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7/25/2019 Plan de Abastecimiento Alimentario Regional
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Repblica Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Universidad Politcnica Territorial ''Jos Flix Ribas''Barinas Estado Barinas
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE INGENIERA ENAGROALIMENTACIN,SEDEACADMICA DE BARINAS.
PLAN DE ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO REGIONAL EN LA
PARROQUIA ALTO BARINAS
MUNICIPIO BARINAS DEL ESTADO BARINAS. AO 2015.
Barinas, Diciembre 2015.
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Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacin UniversitariaUniversidad Politcnica Territorial ''Jos Flix Ribas''
Barinas Estado Barinas
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE INGENIERA ENAGROALIMENTACIN,SEDEACADMICA DE BARINAS.
PLAN DE ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO REGIONAL EN LA
PARROQUIA ALTO BARINAS
MUNICIPIO BARINAS DEL ESTADO BARINAS. AO 2015.
Autores:
Mendoza Heidi CI 11.189.847Alvarado Gilmer CI 15.146.185Banderela Mara CI 15.427.769Romero Liliana CI 18. 290.988
Tutor: Ing. Lorenzo Mena.
Barinas, Diciembre 2015.
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DEDICATORIA
Primeramente queremos dedicar este proyecto a Dios Padre
Todopoderoso, por ser sus criatura en obra y semejanza, por el infinito amor,
bondad, sabidura y entendimiento que has puesto en cada uno de nosotros
en todo momento para el desarrollo de los objetivos y metas propuestas en
nuestro plan de vida, sobre todo como estudiantes del PNF Ingeniera en
Agroalimentacin y en la ejecucin de este Proyecto. Te amos mi Dios.
Dedicado tambin a nuestros padres, madres y esposos (as) los cuales
han sido pilares fundamentales para alcanzar esta etapa final en nuestra
carrera, que con ese apoyo incondicional siempre se mantuvieron presentes,
confiando en cada uno de nosotros y llenos de satisfacciones. Gracias por su
dedicacin los amamos.
Con la misma importancia a nuestros amados hijos e hijas, motivos de
inspiracin a seguir adelante en la vida, generadores de fuerza, a quienes
queremos dar ejemplo de vida, para que luchen por lo que quieren con
dedicacin, constancia, responsabilidad y honestidad. Son una bendicin de
Dios los amamos.
Con el mismo amor a nuestros hermanos, hermanas, sobrinos (as),
quienes son parte de nuestra historia, compartiendo vivencias. Los amamos.
A nuestros amigos y amigas, compaeros de universidad, quienes nos
apoyaron y confiaron en nosotros. Se les quiere y aprecia.
A cada uno de los Profesores por sus enseanzas, ejemplo y
consagracin. Se les aprecia y respeta.
Este logro es de ustedes! El grupo.
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AGRADECIMIENTO
A Dios Todopoderoso por su infinito amor y bondad, llenndonos de
bendiciones: salud, sabidura, constancia y vida, para llegar hasta el final.
A la Universidad Politcnica Territorial Jos Flix Ribas, por
albergarnos en sus instalaciones, ofrecindonos una formacin de calidad.
Al Cuerpo Docente, Administrativo y Obrero de la U.P.T Jos Flix
Ribas, especialmente al Prof. Lorenzo Mena, facilitador de la Unidad
Curricular Proyecto Formativo IV; a los Profesores: Efran Contreras, Manuel
Carranza, Antonio Rondn Chivico, Julio Moreno, Jos Guerra, ElibertoNoguera, Cesar Lpez y Guillermo Aranguren, quienes en todo momento
demostraron vocacin de enseanza, profesionalismo y amistad.
A la Parroquia Alto Barinas representada por los miembros de la
Comunidad de Santa Ins y los representantes de sus organizaciones
sociales, quienes se mostraron presto en brindar informacin y participar en
las actividades del Plan de Abastecimiento Regional, generando una
enseanza significativa para emprender nuevos modelos de produccin
propiciando el desarrollo endgeno.
Finalmente a nuestros compaeros de estudios por el apoyo y
colaboracin, quienes siempre estuvieron prestos a brindar esa mano amiga
en momentos de presentarse un punto crtico, basados en sus experiencias,
conocimientos y consejos, orientaron nuestros pasos a seguir.
El grupo
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DECLARACIN DE BENEFICIARIOS
Nosotros los beneficiarios del PLAN DE ABASTECIMIENTO
ALIMENTARIO REGIONAL EN LA PARROQUIA ALTO BARINAS, URB.
SANTA INS, MUNICIPIO BARINAS. Desarrollado por los estudiantes Heidi
Mendoza, Gilmer Alvarado, Mara Banderela y Liliana Romero de la
Universidad Politcnica Territorial Jos Flix Ribas, PNF Ingeniera en
Agroalimentacin, Unidad Curricular Proyecto Formativo IV.
Manifestamos que a travs de las actividades ejecutadas dentro de laParcela Agroecolgica Demostrativa Integral Ezequiel Zamora (PADIEZ) se
ha favorecido a miembros de la parroquia, con informacin, demostracin y
productos, recibidos por este grupo de estudiantes, quienes ejecutan
acciones productivas desde el mes de marzo de 2015, realizando labores
desde la limpieza-adecuacin del terreno, germinacin, trasplante, siembra
directa, riego, entre otras, con el propsito de que los ciudadanos y
ciudadanas, obtengan conocimientos que satisfagan las necesidades de
alimentacin con una visin endgena, alternativa de solucin a problemas.
De tal manera se puede hacer mencin como problemtica social actual el
desabastecimiento y baja produccin de alimentos para satisfacer a la
poblacin de insumos alimenticios de manera segura, sana y saludable,
enmarcados bajo el contexto de ir en rumbo a la Soberana Alimentaria para
una dependencia absoluta, estableciendo una relacin con el medio
ambiente y los dems seres vivos del planeta. Bajo esta misma idea, es
importante destacar que el emprendimiento de estas actividades en la
comunidades busca la formacin de individuos para que trabajen de forma
integrada, participativa y colectiva, con el objeto de abordar problemticas,
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buscando soluciones que beneficien a un colectivo, promoviendo la buena
comunicacin, relaciones interpersonales, intercambio de conocimientos, los
que se declaran en beneficio de esta comunidad de las acciones que aqu se
realizaron por el grupo de estudiantes.
Por el consejo comunal:
Carmen Arriechi Victorino Rojas
Vocero Consejo Comunal Vocero Consejo Comunal.
Sabina Arechider Santos Lpez
Vocero Consejo Comunal Vocero Consejo Comunal.
Miguel Guaraguati Rosa Gallardo
Vocero Consejo Comunal Vocero Consejo Comunal.
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ESTRUCTURA DEL CONSEJO COMUNAL LA ARENOSA
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Repblica Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Universidad Politcnica Territorial ''Jos Flix Ribas''Barinas Estado Barinas
RESUMEN
El propsito de este trabajo es el establecimiento de un Plan deAbastecimiento Alimentario Regional en la Parroquia Alto Barinas,Comunidad de Santa Ins, municipio Barinas estado Barinas. A travs del
Programa PADIEZ y diversas actividades de produccin agrcola de cultivosde ciclo corto como: cilantro, cebolln, aj, pimentn, otros, para un total deuna diversidad de seis rubros. La metodologa utilizada se fundament enuna investigacin de campo y documental de tipo descriptiva,desarrollndose bajo enfoques cuantitativos y cualitativos, utilizando comotcnica la observacin directa, con una poblacin de 750 familias, para unamuestra de 80 familias en total. Por otro lado se sustent de antecedentesde otras investigaciones con relacin al tema, un marco terico y legalbasado por el compendio de leyes del estado Venezolano que respalda lainvestigacin.Se pudo constatar la factibilidad del proyecto mediante las distintasactividades planificadas, la interaccin con miembros de la comunidad, eldesarrollo de los cultivos y los productos obtenidos, midiendo los ingresos yegresos logrando como resultado de la venta a precios solidarios.Concluyendo que segn los objetivos planteados en el presente proyectopara el establecimiento del Plan de Abastecimiento Alimentario Regional enla Parroquia Alto Barinas, comunidad de Santa Ins, municipio Barinas,estado Barinas, se dio cumplimiento a las diferentes acciones queprofundizaron y enmarcaron el propsito de la investigacin. Lasrecomendaciones se tomaron de las debilidades y amenazas encontradas enla Matriz FLOA.
Palabras Claves. Plan de Abastecimiento, Alimentario, Regional.
