6 Movimientos migratorios.
Se describirá los desplazamientos humanos que existen o han existido, estableciendo su origen y destino, tanto movimientos migratorios como inmigratorios. Identificación de las causas y la dinámica de los desplazamientos de la población. (Creo que debemos indicar que no se requiere cuantificar los movimientos migratorios, ya que no existe disponibilidad de información desagregada a nivel parroquial) Las causas del problema migratorio de la población del Cantón Orellana, se originó por varios motivos,
entre los cuales podemos citar: trabajo, estudios, unión familiar y algún otro tipo, como lo determina el
siguiente cuadro.
PRINCIPALES CAUSAS DEL EFECTO MIGRATORIO
Urbana Rural
Trabajo 24 26 50 52,08%
Estudios 3 7 10 10,42%
Unión familiar 9 21 30 31,25%
Otro 4 2 6 6,25%
TOTAL 40 56 96 100,00%
Fuente: SIISE-2010. Año: 2010 Elaboración: Equipo Técnico.
Motivo principal de
viaje
Zona ó ÁreaTotal Porcentaje
FUENTE: INEC 2010
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
28
52,08
10,42
31,25
1,20
Motivo principal de migración
Trabajo
Estudios
Unión familiar
Otro
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración:
Equipo Técnico PDOT
El motivo principal que originó el problema migratorio en el país primordialmente ha sido por ir en busca
de oportunidades de trabajo, en virtud de aquello en términos porcentuales alcanza un 52.08 %, y en su
orden le sigue la Unión familiar (31.25%), los estudios (10.42%) y por último otro motivo desconocido que
alcanza el 1.20%
3.3 Componente económico
La Población Económicamente Activa (PEA: población entre 15 a 65 años) de la parroquia Alejandro
Labaka para el año 2010 es del 45b%, siendo la población total de 1237 habitantes, conforme se muestra
en el gráfico y tabal siguiente.
PEA ALEJANDRO LABAKA Censo-2010
2010 %
PEA parroquial 601 45%
Población total 1237 55%
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.3.1 Trabajo y Empleo
Situación del empleo en el territorio parroquial (comprende el análisis de la PEA, y de creación
de nuevas plazas de trabajo) desagregadas por sexo, edad, discapacidad, origen nacional y
étnico para identificar las inequidades y grupos más afectados.
El ritmo de crecimiento de la población asalariada en la parroquia se ha incrementado de 14,31% del año
2001 al 21,4 % en el año 2010. Las fuentes de trabajo asalariado son mayoritariamente del sector público
y en sector privada las fuentes de trabajo asalariado son recientes, como se puede apreciar en la tabla Nº
13: PEA por ramas de actividad.
.
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29
PEA Población asalariada total %
Población asalariada 121 21,4
Población ocupada en el sector público 32 5,7
Población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 279 49,3
Población asalariada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 43 7,6
Población ocupada en manufactura 4 0,7
Población asalariada en manufactura 2 0,4 Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Población femenina asalariada total %
Población femenina ocupada en comercio al por mayor y menor 4 1,5
Población femenina asalariada en comercio al por mayor y menor 1 0,4
Población femenina ocupada en el sector público 7 2,6
Población femenina asalariada 33 12,3
Población femenina asalariada en agricultura, silvicultura, caza y pesca
23 8,58
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Pese a todos los esfuerzos institucionales y familiares en la parroquia Alejandro Labaka los niveles de pobreza por necesidades básicas insatisfecha – personas sigue demasiado elevados del 98 %
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30
3.3.2 Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura,
comercio, agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA
La población económicamente activa ocupada por armas de actividad está mayoritariamente ocupada en
la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca en un 49,3%, un 5% en la enseñanza, 9% no declarado,
comercio menor 2%, trabajador nuevo 2%, el resto es irrelevante.
Las principales actividades económicas y de subsistencia tradicional se basan en la agricultura itinerante
de roza y quema en las purinas o huertas de la selva; en la caza, la pesca, la recolección, y el intercambio
de productos y artesanía.
La economía de las familias Kichwa y Waorani es diversa. Existen zonas al interior de la parroquia en las cuales se puede observar un mayor peso de la economía tradicional; en otras zonas, especialmente las de influencia comercial, existe un alto nivel de articulación al mercado
En esta sección se describirá las actividades productivas de la población en el territorio comparadas con la PEA.
RAMAS DE ACTIVIDAD PEA %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 279 49,3
Explotación de minas y canteras 21 1%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2 0%
Construcción 37 2%
Comercio al por mayor y menor 19 1%
Transporte y almacenamiento 9 0%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 6 0%
Información y comunicación 0 0%
Actividades financieras y de seguros 1 0%
Actividades inmobiliarias 0 0%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 3 0%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 5 0%
Administración pública y defensa 25 1%
Enseñanza 23 5%
Actividades de la atención de la salud humana 10 1%
Artes, entretenimiento y recreación 0 0%
Otras actividades de servicios 10 1%
Actividades de los hogares como empleadores 12 1%
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0%
No declarado 108 9%
Trabajador nuevo 31 2%
TOTAL PEA 601 100% Tabla 14. Matriz para descripción de variable Principales actividades productivas del Territorio según participación en la PEA. Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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. Principales productos del territorio.
La caza es una de las actividades productivas más características de esta nacionalidad1; su realización está
regulada por los contenidos de su cosmovisión que es determinante en la relación del hombre (Runa) con
la selva (Sacha); así, el "Sacha Runa" u hombre de la selva que va de cacería, está sujeto a una serie de
restricciones, prohibiciones y ritualidades, cuyo cumplimiento garantiza la efectividad de la caza. Entre los
animales que cazan podemos encontrar: monos lanudo, capuchino y araña; paca; agouti, capibara, ardilla,
oso hormiguero, armadillo, nutria de río, pecarí, venado; entre las aves: pájaros, tucanes, guacamayos,
aracarí, codorniz, iguana, entre otros
La conservación de los bosques húmedos tropicales, es un desafío de escala global para proteger los recursos naturales mientras se buscan oportunidades económicas para los habitantes rurales generalmente empobrecidos de esas áreas. Entre los principales productos agrícolas son:
Cultivos agrícola Yuca, plátano, café, cacao, maíz, arroz, maní, caña de azúcar
Frutales en cultivo Naranja, limón, naranjilla, achotillo, poma rosa
Frutales de recolección silvestre Guaba, guayaba, uvilla, cacao blanco, palmito, chonta duro.
Crianza pecuaria de
subsistencia
Pollos, peces carpa y tilapia
Recolección silvestre casería
animales para fiestas (muy
poco actualmente)
Monos lanudo, capuchino y araña; paca; agouti, capibara, ardilla, oso
hormiguero, armadillo, nutria de río, pecarí, venado; entre las aves:
pájaros, tucanes, guacamayos, aracarí, codorniz, iguana, entre otros
Pesca de cachama, bagre,
Recolección silvestre de plantas
medicinales.
Verbena, menta, ajo de monte, ortiga, cola de caballo, chuchugusa,
guayusa, guantug, yage, uña de gato, sangre de drago, ají, orégano,
entre otros.
3.3.3 Factores productivos
Tierra: suelo para usos agropecuarios; estimación de unidades de producción agropecuaria por tamaño y
por forma de tenencia; Riego: superficie regada por tipo de riego; Agua: Autorizaciones de uso de agua
para riego y abrevaderos. Equipamientos e infraestructura para actividades productivas: silos, centros de
acopio, mercados, camales.
Servicios a la producción: crédito, (líneas de crédito productivas, fuentes de financiamiento como:
cooperativas, banca privada, banca pública).
Desde que las instituciones públicas MAGAP, INIAP, Municipio, Consejos provincial y Organizaciones no
Gubernamentales desde los años 1980 impulsan los cultivos de cacao, café, maíz, arroz en la parroquia,
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que requiere de prácticas de una agricultura sedentaria, en una misma área, apta para una agricultura de
mayores rendimientos. Desde entonces el conflicto de usos del suelo se vuelve categoría de
ordenamiento territorial. Un concepto histórico, que responde a exigencia de mayor, productividad y
rentabilidad de los cultivos y eficiencia en el uso del suelo. Requerimientos no solo para el desarrollo
industrial sino también de seguridad alimentaria, por cuanto, la población de las comunidades crece a una
tasa superior al 4% anual y los niveles de productividad agrícola de subsistencia familiar no crece sino que
disminuye, por efectos de plagas, enfermedades, desconocimiento de formas de fertilizar el suelo agrícola
y la introducción del enfoque comercial de explotación del de cultivos, más insumos químicos, semillas
híbridas de elevados costos contra una pobreza muy elevada de ingresos monetarios de las familias
3.3.3.1. Turismo
Sobre el turismo en Alejandro Labaka se ubicaron los siguientes sectores turísticos: Además en la parroquia existe el Parque Nacional Yasuní, al cual visitan turistas nacionales y extranjeros, pero siempre ingresan con las universidades de investigación asentadas en el lugar y no dejan réditos económicos para la comunidad.
Atractivo Turístico Ubicación Tipo de turismo Origen de turistas Tipo de
administración
Yacu Cat usai Comuna Nueva
Providencia Aventura y caminatas
Nacionales, extranjeros y estudiantes
Comunal
Napo Wifelife center Comuna Añangu Aventura y caminatas
Nacionales, extranjeros y estudiantes
Comunal
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.3.3.2. Servicios Turísticos. Los servicios turísticos que encontramos en estas comunas mencionadas son los siguientes:
Actividad/servicio Clase/tipo Capacidad # de Inicio de
emplead os funcionamiento
Yacu Causai Turismo vivencial 15 5 Hace 3 años
Napo Wifelife center Alimentación,
hospedaje, caminatas
40 15 Hace 20 años
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Estas actividades en el caso de las dos comunas son exitosas la una con muchos años de experiencia y es una de las mejores de la Amazonía y la otra está iniciando pero ya tiene bastante éxito en el trabajo del turismo comunitario.
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33
3.3.3.3. Servicios Turísticos. La práctica de elaborar objetos en forma artesanal es muy importante en esta parroquia pese a no ser muy promocionada, según lo indicado la materia prima utilizada es de la misma zona y los mercados potenciales están en las dos comunas donde se maneja el turismo comunitario, también en el museo arqueológico de Pompeya, administrado por las hermanas misioneras Lauritas.
Tipo de Artesanía Materia Prima utilizada Mercados
Suvenir en madera Balsa Napo Wifelife center, Yacu
Causay
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.3.3.4. Servicios Turísticos.
Materiales que se explotan Ubicación Situación Tipo explotación
Minerales Petróleo
Campo Petrolero Bloque 15 de Parroquia
Legal Industrial Petroamazonas. Pompeya Repsol
Campo Petrolero Bloque 16 de R YPF
Petroamazonas
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.3.5 Relaciones de producción La primera condición de existencia del ser humano es el recambio de materias con la naturaleza, es
satisfacerse en sus demandas y necesidades de comer, vestirse y tener vivienda. Estos vitales
requerimientos no los encuentra ya hechos en la naturaleza, tiene que producirlos. Por tanto es la
producción siempre y en todas las condiciones la base de la existencia del ser humano, es una necesidad
natural y social a la vez, porque la producción no solo se reduce a facilitar al hombre los medios de
subsistencia, sino que al producir sus bienes materiales, el hombre produce y reproduce todo su modo de
vida y en este proceso de producción se forma como ser social. El proceso de producción crea a su vez dos
tipos de relaciones, las relaciones con la naturaleza y las relaciones sociales, entre seres humanos que
posee experiencias de producción, costumbres, conocimientos empíricos y científicos para la realización
de los bienes materiales.
3.3.7 Incidencia de los Proyectos Estratégicos Nacionales En esta sección se describirá la existencia de algún proyecto estratégico nacional con su área de influencia
y la infraestructura del mismo. Así mismo proyectos del ejecutivo y otros niveles de gobierno con
incidencia en la economía de la parroquia.
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Los Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico son aquellos proyectos de incidencia nacional que
presentan un efecto multiplicador para sectores y territorios en: productividad; empleo; opciones de
transferencia de ciencia y tecnología; relación de sus resultados e impactos con el sector privado; y, su
aporte en la mitigación y erradicación de desequilibrios sociales y territoriales.
Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico PROGRAMA Y/O
PROYECTO ÁREA Provincia Cantón Parroquias
REFINERÍA DEL PACÍFICO HIDROCARBUROS Manabí Montecristi
Jaramijó
COCA CODO SINCLAIR HIDROELECTRICIDAD
Sucumbíos Gonzalo Pizarro
Napo El Chaco Gonzalo Díaz de Pineda,
Santa Rosa
MIRADOR MINERÍA Zamora El Pangui
TOACHI PILATÓN HIDROELECTRICIDAD
Pichincha Mejía Manuel Cornejo Astorga
(Tandapi)
Cotopaxi Sigchos
Santo Domingo de los Tsachilas
Santo Domingo
SOPLADORA HIDROELECTRICIDAD Azuay Sevilla de Oro
Morona Santiago
Santiago
FRUTA DEL NORTE MINERÍA Zamora Yantzaza
QUIMSACOCHA(Loma Larga)
MINERÍA Azuay
Cuenca
Girón
San Fernando
PAÑACOCHA HIDROCARBUROS Sucumbíos Shushufindi
Cuyabeno
PUNGARAYACU HIDROCARBUROS Napo
Tena Puerto Napo, Puerto
Misahuallí
Archidona Cotundo, San Pablo de
Ushpayaku, Hatun Sumaku
MINAS SAN FRANCISCO HIDROELECTRICIDAD Azuay
Santa Isabel
Pucará
El Oro Pasaje
BULUBULU, Cañar, Naranjal
RECURSOS HÍDRICOS (multipropósito) Guayas Naranjal
Cañar La Troncal
DAUVIN RECURSOS HÍDRICOS (multipropósito)
Guayas
Balzar
Colimes
Palestina
Santa Lucia
Salitre,
Daule
Samborondón
Los Ríos
Baba
Vinces
Pueblo Viejo
Babahoyo
MANDURIACU HIDROELECTRICIDAD Imbabura Cotacachi
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Pichincha Quito
QUIJOS HIDROELECTRICIDAD Napo Quijos Cuyuja
RÍO BLANCO MINERÍA Azuay Cuenca
MULTIPLE CHONE RECURSOS HÍDRICOS (multiporpósitos) Manabí Chone
Flavio Alfaro
MAZAR DUDAS HIDROELECTRICIDAD Azuay
Guachapala
Paute
Sevilla de Oro
Cañar Azogues
MULTIPROPÓSITO BABA RECURSOS HÍDRICOS (multiporpósitos) Los Ríos Buena Fé
TERMOELECTRICO ESMERALDAS II
TERMOELECTRICIDAD Esmeraldas Esmeraldas
TERMOGAS MACHALA TERMOELECTRICIDAD El oro El Guabo
SAN CARLOS PANANTZA MINERÍA Morona Santiago
San Juan Bosco
Limón Indanza
Tabla 16. Listado de Proyectos Estratégicos Nacionales. Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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3.4. componente asentamientos humanos
3.4.1. jerarquia de los asentamientos humanos
De acuerdo a la jerarquía de los asentamientos humanos en las estrategias territoriales nacionales pueden considerarse como: a.- Metrópolis.- Vinculación del país con el resto del mundo. b.- Nacionales.- Alto desarrollo de funciones, relacionadas con actividades comerciales e industriales. c.- Regionales.- Prestación de servicios relacionados con la construcción, administración pública y defensa. d.- Subregionales.- Distribución, transporte y almacenamiento de productos manufacturados y primarios. e.- Locales.- Acopio y distribución de alimentos y materias primas para la industria manufacturera. f.- Menores.- Producción de alimentos y materias primas, prestación de servicios relacionados con turismo recreativo. De acuerdo a esta tipología se concluye que el cantón Loreto se ubica como un asentamiento Menor. Se
denominan asentamientos humanos al lugar donde se establecen las personas o una comunidad,
también puede referirse como asentamiento humano al proceso inicial de colonización de tierras o las
comunidades que resultan; en el contexto de un territorio ocupado, un asentamiento es una presencia
civil permanente. Existen diferentes 2 tipos de asentamientos, de acuerdo a la ley se pueden dividir en
asentamientos formales e informales. Un asentamiento formal o llamado también asentamiento regular
forma parte de un esquema del planeamiento de ciudad. Un asentamiento informal está fuera del
esquema de planificación urbana.
Tomando en cuenta de jerarquía funcional de Asentamientos Humanos para la estructura poli céntrica
Nacional, elaborado por AME 2011, (Cuadro N° 1) se obtienen los siguientes resultados:
NºCODIG
O INECNOMBRE CABECERAS
JERARQUÍA
ADMINISTRATIVA
INTENSIDAD
FUNCIONAL
RANGO
POBLACIO
N ACTUAL
POBLACIO
N
FLOTANTE
POTENCIAL
FINANCIER
O
DENSIDAD
NETA
TASA
CRECIMIEN
TO
POBLACIO
NAL
GRADO
ACCESIBILI
DAD
SERVICIOS
B. Y
EQUIPAMI
ENTOS
ESPECIALIZ
ACIÓN
JERARQUÍ
A DEL ROL
JERARQUÍA
FUNCIONAL
TOTAL
10 San José de Dahuano 2 2 5 2 2 4 4 3 2 3,09FUENTE: INEC 2001 - 2010 ELABORACIÓN: AME 2011
PROCESO METODOLÓGICO AME
CUADRO N° 1 ANÁLISIS DE JERARQUIA FUNCIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARA ESTRUCTURA POLICENTRICA NACIONAL
De acuerdo al cuadro anterior y al puntaje obtenido por cada cabecera, la jerarquía funcional para
estructura poli céntrica Nacional quedaría de la siguiente manera:
San José de Dahuano Tomando en cuenta la jerarquización de los Asentamientos Humanos de la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, se analiza de acuerdo a tres clasificaciones, que son:
a) Número de población por asentamiento humano.
b) Número y tipos de equipamientos.
c) Accesibilidad.
INVITACIÓN
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Del literal a), tenemos la siguiente clasificación, de acuerdo al siguiente cuadro.
De este gráfico y del cuadro N° 13 podemos determinar que la parroquia que más ha crecido en
población es San José de Dahuano con 5469 hab, seguido de Ávila Huiruno y tercero la cabecera
cantonal Loreto
2.- Jerarquización por zonas (Urbana y rural). Tomando como base el censo efectuado en el año 2010,
tenemos los siguientes datos.
Población
De este cuadro podemos determinar los porcentajes respectivos de los habitantes de la zona urbana
15.39 % y zona rural 84.61 %. Para el año 2010, de los 1237 habitantes en la zona urbana y habitantes en
la zona rural. Jerarquización por sexo.- En el siguiente cuadro se presentan el número de habitantes por
sexo en la Parroquia Alejandro Labaka, tomado la base de habitantes del Inec al año 2010
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo
Técnico PDOT
EVOLUCION DE LA POBLACION ALEJANDRO LABAKA 2001-2015
AÑOS CENSO 2001 CENSO 2010 PROYECCIÓN 2015
POBLACION TOTAL 1045 1237,00 1.596
TASA DE CRECIMIENTO PARROQUIAL %
1,29 358,73
1 Menor a 400Asentamientos rura les
dispersos .
2 401 - 1000Asentamientos rura les
nucleados .
3 1001 - 2000
Asentamientos rura les
nucleados , semi
nucleados
4 2001 - 5000Centros urbanos
menores .
5 5001 - 10000Centros urbanos
intermedios .
6 10001 - 20000 Ciudades menores .
7 Mayor a 20000 Ciudades mayores .
Fuente: Jerarquización SENPLADES
PonderaciónRango poblacional.
