Post on 24-Jun-2015
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Fondos europeos para el Tercer Sector y la acción social
Juan Pedregosa @juanpedregosa (www.e-itd.com)
)
"""1. La UE y su entramado institucional "2. Redes, proyectos, redes de organizaciones"3. Fuentes de información y criterios de evaluación proyectos europeos ""
1. La UE y su entramado institucional
)
La historia de Europa en 3 minutos
h"ps://www.youtube.com/watch?v=uxDyJ_6N-‐6A
Elementos comunes
• Un vistazo a la UE: http://www.slideshare.net/navamilusa/conoce-la-ue
• El tratado de Lisboa:
http://www.slideshare.net/yesprojt/from-turkey-treaty-of-lisbon?qid=82ad6507-0561-4a99-9e28-52641d522ee6&v=qf1&b=&from_search=2
Instituciones comunes: http://ec.europa.eu/publications/booklets/eu_glance/53/index_pt.htm
Guía prácBca para acBvistas: h"p://www.eurolynx.eu/wp-‐content/uploads/2010/09/NGO_EU_Lobby_tool_Let-‐your-‐voice-‐be-‐
heard.png
Money in/money out
Fuente: h"p://www.viewsoQheworld.net/?p=3050
¿Cohesión o competitividad?
La “estabilidad europea”
• Los proyectos derivan de programas sectoriales: educación, cultura, justicia, etc.
• Los programas son previsibles, públicos y evaluados
• Sistema de programación a siete años. Actualmente en el período 2014-2020
• La Estrategia europea 2020: http://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htm
ESTRUCTURA DE
GASTO UE
Políticas UE
Presupuesto 2014
Presupuesto
2014
Josep Rodríguez. Els ajuts europeus a projectes culturals 2014-2020. http://www.diba.cat/documents/228621/2820b24c-7a19-4d9d-a681-6cb9d61fadf9
Tipología de posibilidades de financiación
• Subvención
• Programas centralizados
• Fondos estructurales • Fondos de cooperación
al desarrollo
• Horizon 2020
• Contratos
• Específica para cada institución: Parlamento, Consejo, Comisión, etc.
• DG de la Comisión • Agencias sectoriales
Subvención: programas
centralizados Acciones de cooperación que asumen objetivos de las políticas europeas Basadas en la idea de partenariado Promueven objetivos de innovación/desarrollo/difusión
Referencia: Guía de financiación comunitaria programas sociales 2014-2020
Subvención: programas
centralizados
h"p://plataformaong.org/ARCHIVO/documentos/biblioteca/1394552248_guia_financiacion_europea_2014-‐2020_vf_digital.pdf
I
Subvención: fondos estructurales y
cooperación territorial
El cas específic de la cooperació europea: un marc encara per definir: h"p://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/themaBc_en.htm
Otras estrategias: el caso de cultura fuera de Cultura
h"p://ec.europa.eu/culture/our-‐programmes-‐and-‐acBons/doc2683_en.htm
2. Redes, proyectos, redes de organizaciones europeas
It's Not What You Know, It's Who You Know
No es lo que conoces sino a quién conoces
Objetivos
DisBnción entre trabajo en red, redes de organizaciones y proyectos en red
Introducción al trabajo en red en el ámbito europeo
Visión instrumental de los contenidos y modos de trabajo para los proyectos en red y las redes en este ámbito.
Las perspectivas laborales y vitales
Trabajo en red
Trabajo en proyectos
Proyectos
Un esfuerzo temporal emprendido para crear o desarrollar un producto o
servicio
Un proyecto es un conjunto de acBvidades encaminados a una finalidad específica en un periodo de Bempo dado
Características de los proyectos Orientados a la consecución de una/s meta/s
Incluyen ac/vidades interrelacionadas,
Tienen duración limitada,
Son Singulares
Intervienen sobre un territorio o colec+vo
Combinan prácBcas sociales y culturales
Una posible definición de red
➜ C o n j u n t o d e p e r s o n a s y / o organizaciones enlazadas entre ellas con v i s i ones , i n t e r eses y p royec tos compartidos.