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INDICE
DEDICATORIA III
AGRADECIMIENTO IV
DECLARACIN DE BENEFICIARIOS V
RESUMEN VIII
INDICE.. VIX
INTRODUCCIN. 16
CONTEXTUALIZACIN. 18
I.- MOMENTO AN LITICO DESCRIPTIVO.. 21
1.1 DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO 21
1.1.1 Resea Histrica de la Comunidad 21
1.1.2 Ubicacin Poltica y Geogrfica.. 22
1.1.3 Linderos.. 23
1.1.4 Aspectos Socio Econmicos. 23
1.1.4.1 Expresiones Religiosas y Culturales.. 23
1.1.4.2 Servicios Mdicos Asistenciales. 24
1.1.4.3 Seguridad.. 24
1.1.4.4 Servicios Bsicos. 24
1.1.4.5 Centros Educativos.. 25
1.1.4.6 Acceso a la Comunidad 25
1.1.4.7 Distribucin de la Poblacin. 26
1.1.5. Situacin de la Distribucin de Alimentos. 27
1.1.6 Situacin de la Agricultura Urbana.. 29
1.1.7 Matriz FLOA.. 31
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II.- MOMENTO NORMATIVO. 32
2.1 El Problema 32
2.2 Metodologa. 35
2.2.1 Tipo de Investigacin. 35
2.2.2 Diseo de la Investigacin. 37
2.2.3 Tcnica e Instrumentos de Recoleccin de Datos. 39
2.2.4 Poblacin y Muestra 40
2.2.4.1 Poblacin 40
2.2.4.2 Muestra 40
2.2.5 Procesamiento y Anlisis de Datos.. 412.3 Objetivos 46
2.3.1 Objetivos General. 46
2.3.2 Objetivos Especficos.. 47
2.4 Marco Referencial 47
2.4.1 Antecedentes. 47
2.4.2 Marco Terico.. 52
2.4.2.1 plan de Abastecimiento Alimentario.. 52
2.4.2.2 Red de Distribucin. 53
2.4.2.3 Planificacin Estratgica. 54
2.4.2.4 Caractersticas de la Planificacin Estratgica. 54
2.4.2.5 Matriz FLOA 55
2.4.2.6 Fortalezas 56
2.4.2.7 Limitaciones 56
2.4.2.8 Oportunidades 56
2.4.2.9 Amenazas.. 56
2.4.2.10 Estrategia Punto y Circulo.. 57
2.4.2.11 PADIEZ 58
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2.4.2.12 El Huerto Ecolgico y Patios Productivos.. 59
2.4.2.13Agricultura Urbana y Periurbana.. 60
2.4.2.14 Agricultura Familiar 60
2.4.2.15 Agroecolgica 61
2.5 Marco Legal. 61
2.5.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 61
2.5.2 Plan de la Patria 2013-2019 62
2.5.3 Ley de Seguridad y Soberana Alimentaria.. 64
2.5.4 Ley de Tierra y Desarrollo Agrario. 66
2.5.5 Ley de Salud Agrcola Integral 672.5.6 Ley Orgnica de Educacin 68
III.- MOMENTO ESTRATEGICO.. 69
3.1 Factibilidad Poltica.. 69
3.2 Factibilidad Ecolgica. 70
3.3 Factibilidad Tcnica- Institucional. 71
3.4 Factibilidad Social 72
3.5 Factibilidad Econmica.. 72
3.6 Factibilidad Socio Cultural.. 73
3.7 Factibilidad tica Moral 74
3.8 Factibilidad Organizativa. 76
IV.- MOMENTO TACTICO OPERACIONAL... 76
4.1 ProgramasAcciones 76
4.1.1 Programa PADIEZ 76
4.1.2 Descripcin de la PADIEZ.. 77
4.1.3 Justificacin de la PADIEZ 77
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4.1.4 Objetivos Estratgicos de la PADIEZ.. 79
4.1.5 Rubros Seleccionados 88
4.1.8 Diagrama de Gantt 90
4.1.10 Estimacin de Rendimientos de Produccin Obtenidos en
el Predio 93
4.1.11 Estimado General de los Ingresos y Egresos de la Parcela 94
4.1.12 Sistematizacin de Rubros de la PADIEZ.. 95
4.1.13 El Plan de Abastecimiento Regional como Articulacin de
De la Cadena Productiva. 96
4.1.14 Valor de la Cadena Productiva. 964.1.15 El de Abastecimiento Regional y su articulacin con la Red
de Distribucin 97
V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.. 98
5.1 Conclusiones.. 98
5.2 Recomendaciones 99
5.3 Referencias Bibliogrficas.. 101
ANEXOS.. 103
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INDICE DE CUADROS
No. Cuadro Nombre del Cuadro Pagina
1 Distribucin de la Poblacin.. 26
2 Cantidad de Establecimientos expendedores de
alimentos. 28
3 Matriz FLOA. 31
4 Patrn Consumo de Alimentos Crnicos. 43
5 Patrn Consumo de Hortalizas. 446 Patrn de Consumo de Frutas.. 44
7 Patrn de Consumo Vveres. 45
8 Patrn de Consumo de Verduras. 45
9 Patrn de Consumo de bebidas 46
10 Plan de Accin Programa PADIEZ N 01 81
11 Plan de Accin Programa PADIEZ N 02 82
12 Plan de Accin Programa PADIEZ N 03 83
13 Plan de Accin Programa PADIEZ N 04 84
14 Plan de Accin Programa PADIEZ N 05 85
15 Plan de Accin Programa PADIEZ N 05 86
16 Plan de Accin Programa PADIEZ N 05 87
17 Costos establecimiento de la PADIEZ 89
18 Cronograma actividades.. 91
19 Indicadores de Produccin.. 93
20 Produccin obtenida PADIEZ.. 93
21 Ingresos obtenidos PADIEZ. 94
22 Egresos por rubro. 94
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INDICE DE FIGURAS
No. Figura Nombre de la Figura Pgina
1 Redes de Distribucin 28
2 Punto y Circulo 58
3 Plano PADIEZ 88
4 Articulacin cadena productiva.. 94
5 Plan de Abastecimiento y redes de distribucin. 97
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INDICE DE GRAFICOS
No. Grfico Nombre del Grfico Pgina
1 Distribucin de la poblacin 27
2 Cantidad de Establecimientos 29
3 Planes de Abastecimiento 42
4 Abastecimiento Alimentario 42
5 Programas alimentario 43
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INTRODUCCIN
El principal problema que afecta a la humanidad es el hambre,
especialmente en pases en vas al desarrollo, donde el crecimiento de la
poblacin es desproporcionado con la produccin de alimentos. La
alimentacin por lo general siempre ha estado en manos del sector privado
establecido por productos agrcolas, pecuarios y pesqueros, dependiendo de
estos el sustento alimentario de la poblacin.
En este sentido el tema de la seguridad alimentaria y la magnitud delproblema de hambre que persiste en el mundo a pesar de los esfuerzos
realizados, indican la necesidad de contar con una perspectiva metodolgica
que coadyuve a analizar la situacin de manera integral, para efectuar
acciones en materia de produccin de alimentos que logre el abastecimiento
necesario, para ello se deben identificar las causas, enfocadas en la realidad
de cada pas.
En Venezuela la explotacin agropecuaria en la segunda actividad
econmica ms importante que debera desarrollar el pas, no solo por ser
una fuente de ingresos, sino porque permite satisfacer una de las
necesidades biolgicas del ser humano. En los actuales momentos se
evidencia una situacin de desabastecimiento de alimentos, motivado a la
poca produccin, abandonos de los campos por el crecimiento poblacional,
inflacin, acaparamiento, entre otros factores, que se suman a la situacin
presentada.
De tal manera el Proyecto Plan de Abastecimiento Alimentario Regional
en la Parroquia Alto Barinas, se muestra como una alternativa acertada para
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el autoabastecimiento, mediante la propuesta de agricultura urbana y peri
urbana, impulsando el desarrollo endgeno regional, donde se trazan
nuevos modelo productivo en busca de la seguridad y soberana alimentaria
plasmados el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013 y fortalecido en
el Plan de la Patria 2013-2019.
El presente trabajo se estructur en captulos de la siguiente manera:
PARTE I, Contentivo del Momento Analtico Explicativo, que incluye
Diagnstico Comunitario Participativo, Matriz FLOA.
PARTE II. Consistente en el Momento Normativo, que incluye el
Problema, Metodologa, Objetivos, Marco Terico, Referencial, Marco Legal
dentro del cual se encuentra: Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, El Plan de la Patria, Ley de Seguridad y Soberana Alimentaria,
entre otras.
PARTE III, Referente al Momento estratgico, el cual se refiere a la
factibilidad: Poltica, Ecolgica, Tcnica-Institucional, Social, Econmica,
Socio Cultural, ticaMoral y Organizativa.
PARTE IV, Relacionado con Momento TcticoOperacional, que integran
Programas PADIEZ, Plan de Accin, Cronograma de Actividades, Acciones,
indicadores.
PARTE V, Encuadra lo referente a Conclusiones, Recomendaciones
Referencias Bibliogrficas.
Finalmente los Anexos.
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CONTEXTUALIZACIN
El Plan de Abastecimiento Alimentario Regional en la Parroquia Alto
Barinas del Municipio Barinas, sta contextualizado en los Objetivos de Plan
de la Patria 2013-2019, en la Visn de Desarrollo Endgeno y en la
Estrategia de Punto y Circulo, para Promover la Agricultura Urbana y
Periurbana. Con estos aspectos se pretende insertar modelos de produccin
donde las familias puedan satisfacer sus necesidades de alimentacin de
manera sustentable y sostenible facilitando alternativas de solucin al
colectivo de la parroquia, estableciendo una cadena de produccin ydistribucin de productos agropecuarios.
Ante lo planteado, es importante sealar la necesidad de fijar Modelos
Productivos que vayan en armona con el Ambiente y su Biodiversidad, para
la consolidacin de la Seguridad Alimentaria y el impulso a la
Soberana. Por lo que se puede sealar el Artculo N 3, de la Ley Orgnica
del Ambiente:
A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente comprender:
1. La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de urbanizacin,
Industrializacin, poblamiento y desconcentracin econmica, en funcin de
los valores del ambiente.
2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes
energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en funcin
de los valores del ambiente.
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3. La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques
nacionales, reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras,
reservas de regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales
hidrulicas; refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques de
recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros
urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un rgimen especial en
beneficio del equilibrio ecolgico y del bienestar colectivo.
4. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o componentes
del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre yde los dems seres.
5. La orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar
conciencia ambiental.
6. La promocin y divulgacin de estudios e investigaciones concernientes al
ambiente.
7. El fomento de iniciativas pblicas oficiales y publicas que estimulen la
participacin ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente.
8. La educacin y coordinacin de las actividades de la Administracin
Pblica y de los particulares, en cuanto tengan relacin con el ambiente.
9. El estudio de la poltica internacional para la defensa del ambiente, y en
especial de la regin geogrfica donde est ubicada Venezuela.
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10. Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias al logro del
objeto de esta Ley (p. 4).
En cuanto al mbito educativo desde los niveles de educacin primaria
hasta el universitario, se est fomentando la formacin integral de
ciudadanos y ciudadanas, con una perspectiva de trabajo de campo
productivo, encajando las herramientas tecnolgicas y el entorno natural para
propiciar una interaccin favorable para todos. Es por ello que la Universidad
Politcnica Territorial Jos Flix Ribas, dentro de sus Proyectos de
Formacin (PNF), resalta la planificacin socio productiva con actividades desiembra de cultivos de ciclo corto, elaboracin de abonos orgnicos,
lombricultura, entre otros, desarrollados en las PADIEZ de las distintas
parroquias del municipio Barinas e instalaciones de la universidad. Lo antes
mencionado se tipifica en el Articulo 107 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades delsistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana noformal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas yprivadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lenguacastellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como losprincipios del ideario bolivariano (p.14).
