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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS
CHAPARRAL, TOLIMA
2016
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 0 DE 46
Tabla de contenido
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6
2. MARCO LEGAL ............................................................................................................................... 8
3. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 14
3.1 Objetivo general ...................................................................................................................... 14
3.2 Objetivos específicos del estudio ............................................................................................ 14
4. CAPITULO 1 LINEA BASE ............................................................................................................ 15
4.1 Reporte de información suministrada por el municipio y prestador ......................................... 15
4.1.1 Esquema de prestación del servicio ................................................................................. 15
4.1.2 Prestador del servicio público de aseo ............................................................................. 15
4.1.3 Tarifas del servicio público de aseo ................................................................................. 15
4.1.4 Clasificación del nivel de riesgo del prestador del servicio de aseo ................................. 17
4.1.5 Normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión
integral de residuos sólidos ....................................................................................................... 17
4.2 Resultados de trabajo de campo Línea base .......................................................................... 18
4.2.1 Caracterización de residuos sólidos urbanos ................................................................... 18
4.2.1.1 Sectores Muestreados .............................................................................................. 18
4.2.1.2 Metodología para la caracterización de los residuos sólidos .................................... 19
4.2.1.3 Determinación de la generación per cápita y la generación total diaria de residuos
sólidos PPC: ......................................................................................................................... 28
4.2.1.4 Peso y Densidad ....................................................................................................... 30
4.2.1.5 Prueba de composición física ................................................................................... 31
4.2.1.6 Análisis Estadístico – Valores sospechosos: ............................................................ 32
4.2.1.7 Resultados ................................................................................................................ 33
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4.2.1.8 Conclusiones ............................................................................................................ 47
4.2.2 Caracterización de residuos sólidos rurales ..................................................................... 47
4.2.2.1 Centros poblados a caracterizar ............................................................................... 47
4.2.2.2 Metodología .............................................................................................................. 48
4.2.2.3 Indicadores ............................................................................................................... 48
4.2.2.4 Resultados de los cálculos para cada indicador ....................................................... 51
4.2.3 Recolección, transporte y transferencia ........................................................................... 62
4.2.3.1 Cobertura de recolección área urbana ...................................................................... 62
4.2.3.2 Frecuencia de recolección área urbana .................................................................... 62
4.2.3.3 Censo de puntos críticos en el área urbana .............................................................. 63
4.2.3.4 Distancia al sitio de disposición final ......................................................................... 64
4.2.4 Barrido y limpieza de vías ................................................................................................ 64
4.2.5 Nuevos componentes de la prestación del servicio público de aseo ................................ 65
4.2.5.1 Limpieza de playas costeras y ribereñas .................................................................. 65
4.2.5.2 Corte de césped y poda de árboles .......................................................................... 67
4.2.5.3 Lavado de áreas públicas ......................................................................................... 69
4.2.6 Aprovechamiento de residuos sólidos .............................................................................. 69
4.2.6.1 Censo de bodegas .................................................................................................... 70
4.2.6.2 Censo de recicladores .............................................................................................. 74
4.2.7 .Servicios No Regulados de la prestación del servicio público de aseo ........................... 85
4.2.7.1 Residuos especiales ................................................................................................. 85
4.2.7.2 Residuos de construcción y demolición .................................................................... 85
4.3 Disposición final ....................................................................................................................... 85
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4.3.1 Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana ..................... 85
4.3.2 Clase de sitio de disposición final..................................................................................... 85
4.3.3 Autorización ambiental del tipo de disposición final ......................................................... 86
4.4 Gestión de riesgos ................................................................................................................... 86
5. CAPITULO 2 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS ........................................................... 87
5.1 Metodología ............................................................................................................................. 87
5.1.1 Árbol de problemas .......................................................................................................... 87
5.1.2 Árbol de objetivos ............................................................................................................. 89