Georges Yúdice dixit
El sector de artes y cultura se ha conver+do en una enorme red de gestores culturales que i n t e rmed i a n e n t r e l a s f u e n t e s d e financiamiento, por una parte, y los ar+stas y las comunidades, por otra. Tal como sus contrapartes en las universidades y en el sector empresarial, ellos deben producir y distribuir aquellos que producen arte y cultura.
ACTORES - AGENTES • Socios • Partners • Donantes • Clientes • Patronos • Accionistas • Stakeholders
• ArBstas • Usuarios • Compañeros • Colegas • Universidades • Proveedores • Estudiantes • Voluntarios
Distinciones
Trabajo en red
Proyectos en red
Redes de organizaciones
El partenariado como proceso básico de construcción de proyectos "
Proceso activo de compromiso entre actores (partners) di- versos que persigue un objetivo común en diversos niveles
territoriales y organizativos.
h3p://www.slideshare.net/jpedregosa/redes-‐
trabajoenred-‐partenariado
Contexto de relaciones
ä ä
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Networking heterófiloNetworking homófilo
MOTIVACIONES DE LAS REDES DE ORGANIZACIONES
VISIBILIZA LA ACTIVIDAD
RENTABILIZA INFORMACIÓN Y
RECURSOS
IMPULSA MODELOS DE RELACIÓN ESTABLE
FAVORECE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
CREA NÚCLEOS DE REFLEXIÓN
FACILITA (BÚSQUEDA
FINANCIACIÓN)
CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES
• Formas abiertas, flexibles y contingentes • Capacidad de coordinación de actividades complejas • Adaptabilidad • Facilitación de la creatividad y el desarrollo de
conocimiento e innovación • Diferentes formas y modos de organización desde la más
burocratizada a la más abierta • Vitalidad: entre la euforia y la crisis permanente • En perpetuo flujo
CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES:"
• Valorizan el capital relacional e intelectual de sus miembros a través de
compartir Información, experiencia y la realización de proyectos conjuntos. • Reflejan necesidades concretas de sectores o colectivos: pueden actuar
como lobbys delante de las instituciones públicas y actúan como instrumentos reales de presión.
• Pueden ser útiles para ampliar las posibilidades de financiación de sus miembros.
• Son fuentes de oportunidades, de innovación y de creatividad. • Fomentan la identificación de nuevas gestiones, generas nuevos métodos
de trabajo y el establecimiento de sinergias, aparte de ser un banco de desarrollo de experiencias. En este sentido, suelen ser altamente ilusionadoras y fuentes de avance.
DIFICULTADES DE LAS REDES:"
• Conceptuales (de concepción y visión) • Competencia (personalismo y liderazgos) • Resistencia (secretariado y miembros) • Financieras y de estabilidad • Reconocimiento
Redes AMBIENTALES
• http://www.ecostandard.org/: ECOS es una red de ONG ambientales creadas para mejorar la de protección de medio en la Unión
Europea. • www.inforse.org/europe/ :International network for sustainable energy. INFORSE es un lugar de encuentro para
ONGs que trabajan sobre la mejora de la eficiencia energética. • www.climnet.org : Es la coalición más grande de Europa que trabaja sobre la cuestión del cambio climático. • www.eeb.org :Federación de organizaciones cívicas ambientales. Apoyan la justicia ambiental, el desarrollo sostenible
y la democracia participativa. • www.coastwatch.org : Coastwatch Europa es una red internacional de grupos ambientales, universidades y otras
instituciones educativas, que a su turno trabajan con grupos locales e individuos sobre la conservación e intervención en las costas de Europa.
• www.aebiom.org: La Asociación de Biomasa europea es la voz común del sector de bioenergía europeo con el objetivo de desarrollar el mercado para la bioenergía sostenible.
• www.gefngo.org: La Red de GEF-CSO está compuesto de organizaciones cuyo de trabajo en el medio ambiente y el desarrollo sostenible. Tiene una división europea.
Redes SOCIALES
- www.eapn.eu : Es la red europea más grande de redes nacionales, regionales y locales de ONGs y grupos activos en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.
- www.travailderue.org : Dynamo International coordina la Red Internacional de Educadores de calle.