N° de habitantesDenominación
CUADRO N° 2
RANGO POBLACIONAL
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La población que actualmente habita en la Parroquia las 1237 personas, de las cuales cerca del 56,59 % habitan en Alejandro Labaka que es la cabecera parroquial, esta población ha dado origen a 205 hogares, que habitan en la parroquia.
PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO2010
PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO 2015
DESCRIPCIÓN SEXO
Total Parroquia SEXO
Sub total Hombre Mujer Hombre Mujer
POBLACIÓN 647 590 1237 Alejandro
Labaka 830 766 1.596
% 52% 48% 100% % 52 48 100
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
En lo que se refiere a la densidad de la población de Alejandro Labaka lo mostramos en el siguiente cuadro como
ha variado desde el año 2010 hasta 2015
DENSIDAD DE LA POBLACIÓN (hab/ha)
Parroquia Habitantes año 2010
Habitantes año 2015
ÁREA (ha) Densidad año 2010
Densidad año 2015
Alejandro Labaka
1237 1596 97.810,32 79,07 61,28
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
La localización y forma de los
Correspondiente a las formas de ocupación presente en la parroquia (población dispersa y centros
poblados, los vínculos que guardan entre si los grupos de población asentados en el territorio, las
tensiones que generan con el medio natural y las posibilidades alojamiento y desarrollo de actividades.
Se debe establecer con mayor detalle, la calidad de vida y la forma de ocupación del territorio a partir
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39
de la accesibilidad de los servicios, la forma de usos y ocupación del suelo, a partir de la situación
detectada en el diagnóstico parroquial.
ESTRUCTURA
POR POBLADOS DESCRIPCIÓN
UBICACIÓN
Alejandro
Labaka
Parroquial Alejandro Labaka se encuentra ubicado al Norte:
Cantón Joya de los Sachas y ShushufindiSur: Cantón Aguarico y
Parroquia Inés ArangoEste: Parroquia el Edén Oeste: Parroquia
Taracoa y Parroquia Dayuma
INFLUENCIA
Alejandro
Labaka
La cabecera parroquial ejerce toda la influencia sobre las cabeceras
parroquiales y todas las comunidades existentes en la parroquia, por
la única razón de que ninguna de ellas tiene peso económico, ni
político, ni poblacional para ser auto suficiente, es decir, todos los
trámites administrativos se realizan en la cabecera Parroquial de
Alejandro Labaka y en el Cantón Orellana
RELACIÓN
CON
ASENTAMIE
NTOS
HUMANOS
Cabecera
parroquial
Alejandro
Labaka
La población que actualmente habita en la Parroquia las 1237
personas, de las cuales cerca del 56,59 % habitan en Alejandro
Labaka que es la cabecera parroquial, esta población ha dado origen
a 205 hogares, que habitan en la parroquia. Que comprende 6
comunidades Nueva Providencia, Añangu, Pompeya, Indillama,
Peneno, Guiyedo todas ella legalizadas
Resultado:
Situación actual de los principales asentamientos humanos de la parroquia y su relación con la red cantonal, provincial y nacional.
Tabla 20. Matriz para descripción de la localización y forma de los asentamientos humanos. Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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3.4.2. Tenencia de la vivienda.
La población que actualmente habita en la Parroquia las 1237 personas, de las cuales cerca del 56,59
% habitan en Alejandro Labaka que es la cabecera parroquial, esta población ha dado origen a 205
hogares, que habitan en la parroquia
Para definir los criterios de Buena, Mala y Regular se definieron ponderaciones considerando el
estado de las paredes, el techo, el piso etc. De los talleres participativos, estos datos tienen un alto
índice de subjetividad dada la naturaleza de la pregunta, pero sirven para generar una idea general
de las condiciones en las que desarrollan sus actividades diarias las familias de la parroquia
Viviendas censo 2010 total %
buena 76 37
regular 98 48
mala calidad 31 15
205 100
Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Como podemos analizar el 37% de los habitantes tiene una vivienda buena, el 48% en estado regular y el 15 % de mala calidad
Resultado:
1. Situación actual de la tenencia de la vivienda.
Los programas y planes de vivienda es insipiente, no se han desarrollado planes, programas propuesta de vivienda, Cada comunidad, cada familia accede a su vivienda por cuenta propia. En el centro poblado del GAD´s parroquial, el déficit de vivienda es de un 10%. El exceso de trámites para el bono de la vivienda y su desconocimiento, sumado a la tenencia de tierras de carácter comunal por falta de organización territorial, desconocimiento y falta de escrituras lo que genera dificultades para acceder al bono de la vivienda. Fuente: INEC- Censo de Población y
Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
1. 2. 3. 4. de gr
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41
Educación
En infraestructura valorando de 1 a 100% se califican en 10% es decir tienen un 90% de deficiencia, es cierto que tienen áreas verdes pero se debe a que los espacios asignados a las escuelas son extensos. En cuento a equipamiento es incipiente y escasas instituciones disponen de elementos informáticos. El acceso a internet es nulo, no existe las condiciones de las escuelas y colegios es deficitaria, en número de aulas les hace falta, los servicios higiénicos están en malas condiciones, servicios básicos como agua potable no disponen, la electricidad falta implementar en 4 centros educativos de 6 centros educativos y ningún centro educativo posee internet ni una aula visual.
Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió
Total Porcentaje
%
Ninguno 52 5
Centro de Alfabetización/(EBA) 11 1
Preescolar 9 1
Primario 381 35
Secundario 225 20
Educación Básica 108 10
Bachillerato - Educación Media 30 3
Ciclo Postbachillerato 7 1
Superior 15 1
Postgrado 2 0
Se ignora 261 24 Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
La tabla anterior se indica que el 5 % de la población es analfabeta, la mayor concentración de la
población se encuentra en la educación primaria, la secundaria cubre el 35% y 20 % de la población
respectivamente, la educación básica tiene el 10 % de los encuestados. Uno de los puntos críticos se
centra en la educación superior con apenas el 1% y la educación superior de igual forma estamos con
el 1 % en educación.
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Según el INEC 2010 se indica el número de personas que está en edad escolar entre las edades comprendidas entre 6 a 25 años.
Parroquia Alejandro
Labaka
Total estudiantes
Seleccionado Porcentaje
1237 497 40%
Se puede indicar entonces que el 40% de la población se encuentra en edad escolar de toda la población
Salud Infraestructura y acceso a servicios sociales de salud y educación En el mapa siguiente se pude
apreciar que en Alejandro Labaka existen 5 escuelas, 1 colegio y 1 centro de salud, repartidos a
nivel de comunidad y cabecera parroquial. Actualmente cuenta el Subcentro de salud con médicos,
enfermeras, equipos e instrumentos. Existe deficiencia de medicinas para odontología y medicina
general.
3.4.3. Infraestructura y acceso a servicios básicos a la vivienda: cobertura de agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
Como se puede observar en el cuadro anterior sobre los servicios básicos en las comunidades, solo
Pompeya la cabecera parroquial posee alcantarillado pero no funciona en su totalidad, agua para
consumo no posee ninguna comunidad, al igual que todas las comunidades carecen de recolección
de desechos sólidos, existe energía eléctrica en el centro poblado de Pompeya en el 75% pero dicha
energía no pertenece al interconectado, pertenece a la compañía Repsol YPF que da a la comunidad
como compensación, el también posee alumbrado público en un 40 % pero solo en el centro poblado
de Pompeya
Cobertura de servicios (%)
Comunidades Agua para consumo humano
Alcantarillado (Sistema de
aguas servidas)
Recolección desechos
sólidos
Energía Eléctrica
Alumbrado público
Pompeya 0 42% 40% 75% 40%
Indillama 0 0 0 0 0
Nueva Providencia
0 0 0 0 0
Añangu 0 0 0 0 0
Guiyedo 0 0 0 0 0
Tabla 21. Ejemplo de Matriz para descripción de servicios básicos; Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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Según la tabla anterior las condiciones de hogar respecto a servicios se indica que son críticas, y las NBI en Alejandro Labaka es 98 % según el censo del año 2010
Resultado:
Situación actual de la variable infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura de agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
En el mapa siguiente se pude apreciar que en Alejandro Labaka existen 5 escuelas, 1 colegio y 1 centro de salud, repartidos a nivel de comunidad y cabecera parroquial Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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Espacio Públicos La cabecera parroquial de Alejandro Labaka, mejor conocida como Pompeya, ocupa una superficie de
38,82Ha., de un total de 978,10Ha., de toda la parroquia. Se localiza en el margen derecho del río Napo a
una distancia de 45 Km de la cabecera cantonaly su único acceso es vía fluvial. El centro poblado cuenta
con los siguientes servicios sociales: Esc. Amawta Samaym Colegio Pompeya y el Centro de Salud
Pompeya. Además posee una cancha de futbol, una cancha de uso múltiple, casa comunal y un área
verde. Aledaños a la cabecera parroquial existen campaments petroleros.
Como se muestra en la tabla anterior en esta parroquia, cada comunidad cuenta con casa comunal,
también existen 4 canchas deportivas, 1 cancha de uso múltiple, 1 estadio, 1 batería sanitaria y 1
cementerio estos últimos ubicados en la cabecera parroquial.
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Es notorio entonces que la parroquia carece de equipamiento necesario.
EQUIPAMIENTO NÚMERO UBICACIÓN
Casas comunales 5 Alejandro Labaka, Indillama, Nueva Providencia,
Añangu, Guiyedo
Casas comunales 5 Alejandro Labaka, Indillama Vía y Rio Napo,
Centro Añangu
Canchas deportivas 4 Alejandro Labaka, Indillama Vía y Rio Napo,
Centro Añangu
Canchas de uso múltiples 1 Alejandro Labaka
Estadio 1 Cabecera Parroquial
Parques 1 Cabecera Parroquial
1 Cabecera Parroquial
Cementerio 1 Cabecera Parroquial
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3.5. Componente movilidad, energía y conectividad
Se analizará todo tipo de redes de interconexión de la parroquia san Jose de Dahuano, especialmente
la de carácter vial, jerarquizando los tipos de vías, el material, su ancho, etc. Pero también la forma en
que está relacionada su gente, sus asentamientos, mediante las redes descritas. Este sistema tiene
dos subcomponentes, el primero es el que se refiere a la movilidad y el segundo el que se refiere a la
energía y la situación de las telecomunicaciones
3.5.1. Redes viales y de transporte
Según el cuadro anterior existe una vía para llegar a Alejandro Labaka es desde Puerto Francisco
de Orellana pasando por San Sebastián del Coca y Sacha, existe una longitud de 84,25 Km, su
estado es bueno y está asfaltada. Otra vía más cercana para llegar es desde Puerto Francisco de
Orellana hasta Alejandro Labaka es utilizando la vía fluvial tiene una distancia de 62,28 Km. La
vía parroquial interna es de lastre se encuentra en estado regular y tiene una distancia de 103,1 Km.
Fuente: SIN, GADPO 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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47
1. Situación actual del territorio en base a redes viales y de transporte.
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
El estado de las vías para están en regular estado durante la temporada seca y en temporada de lluvias
tienen tendencia a deslaves y derrumbos en todas las vías tanto de tierra como lastradas, lo que
representa que el 100 % de las comunidades tienen dificultades para movilizarse. En las comunidades
existen una vías construida por la empresa petroleras, el acceso a las comunidades es por medio de
canoas vía fluvial, mulares, a pie entre trochas y senderos creados por la misma comunidad
Acceso a servicios de telecomunicaciones
El sistema de conectividad entre ellos la energía eléctrica tienen un déficit del 25 %, en la cabera
parroquial, el resto de las comunidades no cuenta con luz eléctrica. La cobertura de conexión inalámbrica
privado Claro. Movistar. Y no Permite la cobertura efectiva dentro de la parroquia, al menos 2
comunidades cercanas. “La corporación de telecomunicaciones no ha podido proveer de líneas
telefónicas a esta parroquia a pesar que la cabecera parroquial cuenta con una vía accesible de un 70%, se
debe establecer las redes y flujos que permiten articular y dinamizar el territorio.
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PARROQUIA ACCESO COBERTURA OCURRENCIA
telefonía
fija
El acceso baja en las comunidades, cuyos habitantes pese haber sido ofertados, varios no se acogen al servicio.
No Existe en la cabecera parroquial y comunidades telefonía fija CNT ha ofertado eventualmente, sin captar muchos usuarios.
ALTA
Telefonía
móvil
La señal de telefonía móvil no existe en las comunidades. El internet es un servicio que próximamente estará en funcionamiento por medio de sistema satelital el mismo que funcionara de forma independiente al lado de la sede del GAD´s Parroquial.
Las empresas de Claro y Movistar son las más usadas por los pobladores del GAD´s parroquial donde lagunas de las comunidades más lejanas usan el servicio de telefonía inalámbrica
ALTA
Radiocomu
nicaciones
Señales de
radio y TV.
La televisión es el sistema que solo funciona con Directv donde las familias de las comunidades más grandes y cercanas al centro poblado en población han ido adquiriendo
No se conoce de la existencia de frecuencias de radio propias de la zona y la sintonización es muy débil de emisoras en amplitud modulada (am) como Rio Coca, radio, Radio Mía, Radio Estéreo Cumanda
Cabecera. a parroquial y comunidades, la señal es carente o muy baja. Se estima que cubre al 70%.
Se cuenta con cobertura (de TV por cable) un alto porcentaje de la cabecera; las áreas rurales son carentes.
La calidad de señal en audio es aceptable pero no tan potente según se aprecia; en vídeo, es de aceptable a muy aceptable calidad.
ALTA
Tabla 23. Ejemplo de Matriz para descripción de servicios de acceso a servicios en telecomunicaciones Fuente: SIN, GADPO
2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Sistema de transporte
El principal medio de transporte hacia la parroquia es el fluvial y terrestre, el fluvial sale desde Pto. Fco. De Orellana hasta la parroquia Alejandro Labaka y el Terrestre desde Fco de Orellana hasta Alejandro Labaka y turnos de buses cada hora desde el Sacha hasta Alejandro Labaka.
La cobertura de transporte hacia las comunidades es de es nula y por vía fluvial.
3.5.2. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Amenazas Naturales
Ubicación Ocurrencia
Inundación Las amenazas naturales presentadas para esta parroquia se localizan a las orillas de los ríos: Napo, Indillama, por ser de alto riesgo para las inundaciones por causa de las fuertes lluvias.
ALTA
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
49
3.6. Componente político institucional y participación ciudadana
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad institucional del
Gobierno Autónomo Descentralizado y de los actores tanto públicos como privados, así como de la
sociedad civil y la cooperación internacional para guiar o promover procesos orientados a la gestión del
territorio, resolver conflictos y potenciar complementariedades dentro de su territorio.
3.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.
Se realizará un análisis de los instrumentos de planificación vigentes de las parroquias aprobadas por el GAD para el desarrollo y el ordenamiento territorial, planes de gobierno y sus implicaciones para el desarrollo parroquia, además de la normativa vigente: Constitución, COOTAD, COPFP. Se deberá realizar además, el análisis de la participación parroquial en los instrumentos de
planificación y ordenamiento territorial de los otros niveles de gobierno, identificando los mecanismos
de articulación planteados.
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes
No Indicador Propósito del indicador Medio de
verificación
Resultados encontrados y
evaluados
1 Número de Actores sociales
que participaron en la
elaboración del plan de
desarrollo y Ordenamiento
Territorial
Constatar si hay participación suficiente y activa de los actores locales en la elaboración del plan, mediante mesas temáticas o comités intersectoriales
Actas de nombramiento del Comité de Planificación Parroquial
1. La participación de representantes de organizaciones fue amplia (más del 80% diagnostico), activa y permanente, tanto en asambleas como en reuniones comunitarias
2 Existencia de Plan de Desarrollo
y ordenamiento Territorial
actual
Se trata de identificar si se está analizando la situación, socio demográfico, cultural, económico, territorial, ambiental e institucional, como punto de partida del plan existente.
Revisión del de
Desarrollo
Participativo 2010-
2020.
1. Existencia de un plan vigente pero no integra el ordenamiento territorial.
3 Existencia de visión, objetivos
estratégicas, indicadores y un
modelo de gestión de acuerdo a
la legislación vigente.
Se busca verificar si se han
establecido ejes de desarrollo
claros y constituyen una
apuesta consistente con la
visión. Si estas líneas incluyen
equidad, interculturalidad y
manejo del ambiente.
Revisión de la estructura del plan y proyectos en el Plan
1. Hay visión y líneas estratégicas pero no hay total congruencia entre ellas y los proyectos no les corresponden totalmente.
2. No han sido aplicado en periodos anteriores.
4 Incorporación de elementos de
identidad e interculturalidad en
el plan actual
Se busca verificar la
existencia de elementos
significativos de identidad
cultural e interculturalidad a
nivel de políticas y proyectos
del plan y su gestión
Verificación del
documento del plan e
informes de
actividades
1. La identidad e interculturalidad se señal en el plan pero no acompañan en la ejecución de proyectos.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
50
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes
No Indicador Propósito del indicador Medio de
verificación
Resultados encontrados y
evaluados
5 Proyectos dirigidos a lograr
impacto ambiental positivo en
el Plan actual
Se trata de verificar la
existencia de proyectos
ambientales o enfoque
ambiental explícito en los
proyectos
Verificación en el
documento del plan e
informes de
actividades
1. Hay algún proyecto vinculado al ambiente, pero de poco impacto
6
Existencia de un plan de riesgos
articulado al Plan vigente.
La frecuencia con que se presentan desastres naturales hace necesaria la existencia de prevención y gestión de riesgos sin los cuales no pude haber sostenibilidad del desarrollo
Existencia del plan de
riesgos dentro del
Plan de Desarrollo
vigente
1. Existe un mapa de áreas de riesgo, con algunas acciones de prevención o mitigación de impacto en algunos de los proyectos del Plan, pero no un plan de riesgos.
7 Porcentaje de presupuesto
asignado a proyectos en
beneficio de niños, jóvenes,
mujeres, tercera edad, y
grupos prioritarios
Una efectiva política de
equidad se muestra con
proyectos que buscan dar
recursos a grupos vulnerables
Análisis detallado del
último presupuesto
de inversión municipal
1. Se invierte menos del 10% del presupuesto en estos proyectos
Tabla 25. Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.6.2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
En esta sección se resumirá el análisis de los procesos de participación ciudadana realizadas por los GAD y
experiencias de participación ciudadana en anteriores procesos de planificación, control y veeduría
ciudadana orientadas al mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo integral.
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL SAN JOSÉ DE DAHUANO
NOMBRES Y APELLIDOS Nº. CEDULA
CARGO ACTUAL
Presidente GADPR
Representante del Legislativo Local
Técnico GADPR designado por la máxima
autoridad
Representante de las instancias de
participación ciudadana
Representante de las instancias de participación ciudadana
Representante de las instancias de
participación ciudadana
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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51
Mecanismo de articulación
Descripción Actores
Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre los diferentes niveles de gobiernos locales para analizar proyectos de impacto cantonal
Gobierno Provincial
Gobierno cantonal
Gobierno Parroquial
Comité técnico de planificación
Comité conformado por técnicos de los tres niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es analizar el avance de lo planificado en los PDOT
No
Comités ciudadanos de seguimiento y veeduría
Grupos conformados por representantes de la sociedad civil y delegados de participación ciudadana de los gobiernos locales
En proceso de articulación. Si están formados en cada nivel de Gobierno.
Tabla 25. Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
3.6.3. Capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del
territorio.
Capacidad institucional del GAD referente a talento humano, logística, infraestructura y equipos, manejo
de información y bases de datos comunitarias y su relación con los diferentes actores públicos, privados,
así como de la sociedad civil y de la cooperación internacional; articulación y coordinación con otros
niveles de gobierno para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las acciones en un
territorio.