5.1.3 Priorización ...................................................................................................................... 91
5.1.4 Programas, Objetivos Y Proyectos ................................................................................... 95
6. CAPITULO 3 CRONOGRAMA Y PLAN FINANCIERO ................................................................ 130
7. ANEXOS ...................................................................................................................................... 167
Lista de tablas Tabla 1. Marco legal para la gestión integral de residuos sólidos. ....................................................... 8
Tabla 2. Aspectos generales del prestador de servicios .................................................................... 15
Tabla 3. Tarifa plena del servicio público de aseo ............................................................................ 16
Tabla 4. Porcentajes de subsidio ....................................................................................................... 16
Tabla 5. Porcentajes de aporte solidario ............................................................................................ 16
Tabla 6. Tarifas del servicio público de aseo luego de subsidios y contribuciones ............................ 17
Tabla 7. Usuarios registrados por tipo y número ............................................................................... 18
Tabla 8. Número de muestras............................................................................................................ 20
Tabla 9. Metodología de Caracterización de residuos urbanos ......................................................... 20
Tabla 10. Criterios para Método de cálculo de población .................................................................. 29
Tabla 11. Estimación de desviación estándar. ................................................................................... 33
Tabla 12. Numero de Muestras por Sectores .................................................................................... 33
Tabla 13. Número de días de acumulación de la muestra por Estrato o Sector ................................ 34
Tabla 14. Frecuencias de recolección en el municipio ....................................................................... 34
Tabla 15. Generación total de residuos por sectores ......................................................................... 35
Tabla 16. Población DANE ................................................................................................................ 36
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Tabla 17. Calculo de la PPC .............................................................................................................. 36
Tabla 18. Proyección de la generación de residuos total ................................................................... 37
Tabla 19. Densidad de los residuos generados ................................................................................. 37
Tabla 20. Composición física de los residuos generados Kg/Dìa. ..................................................... 38
Tabla 21. Composición física de los residuos generados en Chaparral en % ................................... 39
Tabla 22. Residuos potencialmente reciclables ................................................................................. 47
Tabla 23. Centros Poblados Chaparral - Tolima ................................................................................ 48
Tabla 24 Indicativos de la PPC para municipios en Colombia ........................................................... 49
Tabla 25. Clasificación según la composición física .......................................................................... 51
Tabla 26. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral .............................. 52
Tabla 27. Número de usuarios por Centro Poblado ........................................................................... 53
Tabla 28. Producción per capital zona rural municipio de Chaparral ................................................. 54
Tabla 29. Composición física de los residuos zona rural del municipio de Chaparral ........................ 56
Tabla 30. Proyección PPC centro poblado El Limón ......................................................................... 58
Tabla 31 Proyección PPC centro poblado La Marina ........................................................................ 59
Tabla 32 Proyección PPC centro poblado San José de las Hermosas .............................................. 60
Tabla 33 Proyección PPC centro poblado La Profunda ..................................................................... 60
Tabla 34 Proyección PPC centro poblado Las Cruces ...................................................................... 61
Tabla 35 Proyección PPC centro poblado Potrerito de Lugo ............................................................. 62
Tabla 36. Censo de puntos críticos urbanos ...................................................................................... 63
Tabla 37. Kilómetros de vías.............................................................................................................. 64
Tabla 38. Coordenadas Quebrada La Pioja ....................................................................................... 65
Tabla 39. Coordenadas Quebrada La Sapera ................................................................................... 66
Tabla 40. Listado de áreas para corte de césped .............................................................................. 67
Tabla 41. Clasificación de los árboles susceptibles de poda ............................................................. 68
Tabla 42. Listado de áreas susceptibles de lavado ........................................................................... 69
Tabla 43. Listado de bodegas ............................................................................................................ 70
Tabla 44. Cantidad de papel recuperado ........................................................................................... 71
Tabla 45. Cantidad de vidrio recuperado ........................................................................................... 71
Tabla 46. Cantidad de cartón recuperado .......................................................................................... 72
Tabla 47. Cantidad de Plásticos recuperados.................................................................................... 72
Tabla 48. Cantidad de metales recuperados ..................................................................................... 72
Tabla 49. Resumen de los materiales recuperados. .......................................................................... 73