- www.esn-eu.org : ESN es una red institucional formada por de 100 organizaciones de servicios sociales y de departamentos de asistencia social.
- www.eurochild.org : Red de organizaciones e individuos que trabajan para mejorar la calidad de vida de niños y jóvenes.
Redes SOCIALES
• http://picum.org/ : Redes europeas de ONG basadas en Bruselas que trabajan en el àmbito de migración y asilo.""http://www.migrantwatch.org/ :"Es una alianza global, no gubernamental, en torno al respeto de los derechos humanos y el hecho migratorio. ""http://www.socialplatform.org/ : Es una red que promueve la justicia social y la democracia participativa .
• "http://www.equineteurope.org/ : La Plataforma de organizaciones en la lucha contra cualquier tipo de discriminación.
Redes sobre GÉNERO/MUJER
• www.wave-network.org : WAVE es una red de ONG europeas de mujer que trabajan en el ámbito de violencia que combate contra mujeres y niños.
• www.womenlobby.org : lobby europeo más grande en temáticas de género. Agrupa ONGs y miembros de la sociedad civil
• http://lastradainternational.org/ : "La Strada Internacional es una red de ONG europeas que trabaja de una perspectiva de derechos humanos en apoyo de personas traficadas.Muy activas en Europa Central y del Este""
Redes sobre COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO
• www.concordeurope.org : CONCORD es la plataforma que engloba a la confederación europea de ONGs de desarrollo.
• http://www.eurodad.org/ : Eurodad es una red de 48 ONG de 19 países europeos que trabajan sobre cuestiones relacionadas con la deuda, y desarrollo.
• http://www.eplo.org/ : Peacebuilding (EPLO) es la plataforma de ONGs europeas y grupos de expertos para la paz y la prevención de conflictos
• http://www.socialwatch.org/ : SocialWatch es una red internacional contra la pobreza y el desarrollo de los derechos humanos
Redes CULTURALES
• www.cultureactioneurope.org : Plataforma que agrupa a las distintas redes culturales europeas.
• http://www.encatc.org/u : ENCATC es la principal red europea sobre el desarrollo de políticas culturales y de educación para la cultura.
• www.culturalfoundation.eu : Agencia de promoción de intercambios entre artistas y agentes culturales europeos.
• www.europanostra.org : Red de defensa del patrimonio cultural europeo.
• www.e-faith.org la Federación europea de Asociaciones de Patrimonio Industrial y Técnico.
Redes SANITARIAS Y SOCIOSANITARIAS
• www.helpage.org : HelpAge Internacional tiene como objetivo la defensa de las condiciones de vida digna para la gente mayor.
• www.autismeurope.org : Red de asociaciónes (80) cuyo objetivo principal es avanzar en los derechos de personas con el autismo y ayudarles a mejorar su calidad de vida.
• www.eamda.eu : alianza europea de asociación de desórdenes neuromuscular. • www.edbn.org : EDbN es una red de la gente que hace una campaña a favor de un
reconocimiento mayor de personas con ceguera y sordera. • www.eda-info.eu : La Asociación de Dislexia europea es una red europea para las asociaciones
nacionales y regionales de personas con la dislexia. • www.eurohealthnet.eu : EuroHealthNet es red europea para la promoción de salud, la salud pública y
medidas de prevención de enfermedad, y en particular la dirección de la salud e injusticias sociales
3. Criterios de evaluación de proyectos europeos
Algunos criterios para la gestión estratégica de proyectos:
El compromiso mantenido
(conocimiento, procedimiento y organización)
La gestión en red El sentido de la oportunidad.
BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE"
- Acceso a financiación extra - Posibilidad de realización de proyectos inéditos - Impacto no esperado - Expresión del valor añadido europeo: forma natural de trabajo, - Proceso formativo, - Efecto innovador:
cambio de niveles de relación, visibilidad local diferente
- Apertura y conocimiento de otras realidades - Acceso al mainstreaming sectorial - Viajar y conocer mundo y personas
DESVENTAJAS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE
Encontrar y mantener partners
Diferencias culturales, legislativas,
comunicativas
Dificultades de entendimiento más
que de comunicación: el “euroenglish” o
“globbish”
Inversión de tiempo y dinero
Documentación consabida
Febrero-‐ Daphne +
Marzo-‐ Erasmus +
Mayo-‐ Europa para los
ciudadanos
Octubre-‐ Europa CreaBva
Noviembre-‐ Life
Financiación previsible
Hay otros mundos y un calendario
FONDOS ESTRUCTURALES Urbact, Interreg
HORIZON 2020
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
COOPERACIÓN NACIONAL
LÍNEAS NO PROGRAMADAS
Febrero-‐ Daphne +
Marzo-‐ Erasmus +
Mayo-‐ Europa para los ciudadanos
Octubre-‐ Europa CreaBva
Noviembre-‐ Life
Informadores institucionales
Información general español: • http://www.guiafc.com Información institucional UE: • http://europa.eu.int/comm/culture/portal/
index_en.htm Cooperación Terceros Países: http://www.guiafc.com/ficha.asp?Id=19&Id_f=336
Otros modos de encontrar financiación
O pagando:h"p://seminars.eipa.eu/en/acBviBes09/show/&Bd=4108&pid=2 h"p://www.welcomeurope.com/
DIMENSIONES DE LA EVALUACIÓN
IMPACTO
IMPLEMENTACIÓN
RELEVANCIA
CRITERIOS DE
RELEVANCIA
PERTINENCIA
VALOR AÑADIDO EUROPEO
INNOVACIÓN
CRITERIOS DE IMPLEMENTACIÓN
CALIDAD DEL PARTENARIADO
CALIDAD DEL PROYECTO
RATIO COSTE BENEFICIO
EXCELENCIA
CRITERIOS DE
IMPACTO
SOSTENIBLIDAD
IMPACTO A LARGO PLAZO
COMUNICACIÓN
REPERCUSIÓN
4. Estrategias y tácticas para obtener financiación
Juan Pedregosa ITD (www.e-itd.com)
Trànsit Projectes (blog.transit.es)
Dios ayuda a quien se ayuda
Un buen manual, el Survival Kit: http://www.european-project-management.eu/
index.php?id=19
Criterios clave en las
convocatorias
Adecuación
Elegibilidad
Cofinanciación Disponibilidad
Partnership
h"p://ec.europa.eu/budget/library/publicaBons/financial_pub/pack_rules_funds_es.pdf
El socio transnacional:
Menos trabajo administrativo y
de control
Menos responsabilidad
Menos posibilidades financieras
Posibilidades de adaptación local
ORGANIZACIÓN
ÁMBITO RELACIOINAL
CONTENIDOS
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
REQUISITOS
PROPUESTA
ELEMENTOS PARA LA DECISIÓN
Áreas de planificación
CONTENIDOS/organización
GESTIÓN RELACIONAL
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Planificación
Justificación
Mision, finalidad y objetivos
Organización
Resultados y productos
Estrategias de monitoreo y evaluacion
Ámbitos relacionales de un proyecto:
PROYECTO
USUARIOS
CLIENTES
COMUNIDAD PROFESIONAL:
SECTOR
AUTORIDADES SUPRALOCALES
PARTNERS
ALIANZAS LOCALES
EL LADO OSCURO
…
AUTORIDADES LOCALES
EQUIPO
EXPERTOS
Áreas de planificación: CONTENIDOS:
– Justificación » ATENCIÓN A LAS FUENTES LEGALES » COTEJO DE LITERATURA EXISTENTE » ENTORNO GENERAL (SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO, POLÍTICO, ECONOMICO,
TECNOLÓGICO, LEGAL) » ENTORNO ESPECIFICO (TERRITORIAL, SECTORIAL, TEMÁTICO, COMPETITIVO,
ORGANIZATIVO) » DIAGNOSTICO COMO ANÁLISIS FINAL
Áreas de planificación: CONTENIDOS:
– Mision, finalidad y objetivos » HAN DE BUSCAR UN CAMBIO DE REALIDAD Y SU MEJORA » HAN DE TENER LIMITES DESEABLES Y ACOTABLES » HAN DE SER FACTIBLES » HAN DE SER MOTIVADORES » HAN DE PODERSE JERARQUIZAR » HAN DE SER MEDIBLES Y EVALUABLES » REFLEJAN LAS CONVICCIONES DEL GRUPO » SE EXPRESAN CON PRECISION Y CLARIDAD » SON POSIBLES Y DIFÍCILES
Áreas de planificación: ORGANIZACION:
– Estructuración de las actividades principales – Definición de roles – Asignación y coordinacion de tareas – Planificación del tiempo: cuadros, graficos – Diseño de sistema de comunicación interno
Áreas de planificación: CONTENIDOS:
– Resultados y productos » PRECISAR TIPOLOGIAS Y CANTIDADES » VIGILAR LA CUESTION LINGÜÍSTICA » PREVER LOS CAMBIOS DE TECNOLOGIA » VINCULARLOS A SU DIFUSIÓN PRESENCIAL Y DIGITAL » PROCURAR QUE TENGAN UTILIDAD
PRODUCTOS/inputs Consecuencia tangible de las acBvidades del
proyecto
¿Qué vamos a hacer?