Por consiguiente el Proyecto siguiendo las lneas de formacin acadmica,
vislumbra el impulso de la organizacin social para establecer criterios
productivos, bajo tcnicas, herramientas, entre otros, donde se consoliden la
produccin de alimentos y su cadena de distribucin en su forma ms
directa, con el objeto de abastecer a la poblacin geogrficamente
relacionada (parroquia) como alternativa de solucin a diversas
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problemticas, aprovechando al mximo los espacios disponibles para el
desarrollo de actividades agropecuarias, el reciclaje de desechos tiles y
materiales de predio que otorguen al productor el menor costo, reduciendo el
impacto ambiental, integrndose con la naturaleza, teniendo siempre
presente que se necesita de los recursos naturales para adecuar la vida del
hombre, pero que pueden ser tomados con conciencia para que sean
utilizados por las generaciones futuras, tal como lo plantea algunos expertos
en agroecologa. Con una planificacin y estudio de la demanda de
alimentos, teniendo en cuenta los factores ambientales de cada zona o
territorios se obtiene el xito de cada proyecto, que pueda plantearse para elconsumo interno y externo de un determinado grupo de personas
satisfaciendo las demandas de alimentacin a precios accesibles de manera
segura, sana, sabrosa y saludable.
I.- MOMENTO ANALTICO EXPLICATIVO
1.1.- DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
1.1.1.- Resea Histrica de la Comunidad
La comunidad de Santa Ins, est ubicada en la Parroquia Alto Barinas,
municipio Barinas, estado Barinas, en la extensin de Terrenos de una
conocida finca llamada la Arenosa, la comunidad tiene su origen en tres
Asociaciones Civiles: Los Vencedores, Doa Elena y Negra Hiplita que
impulsaron la creacin de una fuerza popular creadora como lo fueron en
sus mejores tiempos Thais Brito, Mairovy Moreno y Osmi Venero, luchadoras
sociales, quienes presentaron estas Asociaciones. El primer paso fue ocupar
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unos terrenos baldos que estaban en las adyacencias del aeropuerto, 1235
familias que no tenan casas y mucho menos esperanzas de que las tuvieran.
As fue como se fueron aadiendo cada da familias tras familias , en el
ao 2006, surge la propuesta de un Plan de Viviendas concebidas en el seno
de la Revolucin Bolivariana denominada Brasil Venezuela, en el mes de
Junio de 2007, por orden del Ministro de Hbitat y Vivienda en ese entonces
Gral. Ramn Carrizales, hace entrega al IAVEB, a las tres asociaciones en
su momento, comenz el Proyecto, pero un ao ms tarde se paraliza la
obra por falta de recursos. En el ao 2010, se habito en ranchos en losterrenos que se haban asignados, un ao despus se consolida la
Urbanizacin con la conformacin del Consejo Comunal.
El consejo Comunal se denomin Santa Ins La Arenosa y se encuentra
ubicado en el sector La Arenosa, Parroquia Alto Barinas, municipio Barinas,
este se conformo mediante las diversas protestas y segn las circunstancias
que surgieron en el proceso de conformacin tiene como objeto el ejercicio
directo de la soberana popular en el marco de la democracia participativa y
protagnica prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en el ejercicio de la gestin de las polticas educativas pblicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de sus habitantes.
1.1.2.- Ubicacin Poltica y Geogrfica
La Parroquia Alto Barinas se encuentra ubicada en la parte alta del
Municipio Barinas, Estado Barinas, uno de los urbanismos que
conforman esta parroquia es la Urb. Santa Ins.
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Parroquia Alto Barinas
Latitud: 835'43.3"
Longitud: -7013'39.11"
Posicin de Coordenadas: 8.59444,-70.22222
1.1.3.- Linderos:
Norte:Jardines de Alto Barinas.
Sur:Cementerio Nuestra Seora del Rosario.
Este:Centro Comercial Santa Ins.Oeste:Finca la Arenosa.
1.1.4.- Aspectos Socioeconmicos
1.1.4.1.- Expresiones Religiosas y Culturales.
La Parroquia Alto Barinas tiene un enfoque laico, el libre culto es una de
las caractersticas presentadas en esta parte del territorio barines, donde se
establecen diferentes iglesias catlicas, evanglicas, cristianas, entre
otras. En cuanto a la comunidad de Santa Ins, ms del 50% de los
habitantes se inclinan por el evangelio, contando esta comunidad con cuatro
Iglesia Evanglicas entre ellas Amanahain, las actividades religiosas como
fiestas de patronos no son notables en esta comunidad. Los hermanos
evanglicos realizan cultos, actividades culturales con los nios, nias y
jvenes, cirulos de estudio, entre otras acciones admitidas por la religin.
Por otra parte, en lo que refiere al mbito cultural, la parroquia se identifica
con festividades tradicionales decembrinas, celebracin del da de las
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madres, da del padre; bailes folklricos, modernos; msica llanera y otros
gneros; el deporte es practicado en disciplinas como futbol, beisbol, tenis,
patinaje, voleibol y bsquetbol, ya que tiene como fortaleza la ciudad
deportiva. As mismo se describe en la comunidad de Santa Ins, los
habitantes festejan las fiesta tradicionales de la poca de diciembre y otras
comunes dentro de las costumbre venezolanas; en el deporte existe una
fuerte preferencia por el futbol; la msica y bailes son diversos en los gustos,
esto va acorde a las edades de los habitantes estando siempre enmarcado
en la msica llanera, colombiana, regeton y de igual manera sucede con el
baile. A pesar de existir estos apegos culturales la comunidad no cuenta concanchas deportivas, espacio de recreacin y esparcimiento, lo que es
importante para el desarrollo integral del individuo.
1.1.4.2.- Servicios mdicos asistenciales
Dentro de la Parroquia Alto Barinas en cuanto a materia atencin a la
salud se refiere, se cuenta con el Centro Clnico Varyn, y
aproximadamente siete mdulos de servicios de atencin mdica asistencial.
La Urb. Santa Ins carece de un modulo de servicio, los habitantes tienen
que dirigirse a los ms cercanos que estn ubicados en las comunidades de
Ciudad Varyn y Ciudad Tabacare.
1.1.4.3.- Seguridad
La seguridad social es un aspecto importante, en la parroquia se cuenta
con un Comando de la Polica Estadal denominado Comisara del SUR y
otros puestos de control dispersos de manera estratgica. En cuanto a la
comunidad de Santa Ins, no se presenta un punto de control establecido
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para velar por la seguridad de los habitantes, lo que la hace vulnerable a los
actos delictivos.
1.1.4.4.- Servicios Bsicos
En la Parroquia Alto Barinas los servicios bsicos se establecen en un
90%, con la existencia de alumbrado pblico, agua potable y servida, servicio
de gas, contenedores, trasporte urbano y extraurbano, asfaltado de las calles
y avenidas. En Santa Ins, prevalecen deficiencias en cuanto a estos
servicios, ya que las calles no estn asfaltadas, no hay alumbrado, falta detrasporte pblico, contando con una planta de tratamiento (sin funcionar) y
suministro de agua por tanque subterrneo con sistema de bombeo, no llega
el servicio de aseo urbano o recoleccin de desechos slidos.
1.1.4.5.- Centro Educativos
Para describir la parte educativa se menciona que la Parroquia Alto
Barinas, cuenta con diversos Centros Educativos de carcter pblico y
privado que van desde la Educacin Inicial hasta el nivel Universitario, cada
comunidad en el mbito educativo de educacin estn fortalecidas, siendo
aproximado de 25 instituciones escolares en toda la parroquia. En cuanto a
la comunidad de Santa Ins existe una escuela de dependencia nacional
cuyo epnimo corresponde: U.E. Jos Len Tapia, esta institucin comenz
como una creacin en el ao 2010, aun no se encuentra totalmente
consolidad, se atienden nios y nias desde el 1 a 6to grado de educacin
primaria, tambin se pudo conocer que las instalaciones sirve para albergar a
jvenes y adultos se encuentran inmersos dentro de los Programa
Educativos como son Misin Robinson y Misin Sucre, asimismo se dictan
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cursos, talleres y charlas, que favorecen el desarrollo y crecimiento personal
de los habitantes.
1.1.4.6.- Acceso a la comunidad
En el contexto de la vialidad, la Parroquia Alto Barinas, cuenta con
avenidas y calles que permiten el acceso y transitabilidad en los diferentes
sectores que la componen, estas vas de acceso presentan buenas
condiciones y sealizaciones establecidas por la Ley de Trnsito Terrestre.
Como se sealo en el pargrafo anterior en la comunidad de Santa Ins, estaes una de las debilidades o problemticas ms evidentes, ya que las vas de
comunicacin al sector no tienen asfalto, son de difcil acceso sobre todo en
la poca de invierno. Puntualmente se puede hacer referencia a que solo
existen seis calles con asfalto, en el primer sector A, los sectores B, C,
D y E, algunas calles estn engranzonadas y otras prevalece tierra
arcillosa de contextura pesada, lo que hace difcil el transitar de busetas,
taxis, moto taxis, y vehculos particulares.
1.1.4.7.- Distribucin de la poblacin
La poblacin total de la Parroquia Alto Barinas es de 64.194, segn el
Censo ao 211, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica, esta
poblacin en general se divide en adultos, jvenes y nios, de sexos
femeninos y masculinos. Parte de esta poblacin la conforman los habitantes
de la Urb. Santa Ins, constituyndose en 750 viviendas por familias.
