Integración del Mercosur: Visión Uruguay · 2016-04-26 · Argentina Importación desde Brasil...

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Seminario Internacional de Integración Eléctrica Seminario Internacional de Integración Eléctrica de América del Sur de América del Sur –– GESEL/UFRJGESEL/UFRJ

Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Visión UruguayVisión Uruguay

Dr. Ing. Gonzalo CasaravillaPresidente de UTE (Uruguay)

ExpoactivaSoriano – 14/3/2012

7 de Agosto de 2012 Gonzalo Casaravilla

Temas a tratarTemas a tratar

•• Sistema Eléctrico de UruguaySistema Eléctrico de Uruguay

•• Experiencia de intercambios Experiencia de intercambios UruUru / Br y Ar/ Br y Ar

•• Nueva interconexiones Nueva interconexiones UruUru -- BrBr•• Nueva interconexiones Nueva interconexiones UruUru -- BrBr

•• Hacia una mejor integración Hacia una mejor integración UruUru -- BrBr

22

SISTEMA ELÉCTRICO SISTEMA ELÉCTRICO URUGUAYOURUGUAYO

MELO PAYSANDU

SALTO

CONCORDIA

SALTO GRANDE ARGENTINA

ARAPEY

TOMAS GOMENSORO

ARTIGAS

RIVERA

TACUAREMBO

SALTO GRANDE URUGUAY

MANUEL DIAZ STEL

LIVRAMENTO

CONVERSORA DE FRECUENCIA • Cantidad de servicios

eléctricos: 1 324 000(dato a octubre de 2011)

• % de electrificación de hogares: 98.7%

B A

50 km

I

MONTEVIDEO

NEPTUNIA

LA FLORESTA

PAN DE AZUCAR

SAN CARLOS

MALDONADO

PUNTA DEL ESTE

MINAS

PANDO

SUAREZ

ROCHA

CASTILLOS

CHUY LASCANO

JOSE P.VARELA

TREINTA Y TRES

ENRIQUE MARTINEZ

MELO

RIO BRANCO

VALENTINES

TERRA

BAYGORRIA

DURAZNO

FLORIDA

S.VAZQUEZ

LIBERTAD

RODRIGUEZ A.CORRIENTES

CANELONES

TRINIDAD

CARDONA

NUEVA HELVECIA

CONCEPCION

COLONIA ELIA

FRAY BENTOS

MERCEDES

YOUNG SAN JAVIER

NUEVA PALMIRA

CONCHILLAS

COLONIA JUAN LACAZE

ROSARIO

PALMAR

BIFURCACION

RIO NEGRO

VERGARA

CEBOLLATI

SAN LUIS

ARROZAL 33

RINCON DE RAMIREZ

CUCP

SOLYMAR

LAS TOSCAS

ACTUALIZADO : Agosto 2010

LAS PIEDRAS

C

EFICE PUNTA DEL TIGRE

MINAS

BRUJAS

BOTNIA

P.E.CARACOLES

P.E.NUEVO MANANTIAL

hogares: 98.7%

• Generación eléctrica per cápita de Uruguay: 2241 kWh/hab

Sistema de generación uruguayo 2011HIDRÁULICA (UTE y CTM) Potencia (MW)

Gabriel Terra (UTE - Rincón del Bonete) 152

Baygorria (UTE) 108

Consitución (UTE - Palmar) 333

Salto Grande Uruguay (CTM) 945

Sub total HIDRÁULICA 1.538

TÉRMICA (UTE y Privados) Potencia (MW)

Central Batlle (Sala B, 5ta., 6ta. - TV Fueloil) (50+80+125 MW) 255

Central Térmica de Respaldo (CTR - TG Gasoil) (2 x 106 MW) 212

Central Punta del Tigre (TG Gas Natural - Gasoil) (6 x 50 MW) 300

Central de Maldonado (TG Gasoil) 20

Central de Motores (Fueloil) (8 x 10 MW) 80Central de Motores (Fueloil) (8 x 10 MW) 80