RESULTADOS/OUTCOMES Cambios, beneficios,
aprendizajes provocados por el
proyecto
¿Cuál es la diferencia?
Áreas de planificación: CONTENIDOS:
– Estrategias de monitoreo y evaluación » EVALUACIÓN COMO PROCESO QUE PERMITE VALORAR LA CONSECUCIÓN GLOBAL Y
PARCIAL DE LOS OBJETIVOS DE UN PROYECTO » COMBINACIÓN DE MEDIOS INTERNOS Y EXTERNOS » IDENTIFICA Y ANALIZA LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA VIDA DE UN PROYECTO » PERMITE MODIFICAR, CAMBIAR Y/O REVALORIZAR UN PROYECTO » ES UN INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN Y PRESTIGIO
Áreas de planificación: CONTENIDOS:
– Estrategias de monitoreo y evaluación » TIENE UN CARÁCTER SISTEMÁTICO » ES FLEXIBLE METODOLÓGICAMENTE Y ADAPTABLE A CAMBIOS INESPERADOS » ES INTERACTIVA » ES CAPAZ DE VALORAR LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTO » HA DE PROMOVER LA COMUNICACIÓN CONSTANTE ENTRE EVALUADORES Y EVALUADOS » DESCUBRE, INVESTIGA Y SOLUCIONA PROBLEMAS » APRECIA Y EVIDENCIA LOS EFECTOS INESPERADOS » ES UNA HERRAMIENTA DE APOYO A LA GESTIÓN DEL PROYECTO
Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
– Cálculo de costes y porcentajes de cofinanciación – Controlar la liquidez – Elaboración de contratos – Diseño de sistemas de información y seguimiento
Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
– Cálculo de costes y presupuesto: • Identificar gastos fijos (comprobados y adaptados según cada contexto: país, sectorial, tipo de organización,
etc.)
• Identificar estructura de costes propuestas por el modelo de presupuesto que se deba seguir (alerta con los porcentajes, especialmente de personal y subcontratación)
• Localizar tablas y límites de gasto por categoría (especialmente viajes y alojamientos y gastos de personal) • Prever la tipología de gastos y concentrarlos en pocos proveedores (facilitan la justificación y ahorran una
cantidad sustancial de trabajo) • Ser realista con los gastos de personal
Concreción final – una vez aprobado el proyecto: • Redefinición presupuestaria • Definición de roles y responsabilidades • Confirmación y/o sustitución de partners • Redacción de nuevos documentos de compromiso o contratualización • Confirmación del liderazgo • Ajuste del plan de trabajo • Establecimiento de un sistema de comunicación • Establecimiento de un sistema de generación de informes
Implementación y métodos: un esquema lógico
– Estructuración de las actividades principales – Definición de resultados y procesos – Definición de roles – Asignación y coordinacion de tareas, actividades, productos y resultados – Planificación del tiempo: cuadros, graficos – Definición herramientas de gestión, comunicación y evaluación – Cálculo presupuestario y control de recursos
• (en función del espacio y el Bempo)
Determinar
Principales resultados
AcBvidades a desarrollar por los
socios conjuntamente y de manera separada
Fasealización