Post on 28-Jul-2020
Consumo de drogas en Colombia tendencias y factoresColombia: tendencias y factores
determinantes
Adriana Camacho Alejandro GaviriaAdriana Camacho, Alejandro Gaviria y Catherine Rodríguez
ObjetivosObjetivos
• Describir las tendencias del consumo de drogas en Colombia.
– No sólo los promedios sino también los cambios en las características de los consumidorescaracterísticas de los consumidores.
• Estudiar las posibles consecuencias de un fallo judicial que p j qdespenalizó el consumo de drogas.
– Evidencia indirecta y sugestiva.
Motivación
Presidente Uribe:
El tema del consumo hoy no es solamente un tema de los países industrializados. En nuestro medio está creciendo mucho el consumo. Aquí tenemos muchos problemas y eso está atado a la criminalidad.
Ministro de la Protección Social:
Todos los estudios muestran que a partir de la sentencia de la Corte Constitucional, que autoriza y despenaliza el consumo, se incrementó significativamente elque autoriza y despenaliza el consumo, se incrementó significativamente el consumo de drogas ilícitas en el país.
Ministro del Interior y Justicia:
El Gobierno Nacional…llama la atención a la opinión pública sobre el efecto nocivo que ha tenido la permisividad de la dosis personal, al haber sido utilizada por los narcotraficantes como una legalización tácita que justifica la venta libre de determinadas cantidades de drogadeterminadas cantidades de droga.
Principales supuestos que han guiado laPrincipales supuestos que han guiado la política pública
Sentencia sobre la dosis mínima (1994)
Aumento sustancial en el consumo de drogas
Aumento de la violencia asociada al micro‐tráfico
Clima de opinión respecto a la legalización
0.5
0.4
0.5
ción
0.2
0.3
% de Aprob
a
0
0.1
%
Fuente: Invamer‐Gallup (2007) y cálculos propios
Clima de opinión respecto a la legalización
Fuente: Invamer‐Gallup (2007) y cálculos propios
AgendaAgenda
• Datos utilizadosDatos utilizados
• Tendencias en el consumo de drogas• Tendencias en el consumo de drogas
P fil d l id• Perfiles de los consumidores
• Posible efecto de la despenalización de las dosis personal
DatosDatos
• Dos encuestas realizadas por la DNE:• Dos encuestas realizadas por la DNE:
– 1996: 18.000 personas, entre 12 y 60 años, habitantes de 150 i i i á d 7 il h bit t150 municipios con más de 7 mil habitantes.
– 2008: 29.000 personas, entre 12 y 65 años, habitantes de capitales y cabeceras municipales con más de 30 mil habitantes.
– Ambas encuestas son representativas a nivel nacional.
– Pero las dos encuestas no son plenamente comparables.Pero las dos encuestas no son plenamente comparables.
Estadísticas descriptivas
Variable 1996 2008Hombres 45% 38%Ed d t 12 17 ñ 31% 15%Edad entre 12‐17 años 31% 15%Edad entre 18‐24 años 26% 17%Edad entre 25‐34 años 17% 22%Edad entre 35‐44 años 13% 19%Edad 45 años o más 14% 28%Primaria completa 16% 12%Secundaria incompleta 36% 29%Secundaria completa 16% 25%p
Universidad completa 5% 7%Estudiantes 31% 19%Desempleados 5% 12%Estrato bajo 65% 67%Estrato bajo 65% 67%Estrato medio 33% 31%Estrato alto 2% 2%Bogotá 6% 11%Medellín 1% 5%Cali 1% 4%
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en el consumo de drogasCambios en el consumo de drogas
Tipo de Droga
1996 2008
Alguna vez en la vida
Durante el último año
Durante el último mes
Alguna vez en la vida
Durante el último año
Durante el último mes
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Marihuana 4.68 1.24 0.59 7.99 2.27 1.60
Cocaína 1.13 0.29 0.13 2.48 0.72 0.431.13 0.29 0.13 2.48 0.72 0.43
Bazuco 0.83 0.20 0.16 1.09 0.17 0.10
Heroína 0.11 0.01 0.01 0.19 0.02 0.02
Éxtasis N.D N.D N.D 0.91 0.28 0.11N.D N.D N.D 0.91 0.28 0.11
Droga tradicional 5.06 1.41 0.74 8.70 2.68 1.82
F t DNE (1996 2008) ál l iFuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en la edad de inicioCambios en la edad de inicio