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
No Indicador Propósito del indicador Medio de
verificación
Resultados encontrados y
evaluados
1 La estructura orgánico
funcional del GAD
Parroquial.
Se busca identificar en qué mediada
la estructura y procesos
administrativos del GAD parroquial
facilitan o dificultan la gestión
institucional
Entrevista a directivos
municipales.
Revisión de
organigrama
funcional y
reglamento
interno/competencias
Constitucionales
1. La estructura y procesos responden a la división de funciones internas.
2. La estructura debe readecuarse al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial nuevo y su modelo de gestión.
3. Se ha hecho significativos cambios en tener la estructura interna de la administración 2014-2019.
2 Existencia de una instancia
del GAD Parroquial
dedicada al PDyOT con
capacidad técnica.
Una dependencia muestra la
decisión de asumir seguimiento,
evaluación y resultados y lograr
capacidad técnica en el PDyOT
Actas y funciones 1. Hay personal técnico pero no dedicada la PDyOT
2. Autoridades del GAD Parroquial comprometen elaborar Plan de Gestión por resultados con una dependencia técnica.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
52
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
No Indicador Propósito del indicador Medio de
verificación
Resultados encontrados y
evaluados
3
Porcentaje de mujeres
ejerciendo cargos en el
GAD
Se ha considerado una señal de equidad el aumento del número de mujeres desempeñando cargos de representación conforme la norma Constitucional.
Registros municipales
y entrevistas
1. El 20% de vocales son mujeres 2. Al menos el 30% de
profesionales del total de empleados son mujeres.
3. No se han incorporado mujeres en el Consejo de Planificación Parroquial.
4 Número de Resoluciones y
acuerdos de Concejo de
Vocales emitidas para
facilitar el proceso del
PDyOT
Es importante para la
institucionalización del proceso que
este cuente con la normativa
necesaria
Revisión de archivo
de acuerdos y
resoluciones.
1. Existe normatividad relacionada con el plan
2. Existen acuerdos y resoluciones para norma proceso de contratación en el PDyOT y participación en el mismo.
3. Hay buena participación de vocales, presidente y ciudadanía en la formulación del plan (diagnóstico)
5 El GAD Parroquial cuenta
con recursos tecnológicos
y financieros adecuados
para su gestión.
Medir si existen recursos
tecnológicos como catastro
automatizado, red de prestación de
servicios, contabilidad, conexión al
internet y correo electrónico.
Constatación física de
la existencia del
sistema
1. Hay recursos económicos pero son insuficientes. 2. El GAD parroquial no cuenta con conexión de internet ni teléfono, fija 3. No se cuenta con los recursos tecnológicos adecuados.
6 Existen políticas de
capacitación al personal
del GAD
Una política de capacitación
aplicada implica decisión de cambio
y trae resultados importantes de
sostenimiento de procesos
Constatación del plan
de capacitación y su
ejecución
1. Existen actividades aisladas de capacitación
7 Existen sistemas
catastrales
El catastro muestra un manejo de
información territorial y la voluntad
de manejar técnicamente la
parroquia.
Revisión del catastro
existente
1. Hay información predial menor al 20% de propiedades. Solo en centro parroquial.
8 Capacidad de generar
ingresos propios
La recaudación y generación de
ingresos propios muestra
capacidad de gestión y de
asumir financieramente
procesos y proyectos a largo
plazo
Registros de
ingresos por
fuente de ingreso
1. Los ingresos solo son del Gobierno Central, además existe un proceso para conseguir fondos de la Cooperación internacional en seguridad alimentaria comunitaria.
2. No existen fondos propios. Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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53
3.6.4. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.
Para cada componente, se priorizarán problemas y potencialidades determinados a partir del análisis del plan cantonal y la información que se haya integrado desde el proceso parroquial (mínimo 5 problemas y potencialidades por cada componente). Junto con ello se incluirá un análisis de las causalidades en torno a dichas problemáticas/ potencialidades.
Qué entenderemos por problema: problemas serán todas aquellas situaciones que reflejan carencias,
escasez o deficiencias en la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. No confundir. El
colocar el sustantivo “falta” o el adjetivo “deficiente” no refleja la existencia de un problema. El problema
debe ser enunciado de manera objetiva especificando la situación problemática como: “baja escolaridad
de la población económicamente activa del cantón”.
Qué entenderemos por potencialidad: potencialidades serán todas aquellas situaciones que pueden dar
lugar a la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. La potencialidad debe ser
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Matriz de potencialidades y problemas Biofísico Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
componente biofísico
VARIABLES PROBLEMAS POTENCIALIDADES PRIORIDAD
Uso y cobertura del suelo
intervenido entrópicamente para el cambio de uso agrícola o ganadera Y Actividades petroleras, expansión urbana con fines comerciales
68 % del territorio con cobertura vegetal gran riqueza florística, faunística y belleza escénica
Recursos naturales degradados y sus causas
Suelo susceptible a inundaciones por las condiciones climáticas,
hidrográfica alta con cuerpos de agua de buena calidad y con un buen potencial hídrico
Impacto y niveles de contaminación
Disminución del caudal y calidad del agua debido a la deforestación, minería
Recursos mineros, yacimientos petroleros, microcuencas
Información climática Territorio con susceptibilidad a inundaciones que provoca brotes de enfermedades tropicales
Precipitaciones que varían entre los 3.000 a 6.000 mm. Condiciones climáticas y de suelo favorables a la cultivos alternativo con especies locales y piscicultura
Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental
Deforestación por la venta de madera, MAE con bajo nivel de control, en aéreas de amortiguamientos
Legislación forestal y ambiental (pertenecientes al Parque Nacional Sumaco – Napo Galeras, Bosque Protector Hollín – Loreto y a zonas de patrimonio forestal)
Suelos
Baja fertilidad de los suelos, poco profundos, arcillosos del grupo entisoles, e inceptisoles, con limitaciones para la agricultura
Sectores con suelos aluviales de alta fertilidad por la acumulación de sedimento proveniente de las partes altas.
Amenazas o peligros
Ampliación de la frontera agrícola por tala de madera, exploración de recursos mineros, , inundaciones y vulnerabilidad ante el volcán Sumaco
Población consiente de las amenazas y peligros, con disposición a capacitarse y participar en la prevención
Clima
Vulnerabilidad en la población por la alta precipitación en la parroquia
Parroquia con buen clima para la practica de agricultura convencional
Agua
Contaminación de los cuerpo de agua por la extracción de material pétreo
Cuencas hidrográfica con buen caudal y agua limpia
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55
Matriz de potencialidades y problemas Socio Cultural Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS SOCIOCULTURAL
Variables Potencialidades PRIORI
DAD Problemas PRIORIDA
D
Demografía 58% de la población es joven menor a 20 años
MEDIA
Bajo nivel de índice de acceso a servicios básicos.( 5% de la población tiene agua potable, alcantarillado, internet, recolección de basura)
MUY ALTA
Educación
65% de la población en edad de estudio regulares. (menor a 24 años)
MEDIA Elevado porcentaje de analfabetismo 10,33% (población de 15 y más años de edad)
MUY ALTA
Deficiente equipamiento didáctico y servicios de agua y baterías sanitarias en centros educativos.
MUY ALTA
Bajo nivel de escolaridad. MUY ALTA
Elevado nivel de inasistencia de los jóvenes al bachillerato 60%.
MUY ALTA
El acceso a la educación superior en los jóvenes es casi nula (5%).
MUY ALTA
Generación poblacional actual tiene pocas posibilidades del desarrollo profesional.
MEDIA
Salud
Presencia de sub centro de salud en centro parroquial con personal profesional.
ALTA Prevalencia de elevado índice de desnutrición crónica de niños/as menores a 5 años 43,48%
MUY ALTA
Prevalencia de enfermedades derivadas de la mala calidad del agua.
MUY ALTA
Población tiene prácticas y conocimientos ancestrales orales en tratamientos de salud con plantas medicinales locales.
ALTA Contaminación de agua de vertiente y ríos por botadero de desechos y aguas servidas.
MUY ALTA
15 comunidades que carecen de acceso de vías carrosables no disponen de estok de medicamentos de emergencia.
MUY ALTA
Acceso y uso de espacio público
Existencia de 11,75m2/hab para los encuentros ciudadanos públicos, superior en 2,75m2 al estándar internacional de 9, m2/hab...
MEDIA Insuficiencia de equipos y servicios básicos en los espacios públicos (baterías sanitarias, agua potable, mobiliario)
MUY ALTA
Organización y tejido social
36 organizaciones comunitarias en expectativa de fortalecimiento organizativo y territorial.
ALTA División de comunidades por estilos de dirección del liderazgo y confusión en los fines organizacionales.
ALTA
Grupos étnicos La población kichwa es de 85,44% y cuenta con conocimientos ancestrales en la gestión de la naturaleza.
ALTA
Patrimonio cultural
Costumbres y conocimientos ancestrales esperando ser sistematizados.
ALTA
Movimientos migratorios
Separación de familias por divisiones internas de comunidades incrementan demandas de servicios públicos para asentamientos humanos aislados.
ALTA
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56
MATRIZ DE POTENCIALIDADES ECONÓMICO
Variables Potencialidades PRIORIDAD Problemas PRIORIDAD
Trabajo y Empleo
36% de la Población económicamente activa.
ALTA Escasa posibilidades de acceso al desarrollo de capacidades técnicas y productivas.
ALTA
Recursos naturales susceptibles de transformación de manera sustentable.
ALTA Bajo nivel de escolaridad, bachillerato y educación superior en grupo étnico Kichwa.
MUY ALTO
Propiedad comunitaria de la tierra y bosques.
ALTA Las condiciones actuales de trabajo y empleo no garantizan capital de inversión para bancos privados.
ALTA
Crecimiento de trabajo asalariado en comunidades Kichwas.
MEDIA
Relación entre sectores económicos
Política de estado favorable en el cambio de la matriz productiva.
ALTA Economía de subsistencia con fuerte incidencia de actividades de caza, pesca y recolección de frutos silvestres.
ALTA
Crecimiento de demanda de productos con valor agregado.
ALTA Nula integración vertical y horizontal económica entre sectores productivos.
MEDIA
Ausencia de desarrollo bajo el enfoque de cadenas productivas.
MEDIA
Bajos volúmenes de producción que promuevan desarrollo e integración del sector industrial y comercial.
MEDIA
Principales Productos
Subsistencia local: Yuca, plátano, pescado fresco, chonta, uva silvestre, cacao blanco (patas muyo), chontacuro, arroz, maní,
ALTA Aumento de plagas y enfermedades en cultivos de productos incorporados recientemente. (cacao, café, maíz, arroz)
MEDIA
Venta local: Café fresco, cacao, maíz, madera.
MEDIA Bajo nivel de productividad en cultivos no locales.
ALTA
Abundante agua y energía (temperatura) para desarrollo vegetativo.
ALTA Escasa producción de artesanía local con fibras naturales.
ALTA
Introducción de paquetes tecnológicos caros y no sustentables a largo plazo.
ALTA
Factores productivos
Conocimientos, costumbres y prácticas ancestrales en producción y cuidado a la naturaleza del pueblo Kichwa susceptibles de investigar e incorporarlos al desarrollo local sustentable.
ALTO Escaso suelo agrícola. MUY ALTO
Baja productividad de cultivos agrícolas. MUY ALTO
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57
Escasa fertilidad del suelo agrícola. MUY ALTO
Bajo nivel de desarrollo tecnológico incorporado en instrumentos de trabajo.
MUY ALTO
Uso de prácticas agropecuarias inadecuadas.
MUY ALTO
Fuerte conflicto en uso del suelo. MUY ALTO
Nula transformación o incorporación de valor agregado en productos agropecuarios.
MEDIA
Ausencia de desarrollo de investigación para recursos productivos locales.
MEDIO
Relaciones de producción
Tradición de organización comunitaria con prácticas de redistribución de riqueza social.
ALTO Baja remuneración a trabajadores kichwas en empresas petroleras, madereras con presencia cantonal.
MEDIO
Persiste maltrato en precios y trato de comerciantes del área cantonal.
MEDIO
Infraestructura de apoyo a la producción
Política de estado favorable en el cambio de la matriz productiva.
ALTO Vías rurales en mal estado MUY ALTO
Comunidades sin acceso por carreteras. MUY ALTO
Servicio eléctrico de mala calidad y destinado solo a residencias y no como fuerza productiva.
MUY ALTO
Inexistencia de teléfono e internet. MUY ALTO
Sin acceso a crédito de inversión productiva.
MUY ALTO
Incidencia Proyectos Estratégicos Nacionales
Solo existe incidencia de extracción petrolera.
MEDIA
Amenazas a la infraestructura
Insuficiente capital de inversión pública para vías rurales.
MUY ALTO
Matriz de potencialidades y problemas Económico Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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58
ASENTAMIENTOS HUMANOS
PRIORIDAD VARIABLES PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Red Nacional de
Asentamientos
Humanos
cabeceras parroquial y comunidades,
están creciendo sin una planificación
regulada
Estructura organizativa funcionando
para llegar a acuerdos e implementar
planificación regulada. con GADPO Y
GADPR
1
Infraestructura y
acceso a servicios
básicos, déficit,
cobertura
Infraestructura y servicios básicos
insuficientes para atender las
necesidades de la población.
Legislación y programas nacionales
favorables a proveer infraestructura . 3
Acceso de la
población a servicios
de educación y salud
Comunidades si acceso a los servicios de
salud y educación por caminos en mal
estado, falta de profesionales, médicos,
medicinas e Infraestructura de
educación.
cabecera parroquial Cuentan con
infraestructura de educación y salud en
buenas condiciones
1
Acceso de la
población a vivienda.
Limitaciones del MIDUVI para el acceso a
la vivienda. Falta de organización
Existen programas nacionales de
vivienda. Materiales locales para
construir viviendas con pertinencia
cultural.
3
Localización y
descripción de los
Asentamientos
Humanos
Poblaciones y comunidades aisladas
dificultan y encarecen la dotación de
servicios públicos y básicos.
Asentamientos humanos dispersos que
tienen deseos de mejorar en sus formas
de organización y de servicios básicos
1
Dispersión,
concentración
poblacional y de
servicios sociales y
públicos.
Poblaciones rurales dispersas sin acceso
a las áreas verde de uso público
cabecera parroquial y Poblaciones
dispersas con suficiente áreas territorial 3
Caracterización de
amenazas y capacidad
de respuesta
Contaminación de ríos por la explotación
de material pétreo, inundaciones por
crecidas de ríos y deslizamientos de
tierras en las zonas altas, por actividades
antrópicas y naturales.
Se cuenta con, COE en funcionamiento
y población dispuesta a participar. 2
Matriz de potencialidades y problemas Asentamiento Humano Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico
PDOT
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59
COMPONENTES
CONECTIVIDAD PROBLEMAS POTENCIALIDADES
PRIO-
RIDAD
Redes de Energía
Eléctrica
Energía eléctrica con servicio deficiente y
bajaca Cobertura en la áreas rural
El 67% de la Parroquia cuenta con
red y tendido eléctrico 2
Redes de Telefonía e
Internet
Baja cobertura del servicio de internet,
tlfs fijos y móvil en las áreas urbanas y
rural
Población parroquial con creciente
demanda a la conectividad 3
Red Vial y de
Transporte
Limitación de Vías, para el acceso a los
asentamientos dispersos, por cruces de
ríos, esteros, alcantarillados inconclusos
Asentamientos humanos con acceso
a la red vial y transporte publico 1
Matriz de potencialidades y problemas Energía Conectividad Y Movilidad Económico Fuente: PDOT 2015
Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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60
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades PRIORIDAD Problemas PRIORIDAD
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial
Está en vigencia el Plan de Ordenamiento Territorial de la Parroquia San José de Dahuano 2010-2020.
ALTA
El plan de ordenamiento territorial no dispone de la estructura y contenido conforme al marco legal vigente en desarrollo y ordenamiento territorial.
ALTA
No se dispone del modelo de gestión ni del orgánico funcional de la institución.
ALTA
Marco legal vigente con claras directrices e instrumentos de planificación y ordenamiento territorial.
ALTA Se carece de archivos e inventarios institucionales de la administración anterior.
MUY ALTA
Ausencia de instrumentos de planificación estratégica institucional.
ALTA
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Ciudadanía dispuesta a participar en los mecanismos de participación y control social.
ALTA Nula presencia de organismos internacionales de apoyo al desarrollo parroquial.
ALTA
Organizaciones de la sociedad civil en fase de consolidación.
ALTA Dispersión en la acción de los diversos niveles de Gobierno.
ALTA
Mecanismos de participación ciudadana en proceso de consolidación
ALTA
Capacidades del GAD para la gestión del territorio
Buena disponibilidad para trabar en Equipo.
ALTA Insuficiente equipos y mobiliarios para cumplir competencias.
MUY ALTA
Marco legal de competencias claras para cada nivel de Gobierno.
ALTA Ausencia de medios de conectividad fijos. Internet y teléfono.
MUY ALTA
Baja asignación presupuestaria para cubrir demandas de servicios básicos.
MUY ALTA
Insuficientes espacio físico para atención al público.
MUY ALTA
Escaso incorporación de medios tecnológicos en la administración institucional.
MUY ALTA
Matriz de potencialidades y problemas Político Institucional y Participación Ciudadana Fuente: PDOT 2015
Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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62
4. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La propuesta de ordenamiento territorial se sustenta en la definición de categorías de ordenamiento que
conforman la propuesta básica del modelo territorial parroquial.
El modelo territorial constituye una propuesta de organización del espacio orientado a que las actividades
que se desarrollan en el territorio se lleven a cabo de manera equilibrada, sostenible y socialmente
segura. De esta manera el modelo territorial está dirigido a superar las limitaciones y problemáticas
identificados en el diagnóstico y aprovechar las potencialidades del territorio.
4.1. VISIÓN Alejandro Labaka parroquia diversa, multicultural y ecológica Para el 2019, promueve un
desarrollo local basado en el manejo sustentable de sus recursos naturales con sus actores
sociales donde desarrollan sus actividades, económicas, productivas y socioculturales,
sobre la base de un ordenamiento territorial adecuado, Reduciendo la vulnerabilidad de
los asentamientos poblacionales atreves de la integración interna y externa, con Procesos
promovidos desde una gestión parroquial eficiente, transparente, participativa, con altos
niveles de coordinación, inclusión, integración y trabajo mancomunado; de forma articulada a
la dinámica cantonal y provincial.
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63
4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
COMPONENTE BIOFISICO
Fomentar el Desarrollo Socio ambiental, a través del manejo integral y sustentable del territorio para la protección de sus recursos naturales
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Promover la identidad cultural, la conservación, inclusión y difusión promoviendo la equidad y la igualdad de oportunidades, principalmente en los grupos de atención prioritaria, la calidad de vida que garantice el cumplimiento de los derechos establecidos dentro del Plan Nacional del Buen Vivir
COMPONENTE ECONOMICO
Impulsar el desarrollo económico y productivo sustentable, tomando como base sus recursos naturales para lograr un mejor nivel de vida.
COMPONENTE ASENTAMIENTO
HUMANO
Promover un equilibrio territorial mediante la consolidación de asentamientos humanos donde se garantice la identidad cultural, la prestación de servicios básicos, el acceso a espacios públicos, el equipamiento social y la reducción de la vulnerabilidad de la población frente al riesgo
COMPONENTE ENRGIA,
CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD
Impulsar la movilidad parroquial segura mediante el mejoramiento del sistema de transporte y de la red vial urbana y rural previniendo y reduciendo los riegos de su infraestructura
COMPONENTE POLITICO
INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Incrementar la capacidad de gestión institucional implementando eficientemente el sistema de gestión organizacional por procesos y resultados convirtiendo la participación ciudadana en democracia
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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64
COMPONENTE BIOFISICO
INDICADORES METAS
% de N° has con incidencia en el áreas de captaciones de agua
Reducir el 50 % de has con conflicto ambientales en las microcuencas atreves del manejo, reforestación y conservación para él años 2019
el 20 % de los pasivos ambiental con sistema de letrinizacion reducido para el año 2019
el 20 % de los pasivos ambiental con sistema de letrinizacion reducido para el año 2019
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
COMPONENTE SOSCIOCULTURAL
INDICADORES METAS
Número de organizaciones con personería jurídica.