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En cuanto a la divisin de la poblacin por edades se pudo conocer que
existe un total de 2900 personas censadas las cuales se dividen de la
siguiente forma:
Cuadro 1.- Distribucin de la Poblacin
Edades No. de personas %
Personas de 51 aos en adelante 600 21%
Personas de 13 aos hasta 50 aos 1200 41%
Nios entre 6 y 12 aos 600 21%
Nios de 5 aos y menos 500 17%
Total 2900 100%
Fuente: Consejo Comunal Santa Ins. 2015
Grafico N 1. Distribucin de la Poblacin.
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1.1.5.- Situacin de la Distribucin Alimentaria
Distribucin de Alimentos
En cuanto a la distribucin de los alimentos la Parroquia Alto Barinas,
cuenta con un (01) Mercado Bicentenario, un (01) Mega PDVAL, seis (06)
Mini PDVAL, cincuenta y siete (57) Bodegas Patriotas, como parte de los
programas sociales de alimentacin que implementa el gobierno
revolucionario para asegurar los alimentos a los venezolanos y venezolanas.
Tambin se cuenta con el apoyo de las tienditas exprs con un aproximadode diez establecimientos, cinco (05) Abastos Chinos y el Auto Mercado el
Garzn. Dentro de la comunidad de Santa Ins, se han establecido tres (03)
bodegas patriotas y se apoya la distribucin de alimentos en siete (07)
bodegas particulares donde se facilita al consumidor productos de la cesta
bsica como arroz, azcar, huevos, caf, sal, harina, entre otros. En cuanto a
la distribucin de carnes rojas y blancas, no se cuenta con carniceras,
charcuteras. La presencia de un (01) mercado cielo abierto los das jueves,
para la venta de verduras, hortalizas y frutas, se cuentan con un solo local
particular en forma continua donde se pone a la disposicin de los
habitantes este tipo de alimentos y una (01) panadera.
Figura 1. Redes de Distribucin de Alimentos.
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Cuadro 2.- Cantidad de Establecimientos Expendedores de Alimento.
Tipo Cantidad %Bodegas 10 77%
Carniceras 0 0%
Fruteras 1 7%
Charcuteras 0 0%
Mercados cielo abierto 1 8%
Panadera 1 8%
Total establecimientos 13 100%
Fuente: Consejo Comunal Urbanizacin Santa Ins 2015.
Grafico N 2. Cantidad de Establecimientos.
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1.1.6.-Situacin de la Agricultura Urbana en la Parroquia Alto Barinas
Esta es una parroquia donde se evidencia poca actividad de agricultura ya
que es muy urbanizada, y con un gran movimiento comercial debido a las
distintas infraestructuras dedicadas a la comercializacin (Centro
Comerciales, negocios, bodegas, otros), a pesar que en algunos sectores se
cuenta con espacios para realizar labores agrcolas.
El urbanismo de Santa Ins, es una zona periurbana, con disposicin de
espacios fsicos para realizar prcticas de siembras, como patiosproductivos, huertos familiares, entre otras. A travs del diagnstico se
evidenci que algunas familias de la comunidad poseen terreno en sus
solares con siembras de cilantro, cebolln, frutales, plantas medicinales y
ornamentales.
Por otro lado existen espacios abiertos los que pueden ser aprovechados
de manera organizada, en busca de establecer patios productivos, huertos,
terrazas, entre otros sistemas a pequeas escalas. Pero el poco inters de
la comunidad por este tipo de actividades no consolida del trabajo productivo
agrcola o pecuario.
Es importante resaltar que los espacios fsicos disponibles para el trabajo
productivo deben ser utilizados de manera integral y participativa por todos
los habitantes de la comunidad, bien sea con rubros agrcolas, ornato, otros,
para la obtencin de alimentos sanos, el aporte de oxgeno del medio natural,
direccionado a minimizar los costos del hogar, minimizar el impacto
ambiental, impulsando el desarrollo endgeno sustentable.
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En este sentido por ciertas caractersticas de la comunidad este tipo de
actividades son herramientas que coadyuvan al crecimiento de la poblacin
de forma segura, generando concientizacin entre sus habitantes al
aprender autoabastecerse utilizando todos los recursos del entorno. Otro
punto importante es la formacin ambientalista que se genera mediante el
aprendizaje del manejo de los desechos slidos y su trasformacin materia
orgnica que llenan de beneficios a los suelos y plantas de una manera
armnica con la biodiversidad existente.
De igual forma, existe la posibilidad de reutilizar embases y otros materiaspara la conformacin de canteros y trojas de cultivo y aprovechar los
excedentes de productos vegetales que pueden ser utilizados como material
de propagacin de cultivos.
1.1.7.- Matriz FLOA
Cuadro 3.- Matriz FLOA
FORTALEZAS LIMITANTES
1.-Organizacin social a travs de lasUBCH y Consejo Comunales.2.-Red de distribucin de alimentospblicos oficiales y pblicos.3.-reas disponibles para laagricultura urbana4.-Disponibilidad de recursos
materiales5.-Conocimiento del desarrollo de laagricultura urbana.6.-Servicios Pblicos.7.-Recursos.
1.-Recursos econmicos escasos2.-Poco inters de las personas pararealizar actividades agrcolas.3.-Animales domsticos.4.-Condiciones inadecuadas de lavialidad interna (Urb. Santa Ins).
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OPORTUNIDADES AMENAZAS1.-Existencias de organizaciones
sociales como: las bases demisiones.2.-Acompaamiento de laUniversidad Jos Flix Riba.3.-Entidades Financieras adisposicin de financiamiento.4.-Orientacin de institucionespblicas previstas en materiaagrcola.5.-Vas de acceso a lascomunidades.
1.-Inseguridad en la zona
2.-Cambios climticos3.-Poco abastecimiento alimenticiode los Programas sociales comoPDVAL, MERCAL y BodegasPatriotas.
Fuente.- Propia. 2015.
II. MOMENTO NORMATIVO
2.1.- El Problema
Uno de los grandes fenmenos estadsticos, ha sido el rpido crecimiento
poblacional de los pases industrializados y en desarrollo, hacia las partesurbanas buscando empleo, mejorando su calidad de vida; la urbanizacin se
ha dado en forma imprevista y no planificada, sin estructuras (viviendas,
escuelas, hospitales, otros), expandindose los espacios, creciendo las
ciudades y minimizando las zonas rurales y periurbanas, disminuyendo la
capacidad de produccin de alimentos.
En este sentido al existir una baja produccin, se produce otro fenmenocomo es el desabastecimiento alimenticio, lo que repercute en la seguridad
alimentaria de los individuos. El derecho a la alimentacin es uno de los
temas sociales como una amplia discusin en la Organizacin de la
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Naciones Unidas (ONU), donde mediante proyectos se establecen diferentes
estrategias para el abastecimiento y distribucin de alimentos. Haciendo
mencin de aquellos pases donde se carecen de condiciones climticas y
recursos natrales para ejercer actividades productivas, y aunado a ello el
crecimiento poblacional es impactante, pronuncindose, hambruna,
desnutricin, mortandad, entre otros.
En Venezuela, la situacin de desabastecimiento es uno de los temas
tapetes en los ltimos tiempos, presentando por la guerra econmica y la
baja produccin agroalimentaria, donde incide el abandono del campo y labaja concepcin del aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales,
esto trae como consecuencia el dficit productivo para satisfacer las
necesidades alimenticias de los ciudadanos y ciudadanas.
De tal modo que esta circunstancia se ha prestado para desestabilizar al
pueblo, fomentando la especulacin y bachaqueo, elevndose los ndices
inflacionarios en materia econmica; las grandes colas para obtener los
productos para la alimentacin son indescriptibles, los anaqueles en los
supermercados carecen de insumos, y el estado tiene la obligacin de
asegurar los alimentos a cada uno de sus integrantes, siendo un derecho tal
como se cita en la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Alimentaria:
Para la construccin del Estado Social de justicia y bienestar que
enuncia la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esindispensable garantizar a las ciudadanas y los ciudadanosvenezolanos el acceso oportuno a alimentos de calidad, en cantidadsuficiente, con preferencia de aquellos producidos en el pas, sobre labase de las condiciones especiales propias de la geografa, el clima, latradicin, cultura y organizacin social venezolana (p.14).
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La Parroquia Alto Barinas, no escapa de esta realidad, ya que en los
comercios dirigidos a la venta de productos alimenticios, no se encuentra los
mismos para la disposicin del consumidor, manipulacin realizada por
algunos sectores. En el urbanismo Santa Ins, el abastecimiento alimentario
depende de pequeos establecimientos, tambin carentes de productos, ya
que el desabastecimiento es un eslabn que se forma a nivel de la cadena
de distribucin, dentro del Articulo 27 de la Ley de Seguridad y Soberana
Alimentaria se seala lo siguiente:
Los planes elaborados por el Ejecutivo Nacional en materia de reservasalimenticias, debern precisar los pasos de intercambio y distribucinde las reservas estratgicas, a fin de garantizar el rpido y equitativoacceso de alimentos a toda la poblacin en casos de contingencias(p.66).
A pesar de los esfuerzos del gobierno nacional y regional por darle un
fuerte ataque a esta situacin mediante los programas y polticas que en
materia se refiera, estos ha sido insuficiente para poder abastecer a toda la
poblacin. Por lo que se considera como principal estrategia para
contrarrestar la problemtica, promover la produccin agropecuaria en las
zonas rurales, periurbanas y urbanas, considerando esta proceso coyuntural
como el momento para la transicin de cambios donde se genere ideas,
propuestas que garanticen la seguridad alimentaria, con base al desarrollo
endgeno y fundamentado en los sistemas de produccin agrcolas y
pecuarios como el conjunto de actividades que promueven la produccin de
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alimentos con una concepcin agroecolgica y sustentable, vinculando las
debilidades presentas y relacionando al consumidor como principal
protagonista en el desabastecimiento alimentario, donde se enfoca la
agricultura y la ganadera como alternativa de solucin.