Generadores Diesel (Gasoil) 6

Generador Zenda Leather (Gas Natural) 3

Sub total TÉRMICA 876

FUENTES RENOVABLES NO CONVENCIONALES (UTE y Privados) Potencia (MW)

Parque Eólico Sierra de los Caracoles I y II (UTE) 20

Generación Eólica (Privados) 20

Generación Biomasa (Privados) (UPM 160 MW + 72 MW de otros ) 232

Sub total FUENTES RENOVABLES NO CONVENCIONALES 272

CAPACIDAD TOTAL INSTALADA EN URUGUAY 2.686

Demanda máxima (con 132MW de cogeneración ) año 2011 : 1.884

Demanda eléctrica del Uruguay

8000

10000

12000

14000

GWh/año

Escenario de alto

crecimiento

0

2000

4000

6000

8000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

GWh/año

año

Escenario de bajo

crecimiento

Proyección del precio del petróleo.Proyección del precio del petróleo.

Hydro:1538 MWSalto Grande(50% UY)945 MW8 days

Bonete152 MW140 daysBaygorria

108 MW3 days

Palmar333 MW22 days

88

Cambio de paradigma

• Diversificación (tecnologías , fuentes y riesgos).

• Disminución de la vulnerabilidad externa�Desarrollo de energías autóctonas.�Desarrollo de energías autóctonas.

� Incorporación del GNL en el país.

• Desarrollo de capacidades productivas

Alternativas

(informe Lazard de junio 2009)

Plan de expansión de la generación e interconexiones• Al 2015 tendremos:

+ 1200 MW de energía Eólica

+ 200 MW de centrales de Biomasa+ 200 MW de centrales de Biomasa

+ 500 MW de respaldo térmicoEficiencia y de rápida respuesta para renovables = Ciclo Combinado

+ Regasificadora de GNLFlexibilidad, diversificación, costo y desarrollo industrial

+ 500 MW de interconexión con Brasil

HIDRAULICA

BIOMASA

GNL

EOLICA

1414

Energías por fuente según la hidraulicidad.

Plan y efectos sobre el CAD(dólares de diciembre 2011 sin IVA)

••CAD: costos de combustible, compra CAD: costos de combustible, compra a agentes nacionales e importacionesa agentes nacionales e importaciones

1616

••CAD: costos de combustible, compra CAD: costos de combustible, compra a agentes nacionales e importacionesa agentes nacionales e importaciones

1717

1818

INTERCONEXIONES DE URUGUAYINTERCONEXIONES DE URUGUAY

• Interconexión con Argentina de 2000 MW en 500 kV,desde el año 1980.

• Interconexión con Brasil de 72 MW, en 150 kV/230 kVdese el año 2000.dese el año 2000.

• Interconexión con Brasil de 500 MW, en 500 kV(EN CONSTRUCCION, prevista fines año 2013)

EXPERIENCIAS DE 20 AÑOS

DE INTERCAMBIOS

INTERNACIONALES DE URUGUAYINTERNACIONALES DE URUGUAY

AñoImportación desde Argentina

Importación desde Brasil

Importación Total

Exportación a Argentina

Exportación a Brasil

Exportación Total

Demanda deUruguay

20% de laDemanda deUruguay

1990 51 0 51 763 7 770 4,704 9411991 0 0 0 791 8 799 5,058 1,0121992 12 0 12 2,551 9 2,560 5,322 1,0641993 22 0 22 1,440 10 1,450 5,584 1,1171994 15 0 15 334 10 344 5,782 1,1561995 188 0 188 242 12 254 6,122 1,2241996 309 0 309 280 17 297 6,470 1,2941997 271 0 271 384 18 402 6,840 1,3681998 78 0 78 1,794 25 1,819 7,200 1,440

