Post on 09-Jul-2015
Políticas del Comercio Exterior
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Determina el Grado de Apertura de un País
Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno
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Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno para fijar el rumbo de su Política Económica
Se determina
� Disponibilidad de divisas
� Situación de la balanza de pagos
� Nivel de endeudamiento externo
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� Grado de crecimiento y desarrollo
� Grado de competitiva de cada sector
� Características Generales de la economía
� Composición de Comercio Exterior.
Política de Comercio ExteriorA. Subpolítica
Monetaria
4Lic. Daniel Flores Espeche 4
B. SubpolíticaComercial
C. Subpolítica Promocional
Subpolítica Monetaria
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El BCRA es la autoridad de Aplicación
El BCRA establece
1. Sistema Cambiario2. Tipo de Cambio3. Régimen de pagos al exterior4. Régimen de Ingresos de divisas por
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4. Régimen de Ingresos de divisas por exportaciones
5. Régimen de ingresos y/o egresos de prestamos del exterior
6. Régimen de seguro de cambio y/o mercado de cambio a término
7. Operaciones de Pase
1. Sistema Cambiario
� Mercado Libre de Cambio:
�El libre juego de S y D establece el valor
�No se requieren autorizaciones
� Mercado Fijo de Cambio:
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�El TC lo fija la autoridad de Aplicación
� Control de Cambio:
�El TC lo fija el BCRA y elimina el mercado privado
de cambio. Se requiere autorización previa para
girar y/o recibir divisas
2. Tipo de Cambio
� Tipo de Cambio único:
�La misma paridad para todo producto que
se exporte o importe
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se exporte o importe
� Tipo de Cambio Múltiple o diferencial:
�Diferentes tipos de cambio según la
naturaleza del producto
Regimenes 3 – 4 – 5 – 6
� Determina su instrumentación
�Formalización
�Circuito administrativo
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�Plazos
�Costos o comisiones
�Requerimientos
� Instituciones autorizadas, etc.
7. Operaciones de Pase o Swap
Ingreso Temporal de divisas que son
Vendidas al Contado (Mercado Presente)
y simultáneamente
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Recompradas a Término (en el mercado futuro)
Se eliminan los Riesgos de Cambio Futuro
Costo financiero: Ti + Prima de riesgo Futuro
Componentes de la oferta de cambio
� Exportaciones
� Prestamos solicitados en el exterior
� Inversiones realizadas por extranjeros
� Honorarios por servicios prestados en el exterior
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� Gastos de turistas extranjeros en el nuestro país
� Remesas de inmigrantes
� Repatriación de utilidades y regalías
� Gastos de gobiernos extranjeros en nuestro país
� Venta especulativa de divisas
Componentes de la demanda de cambio
� Importaciones
� Prestamos tomados por extranjeros en nuestro país
� Inversiones de Argentinos en el exterior
� Honorarios por servicios prestados por extranjeros en el país
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el país
� Gastos de turistas Argentinos en el exterior
� Remesas de inmigrantes a su país de origen
� Repatriación de utilidades y regalías al país de la casa central
� Gastos del Gobierno Argentino en el exterior
� Venta especulativa de divisas
Subpolítica Comercial
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El Ministerio de Economía es la autoridad de Aplicación
Se establece el grado de apertura de la Economía
Instrumentos utilizados para:
Controlar el Ingreso de Productos Importados
que afecten o pudieren afectar
a la Industria Nacional
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El Ministerio de Economía es la autoridad de Aplicación
Se establece el grado de apertura de la Economía
a la Industria Nacional
Régimen
1. Prohibiciones
2. Suspensiones
3. Autorización previa
4. Cupos y contingentes
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5. De tarifas
6. Arancelario
7. Tasas, impuestos y contribuciones
8. Acuerdos comerciales
9. De Barreras No arancelarias
Régimen de Cupos o contingentes
� Se fija un tope en cuanto a lo que se puede
Exportar e Importar, ya sea por:
�Cantidad o monto
�Producto
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�Producto
�Bilateral o Global
�Para un período semestral o anual
�Sujeta a derechos de importación inferiores o
exenta de pago
Régimen de Tarifas
Fijado un cupo se podrán Importar
cantidades adicionales pero pagando un
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cantidades adicionales pero pagando un
derecho superior
Régimen de tasas, impuestos y contribuciones
� Tasas: Retribuciones por los servicios efectivamente
prestados por el estado
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� Impuestos: Ingresan a Renta General
� Contribuciones: Ingresan a algún sector específico
que se desea incentivar.
Régimen no Arancelario
� Medidas de protección administrativas.
� Sutilmente impiden el ingresos de productos
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� Sutilmente impiden el ingresos de productos
importados.
� Es difícil demostrar su accionar
Son barreras no arancelarias
� Depósito previo
� Obligatoriedad de contratar flete o seguro a
través de una Cía. Nacional.
� Compre nacional
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� Compre nacional
� Exigencia desmedida de documentación,
Certificados Sanitarios o Fitosanitarios.