Incrementar al 70% las estructuras organizativas con personería jurídica hasta el año 2019.
Número de comunidades/organizaciones con escritura comunal legalizada de su territorio.
Incrementar al 20% de las comunidades /organizaciones con escrituras comunitarias legalizadas hasta el año 2019.
Numero de organizaciones estructuradas en los grupos vulnerables prioritarios.
Tres organizaciones conformadas en los grupos vulnerables
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
COMPONENTE ECONOMICO
INDICADORES METAS
Número de familias con estilos de vida saludables, practicando la diversidad y cultura, la soberanía, seguridad alimentaria y nutricional
500 Familias han incrementado la disponibilidad de alimentos locales diversificando su canasta básica familiar en tres nuevos rubros.
Disminuir el 5% el índice de desnutrición crónica en los niños y niñas menores de cinco años de edad.
Numero de organizaciones con emprendimientos comunitarios y familiares pertenecientes a la economía popular y solidaria.
2organizaciones legalizadas, produciendo y comercializando bajo el régimen de economía popular y solidaria.
Incrementar los niveles de productividad de los cultivos de soberanía /seguridad alimentaria y los de fomento comercial.
Incrementar al 50% de productividad de los cultivos ciclo corto y convencional
Incremento de ingresos familiares por emprendimientos del turismo comunitario y Asociativo.
Incrementar en 50% los ingresos familiares de los socios incluidos en los emprendimientos turísticos.
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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65
COMPONENTE ASENTAMIENTO HUMANOS
INDICADORES METAS
Nª de convenio y estudio gestionado y firmados
1 estudio para el sistema integral de agua potable y alcantarillado gestionado para el 2016
Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado agua potable.
ampliación del 60 % de la cobertura del alcantarillado y agua potable en la área urbana para el 2019
Porcentaje de viviendas con servicio de recolección de residuos sólidos.
90% de las vivienda del centro parroquial con tratamiento residuos sólidos adecuado
Nª de comunidades sin saneamiento ambiental.
Alcanzar el 40 % de comunidades con letrinizacion y sistema de captación de agua
m2. De área Urbana con espacio público.
Incrementar y mantener los espacios público y equipamiento en un 70 % en el área urbana hasta el año 2019.
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
COMPONETE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
INDICADORES METAS
% de calles urbanas en buen estado Para el 2019 parroquia urbana de la parroquia con calles adoquinadas y lastradas en un 50 %
% de calle urbana con seguridad vial e l 50 % de la calles urbanas de la parroquia señalizada, con acera y bordillo para el 2019
Nª de comunidades con Electrificación. el GADPR a gestionado el tendido eléctrico en 90 % para las comunidades al año 2019.
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INDICADORES METAS
Número de instrumentos regulatorios emitidos para actualizar el marco Jurídico del GAPR y el PDyOT.
1 resolución de aprobación y vigencia del PDyOT parroquial.
1 Plan estratégico institucional.
1 orgánico funcional actualizado del GADRP.
% Departamentos integrados en red bajo un Sistema interno de control automatizado y eficiente.
100% de Departamentos del GADPR integrados en red bajo el sistema interno de control hasta el años 2019
% de talento humano capacitado ejecutando procesos tecnológicos de atención al público.
100% del talento humano del GADPR capacitado y aplicando procesos tecnológicos de atención al público hasta el año 2019.
% de estructuras organizativas de la sociedad civil incluías en el sistema de participación ciudadana.
50% de las estructuras organizativas de la sociedad civil participan en el sistema de participación ciudadana durante el periodo 2015-2019.
Número de convenios y acuerdos de cooperación con los otros niveles de gobierno descentralizados y la cooperación internacional.
5 convenios de cooperación interinstitucional 2015-2019
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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66
4.3. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Las categorías de ordenamiento territorial corresponden a zonas identificadas bajo ciertos criterios en
base a la información obtenida de los componentes del diagnóstico, la identificación de problemas y
potencialidades, el análisis estratégico territorial y los objetivos de desarrollo cantonales. La definición
y delimitación de estas categorías permiten la asignación espacial de usos en el territorio, con el
objetivo de ordenar las actividades humanas orientadas a corregir los desequilibrios territoriales.
4.3.1. CONDICIONES DE LA TIERRA
La tierra es un recurso limitado y no renovable, y el crecimiento de la población humana determina la
existencia de conflictos en torno a su aprovechamiento. Es urgente armonizar los diversos tipos de
tierras con el aprovechamiento más racional posible, a fin de optimizar la producción sostenible y
satisfacer diversas necesidades de la sociedad, conservando al mismo tiempo, los ecosistemas
frágiles y la herencia genética.
El suelo es un componente fundamental ya que sustenta la vida vegetal, tanto de manera natural o mediante la intervención antrópica, con los beneficios derivados hacia la vida animal y la especie humana.
El uso inapropiado de este recurso puede ocasionar fenómenos nocivos como compactación,
contaminación, erosión y pérdida de fertilidad
4.3.2. MAPA DE CATEGORIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Fuente: PDOT 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
& POBLADOS
VIAS
RIO
ZONA ANTROPICA
ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
ZONAS DE REGENERACION
ZONAS HIDRICAS
ZONAS PRODUCTIVAS
Parroquias_Nacional
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4.3.3. CATEGORIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
categ_gene categ_espe AREA_has %
ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
Parque Nacional Yasuni 85048,19 95,11
ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
Capacidad de uso para conservación (CUT VIII) 27,81 0,03
ZONAS DE REGENERACION Zonas sin cobertura natural con Capacidad de uso para conservación (CUT VIII)
2,41 0,00
ZONAS DE REGENERACION Zonas sin cobertura natural que deben regenerarse en la rivera de ríos para el control de erosión fluvial y riesgo a inundación
66,14 0,07
ZONAS HIDRICAS Recurso Hidrico - Cuerpos de Agua 3313,85 3,71
ZONA ANTROPICA Asentamientos Humanos (Jerarquía 2) 38,82 0,04
ZONAS PRODUCTIVAS Con limitaciones para la agricultura y ganadera, se recomiendo implementar sistemas agroforestales
920,22 1,03
toral de áreas 89417,44 100,00
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
4.3.4. Zonas de conservación y protección:
Son espacios de cobertura natural poco alterados y de gran valor ecológico. Su identificación y
delimitación tienen como objetivo la protección y conservación de ecosistemas para asegurar la provisión
de bienes y servicios ambientales, la protección de las fuentes de agua para consumo humano, la
conectividad ecológica y el resguardo de sistemas y elementos naturales y paisajísticos a nivel rural. Las
zonas de conservación incluyen las siguientes áreas:
categ_gene categ_espe
normativa COT politica1 AREA_has
ZONAS DE PROTECCION Y
CONSERVACION ECOLOGICA
Parque Nacional Yasuni
para asegurar la provisión de bienes y
servicios ecosistémicos, la protección de las
fuentes de agua para consumo humano, y el
resguardo de los atractivos
Zonas de conservación para asegurar la
provisión de bienes y servicios ecosistémicos,
la protección de las fuentes de agua para
consumo humano, y el resguardo de los
atractivos naturales y paisajistico
Desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada con otros niveles de gobierno mecanismos para promover la investigación en aprovechamiento y manejo alternativo de los bosques de la parroquia
85048,19
Desarrollar e implementar mecanismos para la conservación de la cobertura natural en las riberas de los ríos
Implementar mecanismos para asegurar la legalidad de los sistemas de agua potable tanto urbanos como rurales
Definir e implementar un sistema de áreas protegidas municipales a nivel cantonal
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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68
categ_gene categ_espe normativa COT politica1 AREA_has
ZONAS DE PROTECCION Y
CONSERVACION ECOLOGICA
Capacidad de uso para
conservación (CUT VIII)
para asegurar la provisión de bienes y
servicios ecosistémicos, la protección de las
fuentes de agua para consumo humano, y el
resguardo de los atractivos
Zonas de conservación para asegurar la
provisión de bienes y servicios ecosistémicos,
la protección de las fuentes de agua para
consumo humano, y el resguardo de los
atractivos naturales y paisajisti*
Desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada con otros niveles de gobierno mecanismos para promover la investigación en aprovechamiento y manejo alternativo de los bosques
27,81
Desarrollar e implementar mecanismos para la conservación de la cobertura natural en las riberas de los ríos
Implementar mecanismos para asegurar la legalidad de los sistemas de agua potable tanto urbanos como rurales
Definir e implementar un sistema de ßreas protegidas municipales a nivel cantonal
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
4.3.5. Zonas de recuperación ambiental:
Son áreas del territorio parroquial que no poseen cobertura natural o que esta se encuentra degradada por
causa de la actividades humanas; pero debido a sus características biofísicas y sus fuertes limitaciones para
actividades agropecuarias35, requieren un proceso de recuperación de la cobertura natural para ser
destinadas a la conservación, la protección del recurso suelo, la prevención de inundaciones, la restauración
paisajística y el bienestar social.
categ_gene categ_espe normativa COT politica1 AREA_has
ZONAS DE REGENERACION
Zonas sin cobertura natural con Capacidad de
uso para conservación
(CUT VIII)
Para la recuperación de la cobertura natural, la protección del recurso suelo, la prevención de inundaciones, la restauración paisajistico y el bienes
Zonas de regeneración ambiental para la recuperación de la cobertura natural, la protección del recurso suelo, la prevención de inundaciones, la restauración paisajistico y el bienestar social
Desarrollar e implementar mecanismos para la regeneración de las áreas degradas de la parroquia
2,41
ZONAS DE REGENERACION
Zonas sin cobertura natural
que deben regenerarse en la rivera de ríos para
el control de erosión fluvial y
riesgo a inundación
Para la recuperación de la cobertura natural, la protección del recurso suelo, la prevención de inundaciones, la restauración paisajistico y el bienes*
Zonas de regeneración ambiental para la recuperación de la cobertura natural, la protección del recurso suelo, la prevención de inundaciones, la restauración paisajístico y el bienestar social
Desarrollar e implementar mecanismos para la regeneración de las áreas degradas
66,14
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
4.3.6. No Aplica (NA):
Corresponden a usos que no concuerdan con las características del espacio Las actividades y los usos del
suelo que se realizan en el cantón con influencia en el territorio y que se encuentran reguladas
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69
categ_gene categ_espe normativa COT politica1 AREA_has
ZONAS HIDRICAS
Recurso Hidrico - Cuerpos de Agua
Para asegurar el acceso seguro al recurso hídrico para consumo humano y uso recreativo y turístico
Zonas de protección de cuerpos de agua para asegurar el acceso seguro al recurso hídrico para consumo humano y uso recreativo y turístico
Desarrollar e implementar mecanismos para la conservación de la cobertura natural en las riberas de los ríos
3313,85
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
4.3.7. Jerarquía 3: Centros poblados
El tercer nivel de la jerarquización corresponde a determinados centros poblados que poseen un peso
funcional y una centralidad con relación a otros centros poblados más dispersos. Por lo general son
espacios donde se concentra algún servicio social (educación y/o salud).
4.3.8. Jerarquía 2: Cabeceras parroquiales
El segundo nivel de la jerarquización corresponde a las cabeceras parroquiales, debido a su función
administrativa. Las cabeceras parroquiales desempeñan una función esencial dentro la articulación del
territorio rural ya que sirven de eje entre las áreas rurales y la zona urbana.
categ_gene categ_espe normativa COT politica1 AREA_has
ZONA ANTROPICA
Asentamientos Humanos
(Jerarquía 2)
Adecuada prestación de servicios básicos, sociales y recreativos
Centros poblados consolidados
(Jerarquía 2) para adecuada
prestación de servicios básicos,
sociales y recreativos
Disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos de la parroquia ante riesgos naturales y antrópicos.
38,82
Desarrollar e implementar una estructura de asentamientos humanos jerarquizada a nivel cantonal para una adecuada prestación de servicios básicos, sociales y recreativos.
Garantizar y optimizar el acceso a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado o eliminación de excretas en los asentamientos humanos de la parroquia
Desarrollar e implementar un Plan de prevención de Riesgos Naturales y antrópicos en los asentamientos humanos
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
4.3.9. Zona de Producción Primaria:
Corresponde a áreas con capacidad de uso de la tierra de Clase V y VI, donde en la actualidad se desarrolla
algún tipo de actividad agroproductiva y/o forestal. Estas zonas están encaminadas a una producción con
enfoque agroforestal más sostenible con el objetivo de minimizar los monocultivos y promover un uso
combinado de actividades agrícolas, ganaderas y forestales para mejorar la productividad, impulsar el
desarrollo local, asegurar la soberanía alimentaria y reducir la deforestación y el aumento de la frontera
agrícola a nivel cantonal
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70
categ_gene categ_espe normativa COT politica1 AREA_
has
ZONAS PRODUCTIVAS
Con limitaciones para la agricultura y ganadería, se recomiendo implementar sistemas agroforestales
Para mejorar la productividad, impulsar el desarrollo indígena local y mantener la frontera agrícola
Zona de Producción Primaria con enfoque agroforestal para mejorar la productividad, impulsar el desarrollo local y reducir la deforestación
Promover le manejo sostenible de los recursos naturales en la zona rural, controlando y regulando el uso del suelo
920,22
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
categ_gene categ_espe normativa COT politica1
ZONAS DE TRATAMIENTO
ESPECIAL
Zona de Influencia de Infraestructura
Petrolera
Para mitigar la conflictividad ambiental
y social; disminuir la vulnerabilidad de la
población e infraestructura frente a amenazas naturales y
antrópico
Zonas tratamiento especial para mitigar la conflictividad
ambiental y social y disminuir la vulnerabilidad
de la población e infraestructura frente a amenazas naturales y
antrópicas.
Desarrollar mecanismos conjuntos para la regulación y control del uso y ocupación del suelo en la Zona de protección
Desarrollar mecanismos conjuntos para la regulación y control del uso y ocupación del suelo en la Zona de protección del PMC
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
A continuación se asigna el uso del suelo a cada categoría de ordenamiento territorial
Para la parroquia rural Alejandro labaka y cabecera urbana, se detallan las especificaciones en el Plan de
Ordenamiento 2015 -2019. Para los asentamientos humanos de jerarquía 2 y las diferentes categorías
Zonas de Conservación y protección
USO VOCACIONAL APROVISIONAMIENTO DE SERVICIOS AMBIENTALES Y ECOSISTÉMICOS
Uso Compatible Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural, regeneración natural, reforestación con fines de conservación
Uso Compatible con limitaciones
Uso forestal no maderable, silvicultura, actividades turísticas, captación de agua para consumo humano
Uso Incompatible con excepciones
Extracción petrolera y minera, Recreación Activa
Uso Incompatible Reforestación con fines comerciales, usos y actividades productivas, construcciones relacionadas con la explotación petrolera, usos industriales, las actividades no mencionadas como usos compatibles.
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Zonas de Regeneración
ambiental
Uso Vocacional Regeneración natural, reforestación con fines de conservación
Uso Compatible Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural, aprovechamiento de servicios ambientales y ecosistémicos
Uso Compatible con limitaciones
Reforestación con fines comerciales, actividades turísticas
Uso Incompatible con excepciones
Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero
Uso Incompatible
Usos de suelo y actividades relativos a la producción, Construcciones relacionadas con la explotación petrolera (campamentos), uso industrial, usos de suelo y actividades propias de los asentamientos humanos, Usos de suelo y actividades especiales vinculadas a la prestación de servicios públicos
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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71
Zonas de Producción
Primaria
Uso Vocacional Sistemas Agroforestales Sostenibles
Uso Compatible Regeneración natural, reforestación con fines comerciales, reforestación con fines de conservación.
Uso Compatible con limitaciones
Agricultura, ganadería mayor, ganadería menor, uso forestal maderable, uso forestal no maderable, agroindustria, cacería comercial, actividades turísticas, recreación activa, recreación pasiva.
Uso Incompatible con excepciones
Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero
Uso Incompatible Usos de conservación y protección, uso industrial, consolidación urbana, procesos de urbanización, las actividades no mencionadas como usos compatibles, Actividades Especiales para servicio público
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Centros poblados
con población dispersa Jerarquía
3,2
Uso Vocacional Usos de suelo y actividades propias de los asentamientos humanos
Uso Compatible Actividades turísticas
Uso Compatible con limitaciones
Usos de suelo y actividades relativos a la producción, Investigación científica y cultural, regeneración, reforestación con fines de conservación, recreación activa, recreación pasiva
Uso Incompatible con excepciones
Investigación científica y cultural, Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero
Uso Incompatible Reforestación con fines comerciales, usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero, Uso industrial, Usos de suelo y actividades especiales vinculadas a la prestación de servicios públicos
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
Zona Hídrica –
Cuerpos de Agua (50
metros de protección
Uso Vocacional Aprovisionamiento de Servicios ambientales y ecosistémicos
Uso Compatible Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural, regeneración, reforestación con fines de conservación.