Es por ello en funcin de la implementacin de estrategias en la
comunidad de Santa Ins, parroquia Alto Barinas, municipio Barinas, bajo el
diagnstico participativo, se determina la disponibilidad de terreno para
realizar la produccin de alimentos a pequeas escalas, como parte de un
Plan de Abastecimiento Alimenticio, requirindose para ello tomar accionesen un radio de accin de punto y circulo, con la instalacin de Parcelas
Agroecolgicas Demostrativas Integrales Ezequiel Zamora, la incentivacin
a la poblacin a producir sus propios alimentos como parte del plan que
proporcionar el alcance inmediato de los insumos necesarios apara
satisfacer sus necesidades de alimentacin.
De lo antes sealado se derivan las siguientes interrogantes.
Cul ser el diagnostico participativo para determinar las necesidades
sociopolticas, culturales, ambientales, productivas y econmicas de la
poblacin?
Cules sern los estudio de factibilidad como herramienta necesaria
para lograr una buena proyeccin para el establecimiento de un Plan
Alimentario Regional en la Parroquia Alto Barinas, municipio Barinas, estado
Barinas?
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Cmo se proyecta el Plan de Accin en relacin a las acciones que se
deben realizar para dar cumplimiento el Plan de Abastecimiento Alimentario
Regional?
Cules son las finalidades de los proyectos agrcolas-pecuarios y sus
actividades dentro los Planes de Abastecimiento Alimentario Regional en la
Parroquia Alto Barinas, Municipio Barinas, Estado Barinas?
2.2.- Metodologa
2.2.1. Tipo de Investigacin
El avance de este trabajo est sustentado bajo la estructura de un
Investigacin accin, amparado en una investigacin de campo y documental
de tipo descriptiva.
Segn el criterio de Arias (2012),la investigacin cientfica es un proceso
metodolgico y sistemtico dirigido a la solucin de problemas o preguntas
cientficas, mediante la produccin de nuevos conocimientos, los cuales
constituyen la solucin o respuesta a tales interrogantes (p. 22).
En este sentido la investigacin est basada sobre una problemtica, la
cual se enfoca dentro del desabastecimiento alimentario, influenciado por la
baja productividad de alimentos, acaparamiento, entre otros, lo que ha trado
como consecuencia en muchos pases, desnutricin, enfermedades y
muertes, entre otras consecuencias que afectan a la poblacin, por lo que
se pretende Establecer un Plan de Abastecimiento Alimentario Regional en la
Parroquia Alto Barinas, Urbanizacin Santa Ins, municipio Barinas, estado
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Barinas, a travs de la ejecucin de estrategias agroecolgica como:
parcelas demostrativas, patios productivos, huertos familiares, entre otras,
donde se estimule la siembra de cultivos y la cra de animales, como
estrategia de punto y circulo.
Segn Arias (2012), seala la investigacin documental como:
Un proceso basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis,crticas e interpretacin de datos secundarios, es decir los
obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentesdocumentales, bien sean impresas, audiovisuales o electrnicas.Como en toda investigacin el propsito de este diseo es elaporte de nuevos conocimientos (p. 27).
La caracterstica documental de la investigacin se produce al requerir la
indagacin bibliogrfica, que permiti la creacin del marco terico que
sustentaron los planteamientos y las posiciones literarias de cada autor. Aqu
se puede evidenciar el esfuerzo de los autores para obtener la informacinms adecuada, que permiti definir las acciones precisas inclinadas al logro
de los objetivos.
Otra particularidad de la investigacin es su cualidad descriptiva
mostrando las caracterstica del problema de manera detallada como son las
causas efectos. Al respecto Arias (2012), define esta investigacin como la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo con el fin de
establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigacin se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de
los conocimientos (p. 24).
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Entonces se puede decir que lo descriptivo fija su atencin en todos
aquellos rasgos, acontecimientos, eventos, entre otros, que identifican al
problema, permitiendo esbozar la misma de una manera objetiva y concreta
en relacin a su contexto. El estudio tambin se contempla en una
investigacin de campo, ya que las acciones se hacen directamente en el
espacio real del fenmeno observado por lo que para Fernndez, M (1998),
sostiene que la investigacin de campo tiene particularidades primordiales
como es establecer un contacto directo entre el investigador y el objeto del
propsito de la investigacin, aunque exista la posibilidad de controlar todas
o algunas de las variables (p. 46).
2.2.2 Diseo de la Investigacin
Segn Arias (2012), el diseo de la investigacin se define como la
estrategia general que adopta el investigador, para responder al problema
planteado (p.26). En atencin al diseo, la investigacin es de tipo
documental, de campo y descriptiva.
La investigacin se desarrollar bajo los enfoques cuantitativos y
cualitativos mediante el tipo de investigacin descriptiva, documental y de
campo donde se miden las variables. Detallndose de esta manera la
estructura que guiar la indagacin realizada para la elaboracin del
Proyecto, persiguiendo realizar una serie de procedimientos los cuales
asegurar el desarrollo del trabajo de manera tal que se ejecutar de la
siguiente forma en pro de los objetivos.
Como primer paso se realizar un diagnstico de la parroquia para
conocer los diferentes aspectos como son lo social, econmico,
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ambiental, cultural, entre otros. Este procedimiento ayudo a conocer las
necesidades que presentan este sector, la poblacin, sus caractersticas,
costumbres, sistemas de produccin y redes de distribucin de alimentos.
En segundo lugar se realizar el anlisis de la factibilidad poltica,
ecolgica, sociocultural y tica, con el fin de proyectar como influir este de
Plan de Abastecimiento Regional en la parroquia Alto Barinas y la Urb.
Santa Ins, con el objetivo de satisfacer a la poblacin las necesidades de
productos alimenticios. Seguidamente la formulacin de un plan de accin
coadyuvara a describir cada uno de los procedimientos, tareas y actividadesa realizar logrando as una sistematizacin adecuada del plan de
Abastecimiento Alimentario.
Por ltimo se establecer el Plan de Abastecimiento Regional,
organizando una serie de estrategias y/o actividades para llevar el alcance
oportuno de alimentos de manera de autoabastecer.
2.2.3 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
En la presente investigacin se utilizar como tcnica la observacin
directa ya que el estudio se realiza dentro del mbito de estudio. La
observacin es un elemento fundamental de todo proceso de investigacin,
en ella se apoya el investigador para obtener los mayores nmeros de
datos, se dice que gran parte del acervo (conocimientos) que constituye la
ciencia ha sido logrado mediante la observacin.
Existen dos clases de observacin. La observacin no cientfica y la
observacin cientfica. La diferencia bsica entre una y otra est en la
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intencionalidad. Observar cientficamente significa observar con un objetivo
claro, definido y preciso, el investigador sabe que es lo que desea observar y
para que quiera hacerlo, lo cual implica que debe preparar cuidadosamente
la observacin. Observar no cientficamente es observar sin intensin, sin
objetivos definidos y por tanto, sin preparacin previa.
Por otro lado se realizar la recoleccin de datos que segn Flames
(2003), lo identifica como un proceso de directrices metodolgicas que
orientan cientficamente la recopilacin de informacin, datos u opiniones
(p.26).
Existen varios tipos de instrumentos recoleccin de datos, entre ellos, se
destacan el cuestionarios, libretas de campo, registro fotogrfico, entre otros.
De tal manera que para poder cumplir con este proceso se utilizar un
cuestionario de preguntas abiertas y cerradas las cuales se le aplicaran a la
poblacin en estudio, acompaado del registro fotogrfico.
En esta etapa de la investigacin, los investigadores utilizaron el plan
metodolgico, con el cual abord la bsqueda de nuevas informaciones o
conocimientos, conllevando al manejo y uso adecuado de los mtodos y
tcnicas para establecer lo significativo de los hechos y fenmenos, hacia los
cuales se encamin la investigacin.
2.2.4.- Poblacin y Muestra
2.2.4.1.- Poblacin
La Poblacin, objeto de estudio la constituyen las 750 familias
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(viviendas) de la Comunidad de Santa Ins, Tamayo (2007) la define como
la totalidad del fenmeno a estudiar, en donde las unidades de poblacin
poseen una caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos
de la investigacin. (p.114). Segn Balestrini, M. (2005)define poblacin
como: Un conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que
presentan caractersticas comunes (p.123).
2.2.4.2.- Muestra
Definindose Muestra, segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2010),como un subgrupo de la poblacin que debe ser representativo de la misma
y que se extrae cuando no es posible medir a cada una de las unidades de la
poblacin. (p.47).
En este sentido la muestra fue seleccionada al azar, por cada uno de los
cuatro sectores de la Urbanizacin Santa Ins, escogindose un numero de
20 familias (por sector), constituyndose un total para la muestra de 80
familia en la Urb. Santa Ins, en este sentido la muestra objeto de estudio
se establece por una porcin pequea que representa el total de la
poblacin.
2.2.5.- Procesamiento y Anlisis de Datos
Entre las tcnicas de procesamiento de datos utilizados se encuentran
las que refiere Gmez (2009)que seala la codificacin, tabulacin, cuadro
y grficos.
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2.2.5.1 La codificacin: Procedimiento que tiene por objeto agrupar
numricamente los datos que se expresen en forma escrita para poder luego
operar con ellos como si se tratara, simplemente de datos cuantitativos. Para
lograrlo se parte de un cmulo de informaciones que tengan una mnima
homogeneidad, condicin necesaria para poder integrarlas.
2.2.5.2 La tabulacin: Se refiere a listados de datos que se muestran
agrupados y contabilizados. Para ello es preciso contar cada una de las
respuestas que aparecen, distribuyndolas de acuerdo a las categoras o
cdigos previamente definidos. Cada una de las preguntas las encuesta que
se aplic, se tabularon independientemente, por lo que es preciso
previamente un plan de tabulacin donde se prepare adecuadamente la tarea
a realizar. Una vez tabulados las encuestas se contaron las respuestas
anotadas en cada casillero, expresndose numricamente.
El resultado de la tabulacin se comput ordenando las respuestas
realizadas en un encuesta semi estructurada con el propsito de obtener una
mayor visin de la situacin planteada.
1.- La Comunidad cuenta con Planes de Abastecimiento Alimentario?
