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EVALUACION AMBIENTAL “U.E.A. AUSTRIA DUVAZ”
1. ANTECEDENTES:
Sociedad Minera Austria Duvaz S.A.C., que se desarrolla sus operaciones mineras en el
distrito de Morococha, provincia de Yauli, Departamento de Junín, requiere realizar una
serie de mejoras y cambios en su proceso de producción de concentrados y disposición
de relaves, que le permita garantizar la continuidad de sus operaciones.
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO:
Para poder cumplir con el plan de reservas de mineral proyectado, Sociedad Minera
Austria Duvaz, requiere realizar una serie de mejoras y cambios en su proceso de
producción de concentrados y disposición de relaves, durante los años comprendidos del
2011 al 2016, y de esta manera asegurar la vida útil de la mina, para lo cual es
necesario implementar los siguientes componentes a su proceso actual:
Ampliación de la capacidad de la Planta Concentradora Puquiococha de 450 a 800
TMD.
Disposición de Relaves adecuadamente para lo cual se plantean los
siguientes componentes:
Geometría Final, Recrecimiento del Sector Oeste de la Relavera Puquiococha.
Disposición Subacuática de Relaves Huascacocha.
Relleno Hidráulico, utilizado por Austria Duvaz y Venta del Relave remanente
3. MARCO LEGAL:
La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) es el órgano técnico
del MEM que: (i) propone y evalúa la política ambiental del Sector Minería; (ii) propone
y/o expide la normatividad necesaria; y (iii) promueve la ejecución de
actividades orientadas a la conservación y protección del medio ambiente
referidos al desarrollo de las actividades mineras. Por Ley 28964, desde enero de
2007, la regulación, supervisión y fiscalización de las actividades mineras, se
encuentra a cargo del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN); este organismo tiene como misión regular, supervisar y fiscalizar en
el ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas
relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y
minería, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la
conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades.
A continuación se muestran cuadros con los principales instrumentos legales utilizados
en el desarrollo del EIA.
3.1.Marco legal para la Evaluación Ambiental
4. ESTANDARES AMBIENTALES
4.1. Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son
instrumentos de gestión ambiental que consisten en parámetros y obligaciones que
buscan regular y proteger la salud pública y la calidad ambiental en que vivimos,
permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y
fiscalización de los efectos causados por las actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentración de elementos,
sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo,
pero que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Los LMP miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos
y biológicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una
actividad productiva (minería, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al exceder causa
daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Una de las diferencias es que la medición de un ECA se realiza directamente en los
cuerpos receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisión y
vertimiento. Sin embargo, ambos instrumentos son indicadores que permiten a través del
análisis de sus resultados, establecer políticas ambientales (ECA) y correcciones el
accionar de alguna actividad específica (LMP).
4.2. Marco Normativo
4. 2.1. Resolución Ministerial Nº 121-2009-MINAM (Aprueban Plan de Estándares
de Calidad Ambiental y Límites Máximo Permisibles para el Año Fiscal 2009)
4. 2.2. Resolución Ministerial Nº 225-2010-MINAM (Aprobación del Plan de
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
2010-2011)
4.2.3. Reporte de Avance del Plan de ECA y LMP 2011
4.2.4. Decreto Legislativo 1013
4.2.5. Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente
4.2.5.1. Modificatoria del Articulo 99
4.2.6. Resolución Ministerial N° 141-2011-MINAM (Ratificación de lineamiento
para la aplicación de LMP)
4.2.7. Reporte de Avance del Plan de ECA y LMP JULIO 2012
4.2.8. Resolución Ministerial N° 225-2012-MINAM (Aprueban Plan de Estándares
de Calidad Ambiental y Límites Máximo Permisibles para el Período 2012-2013)
En los cuadros siguientes se muestran los Niveles Máximos Permisibles de Aire y Agua
de acuerdo al DS 315-96 -EM/VMM y al DS 010-2010- MINAM respectivamente.
5. MATRIZ DE LEOPOLD
Matriz de interacción simple para identificar los diferentes impactos ambientales
potenciales de un proyecto determinado. Esta matriz de doble entrada tiene como
filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las
acciones que tendrán lugar y que pueden causar impactos. Luego de la
depuración de la matriz de identificación (primera etapa) se obtiene la matriz de
importancia (segunda etapa).
En esta metodología, se utilizan dos tipos de matrices en etapas sucesivas de
análisis:
Matriz de identificación de impactos ambientales a partir de la relación entre las
acciones del proyecto y los factores a ser evaluados. Estos factores se identifican
previamente a partir de listas de chequeo o verificación, extractadas de la
bibliografía y discutidas por todos los profesionales que conforman el grupo de
trabajo. Pueden realizarse algunos ajustes para su adaptación en proyectos
diferentes.
Matriz de importancia como primera valoración cualitativa de los impactos
ambientales identificados sobre los diversos factores ambientales. Esta matriz
permite valorar tanto la agresividad de las acciones como los factores ambientales
que sufrirán en mayor o menor grado las consecuencias de la actividad en
cuestión.
Una vez calculadas todas las intersecciones correspondientes a cada matriz, puede
obtenerse la importancia total de cada efecto, así como también la importancia del
grado de afectación de cada factor analizado. Si bien esta valoración es numérica, se
parte de la asignación cualitativa de un valor en el cálculo. Las filas de las matrices
presentan el Factor Ambiental (F), que es el elemento del ambiente susceptible de ser
afectado por el Proyecto, y las columnas, la Acción de Proyecto (A), es decir, la
actividad correspondiente al proyecto para su puesta en marcha. La interacción entre
ambos, factor y acción, es lo que conforma el impacto.
5.1. Ventajas y desventajas de la metodología Matriz de Leopold
La principal ventaja de esta metodología consiste en la consideración de los
posibles impactos y su importancia y magnitud respecto a los distintos factores
ambientales. Además, permite el desarrollo de una matriz para cada subconjunto
en el que pueda dividirse el proyecto.
Las desventajas son que el carácter subjetivo de la valoración hace que sea de
muy difícil reproducibilidad por parte de distintos equipos de profesionales, y que
no tiene en cuenta los efectos sinérgicos entre factores ni la temporalidad de los
efectos.