Uso Compatible con limitaciones
Sistemas agroforestales sostenibles, uso forestal no maderable, silvicultura, actividades turísticas, recreación pasiva
Uso Incompatible
Reforestación con fines comerciales, agricultura, ganadería, uso forestal maderable, agroindustria, cacería comercial, Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero, uso industrial, Usos de suelo y actividades propias de los asentamientos humanos, recreación activa, Usos de suelo y actividades especiales vinculadas a la prestación de servicios públicos
Fuente: PDOT GADMO 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOT
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73
FICHA METODOLÓGICA 1
NOMBRE DEL INDICADOR % de reducción de área en conflicto del bosque protector
DEFINICIÓN Reducir El % de los pasivos ambientales en el área de amortiguamiento y del Bosque Protector cerro Sumaco y cuenca alta del rio Suno de la parroquia san jode de Dahuano, siendo una área de conservación con UPA,s y aria urbana
FÓRMULA DE CÁLCULO
HCBP= THBP – HSCBP % = (HSCBP * 100) / THBP Donde:
N° Total de Has BP THBP 10565,06 100
N° Has Sin Conflicto del BP SCBP 8858,82 83
N° Has en conflicto dentro del bosque protector RACBP 1706,24 I7
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
THBP; total Hectáreas del Bosque Protector cerro Sumaco y cuenca alta del rio Suno, área con un gran incremento de Unidades Productivas UP
HSCBP; Numero de Hectáreas sin Confito en el Bosque Protector área sin intervención entrópica
HCBP N° Total de Hectáreas en Conflicto en el Bosque protector área con UPA´s diferentes cultivo
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnostico obtenidos para la actualización del PDOTR SJD la información obtenida del MAES determino el área (ha) total del BP y el área (ha) en conflicto en BP atraves de ortofotos obtenidas por el MAE, donde el GADML articulara con las identidades rectora para la ratificación de los límites del BP
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas del MAE, presupuestos, no considerarse en este indicador
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, (ha)
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR, GADML, MAE, MAGAP
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia rural San Jose de Dahuano; Ministerio de Ambiente MAE
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO parroquia
GENERAL Bosque Protector
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
MAE; PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural 2015
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Componente Biofísico y Modelo territorial
03
ELABORADO POR PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
74
FICHA METODOLÓGICA 2
NOMBRE DEL INDICADOR Reducir el N° has. Inundadas en el margen del Rio Pucuno
DEFINICIÓN Sus El 70 % has, en el margen del rio Pucuno regulada y evacuada para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
% = (THI * 100) / TAIN Donde:
N° Total Ha a ser intervenida THI 80 100%
Total has Áreas inundadas TAIN 20 29%
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
THI: N° Total Ha a ser intervenida; TAIN: Total has Áreas inundadas
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnostico obtenidos para la actualización del PDOT, información obtenida PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, (ha)
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR, GADML, INSTITUCIONES DEL ESTADO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia rural San Jose de Dahuano
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
parroquia parroquia
RIO PUCUNO RIO PUCUNO
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
MAE; PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural 2015
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Componente Biofísico y Modelo territorial
08
ELABORADO POR PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
75
FICHA METODOLÓGICA 3
NOMBRE DEL INDICADOR % de reducción de mal saneamiento ambiental
DEFINICIÓN
Disminuir los niveles de contaminación por el mal saneamiento que causan a su vez problemas de salud y problemas sociales. La calidad ambiental no solo analiza las acciones de contaminación petrolera, pues muchos de los problemas encontrados en este aspecto tienen que ver con la falta de saneamiento ambiental.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Total de área de la parroquia rural AUPL 50199,4 100%
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TAUPL: Total área de la parroquia rural
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT, información obtenida GADML Se determino el área urbana total, el área que tiene alcantarillado y el área sin saneamiento
LIMITACIONES TÉCNICAS
Gestión Competencia exclusivas Gobierno Autónomo Descentralizado Municipio de Loreto
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, (ha)
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR, GADML, INSTITUCIONES DEL ESTADO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia rural San Jose de Dahuano
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
parroquia parroquia
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
MAE; PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural 2015
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
Junio, 2015
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Componente Biofísico y Modelo territorial
CLASIFICADOR SECTORIAL PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
03
ELABORADO POR El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR, GADML, MAE, MAGAP
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
76
FICHA METODOLÓGICA 4
NOMBRE DEL INDICADOR % de N° has con incidencia en el áreas de captaciones del aguas
DEFINICIÓN Sus Reducir el 70% de has con conflicto ambientales en las microcuencas atreves del
manejo y reforestación para él años 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
% = (THI * 100) / TAIN Donde:
N° Total Ha a ser intervenida THI 300 100%
Total has Áreas inundadas TAIN 20 29%
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
THI: N° Total Ha a ser intervenida; TAIN: Total has Áreas inundadas
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnostico obtenidos para la actualización del PDOT, información obtenida PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, m2 (ha)
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR, GADPO, MAE, MAGAP
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia rural San Jose de Dahuano; Ministerio de Ambiente MAE
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
parroquia parroquia
parroquia parroquia
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
MAE; PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural 2015
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Componente Biofísico y Modelo territorial
08
ELABORADO POR PDOT; GADPR SAN JOSE DE DAHUANO
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
77
FICHAS COMPONENTE SOCIO CULTURAL
NOMBRE DEL INDICADOR Índice de comunidades/organizaciones con escritura comunal legalizada de su territorio.
DEFINICIÓN Número de organizaciones con escritura colectiva de su territorio como acción del GADPR-SJD. 2015-2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: = Total de organizaciones presentes en el territorio del GADPR
= Organizaciones con escritura colectiva de su territorio.
= Índice de organizaciones con escritura colectiva de sus territorios 2015-2019.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Índice de organizaciones con escritura colectiva de sus territorios 2015-2019.- Es el número total de organizaciones con escritura colectivas del GADPR-SJD, expresado en %.
Organizaciones con escritura colectiva de su territorio Se refiere al número de organizaciones con escritura
colectiva de su tierra.
Total de organizaciones presentes en el territorio del GADPR.- Es el número de organizaciones presentes en el territorio del GADPR.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se calcula con la información anual disponible en la Secretaria General de la institución. Para calcular el numerador, se considera el número de organizaciones con escritura colectiva de su territorio. Para el denominador se ingresa el número total de organizaciones registradas en el GADPR.
Finalmente, para obtener el índice de instrumentos actualizadas y aprobadas, se realiza el cociente entre el número de
organizaciones con escritura colectiva sobre el número total de organizaciones del GADPR. En el período determinado,
multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%)
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de organizaciones con escritura colectiva de su territorio.
FUENTE DE DATOS Secretaria General del GADPR-SJD
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS GADPR-SJD: Secretaría General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
El Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Población y Territorio 20
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
78
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Número de organizaciones con personería jurídica.
DEFINICIÓN Número de organizaciones de la sociedad civil que tienen personería jurídica registrada como COMUNA, ASOCIACIONES, COOPERATIVAS, RED en el territorio del GADPR
FÓRMULA DE CÁLCULO
Inventario de registros o acuerdos ministeriales de las organizaciones del GADPR-SJD en el periodo 2015-2019 Dónde:
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Total de organizaciones registradas en GADPR con acuerdo ministerial o personería jurídica. Es el número de organizaciones civiles registradas en el inventario de la secretaria General del GADPR.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Es la contabilidad simple de los acuerdos Ministeriales o Registros oficiales que han logrado las organizaciones de la parroquia en el periodo establecido.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR
Acuerdos o registros Ministeriales.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Organizaciones con personería Jurídica.
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES
Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
El Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA
Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Inclusión 11
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR – SJD.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
79
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR % de familias con estilos de vida saludables, practicando la diversidad y cultura de la seguridad alimentaria y nutricional.
DEFINICIÓN
El Indicador representa la relación entre el N° de familias con estilos de vida saludables, practicando la diversidad y cultura de la seguridad alimentaria y nutricional frente al N° Total de familias del GADPR, expresada en porcentaje.
FÓRMULA DE CÁLCULO
% de familias de vida saludable= (FCEVS/TF) * 100
Donde: = N° de Hogares con Capacitación en Educación Alimentaria y Nutricional
= Total de Hogares
%FEVSAN = % de familias con estilos de vida saludable DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Total de Familias (TF).- Hace referencia al Total de familias en la parroquia.
N° de familia con estilos de vida saludables.- Se refiere a las familias que participan en los proyectos de salud, seguridad alimentaria.
% de familias con estilos de vida saludable.- Indicador que hace relación entre familias que participan en los proyectos de vida saludable dividido para el total de familias de la parroquia.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador es el cociente entre el numerador que corresponde al N° de familias de vida saludable, que reciban Formación y
Capacitación Alimentaria salud y Nutrición, dividido para el denominador que representa al Total de familias de la parroquia,
multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
Se espera que el indicador permita visualizar el efecto de la Formación y Capacitación para un cambio de actitud respecto a la producción, preparación y consumo de alimentos como medio para mejorar la nutrición, expresada en más especies alimenticias, nuevas formas de preparación, mayor diversidad de alimentos y combinaciones y reducción de índice de desnutrición crónica en niños y niñas. La limitación se puede presentar en acopio de datos para el indicador de desnutrición crónica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR %
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
El indicador representa el % de familias que van a recibir Formación y Capacitación Alimentaria y Nutricional y participan en proyectos de seguridad alimentaria.
FUENTE DE DATOS Secretaria General y Subcentral de salud.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General y Subcentral de salud.
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquia
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional del Buen Vivir. Cierre de brechas (erradicación de pobreza)
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
INEC.
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA 30-junio-2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA 30-junio-2015
CLASIFICADOR SECTORIAL salud 15
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
80
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Incrementar los niveles de productividad de los cultivos de seguridad alimentaria y los de fomento comercial.
DEFINICIÓN Indica el incremento de los niveles de productividad por hectárea de cultivo hasta el año 2019.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PXH1 Producción por hectárea a fin de cada periodo.
PXHb Producción por hectárea al inicio del periodo o años base
IPXH Incremento de productividad por hectárea
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Producción por hectárea a fin de cada periodo. Se refiere a la productividad registrada a final del periodo.
Producción por hectárea al inicio del periodo o años base.- Productividad del año base por cada cultivo y por cada ha.
Incremento de productividad por hectárea. La relación entre los niveles de productividad del ano fin de periodo y el año base expresado en porcentaje.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registrar por cada cultivo la productividad del año base. Luego la productividad del año final (2019) por cada cultivo, siempre en al unidad de una hectárea. Luego se hace la relación entre la productividad del último año frente a la productividad del año base multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%) de crecimiento en una hectárea de cultivo.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Incremento de productividad por cultivo y por hectárea
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDyOT - MAGAP
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Agricultura, ganadería, acuacultura y pesca 01
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
81
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Incremento de ingresos familiares por emprendimientos del turismo comunitario y Asociativo.
DEFINICIÓN Indica el incremento de los ingresos familiares por efectos de los emprendimientos turísticos comunitarios y familiares en relación al año base 2014
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: IFFP Ingresos familiares por emprendimientos turísticos a final del periodo. 2019
IFAb Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos
IIFXT Incremento de ingresos famili res por turismo
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Incremento de Ingresos familiares por turismo fin del periodo. Se refiere al ingreso de una familia participante en los emprendimientos turísticos a final del periodo.
Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos.- Ingreso familiar por turismo comunitario o asociativo en el año base 2015.
Incremento de ingresos familiares por turismo. La relación entre los ingresos familiares de fin de periodo y del año base expresado en porcentaje.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registro de ingresos familiares por cada emprendimiento de turismo en la parroquia del año base. Luego el ingreso familiar de final del periodo (2019) por cada emprendimiento turístico. Finalmente se hace la relación entre el ingreso familiar del último año frente a los ingresos familiares de las mimas familias del año base multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%) de ingreso en USD.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Incremento de ingresos monetario familiares por trabajo en los emprendimientos turísticos del PDyOT 2015-2019
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDyOT
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Turismo 19
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
82
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Número de eventos y ferias agropecuarias y culturales con pertinencia
cultural.
DEFINICIÓN
Es el número de ferias agropecuario y cultural incluyendo la participación de
todas las culturas, pueblos y nacionalidades asentados en el territorio de la parroquia.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Inventario de registros de eventos de ferias, eventos culturales y recreativos de los pueblos y nacionalidades, organizaciones
del GADPR-SJD en el periodo 2015-2019
Dónde:
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Total de eventos como ferias, actos culturales, actos recreativos de las organizaciones, pueblos y nacionalidades del GADPR.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Es la contabilidad simple de los eventos culturales, ferias y expresiones culturales de las organizaciones, pueblos y nacionalidades de la parroquia en el periodo establecido.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Eventos, ferias, expresiones culturales
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Eventos, ferias, expresiones culturales de los pueblos y
nacionalidades del GADPR
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
El Código de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Cultura 04
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR – SJD.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
83
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Incrementar los niveles de productividad de los cultivos de seguridad alimentaria y los de fomento comercial.
DEFINICIÓN Indica el incremento de los niveles de productividad por hectárea de cultivo hasta el año 2019.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PXH1 Producción por hectárea a fin de cada periodo.
PXHb Producción por hectárea al inicio del periodo o años base
IPXH Incremento de productividad por hectárea
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Producción por hectárea a fin de cada periodo. Se refiere a la productividad registrada a final del periodo.
Producción por hectárea al inicio del periodo o años base.- Productividad del año base por cada cultivo y por cada ha.
Incremento de productividad por hectárea. La relación entre los niveles de productividad del ano fin de periodo y el año base expresado en porcentaje.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registrar por cada cultivo la productividad del año base. Luego la productividad del año final (2019) por cada cultivo, siempre en al unidad de una hectárea. Luego se hace la relación entre la productividad del último año frente a la productividad del año base multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%) de crecimiento en una hectárea de cultivo.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Incremento de productividad por cultivo y por hectárea
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDyOT - MAGAP
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Agricultura, ganadería, acuacultura y pesca 01
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
84
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Incremento de ingresos familiares por emprendimientos del turismo comunitario y Asociativo.
DEFINICIÓN Indica el incremento de los ingresos familiares por efectos de los emprendimientos turísticos comunitarios y familiares en relación al año base 2014
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: IFFP Ingresos familiares por emprendimientos turísticos a final del periodo. 2019
IFAb Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos
IIFXT Incremento de ingresos famili res por turismo
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Incremento de Ingresos familiares por turismo fin del periodo. Se refiere al ingreso de una familia participante en los emprendimientos turísticos a final del periodo.
Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos.- Ingreso familiar por turismo comunitario o asociativo en el año base 2015.
Incremento de ingresos familiares por turismo. La relación entre los ingresos familiares de fin de periodo y del año base expresado en porcentaje.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registro de ingresos familiares por cada emprendimiento de turismo en la parroquia del año base. Luego el ingreso familiar de final del periodo (2019) por cada emprendimiento turístico. Finalmente se hace la relación entre el ingreso familiar del último año frente a los ingresos familiares de las mimas familias del año base multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%) de ingreso en USD.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Incremento de ingresos monetario familiares por trabajo en los emprendimientos turísticos del PDyOT 2015-2019
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDyOT
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Turismo 19
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR-SJD
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
85
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Número de eventos y ferias agropecuarias y culturales con pertinencia cultural.
DEFINICIÓN
Es el número de ferias agropecuario y cultural incluyendo la participación de
todas las culturas, pueblos y nacionalidades asentados en el territorio de la
parroquia.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Inventario de registros de eventos de ferias, eventos culturales y recreativos de los pueblos y nacionalidades, organizaciones del GADPR-SJD en el periodo 2015-2019
Dónde:
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Total de eventos como ferias, actos culturales, actos recreativos de las organizaciones, pueblos y nacionalidades del GADPR.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Es la contabilidad simple de los eventos culturales, ferias y expresiones culturales de las organizaciones, pueblos y
nacionalidades de la parroquia en el periodo establecido.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Eventos, ferias, expresiones culturales
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Eventos, ferias, expresiones culturales de los pueblos y
nacionalidades del GADPR
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
El Código de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Cultura 04
ELABORADO POR Equipo de PDyOT GADPR – SJD.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
86
FICHAS METODOLOGICAS ASENTAMIENTO HUMANO
FICHA METODOLÓGICA 1
NOMBRE DEL INDICADOR Nª de convenio y estudio gestionado y firmados
DEFINICIÓN 1 estudio para el sistema integral de agua potable y alcantarillado
gestionado para el 2016
FÓRMULA DE CÁLCULO
Gestión GAD PARROQUIAL / MUNICIPIO
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las necesidades básicas del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos del GAD de la parroquia
LIMITACIONES TÉCNICAS
La parroquia rural no cuenta con ninguna gestión ni agua potable.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Numero de gestión
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden al agua potable
por medio de conexión a la red pública.
FUENTE DE DATOS Registros administrativos del Gobierno Autónomo
Descentralizado de la parroquia
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2016
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y 2010 y
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Cantonal.
OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E
INTERNACIONAL Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR
PDOT, INEC
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Gestión Parroquial 03
ELABORADO POR GADPR
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
87
FICHA METODOLÓGICA 2
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado agua potable.
DEFINICIÓN ampliación del 40% de la cobertura del alcantarillado y agua potable en la
área urbana para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PVARP = Porcentaje de viviendas con abastecimiento de agua potable por red pública. NVCRP = Número de viviendas que cuentan con una de red pública de agua potable en su interior. TV = Total de viviendas del territorio.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las necesidades básicas del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón
LIMITACIONES TÉCNICAS
La parroquia rural no cuenta con agua potable y alcantarillado
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden al agua potable
por medio de conexión a la red pública.
FUENTE DE DATOS Registros administrativos del Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y 2010 y
registros administrativos del GADM
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO parroquia
OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E
INTERNACIONAL Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental
03
ELABORADO POR GADPR
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
88
FICHA METODOLÓGICA 3
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas con servicio de recolección de residuos sólidos.
DEFINICIÓN 90% de las vivienda del centro parroquial con tratamiento residuos sólidos
adecuado
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PVARP = Porcentaje de viviendas con abastecimiento de agua potable por red pública. NVCRP = Número de viviendas que cuentan con una de red pública de agua potable en su interior. TV = Total de viviendas del territorio.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Servicio de recolección de residuos sólidos.- Sistema público que tiene por objeto evacuar los residuos sólidos mediante carros recolectores y transportarlos hasta los sitios de acopio y/o su tratamiento previo.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón
LIMITACIONES TÉCNICAS
La Parroquia no cuenta con un sistema de tratamiento de desecho solido
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden al tratamiento
de basura
FUENTE DE DATOS Registros administrativos del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y 2010 y registros administrativos del GADM
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO parroquia
OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E
INTERNACIONAL Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental
03
ELABORADO POR GADPR
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
89
FICHA METODOLÓGICA 4
NOMBRE DEL INDICADOR Nª de comunidades sin saneamiento ambiental
DEFINICIÓN Alcanzar el 20 % de comunidades con latinización y sistema de captación de agua para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PVARP = Porcentaje de comunidades con abastecimiento de agua potable por red pública. NVCRP = Número de viviendas que cuentan con saneamiento. TV = Total de viviendas del territorio.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las necesidades básicas del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia
LIMITACIONES TÉCNICAS
La Parroquia no cuenta con un sistema de letrenizacion
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de comunidades.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden a letrinas y agua.
FUENTE DE DATOS Registros administrativos del Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y 2010 y registros administrativos del GADPR.
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO PARROQUIA
OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental
03
ELABORADO POR PDOT GADPR.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
90
FICHA METODOLÓGICA 5
NOMBRE DEL INDICADOR Nª de comunidades sin planificación.
DEFINICIÓN Incrementar y mantener los espacios público y equipamiento en un 70 % en el área urbana hasta el año 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde:
PVRRS = Porcentaje de comunidades que cuentan con planificación. VSRRS = comunidades legalizada y con escritura TV = Total de comunidades a legalizar
FUENTE: C.P.V. INEC Año 2010.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
COMUNIDADES, Predio.- Posesión legal de un espacio físico de terreno, debidamente inscrito en los registros del MAGADP
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros del GADPR, PDOT y de los planos del Departamento de Planificación del MAGADP
LIMITACIONES TÉCNICAS
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Nº de comunidades
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de comunidades sin organización
FUENTE DE DATOS Registros administrativos del GADPR y C.P.V. – INEC años 2010.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual.
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS En el C.P.V. INEC 2010 y registros del GADPR
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Parroquial.
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental
03
ELABORADO POR PDOT GADPR
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
91
FICHA METODOLÓGICA 6
NOMBRE DEL INDICADOR M2 Área Urbana con poco espacio público.
DEFINICIÓN Alcanzar el 100 % de las comunidades con zonificación territorial al año 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde: PPUCCZ = Porcentaje de predios urbanos que cuentan con catastros y zonificación. Datos del departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del GAD del Loreto, actualizados al 02 de agosto 2015 TPUAEP = Total de predios urbanos con área verde y espacio público. TP = Total de predios registrados en el GADM.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Catastros, regulación y zonificación.- Se usa el término catastro para designar al censo o registro que tiene el estado de los diferentes tipos de propiedades privadas y establecimientos existentes en su territorio, como tienen ocupado el suelo y si tienen una zonificación específica. Predio.- Posesión legal de un espacio físico de terreno, debidamente inscrito en los registros del Municipio de Loreto.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del GADM y Departamento de Planificación.
LIMITACIONES TÉCNICAS
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje m2
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de predios urbanos que cuentan con catastros y zonificación de área verde
FUENTE DE DATOS Registros del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del cantón
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual.
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Solo los del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del GADM
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO parroquia
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Noviembre, 2014
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Noviembre, 2014
CLASIFICADOR SECTORIAL Desarrollo urbano
11
ELABORADO POR PDOT GADPR.