Grafico N 3. Planes de Abastecimiento Alimentario.
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2.- Le gustara a usted poder auto abastecerse de productos alimenticios?
Grafico N 4. Abastecimiento Alimentario.
3.- Llegan los programas alimentarios del estado en forma satisfactoria a la
comunidad?
Grafico N 5. Programas Alimentarios.
2.2.5.3 Cuadros estadsticos: Luego de terminar con la tabulacin de toda
la informacin contenida en los instrumentos de recoleccin se preciso
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presentar los resultados de modo tal que estos sean fcilmente entendibles
aun para los lectores no especializados. Para lograrlo es preciso presentar
los datos en la forma ms clara posible, haciendo explcito cualquier
elemento que pueda dar origen a confusiones o dobles interpretaciones y
ordenando toda la informacin de la manera ms rigurosa.
Cuadro 4.- Patrn de Consumo de Alimentos Crnicos
Alimentos Crnicos D S Q M MP Total
Carne de Res 25% 31% 25% 15% 4% 100%Pollo 37% 25% 19% 13% 6% 100%Pescado 6% 12% 13% 19% 50% 100%Cochino 37% 25% 19% 13% 6% 100%Conejo 0% 0% 0% 0% 100% 100%Ovejos 0% 0% 0% 0% 100% 100%Caprinos 0% 0% 0% 0% 100% 100%
Fuente: Instrumento Aplicado 2015.Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
Cuadro 5.- Patrn de Consumo de Hortalizas
Hortalizas D S Q M MP TotalTomate 50% 19% 12% 13% 6% 100%Cebollas 50% 19% 12% 13% 6% 100%
Aj 52% 20% 10% 0% 0% 100%Pimentn 35% 17% 18% 18% 12% 100%Cilantro 52% 20% 10% 0% 0% 100%Cebolln 52% 20% 10% 0% 0% 100%
Repollo 6% 12% 13% 19% 50% 100%Fuente: Instrumento Aplicado 2015.Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
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Cuadro 6.- Patrn de Consumo de Frutas
Frutas D S Q M MP TotalCambur 37% 25% 25% 13% 0% 100%Lechosa 25% 25% 19% 19% 12% 100%Pia 12% 25% 19% 19% 25% 100%Patilla 25% 25% 19% 19% 12% 100%Naranjas 37% 25% 25% 13% 0% 100%Limn 12% 25% 19% 19% 25% 100%Guanbana 12% 25% 19% 19% 25% 100%Meln 37% 25% 25% 13% 0% 100%
Guayaba 25% 25% 19% 19% 12% 100%Parchita 25% 25% 19% 19% 12% 100%Fuente: Instrumento Aplicado 2015.Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
Cuadro 7.- Patrn de Consumo de vveres
Vveres D S Q M MP TotalCaraota 5% 20% 15% 15% 25% 100%frijol 5% 7% 8% 12% 48% 100%
Lentejas 0% 12% 25% 30% 33% 100%Arroz 70% 20% 10% 0% 0% 100%Aceite 80% 10% 10% 0% 0% 100%Pasta 12% 35% 22% 26% 5% 100%Harina 85% 12% 3% 0% 0% 100%
Azcar 95% 0% 0% 0% 5% 100%Sal 100% 0% 0% 0% 0% 100%Caf 90% 10% 0% 0% 0% 100%Mayonesa 70% 20% 10% 0% 0% 100%Salsa Tomate 70% 20% 10% 0% 0% 100%
Huevos 70% 20% 10% 0% 0% 100%Sardina 38% 40% 6% 1% 15% 100%
Atn 25% 5% 13% 2% 5% 100%Mantequilla 95% 0% 0% 0% 5% 100%Fuente: Instrumento Aplicado 2015.
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Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
Cuadro 8.- Patrn de Consumo de Verduras
Verduras D S Q M MP Totalame 0% 32% 56% 4% 8% 100%Zanahoria 0% 16% 24% 25% 35% 100%Pltano 65% 25% 10% 0% 0% 100%Topocho 50% 30% 10% 10% 0% 100%Ocumo 0% 25% 25% 30% 20% 100%Remolacha 0% 25% 25% 30% 20% 100%Yuca 50% 30% 10% 10% 0% 100%Papa 65% 25% 10% 0% 0% 100%
Ahuyama 8% 38% 39% 11% 4% 100%Apio 0% 25% 25% 30% 20% 100%Fuente: Instrumento Aplicado 2015.Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
Cuadro 9.- Patrn de Consumo de Bebidas
Bebidas D S Q M MP TotalRefrescos 40% 20% 15% 25% 0% 100%Malta 3% 21% 32% 30% 14% 100%Leche 3% 21% 32% 30% 14% 100%
Agua 100% 0% 0% 0% 0% 100%Jugos embasados 40% 20% 15% 25% 0% 100%Chichas 5% 12% 13% 50% 20% 100%
Avenas 10% 15% 50% 17% 8% 100%Tody 0% 0% 10% 17% 73% 100%
Taco 0% 0% 15% 22% 63% 100%Fuente: Instrumento Aplicado 2015.Escala presentada: diario, semanal, quincenal, mensual, muy poco.
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2.3.- OBJETIVOS
2.3.1.- Objetivo General
Establecer un Plan de Abastecimiento Alimentario Regional en la
Parroquia Alto Barinas, comunidad Santa Ins, Municipio Barinas del Estado
Barinas. Ao 2015.
2.3.2.- Objetivos Especficos
Diagnosticar el mbito socio cultural, econmico, poltico y productivo de
la comunidad Santa Ins en busca del establecimiento de un Plan de
Abastecimiento Alimentario Regional.
Analizar la factibilidad econmica, sociocultural, ecolgica y tica, para el
establecimiento del Plan de Abastecimiento Regional en la comunidad Santa
Ins.
Establecer proyectos y actividades agrcolas que fortalezcan la distribucin
de alimento para el alcance del consumidor de forma segura.
Disear un Plan Accin para la Ejecucin de las Actividades de
Abastecimiento Alimentario.
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2.4 Marco Referencial
2.4.1 Antecedentes
En busca de sustentar la presente investigacin se toman como referencia
otras trabajos que estn relacionados con el temas desarrollado denominado
Plan de Abastecimiento Alimentario Regional de la Parroquia Alto Barinas,
Urbanizacin Santa Ins, Municipio Barinas, Estado Barinas. Es por ello que
al tomar el trabajo de otros investigadores, se orienta, conduce y copara la
viabilidad de proyecto.
Es por ello que se presenta la propuesta hecha porAndrade y Rosario
(2013), en su trabajo Patios Productivos como Alternativa para el Desarrollo
de la Agricultura Sustentables.
Donde establecieron que los patios productivos son espacios que se
construyen en el seno del propio hogar, aprovechando lugares que se
encuentran desocupados para cultivar. El objetivo de este trabajo es
Promover el Establecimiento de Patios Productivos como Alternativa para
mejorar la economa familiar y la calidad de vida de los habitantes del Sector
el Valle. Parroquia Flor de Patria, as como tambin en el Sector Sabanetas,
Parroquia Andrs Linares, municipio Trujillo, Estado Trujillo, para as
aumentar las labores agropecuarias involucrando la diversidad vegetal y
animal, siendo las comunidades las principales protagonistas invitados a
interactuar y participar activamente en el desarrollo de esta tecnologa de
bajo costo y mnimo impacto ambiental, ya que se aprovecha al mximo los
recursos generados dentro del mismo impulsando la diversificacin de los
cultivos y as disminuir el uso excedentes de agroqumicos, a la vez
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promoviendo a los pequeos productores el sistema de produccin de cerdos
en cama profundas, rigindose por parmetros agroecolgicos, lo que
permiti la cra de cerdos en condiciones favorables disminuyendo el estrs,
la proliferacin de moscas y malos olores reflejados en el sistema de cra
convencionales, resaltando que el sistema contiene aspectos de suma
importancia tanto para los productores como para el ambiente puesto que
son de bajo costo, se producen conservando y aprovechando de manera til
los recursos naturales, implementando los elementos de la agricultura
sustentable para el desarrollo de patios productivos en las comunidades, se
constituy un modelo de produccin expansivo que combina el conocimientocampesino tradicional con los sistemas agrcolas actuales beneficiando la
economa de las familias y el ambiente.
De tal manera que lo descrito por el autor en relacin a los patios
productivos, se conecta con el presente proyecto, motivado a que este tipo
de actividades son ms frecuentes a desarrollar en las zonas urbanas y
periurbanas mediante la organizacin de las comunidades para la produccin
de rubros agrcolas, como base para el abastecimiento y desarrollo
endgenos de las comunidades. Tambin se puedo evidenciar claramente
que el establecimiento de sistemas porcinos, a travs de las tendencias
agroecolgicas puede efectuase en zonas urbanizadas, implementando las
camas profundas, lo que neutraliza los malos olores y adems sirve de
abono orgnico para las plantas, integrndose los sistemas
(animal-vegetal). Dada a la vinculacin y la proyeccin que persigue el
trabajo realizado por Andrade y Rosario con el Plan de Abastecimiento
Alimentario, se toma como referencia en el sustento del proyecto.
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Fernndez (2011), Anlisis de la Sustentabilidad de las Unidades de
Produccin de la Cadena Agroalimentaria de Cachama, Municipio Papeln,
Estado Portuguesa.
El Objetivo Principal de la investigacin fue analizar la sustentabilidad de
las Unidades de Produccin de la Cadena Agroalimentaria de Cachama,
ubicadas en el municipio Papeln, estado Portuguesa. Se determinaron los
eslabones de la cadena de suministro, luego el funcionamiento interno y
externo de las unidades de produccin con la finalidad de describir el grado
de sustentabilidad de las unidades clasificadas de acuerdo a los mocupados por lagunas.