Comercio internacional de energía eléctrica de Urug uay en GWh

COMERCIO INTERNACIONAL CON ARGENTINA Y BRASIL

1998 78 0 78 1,794 25 1,819 7,200 1,4401999 708 0 708 200 9 209 7,552 1,5102000 1,328 0 1,328 767 0 767 7,838 1,5682001 117 6 123 1,167 73 1,240 7,869 1,5742002 559 0 559 1,909 0 1,909 7,693 1,5392003 434 0 434 954 0 954 7,710 1,5422004 1,934 413 2,347 10 0 10 8,100 1,6202005 835 750 1,585 816 10 826 8,165 1,6332006 2,024 809 2,833 7 10 17 8,194 1,6392007 574 215 789 971 34 1,005 8,881 1,7762008 834 129 963 16 14 30 8,785 1,7572009 963 505 1,468 251 15 266 8,995 1,7992010 344 42 386 711 0 711 9,394 1,879

2011(hasta 31/10) 119 147 266 213 0 213 8,224 1,645Total 11719 3016 14,735 16568 281 16,849

Comercio Internacional con Argentina y Brasil por a ño (Enero 1990 - Octubre 2011)

1,500

2,000

2,500

3,000

GW

h

0

500

1,000

1,500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(has

ta 3

1/10

)

Años

GW

h

Importaciones Exportaciones

Comercio Internacional con Argentina por año (Enero 1990 - Octubre 2011)

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

GW

h

0

500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(has

ta 31

/10)

Años

Importación desde Argentina Exportación a Argentina

Comercio Internacional con Brasil por año (Enero1990 - Octubre 2011)

300400500600700800900

GW

h

0100200300

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(has

ta 31

/10)

Años

Importación desde Brasil Exportación a Brasil

Argentina Brasil Total

GWh importados de 11719 41% 3016 91% 14735 47%

GWh exportados a 16568 59% 281 9% 16850 53%

28287 100% 3297 100% 31585 100%

BALANCE DEL COMERCIO CON ARGENTINA Y BRASIL (1990 -2010)

80%

100%

Importacion de

0%

20%

40%

60%

80%

Argentina Brasil Total

Importacion deExportación a

Interconexión con BrasilInterconexión con BrasilPróximos 10 añosPróximos 10 años

•• Uruguay está instalando cantidades Uruguay está instalando cantidades importantes de generación eólica, biomasa importantes de generación eólica, biomasa y térmica que derivará en una reducción y térmica que derivará en una reducción de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos años.años.

•• Adicionalmente a fines del 2013 se estará Adicionalmente a fines del 2013 se estará habilitando la interconexión de 500 MW habilitando la interconexión de 500 MW entre Uruguay y Brasil. entre Uruguay y Brasil.

MEMORANDUM de ENTENDIMIENTO ENTRE MINISTROS de BRASIL Y URUGUAY (julio de 2006)

Dos pilares sobre los que se viabilizó el proyecto:

– Uruguay asumió la responsabilidad por los costosrelativos a la implantación del proyecto así como lagestión técnica y comercial del emprendimiento.

– Brasil se comprometió respecto a la composición de– Brasil se comprometió respecto a la composición deprecios de la energía interrumpible a exportar a Uruguay,a mantener las condiciones vigentes que habíanregido los intercambios realizados hasta la fecha defirma del documento citado.

INTERCONEXION 500 MW URUINTERCONEXION 500 MW URU--BRBR

2828

PROYECTO INTERCONEXION CON BRASILPROYECTO INTERCONEXION CON BRASIL

PROYECTO LÍNEAS ZONA NORTE PROYECTO LÍNEAS ZONA NORTE

Proyección de costos Proyección de costos marginalesmarginales

Uruguay, 2011 – 2020. Fuente: UTE Brasil-Sur, 2011 – 2013. Fuente: ONSBrasil-Sur, 2014 – 2020. Fuente: MME - EPE

Resultados de simulación realizada por UTE con SimS EE, según proyección de valor esperado de costos marginales de las siguientes fue ntes:

ResultadosResultados del estudio de caso del estudio de caso UTEUTE--ONS para años 12 y 13ONS para años 12 y 13

•• En los dos años analizados, el beneficio En los dos años analizados, el beneficio conjunto de los países que sería posible conjunto de los países que sería posible captar con un uso fluido de la captar con un uso fluido de la interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80.