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
92
FICHAS METODOLOGICAS CONECTIVIDAD Y ENERGIA
FICHA METODOLÓGICA 1
NOMBRE DEL INDICADOR % de vía rurales de la parroquia sin apertura y mantenimiento
DEFINICIÓN El 80% de Vías rurales mejoradas dinamizan la economía en el Parroquia para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
TVRI = TVR – TVBE % = (TVRI * 100) / TVR Donde: Total Km Vías Rurales TVR 92 100,0 Total de Km Vía en Buen Estado TVBE 12 13 Total Km Vías Rurales a intervenir TVRI 80 87
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TVR: Total Km Vías Rurales; TVBE: Total de Km Vía en Buen Estado; TVRI: Total Km Vías Rurales a intervenir
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT-PR y la información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas del GADPO, presupuestos, no considerarse en este indicador
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, Km
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADM, GADPO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
GEOGRÁFICO Vías rurales
GENERAL Parroquia rural
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado parroquia rural 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Trasporte Comunicación Y Viabilidad
10
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
93
FICHA METODOLÓGICA 2
NOMBRE DEL INDICADOR % de calles urbanas de la parroquia en mal estado
DEFINICIÓN Para el 2019 parroquia urbana con calles adoquinada y lastradas en un 30 %
FÓRMULA DE CÁLCULO
TVRI = TVR – TVBE % = (TVRI * 100) / TVR
Total Km calle urbanas TCU 7,0 100
Total de Km Calle Urbana en Buen Estado TCUBE 0,6 9 Total Km Calles urbanas a Intervenir TCUI 2,10 30
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TCU: Total Km calle urbanas; TCUBE: Total de Km Calle Urbana en Buen Estado; TCUI: Total Km Calles urbanas a Intervenir
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT-PR y la información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS
De acuerdo el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD) las Competencia exclusivas del GADM
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, Km
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADM, GADPO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
Vías rurales Vías rurales
Parroquia rural Parroquia rural
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado parroquia rural 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Trasporte Comunicación Y Viabilidad
10
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
94
FICHA METODOLÓGICA 3
NOMBRE DEL INDICADOR % de calle urbana con seguridad vial
DEFINICIÓN e l 50 % de la calles urbanas de la parroquia señalizada, con acera y bordillo para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
ARSS = TVR – TVBE % = (AUCS * 100) / TAUC Dónde:
Total de m calle Urbana en la parroquia TCUP 7 100
Km calle Urbana con señalización, acera y bordillo CUCSAB 0,60 9
Km calle Urbana sin señalización, acera y bordillo CUSSAB 6,4 91
km a intervenir kmi 3,5 50
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TCUP Total de m calle Urbana en la parroquia; CUCSAB Km calle Urbana con señalización, acera y bordillo; CUSSAB Km calle Urbana sin señalización, acera y
bordillo; kmi km a intervenir
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT-PR y la información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas del GADM, presupuestos, no considerarse en este indicador
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, Km
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADM, GADPO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
Vías rurales Vías rurales
Parroquia rural Parroquia rural
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado parroquia rural 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Trasporte Comunicación Y Viabilidad
10
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
95
FICHA METODOLÓGICA 4
NOMBRE DEL INDICADOR Nª de comunidades sin Electrificación
DEFINICIÓN el GADPR a gestionado el tendido eléctrico en 100% para el año 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
CSR = TCUC – CUAR % = (CUAR * 100) / TCUC Dónde:
Nº de comunidades en la parroquia TCP 42 100 Nº de comunidades con electrificación CCEL 28,0 67
Nº de comunidades sin electrificación CSEL 14,0 33
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TCP comunidades en la parroquia; CCEL comunidades con electrificación; CSEL comunidades sin electrificación
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnostico obtenidos para la actualización del PDOT-PR y la información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas del CNEL, presupuestos, no considerarse en este indicador
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, Km
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR El indicador representa Esfuerzo articulado GADM, GADPO
FUENTE DE DATOS PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
Vías rurales Vías rurales
Parroquia rural Parroquia rural
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado parroquia rural 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA
Junio, 2015
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015
CLASIFICADOR SECTORIAL Trasporte Comunicación Y Viabilidad
10
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
97
El modelo de gestión.
Es la última fase de la elaboración el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia, el cual
contiene el conjunto de intervenciones interrelacionadas y coordinadas para la consecución de los objetivos
estratégicos parroquial. El Modelo de Gestión está constituido por:
• Estrategia de articulación y coordinación para la gestión de los planes.
• Propuesta de Agenda regulatoria, que establecerá lineamientos de normativa específica para el
cumplimiento del plan de desarrollo y ordenamiento territorial, en función de sus competencias y
atribuciones.
• Propuestas de programas con sus posibles fuentes de financiamiento, metas e indicadores, vinculados al
Plan Nacional de Desarrollo. Estos responden a las políticas públicas territorializadas establecidas para cada categoría de ordenamiento territorial.
• Estrategias y metodologías de participación de la ciudadanía.
• Estrategias y metodología de seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial.
Listado de programas y proyectos
Los programas y proyectos son los instrumentos operativos mediante los cuales se van a ejecutar las
acciones que permitirán el cumplimiento de las políticas públicas planteadas en la Fase de Propuesta. A
continuación se presenta un listado de los programas y proyectos a ser realizados por parte de la GADPR
durante el periodo 2015-2019.
COMPONENTE PROYESTOS MONTO
REFERENCIAL
Transferencia del Gobierno
Central GADPR
Otros niveles de Gobiernos
GAD Y MINISTERIOS
PO
LÍTI
CO
INST
ITU
CIO
NA
L Y
PA
RTI
CIP
AC
IÓN
CIU
DA
DA
NA
Actualización del sistema de participación ciudadana 5.000,00
5.000,00
Capacitar al personal del GADPR en manejo de sistemas informáticos y procesos de gestión por resultados
20.000,00
20.000,00
Dotación de red estructurada de internet, teléfono fijo y software contable en el GAD parroquial
25.000,00
25.000,00
Resolución de aprobación y vigencia del PDyOT parroquial.
1.000,00
1.000,00
4 proyectos de cooperación interinstitucional 5.000,00
1.200,00
remodelacion de la sede del GAD parroquial 80.000,00
80.000,00
Subtotal……………………………….. 136.000,00
132.200,00
-
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
98
MO
VIL
IDA
D, E
NER
GÍA
Y C
ON
ECTI
VID
AD
Estudio y tendido de red eléctrica 25.000,00
25.000,00
Diseño, construcción de acera, bordillo y señalamiento de calles
15.000,00
15.000,00
gestionar la Construcción y asfaltado de 20 km vía de Alejandro Labaka - Taracoa
5.000,00
5.000,00
Estudio y construcción del muelle parroquial en el rio napo
5.000,00
5.000,00
adoquinamiento de calles del área urbana 400.000,00
400.000,00
Gestionar el tendido de red telefónica, internet y móvil 5.000,00
5.000,00
Subtotal……………………………….. 455.000,00
50.000,00 405.000,00
ASE
NTA
MIE
NTO
HU
MA
NO
S
Estudio e construcción de unidades básica sanitaria para la familia de la parroquia
1.000.000,00
1.000.000,00
control y Manejo de desechos solidos 15.000,00
15.000,00
Gestionar la Frecuencia de recolección de basura una vez a la semana
2.000,00
2.000,00
Ampliación y mantenimiento del sistema agua segura, alcantarillado y piscina de tratamiento de aguas servidas
400.000,00
400.000,00
Construcción y mejoramiento del cerramiento del cementerio parroquial
50.000,00
50.000,00
estudio y Construcción del parque temático una cancha de uso múltiple en el área urbana
300.000,00
300.000,00
Gestionar reubicación y Construcción de una cancha futbol
2.000,00
2.000,00
Gestionar el Estudio y construcción de un plan de vivienda para las comunidades y área urbana
5.000,00
5.000,00
estudio y construcción del mercado parroquial 300.000,00
300.000,00
Gestionar el Estudio Construcción del parque lineal o malecón
5.000,00
5.000,00
Subtotal……………………………….. 2.079.000,00
29000,00 2.050.000,00
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
99
ECO
NÓ
MIC
O
Promover ferias agropecuarias y culturales interétnicas 10.000,00
10.000,00
Establecimiento y chacras familiares 10.000,00
10.000,00 10.000,00
Promover el desarrollo de capacitación en manejo e incremento de cultivos perennes, ciclo corto y manejo pecuario.
30.000,00
30.000,00
Gestionar el Estudio y construcción de piscinas para la cría de peses
2.000,00
2.000,00
Impulsar la producción y comercialización de producto de la zona
60.000,00
60.000,00
Cría , producción de peses nativos y tropicales para el consumo humano en la parroquia
20.000,00
20.000,00
Gestionar la repotencializar e imprimación los centros turístico comunitarias y familiares en la parroquia
40.000,00
40.000,00
Fortalecimiento a productores de artesanía con producto del medio
20.000,00
20.000,00
Estudio de inventario para la identificación de áreas turística en la parroquia
10.000,00
10.000,00
Subtotal……………………………….. 202.000,00
122.000,00 90.000,00
SOC
IOC
ULT
UR
AL
Fortalecimiento del tejido social para el desarrollo territorial
20.000,00
20.000,00
Gestionar la Creacion y equipamiento de una escuela de futbol para niños y adolecentes
5.000,00
5.000,00
Gestionar el Estudio y construccion de la escuela del milenio en la area urbana
2.000,00
2.000,00
Gestionar el estudio, construcion Y EQUIPAMIENTO del centro de salud tipo B
2.000,00
2.000,00
Gestionar el estudio y construcion de un centro cultural y artesanal
5.000,00
5.000,00
Apoyo y patrocinio de asambleas locales y comunitarias de la sociedad civil
5.000,00
5.000,00
Formular y ejecutar el proyecto de control y dotación de la seguridad ciudadana parroquial
2.000,00
2.000,00
Subtotal………………………………..
41.000,00
41.000,00 -
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
100
BIO
FISI
CO
Reforestación con fines de conservación en las áreas degradada de las microcuencas
5.000,00
5.000,00
Criadero de fauna silvestre con fines de conservación 10.000,00
10.000,00
Subtotal……………………………….. 15.000,00
15.000,00 0
GRAN TOTAL,………………………………. 2.928.000,00
389.200,00
2.545.000,00
%,……………………………………………………… 100
13 87
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
101
COMPONENTE OBEJETIVO
ESTRATEGICO METAS DEL OBJETIVO DEL
PROYECTO PROYESTOS
ESTRATEGIA DE ARTICULACION
META DEL PROYECTO INDICADOR DEL
PROYECTO MONTO
REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
PO
LÍTI
CO IN
STIT
UC
ION
AL
Y P
AR
TIC
IPA
CIÓ
N C
IUD
AD
AN
A
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cip
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cula
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sos
niv
eles
de
Go
bie
rno
.
80% de las estructuras organizativas de la sociedad civil participan en el sistema de participación ciudadana durante el periodo 2015-2019.
Actualizacion del sistema de participación ciudadana
Implementar mesa de trabajo con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS para establecer las Asambleas locales y los diferentes mecanismos de participación
Actualizacion del diseño de participación ciudadana del GADPR
sistema de participación
ciudadana actualizado
5.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2016
100% del talento humano del GADPR capacitado y aplicando procesos tecnológicos de atención al público hasta el año 2019.
Capacitar al personal del GADPR en manejo de sistemas informáticos y procesos de gestión por resultados
5 talleres, y 2 giras Personal de
GADPR capasitado
20.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2017
100% de Departamentos del GADPRSJD integrados en red bajo el sistema interno de control hasta el años 2019
Dotación de red estructurada de internet, teléfono fijo y software contable en el GAD parroquial
100% de las unidades administrativas del GADPR CON TECNOLOGIA
Unidades con sistema integral
25.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2016
100% de instrumentos emitidos y aprobados para el PDyOT
Plan estratégico institucional. Un plan estratégico institucional
GADPR con plan estategico
6.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2016
Resolución de aprobación y vigencia del PDyOT parroquial.
100% de resoluciones aprobadas para la vigencia del PDyOT
GADPR conPDOT aprobado
1.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2016
12 convenios de cooperación interinstitucional 2015-2019
8 proyectos de cooperación interinstitucional
2 proyecto gestionado con cooperación interinstitucional por año
N. de proyesto gestionado
1.200,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Construcción de la nueva sede del GAD parroquial
500 m2 de contrucion de la sede del GAD parroquial
N. m2 de construccion
180.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
102
COMPONENTE OBEJETIVO
ESTRATEGICO METAS PROYESTOS
ESTRATEGIA DE ARTICULACION
META DEL PROYECTO INDICADOR DEL
PROYECTO MONTO
REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
MO
VIL
IDA
D, E
NE
RG
ÍA Y
CO
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CT
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AD
Impuls
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tra
nspo
rte
GADPR ha gestionado el tendido eléctrico en 50% de sus comunidades para el año 2019
Estudio y tendido de red eléctrica
Implementar mesas de trabajo con la CNEL para el tendido de la energia electrica a las comunidades
4 km por años con tendido electico en las comunidades
N. de comunidades con
eletificacion
20.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
50 % de la calles urbanas de la parroquia señalizada, con acera y bordillo para el 2019
Diseño, construcion de acera, bordillo y señalamiento de calles
Implementar mesas de trabajo con el MTOP para mejorar la movilidad en la parroquia, mediante el estudio e implementación de los accesos de entrada/salida a las comunidades
1 km de acera, bordillos y señalamieto de calle por año
N. km con cera, bordillos y
señalamieto de calle urbana
15.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
30 % de calles adoquinadas y lastradas en el área urbana para el 2019
Estudio y adoquinamiento de calles del área urbana
Implementar mesas de trabajo con el GADML para mejorar la movilidad en la parroquia Ubana
1 km. adoquinamiento de calles del área urbana por año
N. de km adoquinado en
area urbana
300.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
20 km de Vías rurales dinamizan la economía de la
parroquia para el 2019.
Estudio y Construccion de 33 puentes carrosable en la parroquia
Implementar mesas de trabajo con el MTOP y
GADPO para establecer un plan de vialidad Parroquial
1 estudio gestionado para la construccion de puente carrosables por año
N. de estudio gestionado
160.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Apertura, lastrado , afaltado y mantenimiento de vías rurales y centros turistico
20 km. Por años con Apertura, lastrado y mantenimiento de vías rurales
N. km. Aperturado,
lastrado y con mantenimiento
240.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
103
COMP
OBEJETIVO
ESTRATEGICO
METAS PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION META DEL PROYECTO INDICADOR DEL
PROYECTO MONTO
REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
AS
EN
TA
MIE
NT
OS
HU
MA
NO
S
Reducir las N
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ades B
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rial
Alcanzar el 70 % de las comunidades con zonificación territorial al año 2019
Levantamiento topográfico y legalización de tierras colectivas
Fortalecimiento de comunidades con planes de desarrollo comunitario en su territorio
4 comunidades por añor con tierra legalizadas
N. de comunidades con
escrituras colectivas
50.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Instalar 3 sistemas integral de agua segura en las comunidades para el 2016
Estudio y e instalación de sistemas de agua segura para 3 comunidades rurales.
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Educación, para identificar la ubicación idónea de infraestructura educativa, y coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas infraestructuras
1 sistemas de agua segura por año en las comunidades
N. de comunidades con sistema de agua
180.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
90% DE LAS VIVIENDA DEL CENTRO PARROQUIAL con tratamiento residuos sólidos
adecuado
Estudio y costrucion de un plan de vivieda para las comunidade y area urbana
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Salud, MIDUVI, GADPO, BIES, para identificar la ubicación idónea de infraestructura sanitaria, y coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas infraestructuras
Gestionar, estudio y costrucion de un plan de vivienda
N. de documento gestionado
335.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Manejo de desechos solidos 7 recipientes instalados en sitios públicos por año
N. de recipiente instalado en
espacios publico para el manejo de desechos solisdos
15.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
ampliación del 90% de la cobertura del alcantarillado y agua potable en la área urbana para el 2019
Dotación de agua segura, alcantarillado y piscina de tratamiento de aguas servidas
Implementar mesas de trabajo con SENAGUA, Ecuador Estratégico y GADs municipales y parroquiales para Proyecto Regional de Agua Potable Loreto-Coca-Sachas
90% de familias del centro parroquial servidas con agua segura y alcantarillado
N. de familaia con sistema integral de
SERVICIOS BASICOS
400.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Incrementar y mantener los espacios público y
equipamiento en un 70 % en el área urbana hasta el año 2019.
Construcción y mejoramiento del cerramiento del cementerio parroquial
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Salud, MIES, GADM, GADPO,
MAE, M.CULTURA, M. DEPORTE, para identificar la ubicación idónea de
infraestructura y espacio publico, y coordinar el abastecimiento de servicios
básicos para dichas infraestructuras
300 m2 de construccion por año Paea el encerramiento del cementerio
N m2 de cerramiento construido
50.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
estudio y Construcción del parque temático
2500 m2 de costrucion anual del parue tematico
N m2 de cerramiento construido
140.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Construccion de una canha de uso multiple en el area urbana
125 m2 de costrucion por año para el mercado parroquial
N m2 de cerramiento construido
30.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2017
estudio y construcion del mercado parroquial
150 m2 de costrucion por año para el mercado parroquial
N m2 de cerramiento construido
300.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
104
Estudio Construcion del parque lineal
1000 m2 de construcion para el parque lineal o malecon por año
N m2 de cerramiento construido
300.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
construcion de un parque infantil en el area urbana
1250 m2 de construcion para el parque intantil por año
N m2 de cerramiento construido
80.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
217
20 % de las comunidades con sistema de letrinizacion para el año 2019
Estudio e implementación de Unidades Sanitarias en 6 comunidades.
Implementar mesas de trabajo con el MAE y otras instituciones para fortalecer los programas de educación ambiental
2 sistema de letinizacion por año en comunidades
N. de estudio e implementacion
de unidades sanitaria en
comunidades
90.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
105
COMP
OBEJETIVO ESTRATEGIC
O METAS PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION META DEL PROYECTO
INDICADOR DEL PROYECTO
MONTO REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
ECO
NÓ
MIC
O
Imp
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del
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r.
6 eventos y ferias agropecuarias culturales con pertinencia cultural de Kichwa, mestizo, Shuar,
Promover ferias agropecuarias y culturales interétnicas
Implementar mesas de trabajo con MAGAP, GADPO y mesa agropecuaria provincial para
establecer una agenda productiva para la parroquia
1 Ferias agropecuarias y culturales por año
N de ferias realizadas por año
60.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Disminuir el 5% el índice de desnutrición crónica en los niños y niñas menores de cinco años de edad.
Establecimiento y chacras familiares
1000 Familias incrementan la disponibilidad de alimentos locales diversificando su canasta básica familiar en tres nuevos rubros en la fase 2016-2019
N. de familia capasitada en
manejo chacras
100.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019 Desarrollar talleres de capacitación en nutrición y alimentación a nivel familiar
Incrementar al 50% de productividad de los cultivos ciclo corto y del café y cacao.
Promover el desarrollo de capacitación en manejo e incremento de cultivos perennes, ciclo corto y manejo pecuario.
500 familias capacitadas aplicando prácticas de fertilidad en cultivos de ciclo corto y perenne.
N. familias capasitadas en
sistema agropecuario
25.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Incrementar en 20% los ingresos familiares de los socios incluidos
en los emprendimientos turísticos.