30
25
30
15
20
Edad
5
10
01936‐1942 1950‐1956 1964‐1970 1978‐1984 1992‐1996
Fuente: DNE (2008) y cálculos propios
Porcentaje de jóvenes que inicio el d i d ñconsumo en un determinado año
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%1 991 1 994 1 997 2 000 2 003 2 0061,991 1,994 1,997 2,000 2,003 2,006
marihuana todas
Fuente: DNE (2008) y cálculos propios
Cambios en el perfil del consumidor: Edad Alguna vez en la vida
20%
15%
2008
10%
2008
1996
5%
0%
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Edad 12‐17 Edad 18‐24 Edad 25‐34 Edad 35‐44 Edad 44‐60
Cambios en el perfil del consumidor: ocupaciónocupación
12%11.1%
10.3%
8.9%10%
12%
8.1%
7.0%6.7% 6.6%
7.9%
6%
8%
1996
4%
% 1996
2008
0%
2%
Desempleado Con trabajo Estudiando Ama de casa
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en el perfil del consumidor: estado civil y géneroestado civil y género
10% 12%
8.1% 8.1%
8.8%
8%9.6%10%
6%
6%
8%
1996
3.4%3.0%
3.8%4% 4.3%
3.5%4%
2008
0%
2%
1.5%2%
Soltero Casado o union libre
Viduo o separado
0%
Hombre Mujer
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en el perfil del consumidor: estrato socialestrato social
11.2%12%
10%
6.6%7.3%
6%
8%
1996
3.1% 3.1%
4.4%
4%
2008
0%
2%
Estrato bajo Estrato medio Estrato alto
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en el perfil del consumidor: consumo de alcohol y cigarrilloconsumo de alcohol y cigarrillo14.5%15% 20%
17.8%
15%
10%
9.7%10% 19966.3%
3 1%
6.0%
5%5.9%
10% 1996
2008
3.1%
0%
2.8%
5%
0%
Alcohol > 5 tragos Alcohol < 5 tragos 0%
Cigarrillo > 6 Cigarrillo<6Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Efecto de la despenalización de la dosisEfecto de la despenalización de la dosis
• Diferencias entre países
• Puntos de quiebre en el consumo
• Diferencias entre ciudades
Consumidores de marihuanaalguna vez en la vida
30
25
15
20
1996‐99
5
10
2008
0
5
Argentina Chile Colombia Perú EcuadorArgentina Chile Colombia Perú Ecuador
Fuente: CONACE (1996), Contradrogas (1999), Laufer (1996) y Míguez (1999).
Consumidores de cocaínaalguna vez en la vida
10
8
4
6
1996‐99
2008
2
4
0
Argentina Chile Colombia Perú Ecuador
Fuente: CONACE (1996), Contradrogas (1999), Laufer (1996) y Míguez (1999).
Cambio de tendencia en el consumo de ddrogas
2
.01
.015
.015
.02
.005
.005
.01
0
1970 1980 1990 2000 2010ano
todas Fitted values
0
1970 1980 1990 2000 2010ano
todas Fitted values
Fuente: DNE (2008) y cálculos propios
Bondad de ajuste en el cambio de d itendencia
0.92
0.90
0.86
0.88
0.84
0 80
0.82
0.80
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Fuente: DNE (2008) y cálculos propios
Cambios en el consumo por ciudadesAlguna vez en la vida
25%
20%
10%
15%
1996
2008
5%
10% 008
0%
Bogota Medellin Cali Bquilla Resto
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Cambios en el consumo por ciudadesÚltimo año
8%
6%
8%
4% 1996
2008
2%
2008
0%
Bogota Medellin Cali Bquilla Resto
Fuente: DNE (1996 y 2008) y cálculos propios
Resumiendo:Resumiendo:
• Cambios (i) entre países, (ii) entre ciudades y (iii) en el tiempo ( ) p , ( ) y ( ) psugieren que la despenalización de la dosis mínima no fue un factor preponderante en el aumento del consumo.
• Ministro de la Protección Social: “todos los estudiosMinistro de la Protección Social: todos los estudios muestran que a partir de la sentencia de la Corte Constitucional, que autoriza el consumo, que despenaliza el
i ó i ifi i l dconsumo, se incrementó significativamente el consumo de drogas ilícitas en el país”.
ConclusionesConclusiones
• Aumento significativo del consumo de drogas, peroAumento significativo del consumo de drogas, pero no muy diferente del de otros países latinoamericanos.
• Perfil del consumidor: Hombres, estratos altos, mayor consumo de cigarrillos y alcohol y edad 18‐24.
• Dudas sobre el efecto de la despenalización en el aumento del consumo.