El tipo de investigacin fue de tipo descriptiva de diseo no experimental,
transeccional. La poblacin estuvo constituida por 66 productores pisccolas
de la localidad, de la cual se consider una muestra de 13 productores de
acuerdo al muestreo aleatorio estratificado proporcional, definido por Vara,
H (2010),Las tcnicas de recoleccin de datos fueron la encuesta, entrevista
no estructurada y revisin documental. Los instrumentos fueron el
cuestionario de preguntas cerradas (dicotmicas y politmicas) y una gua de
entrevista. Luego los datos se analizaron e interpretaron cuantitativamente,
en cuadros y grficos de los aspectos ms relevantes. Los principales
problemas detectados fueron la comercializacin del producto e
incumplimiento en la gestin de la permisologa en materia ambiental, en los
tres estratos. Las actividades de produccin solo son sustentables si se logra
un equilibrio entre lo econmico, social y ambiental, lo cual llevo a concluir
que las unidades de produccin da Cachama del municipio Papeln,
funcionan sobre bases insustentables.
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La produccin pisccola es una prctica que hoy da se puede realizar en
cual cualquier espacio, especialmente en las zonas urbanas y periurbanas,
con la implementacin de Lagunas Zamoranas y Tanques Plsticos, la
fijacin convencional de utilizar grandes cantidades de tierra para construir
lagunas con costos econmicos significativos, pueden ser sustituidos por
estos sistemas totalmente aceptables dentro del mbito agroecolgico con
carcter de sustentabilidad. Al impulsar estas actividades para la produccin
de cachamas en las comunidades, se coadyuva al auto abastecimiento
alimentario de la poblacin, teniendo el alimento seguro, inmediato y
econmicamente accesible. Aqu se puede ver como las investigaciones sevan entrelazando con el objeto de estudio.
Seguidamente Porras (2010),realiz un trabajo donde se enmarco como
Objetivo General Establecer un Anlisis de la Seguridad Alimentaria de la
Ciudad de Bogot D.C, desde la perspectiva de disponibilidad y acceso de
alimentos. La investigacin se centr en tipo cuantitativo y cualitativo a partir
de la revisin de la literatura pertinente y sustentada en cifras y datos
medibles. Para el desarrollo de este proyecto la recoleccin de datos se
fundament en la medicin; en el proceso se busc el mximo control para
lograr que otras explicaciones posibles, distintas a la propuesta del estudio,
fueran desechadas y se excluyera la incertidumbre y minimizar el error. La
metodologa fue de tipo inductivo o sinttico, pues se reunieron partes que
conformaron el objeto de estudio a fin de darle una explicacin holstica,
integral e integradora; para esta investigacin se siguieron textos de fuente
oficiales, tanto nacional como internacional, doctrina y
estadsticas.
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Concluyendo que la inseguridad alimentaria en la ciudad de Bogot, no se
ha tenido en cuenta como un problema estructural, que se compone de
varios factores o causas, como son principalmente la pobreza, la baja
capacidad de comprar de alimentos, los altos costos en distribucin, entre
otros. Se ha trabajado bajo enfoques benefactores con acciones inmediatas
de corto plazo, las cuales no dan ni siquiera el inicio de una posible solucin
sostenible al problema de inseguridad alimentaria.
De tal manera se recomienda que el Gobierno Distrital, aborde el tema
como prioritario y que sea manejado desde todas las perspectivas de laseguridad alimentaria, que son, el acceso fsico y econmico a los alimentos,
la disponibilidad, la inocuidad de los alimentos, el consumo oportuno por
parte de todos los habitantes de la ciudad, priorizando a la poblacin
desnutrida y pobre; se sugiere generar estrategias conjuntas con sus
municipios y departamentos vecinos, una poltica enmarcada en el derecho a
la alimentacin, donde prevalezca el inters general sobre el particular.
Dentro de lo enmarcado en la investigacin tomada como referencia, se
puede constatar como problemtica la inseguridad alimentaria. De tal manera
que el Plan de Abastecimiento Alimentario formulado en este proyecto, es
una estrategia de accin positiva para combatir la problemtica. Los estados
conjuntamente con las organizaciones sociales y de acuerdo a su divisin
territorial (parroquias, municipios, entre otros), deben planificar acciones que
garanticen a la poblacin el suministro y buena distribucin de alimentos,
econmicamente accesibles, oportunos, y producidos bajo aspectos
agroecolgicos, reduciendo el uso de insumos txicos que perjudiquen la
salud, transformndolos en alimentos sanos. Los ciudadanos y ciudadanas
deben empezar a entender la importancia que tiene producir diferentes
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rubros agrcolas de ciclo corto como hortalizas y cultivos semiperennes y
perennes (musceas, tubrculos, frutales, otros), como tambin la cra de
animales de especies menores. Esto ayudara a combatir el
desabastecimiento, obtener una alimentacin balanceada, minimizando el
hambre y la desnutricin, mostrndose como una alternativa oportuna y
efectiva para solventar las necesidades alimentarias, solo con la organizacin
y contextualizacin de los pobladores de cada sector, en este caso de la
Parroquia Alto Barinas.
2.4.2 Marco Terico
2.4.2.1.- Plan de Abastecimiento Alimentario
Una denominacin de Plan de Abastecimiento Alimentario, lo describe
como la enunciacin de acciones y actividades econmicas y sociales
direccionadas a satisfacer las necesidades de los consumidores en el ncleo
familiar y/o empresa, conocindose estas como unidades econmicas, lo
cual aplica de igual forma a ciudades o naciones como sujetos econmicos.
Otra manera de entender el Plan de Abastecimiento, es la forma
planeacin sistemtica para laborar estrategias y acciones que garanticen el
aprovisionamiento de alimentos como un ejercicio logstico direccionado a la
poblacin, para cubrir las necesidades bsicas de alimentacin.
De tal modo que estos planes son relevantes en cada sector y
comunidad, donde se puedan articular los mismo con los distintos rganos e
instituciones tanto pblicas oficiales como pblicas, persiguiendo que exista
una distribucin de alimentos adecuada y equitativa, donde los tendrn
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alcance en forma oportuna y a precios justos, involucrando a las diversas
redes de distribucin entre ellas las redes socio productivas.
2.4.2.2- Redes de Distribucin
Se conoce como red de distribucin a todo establecimiento, programas y
procedimientos destinados a lograr la distribucin de productos alimenticios
de primera necesidad a la poblacin de forma adecuada, estas pueden ser
pblicas y privadas. Entre las cuales se conocen:
Redes de distribucin pblicas como Abastos Bicentenario, PDVAL,
Mercal. En el estado Barinas, existe a nivel Macro Un Abasto Bicentenario,
varios PDVAL y Mercal tipo I, II que estn establecidos en todo el espacio
geogrfico venezolano con el propsito de garantizar la seguridad
alimentaria. Tambin existen los mercados a cielo abierto y mvil que son
unidades de vehculos destinadas a cubrir diferentes rutas como puntos de
venta, as estos programas buscan satisfacer las necesidades de la
poblacin. Es entonces que este tema tiene una visin amplia por lo que la
distribucin para Langreo (2002) es:
El marco del sistema alimentario, la distribucin es la fase que ms seha concentrado y la que ms ha cambiado su mecanismo defuncionamiento. Del anlisis de la coordinacin vertical del sistemaalimentario, en la distribucin tienden a concentrarse las decisiones
que afectan al conjunto de las empresas de produccin y es la que hoylidera la estrategia conjunta(p. 04).
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Siguiendo la opinin del autor la distribucin y las redes que la componen
son un punto clave en los sistemas alimentarios, ya que de ella dependen el
alcen que pueda tener el consumidor en los productos; es por ello que se
han venido implementado deferentes programas direccionados a la
seguridad alimentaria de las personas.
2.4.2.3.- Planificacin Estratgica
La planificacin estratgica varia en sus definiciones, sin embargo, esta
ubica a la empresa en su propio rumbo acorde a sunaturaleza. Determinndose como un proceso dinmico lo suficientemente
flexible para permitir y hasta forzar modificaciones en los planes a fin de
responder a las cambiantes circunstancias.
2.4.2.4.- Caractersticas de la Planificacin Estratgica
1. Se ocupa de cuestiones fundamentales. La planificacin da respuestas a
preguntas como las siguientes: En qu negocio estamos y enqu negocios
deberamos estar? Quines son nuestros clientes y quines deberan ser?
2.Ofrece un marco de referencia para una planificacin ms detallada y para
las decisiones diarias. Cuando afronta tales condiciones, el gerente
preguntar Cules opciones sern las ms adecuadas con nuestra
estrategia?
3. Supone un marco temporal ms largo que otro tipo de planificacin.
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4.Ayuda a orientar las energas y recursos de la organizacin hacia
actividades de alta prioridad.
5.Es una actividad de alto nivel en el sentido que la alta gerencia participa
activamente. Esto se debe a que slo ella, desde su punto de vista ms
amplio, tiene la visin necesaria para considerar todos los aspectos de la
organizacin. Se requiere la adhesin de la alta direccin (gerencia) para
obtener y apoyar la aceptacin en niveles ms bajos.
2.4.2.5.- La Matriz FLOA
Es una herramienta que facilita el anlisis de situacin Interna, por medio
del FLOA, se realiza una evaluacin de los factores principales que se
espera influyan en el cumplimiento de propsitos bsicos de la empresa o
institucin; requiere escudriar de alguna manera, predecir lo que se supone
va ocurrir o las necesidades que se tendrn, adems de lo que se debe
hacer para estar preparado. Las fortalezas y las limitaciones son parte del
mundo interno de la empresa, en donde puede influirse directamente en el
futuro. Las oportunidades y amenazas tienen lugar en el mundo externo de la
empresa o institucin, que no es controlable pero si influible, prctica sta
que debe considerarse en los planes. Los asuntos enumerados deben ser
especficos para la empresa en particular.
2.4.2.6 Fortaleza
Representan los principales puntos a favor con los que cuenta la empresa
o institucin en cuatro amplias categoras: Potencial humano, Capacidad de
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proceso (lo que incluye equipos, edificios y sistemas) Productos y servicios y
Recursos financieros.