Desarrollar talleres de capacitación en nutrición y alimentación a nivel familiar
Implementar mesas de trabajo con MAGAP, MIPRO, MAE,
GADPO, MITUR para generar iniciativas de transformación a los
productos locales, turismo, forestales y agropecuarios para darles valor agregado, así como
para mejorar el rendimiento económico de las fincas rurales
mediante el manejo sustentable, integral y equilibrado de los recursos naturales, logrando
reducir la tasa de deforestación
1 taller por año en en nutrición y alimentación
N. de taller realizado
20.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2017
Cría , producción comercialización de peses nativos y tropicales en las parroquia
10 picinas en 4 comunidades por años para Cria , produccion comercializacion de peses
N° de piscinas con producci{on de peces tropicales
130.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Construccion de picinas para la de peses nativos y exoticos
10 picinas construidas en 4 comunidades por años para Cria de peses
N° de piscinas construidas
180.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Estudio e implemecion para la identificacion de areas turistica comunitarias y familiares en la parroquia
1 estudio e implematacion para empredimiento turistico por año
N. de centro turistico e
implemtado con estudio
220.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
El 30% de las comunidades disponen del plan de desarrollo de su territorio por categoría de ordenamiento territorial impulsando el desarrollo económico - social bajo el modelo Comunitario y Cultural propio.
Fortalecimiento de comunidades con planes de desarrollo comunitario en su territorio
Implementar mesas de trabajo con MIPRO,IEPS para establecer estrategia para implementar acción de fortalecimiento de la economía popular y solidaria
3 comunidades por año con plan de desarrollo locales
N de comunidades con
planes de desarrollo locales
20.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
106
COMP
OBEJETIVO ESTRATEGIC
O METAS PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION META DEL PROYECTO
INDICADOR DEL PROYECTO
MONTO REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
SO
CIO
CU
LT
UR
AL
Pro
mover
la id
entidad c
ultura
l, la c
onserv
ació
n, inclu
sió
n y
difusió
n p
rom
ovie
ndo la e
quid
ad y
la iguald
ad
de o
port
unid
ad
es,
princip
alm
ente
en los g
rupos d
e a
tenció
n p
riorita
ria, la
calid
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e v
ida q
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ara
ntice e
l
cum
plim
iento
de los d
ere
chos e
sta
ble
cid
os d
entr
o d
el P
lan N
acio
nal del B
uen V
ivir
Incrementar al 70% las estructuras organizativas con
personería jurídica hasta el año 2019.
Construcción y equipamiento de la casa del adulto mayor
Implementar mesas de trabajo MIES, M. CULTURA, DEPORTE MSP, ME, CI, DINAPEN, Policía para coordinar la prevención y la erradicación del trabajo infantil para controlar y vigilar que los niños y niñas en edad infantil no laboren y se reduzca el consumo de estupefacientes.
100 m2 cuadrado de construcion por año para la casa del adulto mayor
N m2 de cerramiento construido
100.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Creación y equipamiento de una escuela de futbol para niños y adolecentes
2 categoria de 18 niños y adolecente creada cada 2 año
N de niño equipado y
formado en futbol
70.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Estudio y construcion de un centro cultural y artesanal
Implementar mesas de trabajo con Ministerio de Cultura, Casa de la Cultura y Empresas Privadas para coordinar la formación cultural de actividades artísticas (Festival de Teatro) para promover el talento local
50 m2 cuadrado de construcion por año para la casacultural y artesanal
N m2 de cerramiento construido
200.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
70% Población con acceso a los servicios de salud y
educación
Creacion y equipamiento de una escuela del milenio con servicio de trasporte publico
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Educación, Salud para identificar la ubicación idónea de infraestructura educativa, y coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas infraestructuras
gestionar e Implementar mesas de trabajo para la creacion de la escuela del milenio
N. de documento gestionado
1.000.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Estudio, construcion Y EQUIPAMIENTO del centro de
salud tipo B
gestionar e Implementar mesas de trabajo para la creacion centro de salud tipo B
N. de documento gestionado
1.000.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Incrementar al 70% de las comunidades /organizaciones con escrituras comunitarias
legalizadas hasta el año 2019.
Fortalecimiento del tejido social para el desarrollo territorial
Implementar mesas de trabajo con todos los Ministerios y GADs Parroquiales para promover la participación ciudadana a
través de la conformación de defensorías comunitarias y consejos consultivos, para
impulsar la política pública inclusiva.
5 Comunas, 3 asociaciones de la Economía Popular y Solidaria, 2 Asociaciones de los grupos de atención prioritaria, club deportivos.
N. de comunidade y asociaciones organizada
100.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
Apoyo y patrocinio de asambleas locales y comunitarias de la sociedad civil
4 Asambleas Generales parroquiales
N. de asambleas comunitaria
realizada
10.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Formular y ejecutar el proyecto de control y dotación de la seguridad ciudadana parroquial
Estructurar una mesa de seguridad ciudadana parroquial por año
Mesa de seguridad
estructurada
10.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
107
COMPONENTE
OBEJETIVO ESTRATEGICO
METAS PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION
META DEL PROYECTO INDICADOR DEL
PROYECTO MONTO
REFERENCIAL
FUENTE DE FINACIAMIENTO
AÑO DE EJECUCION
BIO
FÍS
ICO
Fom
en
tar
el D
esarr
ollo
Socio
am
bie
nta
l, a
tra
vés d
el m
an
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del
terr
ito
rio p
ara
la p
rote
cció
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e s
us r
ecurs
os n
atu
rale
s.
Reducir el 100% de has con conflicto ambientales en las
microcuencas a través del manejo y reforestación de bosques para él
años 2019
Establecimiento del centro de investigación científica de los recursos naturales y la recuperación del conocimiento ancestral.
Implementar mesas de trabajo con GADPO, GADs parroquiales, MAE para desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada la regeneración de las áreas degradadas de la parroquia
Construcion de una estacion cientifica de recursos naturales
estacion cientifica intalada
25.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
Reforestación con fines de conservación en microcuencas de capitación de agua para consumo humano.
Gestionar e Implementar mesas de trabajo con MAE, GADPO, para organizar un sistema de monitoreo de la calidad del recurso hídrico y del suelo en coordinación y articulación con otros niveles de gobierno a nivel Parroquial
30 has reforestada por año en microcuenca en areas de captacion de agua
N de has ferorestada por año en area de captacion agua
80.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
El 100 % has, en el margen del rio Pucuno regulada y evacuada la su población para el 2019
Estudio e implementación de la reubicación viviendística de la comunidad rural Pucuno.
Gestionar e Implementar mesas de trabajo para desarrollar mecanismos conjuntos con MAGAP, MAE, JUSTICIA y GADs parroquiales, para la regulación y control del uso y ocupación del suelo en la Franja de seguridad (Zona de protección)
20 fafilia de la Comunidad Tioyacu reubicada en sitio Seguro
N de familia reubicada en sitio
seguro
200.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2017
Lograr 3.4 % de delimitación efectiva del bosque protector que ocupa el área urbana de la parroquia para el año 2019.
Estudio, diseño e implantación de exppancion y urbanización del centro parroquial.
delimitacion efectiva de 423 has del bosque protectos por año
Delimitacion de N has en conflito en la comuna 24 de
Mayo
20.000,00
Otros niveles de Gobiernos
2019
20 % de las comunidades con sistema de letrinizacion para el año 2019
Estudio e implementación de Unidades Sanitarias en 6 comunidades.
Implementar mesas de trabajo con el MAE y otras instituciones para fortalecer los programas de educación ambiental
2 sistema de letinizacion por año en comunidades
N. de estudio e implementacion
de unidades sanitaria en
comunidades
90.000,00
Tranferencia del Gibierno Central
2019
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
108
3.1. ESTRATEGÍAS DE ARTICULACIÓN
A partir de la elaboración del diagnóstico y el análisis de problemas y potencialidades a nivel parroquial, se
identificaron problemáticas que por sus características y escala no pueden ser solventadas ni ejecutadas por
parte del GADPR por ser competencia de otros niveles de gobierno. Para este tipo de situaciones se plantea
la elaboración de estrategias de articulación, las cuales establecen las acciones que deben ser realizadas por
parte del GADPR para la articulación y coordinación con otros niveles de gobierno o instituciones.
A continuación se presentan las estrategias de articulación planteadas para el Gobierno autónomo
Descentralizado de la parroquia
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
1.- Fomentar el Desarrollo Socio
ambiental, a través del manejo integral
y sustentable del territorio para la protección de sus recursos naturales
1 MAGAP, MAE, JUSTICIA, GADs
parroquiales
Implementar mesas de trabajo para desarrollar mecanismos conjuntos con MAGAP, MAE, JUSTICIA y GADs parroquiales, para la regulación y control del uso y ocupación del suelo en la Franja de seguridad (Zona de protección)
2 GADPO, MAE,
Implementar mesas de trabajo con MAE, GADPO, para organizar un sistema de monitoreo de la calidad del recurso hídrico y del suelo en coordinación y articulación con otros niveles de gobierno a nivel Parroquial
3 GADPO, MAE, ONGs
Implementar mesas de trabajo con GADPO, MAE, ONGs para desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada con otros niveles de gobierno mecanismos para promover la investigación en aprovechamiento y manejo alternativo de los bosques de la parroquia
4 GADPO, MAE, GADs
parroquiales,
Implementar mesas de trabajo con GADPO, GADs parroquiales, MAE para desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada la regeneración de las áreas degradadas de la parroquia
5 MAE Implementar mesas de trabajo con el MAE y otras instituciones para fortalecer los programas de educación ambiental
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
Intervenir en la vulnerabilidad
social, equipamiento integral de la parroquia y mejorar las
condiciones y calidad de vida que
garantice el cumplimiento de
los derechos establecidos
dentro del Plan Nacional del Buen
Vivir"
6
Ministerio de Cultura y Patrimonio, Ministerio de Educación, , Instituto Nacional de Patrimonio y Cultura INPC, ONGs, Embajadas y Empresas
Implementar mesas de trabajo con ME, MCP, INPC, ONGs, Empresas y Embajadas para la planificación territorial cultural, para construir la Agenda Cultural y definir la planificación estratégica de la conservación y difusión del patrimonio cultural local
7 Cámaras de Turismo, Operadores de Turismo, Aeropuerto, Terminal, Empresas Petroleras
Implementar mesas de trabajo con Cámaras de Turismo, operadores de turismo, aeropuerto, terminal, empresas petroleras para articular la promoción cultural local a través de alianzas estratégicas con actores locales, especialmente de servicios turísticos y comerciales
8 Universidades, ONGs, Institutos Especializados de Cultura y Medios de Comunicación
Implementar mesas de trabajo con Universidades, ONGs, Institutos Especializados y Medios de comunicación para realizar convenios para fortalecer el patrimonio cultural local mediante la ejecución de pasantías, intercambios y otras actividades con instituciones especializadas en temáticas culturales
9 Ministerio de Cultura, Casa de la Cultura Núcleo Orellana y Empresas Privadas
Implementar mesas de trabajo con Ministerio de Cultura, Casa de la Cultura y Empresas Privadas para coordinar la formación cultural de actividades artísticas (Festival de Teatro) para promover el talento local
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
109
10 MIES, MSP Implementar mesas de trabajo con MIES y MSP para fortalecer la inclusión de los GAP a través de convenios con Ministerios Inclusivos
11 Todos los Ministerios y GAD Parroquiales
Implementar mesas de trabajo con todos los Ministerios y GADs Parroquiales para promover la participación ciudadana a través de la conformación de defensorías comunitarias y consejos consultivos, para impulsar la política pública inclusiva.
12 Consejo Nacional de la Igualdad Intergeneracional CNII
Implementar mesas de trabajo con el Consejo Nacional de Igualdad Intergeneracional para fortalecer el desarrollo de la Agenda parroquial Cantonal de Igualdad Intergeneracional para territorializar la política pública inclusiva nacional.
13 Ministerio de Deporte, Policía
Implementar mesas de trabajo con Ministerio de Deporte y Policía para coordinar eventos masivos deportivos para promover el buen uso del tiempo libre y la recreación (Ciclo Paseo Nocturno, Ciclo Paseo Turístico, cursos vacacionales).
14 MIES, MRL, Policía DINAPEN, MSP, CI
Implementar mesas de trabajo MIES, MSP, ME, CI, DINAPEN, Policía para coordinar la prevención y la erradicación del trabajo infantil para controlar y vigilar que los niños y niñas en edad infantil no laboren y se reduzca el consumo de estupefacientes.
15 INEC Implementar mesas de trabajo con INEC para adecuar las áreas censales a la realidad territorial del cantón
16 Ministerio del Deporte y Federación Deportiva
Implementar mesas de trabajo con Ministerio del Deporte y Federación Deportiva para implementar centro de alto rendimiento deportivo en el cantón
17 MIPRO, IEPS Implementar mesas de trabajo con MIPRO,IEPS para establecer estrategia para implementar acción de fortalecimiento de la economía popular y solidaria
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
Impulsar el desarrollo
económico y productivo
sustentable, tomando como
base sus recursos naturales para lograr un mejor
nivel de vida.
18 MIPRO, IEPS Implementar mesas de trabajo con MIPRO,IEPS para establecer estrategia para implementar acción de fortalecimiento de la economía popular y solidaria
19 MAGAP, MIPRO, MAE, GADPO
Implementar mesas de trabajo con MAGAP, MIPRO, MAE, GADPO para generar iniciativas de transformación a los productos locales, forestales y agropecuarios para darles valor agregado (2.3) así como para mejorar el rendimiento económico de las fincas rurales mediante el manejo sustentable, integral y equilibrado de los recursos naturales, logrando reducir la tasa de deforestación (2.2)
20 MAGAP, MIPRO, MAE, GADPO
Implementar mesas de trabajo con MAGAP, GADPO y mesa agropecuaria provincial para establecer una agenda productiva para el cantón Francisco de Orellana
21 MAGAP Implementar mesas de trabajo con MAGAP-Agrocalidad para establecer de manera conjunta la información vinculada al faenamiento de los animales dentro del centro de faenamiento.
22 GADPO, MINTUR, Universidades
Implementar una mesa de concertación con MINTUR, GADPO, Universidades para la creación y el fortalecimiento de redes de turismo comunitario en la parroquia
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
110
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
Reducir las Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI)
del cantón, mediante una
adecuada planificación
territorial sostenible y sustentable cuidando la
armonía y el medio ambiente
23 Ministerio de Educación
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Educación, para identificar la ubicación idónea de infraestructura educativa, y coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas infraestructuras
24 Ministerio de Salud Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Salud, para identificar la ubicación idónea de infraestructura sanitaria, y coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas infraestructuras
25
SENAGUA, Ecuador Estratégico EP y GADs municipales y parroquiales
Implementar mesas de trabajo con SENAGUA, Ecuador Estratégico y GADs municipales y parroquiales para Proyecto Regional de Agua Potable Loreto-Coca-Sachas
26 SENAGUA Implementar mesas de trabajo con SENAGUA para definir y establecer las juntas de agua
27 Ministerio del Interior, Policía, Gobernación
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de del Interior, Gobernación, Policía para establecer planes de seguridad a nivel cantonal
28 SNR, Bomberos Implementar mesas de trabajo con SNR y los bomberos para asumir la competencia desde la municipalidad
29 SNR, GADs parroquiales Implementar mesas de trabajo con SNR y los GADs parroquiales para para establecer Plan cantonal de vulnerabilidades y amenazas en asentamientos humanos (cabeceras cantonal y parroquiales)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
Impulsar la movilidad y
conectividad de la parroquia,
mediante el mejoramiento del sistema de la red
vial segura urbana y rural,
previniendo y reduciendo los
riegos de su infraestructura y
transporte
31 MTOP, GADPO Implementar mesas de trabajo con el MTOP para mejorar la movilidad en la parroquia, mediante el estudio e implementación de los accesos de entrada/salida a las comunidades
CNEL Implementar mesas de trabajo con la CNEL para el tendido de la energia eléctrica a las comunidades
GADML Implementar mesas de trabajo con el GADML para mejorar la movilidad en la parroquia Urbana
32 MTOP, DAC Implementar mesas de trabajo con el MTOP para mejorar la movilidad y frecuencias del transporte en la Parroquia,
33 MTOP/GADPO Implementar mesas de trabajo con el MTOP y GADPO para establecer un plan de vialidad Parroquial
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
9.- Promover un sistema de
participación ciudadana
cantonal con la participación de los principales
actores locales, acorde con la
normativa existente
34 CPCCS Implementar mesa de trabajo con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS para establecer las Asambleas locales y los diferentes mecanismos de participación
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
111
AGENDA REGULATORIA La Agenda Regulatoria define las orientaciones normativas para la implementación de ordenanzas,
acuerdos y resoluciones. A continuación se establecen la agenda regulatoria por cada componente.
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE
INST. NORMATIVO
TÍTULO
BIO
FISI
CO
Fomentar el Desarrollo Socio ambiental, a través
del manejo integral y sustentable del territorio para la protección de sus
recursos naturales
fomentar el Desarrollo Social y ecológico a través del turismo comunitario y reforestación sustentable
Resolución para establecer los territorios parroquial en categoría de conservación
Resolución
Resolución para disponer que todas las obras municipales cuenten con licenciamiento ambiental y concesión en caso de obras de agua.
Proteger y hacer cumplir los derechos de la naturaleza y asegurar un ambiente sano y saludable atreves de las normas legales
Resolución Acuerdo para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos
Resolución Elaboración de un acuerdo para la gestión de los residuos infecciosos
Resolución Ordenanza que delimita y controla la ocupación del suelo en la zona de influencia del relleno sanitario
Resolución Resolución pare el manejo ambiental integral de la parroquia
protección de ríos y esteros con, restricciones para la implementación de actividades que se desarrollen para la conservación de sitios prioritarios
Resolución resolución y acuerdo para control y monitoreo de la explotación de áridos y pétreos
Resolución resolución y acuerdo que determina y regula el uso y ocupación urbano y rural
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE INST. NORMATIVO
TÍTULO
SOC
IOC
ULT
UR
AL
Intervenir en la vulnerabilidad social,
equipamiento integral de la parroquia y mejorar las condiciones y calidad de vida que garantice el
cumplimiento de los derechos establecidos
dentro del Plan Nacional del Buen Vivir"
Propiciar el conocimiento y la conservación del patrimonio cultural y fortalecer la identidad local en el cantón
Resolución
Resolución para la inclusión participación de grupos organizados en la participación de eventos culturales.
Resolución Ordenanza que regula la organización de eventos culturales en el catón
Consolidar y promocionar el sistema de protección integral para garantizar los derechos de los grupos de atención prioritaria en la parroquia
Resolución Resolución para personas con discapacidades y para os grupos de atención prioritaria.
Resolución
Resolución para la inclusión de las organizaciones sociales en los procesos de formación y capacitación,
Resolución Resolucion para la regulación del concejo parroquial de igualdad en las mesas sectoriales
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
112
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE INST. NORMATIVO
TÍTULO
ECO
NÓ
MIC
O Impulsar el desarrollo
económico y productivo sustentable, tomando
como base sus recursos naturales para lograr un
mejor nivel de vida.
Fomentar y regular la comercialización interna y la economía popular y solidaria, desde la generación de infraestructura pública local y la asistencia técnica en el sector urbano
Resolución Resolución para regular el funcionamiento de la infraestructura pública para el comercio local
Resolución Resolución para fomentar y fortalecer las chacras y la economía popular solidaria de la parroquia
Contribuir al buen uso de los recursos productivos a fin de estabilizar la frontera agrícola, disminuir la tasa de deforestación, mejorar niveles de rentabilidad y sostenibilidad de las actividades agropecuarias
Resolución
Resolución para la inclusión de las organizaciones sociales en los procesos de formación y capacitación en el área agrícola
Potencializar el turismo local y fortalecer la certificación de “Destino de vida”, mediante la regulación, asistencia técnica y promoción de las iniciativas turísticas en la parroquia
Resolución Resolución y Acuerdo para la identificación de áreas para turismo en la parroquia
Resolución Resolución y acuerdo para el funcionamiento de las mesas agrícola, pecuaria y turismo
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE INST. NORMATIVO
TÍTULO
A
SEN
TAM
IEN
TOS
HU
MA
NO
S Reducir las Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI) de la parroquia,
mediante una adecuada
planificación territorial sostenible y sustentable cuidando la armonía y el medio
ambiente
Garantizar el registro y el control de los predios urbanos y rurales de la parroquia a través de una herramienta catastral que contribuya a la planificación y el ordenamiento territorial de la ´parroquia
Resolución
Resolucion y acuerdo que determina y regula el uso y ocupación del suelo en las cabeceras parroquial y su zona de expansión.