•• Los intercambios durante los años 2012 y Los intercambios durante los años 2012 y 2013 ser verificarían principalmente en la 2013 ser verificarían principalmente en la dirección de Brasil a Uruguay.dirección de Brasil a Uruguay.

Interconexión con Brasil

MODELOS DE INTEGRACIÓN URUGUAY - ARGENTINA

URUGUAY - BRASIL

MODELO ACTUAL DE INTERCAMBIO CON ARGENTINA

• Intercambio ocasional Modalidad Contingente.Se ofrecen máquinas térmicas excedentarias. Se valorizan acostos representativos de combustible, OyM y potencia, para cadatipo de máquina. Se procuran condiciones simétricas para los tiposde máquinas involucradas. Financieramente se anticipan montosde cargos variables de combustible y OyM. Se simetrizan losde cargos variables de combustible y OyM. Se simetrizan loscargos de peajes de transmisión.

• Contratos de importación interrumpibles desde Argentina entreUTE y generadores privados a precios pactados por las partes.

• Exportación de excedentes hidráulicos de vertimiento por partede Uruguay hacia Argentina.

MODELO ACTUAL DE INTERCAMBIO CON BRASIL

• Intercambios ocasionales e interrumpibles, desde Brasil aUruguay y utilizando las Usinas Termoeléctricas nodespachadas para atender la demanda brasileña y las UsinasHidroeléctricas con energía vertida turbinable noaprovechada por el sistema brasileño.aprovechada por el sistema brasileño.

• A partir del 2007, los generadores térmicos que participan delproceso de exportación están facultados a redeclarar costosunitarios variables específicos para tal fin.

NUEVA INTEGRACIÓN URUGUAY- BRASIL

• Uruguay y Brasil se encuentran consolidando unproceso de integración creciente de susmercados eléctricos.

• Se ha acordado entre los países que para la• Se ha acordado entre los países que para laentrada en servicio de la futura interconexión afin del 2013, se buscará establecer mecanismostendientes a una integración completa de losmercados eléctricos

FUTURA INTEGRACIÓNURUGUAY BRASIL

CIER 15…

• “el proceso de integración regional se ha frenado en losúltimos años debido a factores como diferentes esquemas desuministro y pérdida de confianza entre algunos países enlo que se refiere a los acuerdos y contratos de intercambio deenergía y gas, lo que ha llevado a políticas deautoabastecimiento”

• “énfasis en la creación de mecanismos para la repartición de• “énfasis en la creación de mecanismos para la repartición delos beneficios entre los consumidores de ambos países ydel desarrollo de instrumentos financieros y legales quecontribuyan para la confianza de los países involucrados”.

• “La remuneración de las interconexiones debe ser aseguraday no depender de ingresos variables”.

POSIBLES CAMINOS A EXPLORAR

• Revisión de los actuales mecanismos para determinar el precio dela energía de exportación de Usinas Termoeléctricas brasileñas noutilizadas por el ONS para el suministro de la demanda nacional.

• Análisis de la posibilidad de habilitar que Uruguay oferte a Brasilsus excedentes de energía hidráulica vertida turbinable, así comolas centrales térmicas no utilizadas para el abastecimiento de lalas centrales térmicas no utilizadas para el abastecimiento de lademanda uruguaya.

• Análisis de habilitar una nueva opción de contratación: contratosinterrumpibles de exportación, entre agentes de ambos mercadoseléctricos.

Principios a seguirPrincipios a seguir

•• Mutua confianza y predictibilidadMutua confianza y predictibilidad

•• Autoabastecimiento acordado suficienteAutoabastecimiento acordado suficiente

•• Planificación con reglas claras (¿acordadas?)Planificación con reglas claras (¿acordadas?)

•• Políticas específicas soberanasPolíticas específicas soberanas•• Políticas específicas soberanasPolíticas específicas soberanas

•• Compartir recursos e infraestructurasCompartir recursos e infraestructuras

•• Despacho optimo conjuntoDespacho optimo conjunto

•• Beneficios volcados a la demandaBeneficios volcados a la demanda

•• Cada socio define como lo haceCada socio define como lo hace

4040

94% 94%