2.4.2.7 Limitaciones
Se sustituye el termino debilidades con que se le ha denominado
tradicionalmente porque ste implica que algo anda mal con lo cual se
debe convivir como si fuera discapacidad; enva un mensaje negativo. El
termino limitaciones contiene menos prejuicio asociado, la debilidad no es
ms que falta de fuerza. Las limitaciones relacionadas con potencial humano,capacidad de proceso o finanzas se pueden reforzar o tomar acciones a
modo que impidan el avance.
2.4.2.8 Oportunidades
Son eventos o circunstancias que se espera que ocurran o pueden
inducirse a que ocurran en el mundo exterior y que podran tener un impacto
positivo en el futuro de la empresa. Esto tiende a aparecer e una o mas de
las siguientes grandes categoras: Mercados, Clientes, Industria, Gobierno,
Competencia y Tecnologa.
2.4.2.9 Amenazas:
Son eventos o circunstancias que pueden ocurrir en el mundo exterior y
que pudieran tener un impacto negativo en el futuro de la empresa; tienden a
aparecer en las mismas grandes categoras que las oportunidades. Con un
enfoque creativo, muchas amenazas llegan a tornarse en oportunidades o
minimizarse con una planeacin cuidadosa.
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Este anlisis FLOA, tambin es conocido como FODA DOFA, este tipo
de anlisis representa un esfuerzo para examinar la interaccin entre
caractersticas particulares del entorno en el cual compite. La FLOA tiene
mltiples aplicaciones y puede ser utilizada como herramienta por todos los
niveles de la organizacin y en diferentes categoras de anlisis tales como
producto, mercado, lnea de productos, departamento, empresa, rea
funcional, entre otras. Muchas de las conclusiones obtenidas como resultado
del anlisis, podrn ser de gran utilidad para la formulacin de planes y
programa.
2.4.2.10.- Estrategia Punto y Circulo
El Punto y Crculo, es una estrategia presentada por el Presidente de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez, el 19 de Junio de 2010,
como un modelo econmico de transicin al socialismo. La misma implica el
desarrollo de espacios productivos que se articulan con un ncleo productivo,
consolidando as los esfuerzos del Gobierno Nacional con relacin a la
participacin popular y al empoderamiento por parte de las comunidades y de
los trabajadores organizados.
El ncleo productivo debe vincularse con las comunidades aledaas por lo
que es necesario el impulso de la participacin de actores sociales como los
consejos comunales, la planificacin de una formacin constante, tanto del
personal de la unidad productiva como de la comunidad a travs de la
escuela en la Fbrica, el seguimiento y la evaluacin de la gestin
empresarial (Contralora Social) y la consolidacin del proceso de
intercambio de saberes en funcin de generar y rescatar los conocimientos y
valores que permitan avanzar en la construccin del Socialismo del Siglo
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XXI. La fbrica debe constituirse en un sitio donde se buscan soluciones a
los problemas locales, un espacio para el conocimiento, el lugar para el
desarrollo humano, es decir, debe ser un espacio para promover el desarrollo
sostenible local. La estrategia incluye tambin una lnea de accin donde las
empresas grandes y robustas deben apalancar a las empresas comunitarias
de manera que se promueva el desarrollo integral del espacio productivo.
Figura 2. Punto y Crculo.
2.4.2.11.- PADIEZ
La Parcela Agroecolgica Demostrativa Integral Ezequiel Zamora, es un
Proyecto agroecolgico de produccin a pequea escala, desarrollada
inicialmente en los espacios de la UPT Jos Flix Ribas - Barinas, en un
espacio de 15 x 8 metros, destinado a rubros de ciclo corto, donde se aplican
una serie de tcnicas agroecolgicas, con fines de preservar, tanto el
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ambiente como la salud de quienes producen y de los consumidores finales,
en armona con la naturaleza.
De la misma forma, la PADIEZ podr utilizar la tcnica del reciclaje de
nutrientes, el reso de desechos y residuos, Adems de mostrar
conocimientos tericos y prcticos acerca de la agricultura urbana;
incorporando prcticas agroecolgicas que permitan mantener la
biodiversidad, a travs de la diversificacin de rubros, los abonos orgnicos,
plantas alelopticas, trampas cromticas, rotacin y asociacin de cultivos.
2.4.2.12.- El Huerto Ecolgico y Patios Productivos
Es un sistemas de produccin agrcola donde el principal objetivo es la
educacin ambiental, en el cual por medio de canteros, parcelas y patios,
pueden ser desarrollados, semilleros, cultivos variados y agro productos
naturales.Es una tcnica desarrollada dentro de un sistema de produccin
agrcola que se da con la finalidad de acondicionar el terreno para la
produccin de diversos rubros vegetales.
Los patios productivos son reas de terrenos existentes a nivel familiar o
comunitario, que permite el desarrollo de rubros agrcolas a nivel urbano o
rural. Su importancia radica en que permite obtener variados productos
agrcolas y pecuarios (aves, conejos), y a muy bajo costo, ya que su siembra
y el cuidado depende de los miembros de una familia o comunidad. Los
patios productivos como su nombre lo dice tienen como fin aprovechar los
espacios de nuestras viviendas de una forma eficiente.
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2.4.2.13.- Agricultura Urbana o Periurbana.
La agricultura urbana constituye el cultivo de plantas y cra de animales
dentro y alrededor de las ciudades (periurbana). A diferencia de la
produccin rural, esta actividad se integra a la economa y sistema ecolgico
de las ciudades.
Gran parte de la poblacin involucrada con la agricultura urbana forma
parte de un segmento de bajos ingresos, pero que no necesariamente
provienen del sector rural. Cabe sealar que las mujeres representan unporcentaje importante en la agricultura urbana, dedicndose a tareas como
procesamiento y ventas, principalmente, que pueden ser combinadas con
sus tareas como amas de casa. La agricultura urbana o periurbana, es
adoptada tambin por personas con bajos ingresos, que sin necesidad de
desatender sus hogares, buscan desarrollar alguna actividad lucrativa sin
tener que desplazarse hacia el centro de las ciudades, cuando viven en la
periferia de stas o en zonas industriales.
2.4.2.14.- Agricultura familiar
Se entiende por agricultura familiar a la produccin agrcola, pecuaria,
forestal, pesquera y acucola que, pese a su gran heterogeneidad entre
pases y al interior de cada pas, posee las siguientes caractersticas
principales:
Acceso limitado a recursos de tierra y capital.
Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, siendo el (la) jefe(a) de
familia quien participa de manera directa del proceso productivo; es decir,
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an cuando pueda existir cierta divisin del trabajo, el (la) jefe(a) de familia
no asume funciones exclusivas de gerente, sino que es un trabajador ms
del ncleo familiar.
La actividad agropecuaria/silvcola/pesquera/acucola es la principal fuente
de ingresos del ncleo familiar, que puede ser complementada con otras
actividades no agrcolas que se realizan dentro o fuera de la unidad familiar
(servicios relacionados con el turismo rural, beneficios ambientales,
produccin artesanal, pequeas agroindustrias, empleos ocasionales, etc.)
2.4.2.15.- Agroecolgica
Para Lanz (2011), la agroecolgica es una disciplina cientfica
relativamente nueva, que frente a la agronoma convencional se basa en la
aplicacin de los conceptos y principios de laecologa al diseo, desarrollo y
gestin de sistemas agrcolas sostenibles (p. 35).Agroecolgica es una
disciplina cientfica que usa la teora ecolgica para el estudio, diseo y
evaluacin de sistemas agrcolas que sean productivos que conserven los
recursos y promuevan la investigacin. Esta disciplina se ocupa de mantener
una agricultura productiva que optimice el uso de recursos locales y minimice
el negativo impacto medioambiental y socioeconmico de las nuevas
tecnologas.
2.5.- Marco Legal
2.5.1.- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Como primer instrumento legal del pas se ubica la Constitucin, en este
documento se tipifican las normativas bases y fundamentales que rigen a la
http://es.wikipedia.org/wiki/Ecolog%EF%BF%BDhttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_sosteniblehttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_sosteniblehttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_sosteniblehttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecolog%EF%BF%BD7/25/2019 Plan de Abastecimiento Alimentario Regional
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sociedad en los diferentes mbitos como son lo econmico, social, cultural,
laboral, ambiental, entre otros, que fija los deberes y derechos de los
venezolanos, adems de contribuir a mejor la calidad de vida.
En esta carta magna mediante la reforma realizada en el ao 1999, dio la
participacin democrtica y protagnica al pueblo, consolidando valores de
libertad, paz, independencia, solidaridad, convivencia, integridad territorial,
asegurando el derecho a la vida, la cultura, educacin, trabajo, vivienda,
salud, ambiente sano, alimentacin, otros, sealando que estos dos ltimos
se relacionan con el proyecto, donde el artculo 305, cita lo siguiente:
La seguridad alimentaria se alcanzar desarrollando y privilegiandola produccin agropecuaria interna, entendindose como tal laproveniente de las actividades agrcolas, pecuaria, pesquera yacucola. A tales fines, el Estado dictar las medidas de ordenfinanciero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra,infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fuerannecesarias para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento
En este articulo se garantiza el derecho a la alimentacin Dicha normativa
juega un rol protagnico dentro de la propuesta de investigacin al ofertar
las herramientas jurdicas a seguir para la consolidacin de la investigacin
perseguida.
2.5.2.- Plan de la Patria 2013 2019.
El plan de la patria es un documento de estrategias polticas diseado por
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el Comandante Hugo Chvez, para hacer cambio en el modelo econmico
implantado por el capitalismo a un modelo social que beneficie a todos los
ciudadanos y ciudadanas con igualdad de oportunidades. En este sentido en
sus II y V Objetivo Histrico dejo plasmado la construccin del modelo
socialista del siglo XXI y contribucin con la preservacin de la vida en el
planeta y la salvacin de la especie humana.
2.5.2.1 Gran Objetivo Histrico N 2.
II. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, enVenezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar "la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad.
2.1.4.9. Impulsar el plan nacional de pleno abastecimiento garantizando a
la poblacin venezolana el acceso a los alimentos y bienes esenciales.