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Año 2 / Boletín Nº 2
Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia
AMAZONAS
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Presentación
¿Qué contiene la Infografía?
Un análisis de la evolución de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña electoral 2010.
El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad.
Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad.
Condorcanqui
Bagua
LuyaRodrigo de
Mendoza
Cha
chap
oyas
BongaraBagua Grande
Características.Metas Regionales.Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad.
El Acuerdo de Gobernabilidad
Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público
Salud Materna y Neonatal
Nutrición
Educación
2010
20112012 2013 2014
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¿Sabías que en el 2011?
¿Cómo ha mejorado la situación de las niñas y niños de Amazonas ?
Indicadores de Resultado en Infancia1
El número de muertes maternas en el año es de 11 casos (El promedio nacional de muertes maternas es de 17,4)
La tasa de mortalidad neonatal es de 11 /1,000 nacidos vivos (El promedio nacional es de 10/ 1,000 nacidos vivos).
Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010
Reducción de la mortalidad
materna en 1 caso.
Reducción de la desnutrición crónica en 7,2%
Estancamiento del razonamiento lógico
matemático: 0%
Mejoramiento en comprensión
lectora: 8,7%
Reducción de la mortalidad neonatal en razón de 4 /1000
nacidos vivos
En la región, 21,7 de cada 100 niñas y niños tiene desnutrición crónica (El promedio nacional es de 15,2 de cada 100 niños y niñas).
En la región 4 de cada 10 niños y niñas registran anemia (El promedio nacional es de 4,1 de cada 10 niños y niñas).
En la región 18,6 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensión lectora (El promedio nacional es de 29 de cada 100 niños y niñas).
En la región, solo 9,8 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en cálculo lógico matemático (El promedio nacional es de 14 de cada 100 niños y niñas).
Incremento en la Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la oficina registral o municipalidad: 2,2%
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En nutrición infantil
En salud materno neonatal
Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Amazonas
Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación
2007-2011Evaluación
Promedio Nacional al 2011
RESULTADO FINAL
Número de Muertes Maternas (1) 12 20 14 11 1,0 Progreso 17,4
Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos
15 15 16 11 4,0 Progreso 10,0
RESULTADOS INTERMEDIOS
Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 36,2 48,2 53,3 44,4 8,2 Progreso 62,5
Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes del área rural.
3,3 5,3 8,6 5,6 2,3 Progreso 8,2
Proporción de partos institucional 47,6 61,7 65,7 54,2 6,6 Progreso 83,8
Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 5,7 9,6 10,8 5,1 Retroceso 15,8
RESULTADOS INMEDIATOS
Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales.
66,0 73,5 75,0 70,9 4,9 Progreso 83,5
Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer control pre natal en el 1er trimestre de gestación.
61,6 67,9 68,0 68,6 7,0 Progreso 74,9
Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Amazonas
Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación
2007-2011Evaluación
Promedio Nacional al 2011
RESULTADO FINAL
Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 28,9 22,2 20,3 21,7 7,2 Progreso 15,2
Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 37,4 26,8 25,2 31,4 6,0 Progreso 19,5
RESULTADOS INTERMEDIOS
Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 70,2 86,1 72,7 82,7 12,5 Progreso 70,6
Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 48,5 52,9 52,7 41,7 6,8 Progreso 41,6
Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 23,8 18,7 22,3 20,4 3,4 Progreso 17,8
Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 23,8 27,8 23,5 21,4 2,4 Progreso 17,6
Incidencia de bajo peso al nacer 6,6 8,8 8,6 8,2 1,6 Retroceso 7,1
RESULTADOS INMEDIATOS
Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para su edad
55,8 60,7 58,0 54,7 1,1 Retroceso 72,7
Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad.
17,0 29,2 38,7 52,5 35,5 Progreso 47,3
Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 6,2 9,9 9,8 15,6 9,4 Progreso 17,0
Proporción de acceso a agua tratada 85,3 81,0 78,6 90,9 5,6 Progreso 93,3
Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 76,1 80,6 79,6 79,3 3,2 Progreso 71,1
Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 77,2 82,5 80,6 81,2 4,0 Progreso 87,8
Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.
Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011). (1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.
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En logros de aprendizaje e Identidad
Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Amazonas
Indicadores de Resultado 2007 2008 2009 2010Comparación
2007-2010Evaluación
Promedio Nacional al 2010
RESULTADO FINAL
Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 9,9 10,7 15,0 18,6 8,7 Progreso 28,7
Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 9,8 10 11,3 9,8 0 Estancamiento 13,8
Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Amazonas
Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011Comparación
2007-2011Evaluación
Promedio Nacional al 2011
RESULTADO FINAL
Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la Municipalidad /Oficina Registral RENIEC
4,1 5,5 6,3 2,2 Retroceso 5,0
Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.
Fuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.
¿Sabías que en el 2011?
Inversión del Gobierno Regional de Amazonas a favor de la Infancia 2
El Gobierno Regional invirtió el 2,89% de sus recursos para la atención materno neonatal.
El Gobierno Regional invirtió el 3,59% de su presupuesto del 2011 para el combate contra la desnutrición infantil.
El Gobierno Regional invirtió el 4,24% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje.
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¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos?
Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Amazonas (2008-2012)
Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -
Presupuesto Público 2012 (*)
PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 2.436.393 4.873.915 9.683.360 16.829.663 11.191.701
PIM del Pliego del Gobierno Regional 357.468.973 380.236.068 417.986.003 468.219.036 334.055.987
% del pliego regional destinado al PAN 0,68% 1,28% 2,32% 3,59% 3,35%
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).
Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Amazonas (2008-2012)
Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -
Presupuesto Público 2012 (*)
PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 3.759.547 7.060.515 3.043.416 13.542.331 8.062.111
PIM del Pliego del Gobierno Regional 357.468.973 380.236.068 417.986.003 468.219.036 334.055.987
% del pliego regional destinado al SMN 1,05% 1,86% 0,73% 2,89% 2,41%
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).
Inversión pública del Gobierno Regional Amazonas a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012)
Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Proyecto de Ley - Presupuesto Público 2012 (*)
Niños con Vacuna completa 34.683 295.092 2.018.175 3.489.944 3.074.902
Niños con CRED completo según edad 256.587 822.561 3.777.437 3.732.837 3.141.305
Niños con suplemento de hierro y vitamina A 27.503 4.000 237.574 239.982 82.350
Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 78.301 145.240 244.664 386.127 37.920
Atención IRAS (normal y con complicaciones) 356.204 519.137 1.297.838 1.752.279 1.145.937
Atención EDAS (normal y con complicaciones) 196.292 896.225 1.058.104 2.469.281 201.592
Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano 72 115.743 244.664 173.510 4.220 Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 284.307 181.333 818.202 614.054 239.834
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).
Inversión pública del Gobierno Regional Amazonas a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)
Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -
Presupuesto Público 2012 (*)
Población accede a métodos de planificación familiar 36.469 14.567 42.139 233.060 30.478
Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva - - - 200.932 7.903
Atención de parto normal 213.123 432.492 494.891 1.728.080 883.970
Atención de parto complicado no quirúrgico 80.680 418.683 229.781 225.494 300.517
Atención de parto complicado quirúrgico 31.666 611.093 224.308 1.170.949 819.384
Atención del recién nacido normal 148.371 383.516 291.508 702.258 6.305
Atención del recién nacido con complicaciones 99.580 40.429 468.214 706.843 1.092.028
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).
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Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el GR Amazonas (2009-2011)
Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto
Público 2012 (*)
PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros de Aprendizaje
14.066.292 17.926.256 19.869.630 93.511.872
PIM del Pliego del Gobierno Regional 380.236.068 417.986.003 468.219.036 334.055.987
% del pliego regional destinado al PELA 3,70% 4,29% 4,24% 27,99%
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.
Inversión pública del Gobierno Regional Amazonas a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012)
Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto
Público 2012 (*)
Desarrollo de la enseñanza 174.292 13.537.549 16.332.854 90.342.662
Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Aula)
- - 79.586 277.181
Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Alumnos)
4.082 332.120 65.778 -
Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de Educación Inicial (Alumno)
- - 647.683 44.002
Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de educación inicial (Aula)
- - 23.119 53.776
Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de especialistas y contratados
5.809 1.507.933 1.299.015 915.422
Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras educativas comunitarias
11.370 686.105 898.915 663.438
Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalencias elaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.
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Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014
Derecho a la Nutrición ENDES 2009 2014 (Reducir al)
Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 20% (**) 15%
Reducir la prevalencia de Anemia 52.9% 25%
Derecho a la Salud 2009 2014 (Reducir en)
Reducir la Mortalidad Materna 17 30%
Reducir la Mortalidad Neonatal 14.6 30%
Derecho a la Educación ECE 2009 2014
Mejorar la Comprensión Lectora 15% 50%
Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 11.3% 40%
Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60%
Derecho a la Identidad 2007 2014
Población que cuenta con partida de nacimiento 97.93% 100%
Población que cuenta con DNI 90.65% 100%
Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).
Institucionalización delAcuerdo de Gobernabilidad
El Presidente Regional ha ratificado su compromiso con los Acuerdos de Gobernabilidad y la mejora en la calidad de vida de los loretanos y loretanas en la dimensión social, institucional, económica y ambiental.
En la región se viene elaborando el Plan Estratégico 2011-2014 y se está tomando como punto de referencia los Acuerdos de Gobernabilidad, lideradas por las Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
Existe el interés del Gobierno Regional por impulsar el seguimiento a los indicadores de resultado que pertenecen a los Acuerdos de Gobernabilidad.
Desde la Mesa de Concertación se viene constituyendo una comisión de seguimiento concertado, conformado por representantes de Estado y Sociedad Civil, para el seguimiento a los Acuerdos de Gobernabilidad.
Gerencia de Desarrollo SocialGerencia de planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
En Abril del 2011 se ratificó el Acuerdo de Gobernabilidad.
Metas regionales concertadas a favor de la infancia
Situación del Acuerdo de Gobernabilidad
El Acuerdo de Gobernabilidad3El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con los Acuerdos de Gobernabilidad.
Se trata de un desafío ético y social que, desde la sociedad civil, se ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención a la infancia. En este marco, el proyecto “Gobernabilidad y Transparencia a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos de participación y los procesos de concertación en lo regional y local.
Nombre del Acuerdo
Todos por la nutrición y salud de las madres, niñas y niños. Compromiso de los y las candidatos a la presidencia regional de Amazonas.
Tipo de Acuerdo
Infancia
Ejes Temáticos
Nutrición de las madres, niños y niñas
Nº de Candidatos Firmantes
Han firmado Cuatro (04) de Nueve (09) candidatos.La agrupación política “Juntos por Amazonas”, de donde pertenece el actual Presidente Regional, también ha firmado los Acuerdos de Gobernabilidad.
Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010)