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Foro Social Chaminade
Madrid, 21 de abril de 2005
Acción Internacional contra el Acción Internacional contra el Hambre y la Pobreza en el Hambre y la Pobreza en el
MundoMundo
José Gilberto Scandiucci FilhoJosé Gilberto Scandiucci Filho
HistoriaCumbre Mundial de la Alimentación - 1996Declaración del Milenio - 2000Consenso de Monterrey - 2002 Experiencia brasileña (“Fome Zero”) - 2003 Grupo Técnico Brasil-Francia-Chile-EspañaCumbre contra el Hambre y la Pobreza (Nueva York, septiembre de 2004)
61 Jefes de Estado o de Gobierno Apoyo de 110 países
Lucha contra la pobreza y el hambre
Medios para incrementar los flujos de ayuda actuales, y no para sustituirlas Flujos estables, previsibles y considerables Utilización de los canales bilaterales y multilaterales actualmente en uso para el desembolso de los recursos Financiación en forma de donaciones (para suavizar programas de ajuste fiscal) Transparencia en la rendición de cuentas
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
1. Mecanismos vinculantes
1.1. Imposición sobre las transacciones financieras
Ventajas Ingresos elevados, aunque con tipos muy reducidos Gran volumen de operaciones Posibilidad de gravar sobre la liquidación de la transacción
Obstáculos Necesidad de participación de todos los grandes actores Posibilidad de sobregravamen en operaciones derivativas Posibilidad de reducir la eficacia de los mercados
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
1. Mecanismos vinculantes
1.2. Imposición sobre el comercio de armasVentajas
Aumento de los precios Mayor control internacional
Obstáculos Necesidad de participación de todos los actores Metodología compleja Necesidad de tasas suficientemente altas para contrarrestar los costes de verificación
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
1. Mecanismos vinculantes
1.3. Derechos Especiales de Giro
VentajasRecursos inmediatosTransparencia y neutralidad
ObstáculosNecesidad de participación de los grandes actoresPosibilidad de efectos inflacionarios
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
1. Mecanismos vinculantes
1.4. La Facilidad de Financiación InternacionalVentajas
Rapidez para recaudar fondos Credibilidad “Presión” para el aumento de los volúmenes de AOD
Obstáculos Restricciones legislativas en algunos países (compromisos presupuestarios futuros) Contabilidad fiscal y déficit público
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
2. Instrumentos de coordinación
2.1. Evasión fiscal y los paraísos fiscales
VentajasAumento de la transparencia financieraFortalecimento de las bases impositivas y reducción de la dependencia de recursos externos
ObstáculosComplejidad de los instrumentos financieros“Dilema del prisionero”
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
2. Instrumentos de coordinación
2.2. Remesas de emigrantesVentajas
Dinamismo del fenómeno Reducción de los costes de transacción Carácter anticíclico de las remesas
Obstáculos Posibilidad de incentivar pérdidas de capital humano en los países en desarrollo Dificuldad de canalizar remesas para inversiones
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
3. Mecanismos voluntarios
3.1. Aportaciones voluntarias a través de las tarjetas de crédito
3.2. Inversiones socialmente responsables
3.3. “Bolsa de Valores Sociales”
Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre
Informaciones adicionales:
www.mre.gov.br/portugues/politica_externa/temas_agenda/acfp/
index.asp