Resolución Resolución que determina y regula el uso y ocupación del suelo de recintos y comunidades y los territorios comunitarios
Resolución Resolución de la conformación dimensional de asentamiento humanos y manzanas en la Zona rural de la parroquia
Provisión y control del servicio público de agua potable y alcantarillado, para garantizar el acceso sostenible al agua para consumo humano con estándares de calidad
Resolución
Actualización del acuerdo que regula la determinación, recaudación, administración y gestión del servicio de agua potable
Resolución
Resolución que delimita y controla la ocupación del suelo en la zona de influencia de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Generar, mantener y controlar áreas verdes y espacios públicos a nivel de la zona urbana
Resolución Resolución de control del espacio público terrestre y aéreo
Generar mecanismos para prevenir, reducir la vulnerabilidad y atender emergencias en los asentamientos humanos ante riesgos naturales y antrópicos y casos de seguridad ciudadana.
Resolución acuerdo determinación y regula las áreas verdes en obras parroquia y municipal
Ordenanza Ordenanza del manejo del cementerio de la parroquia
Resolución Resolución para la gestión de riesgos en el parroquia
Resolución Resolución y Acuerdo para la prevención y respuesta ante incendios
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
113
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE
INST. NORMATIVO
TÍTULO M
OV
ILID
AD
Y
CO
NEC
TIV
IDA
D Impulsar la movilidad y
conectividad de la parroquia, mediante el mejoramiento del
sistema de la red vial segura urbana y rural, previniendo y reduciendo los riegos de su infraestructura y transporte
Mejorar la movilidad y conectividad en las áreas urbanas y rural para la seguridad y bienestar de la población
Resolución Resolucion y Acuerdo para el mejoramiento de vías, carreteras y electricidad en la parroquia
COMPONENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TIPO DE
INST. NORMATIVO
TÍTULO
PO
LÍTI
CO
INST
ITU
CIO
NA
L Incrementar la capacidad de
gestión institucional implementando
eficientemente el sistema de gestión organizacional por
procesos y resultados convirtiendo la participación
ciudadana en democracia directa del gobernar
obedeciendo
Promover un sistema de gestión Parroquial eficiente hacia la
ciudadanía y el estado.
Resolución Resolución para el funcionamiento del nuevo Plan Estratégico Institucional y de Desarrollo PDOT
Resolución Resolución para la implementación y funcionamiento de un sistema de información digitalizado GADPR
Resolución Resolución para el mantenimiento de equipos y equipamiento del GADPR
Implementar un sistema de participación ciudadana
que haga efectivo el cumplimiento de los
derechos participativos de la ciudadanía
Resolución Resolucion y acuerdo para el sistema de participación ciudadana de la parroquia
Resolución Acuerdo para Actualizar el funcionamiento del Consejo de Planificación parroquial
Resolución
Resolución para la inclusión de los GADPR en los mecanismos de participación y en los procesos de formación
La normativa vigente determina la construcción de Instancias de Participación conformados por espacios
mixtos integrados por la ciudadanía y sus representantes, funcionarios del ejecutivo y autoridades locales.
Se plantea la actualización de la ordenanza que ya existe en la Municipalidad para cumplir con todas las
exigencias y detallar el Sistema de participación ciudadana dentro del cantón.
Las instancias y mecanismos que se plantean vincular al sistema de participación ciudadana son los
siguientes
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
114
Sistema de Participación
Normativa a la que se
ancla Estructura de funcionamiento Situación actual
Alcance (nivel de incidencia)
Propuesta
Sistema de Participación Ciudadana (Asamblea Parroquial)
Representantes de organizaciones ciudadanas
Similar a la Asamblea cantonal actual
Participantes tienen voz y voto
· Establecer la denominación
COOTAD Autoridades electas; · Analizar la necesidad de un Comité de Gestión
Régimen dependiente
Instancias de participación (asambleas ciudadanas locales)
Ciudadanía auto convocada (no participan actores públicos)
Existen a nivel barrial y comunitario. A nivel parroquial y cantonal no existen.
Participantes tienen voz y voto
· Coordinar con el CPCCS para que se implementen las instancias que faltan
Consejo de Planificación
Autoridades electas (Presidente y Vocales)
Está conformada Participantes tienen voz y voto
· Necesario que los representantes de la ciudadanía sea desde la Asamblea cantonal
COOTAD Representantes de organizaciones ciudadanas
técnicos Parroquiales
Audiencia Pública
COOTAD Ciudadanía; Autoridades competentes
Se dan de manera espontánea en barrios y comunidades
Participantes tienen voz y voto
Habría que ordenar el funcionamiento de las audiencias públicas
Cabildos populares
COOTAD Ciudadanía; Autoridades competentes
De manera espontánea con dirigentes barriales o dirigentes de comunidades
Participantes tienen voz
Habría que ordenar el funcionamiento de las audiencias públicas
Silla Vacía COOTAD GAD; Representantes ciudadanos/as
Tiene ordenanza propia. Al inicio muchos pedidos ahora son muy pocos
Participantes tienen voz y voto
Motivar a que exista mayor participación
Iniciativa popular normativa
COOTAD
Ciudadanía organizada ante el máximo órgano decisorio de la institución u organismo con competencia normativa
No se ha tenido nunca Participantes con voz y voto
Habría que motivar la aplicación
Consejos Consultivos
COOTAD Ciudadanía Organizaciones civiles
Existe el Consejo Cantonal de Derechos
Participantes con voz
Habría que buscar que todos los grupos de atención prioritaria participen. Se podrán generar otros consejos.
Presupuestos participativos
COOTAD Autoridades; Personal técnico; Ciudadanía
Está reglamentado Participantes con voz y voto
Hay que reestructurarlo de acuerdo a la nueva normativa legal
Veedurías ciudadanas
COOTAD Ciudadanía
Ya se han aplicado en proyectos grandes, en coordinación con CPCCS
Participantes con voz
Motivar más veedurías
Consulta popular
COOTAD Ciudadanía; Autoridades competentes
No se ha aplicado Participantes con voz y voto
Rendición de cuentas
COOTAD Autoridades; Funcionarios/as; Ciudadanía
Se ha realizado de manera anual
Participantes con voz
Hay que concretar los diferentes mecanismos para la rendición de cuentas
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
115
ANEXOS DE METAS ESTRATEGIGAS
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
116
INDICADOR 1 META 1 SÍMBOLOS
Línea Base
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
Fórmula
Anual
META ANUAL ACUMULATIVA
2015
2016 2017 201
8 2019
% de reducción de área en
conflicto del bosque
protector.
1. Lograr 16 % de delimitación
efectiva del bosque protector en la área urbana de la parroquia
para el año 2019.
8858,82 84% 2014
2014. PDOT - GADPR 2015
Anual
16% RACBP
= (RACB
P * %2016
) /% RACBP
4% 8% 12%
16%
1.706 423 845 128
0 1706
N° Total de Has BP THBP 10565,1 100
N° Has Sin Conflicto del BP SCBP 8858,82 84
N° Has en conflicto dentro del bosque protector
RACBP
1706,24 16
INDICADOR 1 META 1 SÍMBOLOS Línea Base
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Meta Pluri
Anual 2015-2019
Fórmula Anual
META ANUAL ACUMULATIVA
2015 2016 2017 101
8 2019
Reducir el N° has. Inundadas en el margen
del Rio Pucuno
2. El 70 % has, en el margen del
rio Pucuno regulada y
evacuada para el 2019
80,00 % 2015
2014. PDOT - GADPR 2015
Anual
40%
RACBP = (RACBP
* %2016)
/% RACBP
20 40 40
80 16,0 32,0 32,0
margen del rio Pucuno MRPC 80 100%
Area por regularizar en el margen del rio Pucuno
AMRPC 60,0 75%
has. Inundadas en el margen del Rio Pucuno
HIMRC 20,0 25%
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117
INDICADOR 4 META 4 SÍMBOLOS Línea Base has
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
Fórmul
a Anu
al
META ANUAL
2015 2016 2017 2018 2019
3. % de N° has con incidencia en el áreas de captaciones
del aguas
3. Reducir el 50% de has con
conflicto ambientales en las
microcuencas atreves del manejo
y reforestación para él años 2019
150,0 50 2012
2014. PDOT - GADPR 2015
Anual
50% IPSB
= PSB/TB
0 10 20 30 50
150 0 30 60 90 150
N° Total Ha a ser intervenida para conservación
THIVC 300 100
Total Has Bosque intervenido HBIV 300 100
Total has Áreas cultivadas TAC 150 50
INDICADOR 6
META 6 SÍMBOLOS
Línea Base
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Meta Pluri
Anual 2015-2019
Fórmula
Anual
META ANUAL
2015 2016 2017 2018 2019
4. % de reducción de
pasivos ambientales
por mal saneamiento
en las comunidades
4. el 20 % de los pasivos
ambiental con sistema de latinización
reducido para el año 2019
0,00 0% 2011
2014. PDOT - GADPR 2015
Anual
20% IHCP
= HAT/
TH
5 10 15 20
20,0 5 10 15 20
Area sin saneamiento ASS 100,0 100
Area a intervenir AI 20 20
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118
INDICADOR 1 META 1 SÍMBOLOS Línea Base Km
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL ACUMULATIVA
2015 2016 2017 2018 2019
1. % de vía rurales sin apertura y
mantenimiento
El 80% de Vías rurales
mejoradas dinamizan la
economía de la parroquia para
el 2019
12,00 13 2014
2014. PDOT - GADPR 2015
Anual
100% 12 30 55 70 80
80,0 13,0 32,6 59,8 76,1 87,0
Total Km Vias Rurales TVR 92,0 100
Total de Km Via en Buen Estado TVBE 12,00 13
Total Km Vias Rurales a intervenir TVRI 80,0 87
INDICADOR 2 META 2 SÍMBOLOS Línea Base
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL ACUMULATIVA
2014 2015 2016 2017 2018 2019
% de calles urbanas en mal estado
2. Para el 2019 parroquia
urbana con calles
adoquinada y lastradas en un
30 %
0,6 9 2014
PDOT - GADML
2014 GADPO
Anual
30% 9% 15% 20% 25% 30%
7,0 2,1 3,5 4,6 5,8 7,0
Total Km calle urbanas TCU 7,0 100
Total de Km Calle Urbana en Buen Estado
TCUBE 0,6 9
Total Km Calles urbanas a Intervir
TCUI 2,10 30
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119
INDICADOR 6 META 6 SÍMBOLOS Línea Base
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
2014 2015 2016 2017 2018 2019
3. % de calle urbana con seguridad
vial
3. e l 50 % de la calles
urbanas de la parroquia
señalizada, con acera y bordillo
para el 2019
0,60 9 2015
PDOT -
GADpr 2014
GADPO
Anual
50% 9 20 30 40 50
3,50 0,6 1 2 3 3,50
Total de m calle Urbana en la parroquia
TCUP 7 100
Km calle Urbana con señalizaciom, acera y bordillo
CUCSAB 0,60 9
Km calle Urbana sin señalizaciom, acera y bordillo
CUSSAB 6,4 91
km a intervirn AI 3,5 50
INDICADOR 6 META 6 SÍMBOLOS Línea Base
Unidad de
Medida %
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
2014 2015 2016 2017 2018 2019
4. Nª de comunidades
sin Electrificación
4. el GADPR a gestionado el
tendido eléctrico en
100% para el año 2019
28,00 67 2014
PDOT - GADML
2014 GADPO
Anual
6700% 67 75 85 95 100
28,0 28 32 36 40 42
Nº de comunidades en la parroquia
TCUC 42 100
Nº de comunidades con electrificación
CUAR 28,0 67
Nº de comunidades sin electrificación
CSR 14,0 33
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120
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del
Indicador
Año en el que se cumplirá la
meta
Dirección del Indicador
INDICADOR 1 META 2001 2015 2016 2017 2018 2019 Dirección Tendencia
lineal
1. Nª de convenio y estudio gestionado y firmados
1. estudio para el sistema integral de agua potable y alcantarillado gestionado para el 2016
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 A 0,00
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del
Indicador
Año en el que se
cumplirá la meta
Dirección del
Indicador
INDICADOR 2 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección Tendencia
lineal
2. Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado agua potable.
2. ampliación del 40% de la cobertura del alcantarillado y agua potable en la area urbana para el 2019
11,24 16,40 17,26 18,12 18,98 22,42 A 26,72
DIFERECIA ENTRE LA META PROPUESTA Y LA LÍNEA BASE DEL INDICADOR
4,30
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del Indicador
Año en el que se cumplirá la meta
Dirección del
Indicador
INDICADOR 3 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección Tendencia
lineal
4. Nª de comunidades sin saneamiento ambiental
4. Alcanzar el 20 % de comunidades con letrinizacion y sistema de captación de agua para el 2019
45,63 45,63 45,63 54,75 54,75 64,27 73,00 A 73,85
DIFERECIA ENTRE LA META PROPUESTA Y LA LÍNEA BASE DEL INDICADOR
9,58
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del
Indicador
Año en el que
se cumplirá la meta
Dirección del
Indicador
INDICADOR 4 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección Tendencia
lineal
3. Porcentaje de viviendas con servicio de recolección de residuos sólidos.
3. 90% de las vivienda del centro parroquial con tratamiento residuos sólidos adecuado
17,70 27,79 29,48 31,16 32,84 55,97 70,00 A 62,20
DIFERECIA ENTRE LA META Y LA LÍNEA BASE DEL INDICADOR
6,23
GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL ALEJANDRO LABAKA
121
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del Indicador
Año en el que
se cumplirá la meta
Dirección del
Indicador
INDICADOR 5 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección Tendencia
lineal
5. Área Urbana con poco espacio público.
5. Incrementar y mantener los espacios público y equipamiento en un 70 % en el área urbana hasta el año 2019
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% A 0,00
DIFERECIA ENTRE LA META PROPUESTA Y LA LÍNEA BASE DEL INDICADOR
0,00
Nombre del Indicador
Datos del Indicador
Propuesta de Metas Serie del indicador
Línea Base del Indicador
Año en el que
se cumplirá la meta
Dirección del
Indicador
INDICADOR 6 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección Tendencia
lineal
6. Nª de comunidades sin planificación.
6. Alcanzar el 100 % de las comunidades con zonificación territorial al año 2019
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% A 60,00
DIFERECIA ENTRE LA META Y LA LÍNEA BASE DEL INDICADOR
60,00
INDICADORES Y METAS
INDICADOR 1 META 1 SÍM-BOLO
S
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Formula Pluri-anual
Fórmula
Anual
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Aumentar el N° de UPA con Asistencia Técnica y
Fomento para Mejorar la Producción
Agrícola
25% de Incremento en N° de UPA que reciben Asistencia Técnica y Fomento
para Mejorar Producción Agrícola,
hasta 2019
UPA 2011
CNA 2000.
PDPO - GAPO 2011
Anual =L7+M7+N7+O7+P7
IUPAATF =
(UPAAT/TUPA)*100
25% 8,7% 5% 10% 15% 20% 25%
276 96 55,2 55,2 55,2 55,2 55,2
N° Total de UPA TUPA 1.104 100
N° UPA que ya ha recibido Asistencia Técnica
UPAAT
96 8,7
N° de UPA a recibir Asistencia Técnica y Fomento
IUPAATF
276 25,0
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INDICADOR 2 META 2 SÍM-
BOLOS
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Formula Pluri-anual
Fórmula
Anual
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Aumentar el N° de Ha de bosque
con Manejo y Aprovechamiento
Forestal Sostenible
10% de Aumento de Ha de bosque
con Manejo y Aprovechamiento
Forestal Sostenible hasta
2019
% 2013
MAGAP 2013.
ARBORIENTE 2014
Anual =L7+M7+N7+O7+P7
IBMFS =
(BMF/BSMI)*
100
10% 1,2% 2% 4% 6% 8% 10%
1133 140 226,5 226,5 226,5 226,5 226,5
Ha de Bosque Secundario y Muy Intervenido
BSMI 11.327 100
Ha Bosque con Manejo Forestal BMF 140 1,2
Incremento Ha Bosque con Manejo y Aprovechamiento Forestal Sostenible
IBMFS 1.133 10
INDICADOR 3 META 3 SÍM-
BOLOS
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente
Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Formula Pluri-anual
Fórmula
Anual
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Incrementar el N° de Hogares con
Asistencia Técnica y Fomento para
Soberanía y Seguridad
Alimentaria
12,5% de Hogares con Asistencia
Técnica y Fomento para mejorar
producción de alimentos, hasta
2019
% 2010 CNA 2010 INEC
Anual =L7+M7+N7+O7+P7
IHAT = (HAT/TH)*100
12,5% 8,7% 2,5% 5,0% 7,5% 10,0% 12,5%
531 370 106,2 106,2 106,2 106,2 106,2
N° Total de Hogares TH 4.249 100
N° de Hogares con Asistencia Técnica HAT 370 8,7
Incremento N° Hogares con A. Técnica y Fomento para Soberanía Alimentaria
IHAT 531 12,5
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123
INDICADOR 4 META 4 SÍMBOLOS
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad del
Indicador
Formula Pluri-anual
Fórmula
Anual
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Aumentar el N° de Ha en programas de Incentivos a la
conservación
8% del N° de Ha de Bosque
participan en Programa Socio Bosque, hasta
2019
% 2012 MAE 2012
Anual
=L7+M7+N7+O7+P7
IPSB = PSB/T
B
8,0% 6,8% 2% 3% 5% 6% 8%
15.071 12.88
9 3014,3 3014,3 3014,3 3014,3 3014,3
N° Total Ha de Bosque TB 188.391 100
Ha en Programa Socio Bosque PSB 12.889 6,8
Incremento Ha en Programa Socio Bosque
IPSB 15.071 8,0
INDICADOR 5 META 5 SÍMBOLOS
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Formula Pluri-anual
Fórmul
a Anu
al
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Aumentar el % de Bachilleres
con Capacitación para el trabajo
25 % de Bachilleres con Talleres de
capacitación práctica para el
trabajo
% 2010
CNPV 2008. DPEO 2010
Anual =L7+M7+N7+O7+P7
IBCT =
BCT/TB
25% 0,0% 5% 10% 15% 20% 25%
558 0 112 112 112 112 112
N° Acumulado de Bachilleres años 2014 a 2018
TB 2.230 100
Bachilleres Capacitados para el Trabajo BCT 0 0,0
Incremento Bachilleres Capacitados para el trabajo
IBCT 558 25,0
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124
INDICADOR 6 META 6 SÍMBOLOS
Unidad de
Medida
Fecha Línea Base
Fuente
Línea Base
Periodicidad
del Indicad
or
Formula Pluri-anual
Fórmula
Anual
Meta Pluri
Anual 2015-2019
META ANUAL
Línea Base
2015 2016 2017 2018 2019
Incrementar el % Hogares con
Talleres de Capacitación Práctica para
Encadenamiento Productivo
20 % de Hogares con Talleres de
capacitación práctica para
Encadenamiento Productivo
% 2011
PDPO -
GAPO 2011
Anual =L7+M7+N7+O7+P
7
IHTCP =
HAT/TH
20% 8,7% 4% 8% 12% 16% 20%
850 370 170 170 170 170 170
Total Hogares TH 4.249 100
Hogares con Asistencia Técnica HTCP 370 8,7
Incremento N° de Hogares con Talleres de Capacitación Práctica para Encadenamiento Productivo
IHTCP 850 20,0