� Intervención previa al embarque
innecesariamente rigurosa
Régimen Arancelario
� Sistema de clasificación de mercadería, en el
cual se establecen:
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�Derechos de Importación,
� La Base de Percepción de los Derechos y
�Tipo de Derecho
Tipos de Derechos de Importación
� Ad valorem: Porcentaje del monto Importado
� Específicos: Monto puntual para cada ítems
� Mixtos: Combinación de los anteriores
� Móviles: Cuando el Px de un Prod está muy por
debajo del histórico por sobreoferta.
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debajo del histórico por sobreoferta.
� Antidumping: Para compensar dumping
� Compensatorio: Para contrarrestar los subsidios
aplicados directa o indirectamente.
� De tránsito: Son la TRS
� Diferenciales: Surgen de Acuerdos Comerciales
Subpolítica Promocional
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Estableces los incentivos a las exportaciones
Promoción de Exportaciones: Objetivos
� Objetivos Principales:
� Incrementar las exportaciones de Bienes y Servicios
� Cambiar y/o redefinir el perfil exportador del país,
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procurando una mayor participación de exportaciones con
mayor Valor Agregado.
� Diversificar productos y mercados
� Diversificar Mercados
Promoción de Exportaciones: Objetivos
� Objetivos Secundarios:
� Incrementar el número de operadores
� Incentivar la creación de exportaciones conjuntos
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� Facilitar el acceso a tecnología de punta
� Facilitar el acceso a fuentes de financiación
� Procurar que los beneficios lleguen a las economías
regionales.
Mecanismos de Promoción de Exportaciones
INCENTIVOINDIRECTOS
INCENTIVOSDIRECTOS
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INCENTIVOSESPECIALES
INCENTIVOSFINANCIEROS
Mecanismos de Promoción de Exportaciones
DRAWBACK
REEMBOLSOIMPOSITIVO
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REINTEGROIMPOSITIVO
REEMBOLSOSESPECIALES4 3
Reembolso Impositivo
Devolución Total o parcial y posterior al
embarque, de los impuestos interiores y
exteriores que se supone ha abonado una
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exteriores que se supone ha abonado una
mercadería que se exporta en las distintas
etapas de su producción y comercialización.
Es excluyente con el Draw Back
Draw Back
Devolución Total o Parcial de los Derechos de
Importación y Tasa de Estadística,
para aquella materia prima, insumos, materiales
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para aquella materia prima, insumos, materiales
elaborados y semielaborados, envases y embalajes.
Que se incorporen a un producto de exportación, a su
envase, embalaje y/o acondicionamiento.
Reintegro Impositivo
Similar al reembolso, pero solo se restituye al
exportador los impuestos interiores que
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exportador los impuestos interiores que
hubiese pagado la mercadería.
Reembolso Especiales
Reembolso adicional al reembolso impositivo,
tiene un objetivo específico, por ejemplo.
� Por la ubicación de empresa exportadora
Exportar por determinados puertos
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� Exportar por determinados puertos
� Por la apertura nuevos mercados o reconquista de mercados
� Por Exportación de planta llave en mano o planta completa.
� Por incrementar las exportaciones.
Incentivos Directos
Exención Impositiva
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Incentivos directos
Desgravación Impositiva
Exención Impositiva
El beneficiario queda exento del pago de
determinados impuestos internos.
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determinados impuestos internos.
Por ejemplo impuesto al sello.
Desgravación Impositiva
Le permite al titular de la firma deducir de su
declaración de Impuesto a las Ganancias un
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declaración de Impuesto a las Ganancias un
porcentaje del valor de la mercadería
exportada durante el ejercicio fiscal.
Mecanismos Financieros
Prefinanciación de Exportaciones
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Financiación de Exportaciones
Créditos a países
Mecanismos Especiales
� Admisión Temporal
� Exportación llave en mano y planta completa
� Envío de muestras
� Envío en consignación
� Envío de faltantes a la descarga
� Envío de partes y piezas
Transporte terrestre
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� Transporte terrestre
� Integración industrial
� Reimportación
� Reexportación
� Embarques escalonados
� Certificación de Calidad
� Cadena de Valor
� Ajuste compensador
BENEFICIOS DEL
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COMERCIO EXTERIOR
Beneficios macroeconómicos de las Importaciones
� Adquirir � Productos Terminados,
� Servicios
� insumos y materias prima de mejor calidad y/o a mejor precio
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� Adquirir Bienes de Capital y tecnología de última generación
� Al poder comparar se elevan los niveles de exigencia del consumidor domestico.
� La competencia obliga a mejorar los standares de los productos
Beneficios Macroeconómicos de las Exportaciones
� Ingreso de divisas
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� Factor dinamizador de la economía
� Genera efecto multiplicador – cascada.
Beneficios Microeconómicos de las Exportaciones
� Ampliar y diversificar mercados
� Disminuye y/o elimina desniveles cíclicos de la demanda interna
� Permite incrementar niveles de producción
� Mejora métodos de producción, por al mejora la
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� Mejora métodos de producción, por al mejora la productividad y la calidad del producto.
� Mejor absorción de costos fijos
� Mejora el producto en todos sus aspectos
� Permite alargar el ciclo de vida del producto.
� Se puede emplear como auto seguro de cambio.
� Otorga prestigio y aumenta el poder de negociación
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