Tabla 50. Aspectos en la encuesta a recicladores del municipio de Chaparral, Tolima ..................... 75
Lista de ilustraciones Ilustración 1 Nivel de confianza del muestreo .................................................................................... 20
Ilustración 2. Personal operativo, rotulación y transporte de muestras .............................................. 22
Ilustración 3 Stickers de las bolsas y casas muestreadas ................................................................. 23
Ilustración 4. Formato Cadena de Custodia de Muestras .................................................................. 23
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Ilustración 5. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 1 ...................... 24
Ilustración 6. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 2 ...................... 24
Ilustración 7 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 3 ....................... 25
Ilustración 8 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 4 ....................... 25
Ilustración 9. Sitio de la caracterización ............................................................................................. 26
Ilustración 10 Registro fotográfico de la caracterización en campo ................................................... 27
Ilustración 11 Calculo de volumen ..................................................................................................... 30
Ilustración 12. Método del cuarteo ..................................................................................................... 31
Ilustración 13. Nivel de complejidad según el RAS 2000 ................................................................... 35
Ilustración 14. Densidad promedio de los residuos ............................................................................ 38
Ilustración 15 Generacion total por Tipo de Residuos ....................................................................... 39
Ilustración 16.Composición física de residuos en el Estrato 1 ........................................................... 40
Ilustración 17. Composición física de residuos en el estrato 2 ........................................................... 41
Ilustración 18. Composición física de residuos en el estrato 3 ........................................................... 41
Ilustración 19. Composición física de residuos en el estrato 4 ........................................................... 42
Ilustración 20. Composición física de residuos en el sector comercial............................................... 43
Ilustración 21. Composición física de residuos en el sector oficial ..................................................... 43
Ilustración 22. Composición física de residuos en Plazas de Mercado .............................................. 44
Ilustración 23. Composición física de residuos Barrido ...................................................................... 45
Ilustración 24. Comparación en la generación de residuos por sectores del Municipio ..................... 46
Ilustración 25. Recorrido desde el municipio al sitio de disposición final ........................................... 64
Ilustración 26. Quebrada La Pioja ...................................................................................................... 66
Ilustración 27. Quebrada La Sapera .................................................................................................. 67
Ilustración 28. Modelo de Árbol de Problemas ................................................................................... 87
Ilustración 29. Modelo de Árbol de Objetivos ..................................................................................... 89
Lista de gráficas Gráfica 1. Generación Total de residuos. .......................................................................................... 36
Gráfica 2. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral ............................. 53
Gráfica 3. Número de usuarios por Centro Poblado ......................................................................... 54
Gráfica 4. Producción de residuos en kg/total/día de la zona rural .................................................... 55
Gráfica 5. Producción de residuos expresada en Ton/Total/día por Centro poblado ......................... 55
Gráfica 6. Total de los residuos generados por la Zona Rural ........................................................... 57
Gráfica 7. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral ..... 57
Gráfica 8. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral en %.
........................................................................................................................................................... 58
Gráfica 9. Distribución de los materiales recuperados ....................................................................... 74
Gráfica 10. Género de las personas encuestadas ............................................................................. 77
Gráfica 11. Distribución de la edad de las personas encuestadas ..................................................... 77
Gráfica 12. Personas afiliadas al sistema de pensiones y riesgos profesionales .............................. 78
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Gráfica 13. Tipo de seguridad social de las personas encuestadas .................................................. 78
Gráfica 14. Nivel de escolaridad de las personas encuestadas ......................................................... 79
Gráfica 15. Rango de tiempo dedicado a la labor de las personas encuestadas ............................... 80
Gráfica 16. Jornadas dedicadas a la actividad por parte de las personas encuestadas .................... 81
Gráfica 17. Número de días dedicados al reciclaje por parte de las personas encuestadas ............. 81
Gráfica 18. Medios de transporte útilizados por las personas encuestadas ...................................... 82
Gráfica 19. Lugar de recuperación del material ................................................................................. 83
Gráfica 20. Sitio de venta del material recuperado ............................................................................ 84
Gráfica 21. Tipo de material recuperado ............................................................................................ 85
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1. INTRODUCCIÓN
La creciente generación de residuos sólidos a nivel mundial, por causa de las diversas actividades
humanas y el manejo inadecuado de los mismos, han propiciado condiciones que alteran el equilibrio
natural de los ecosistemas. Históricamente, los residuos sólidos se han manejado bajo el precepto de
enterrar y olvidar, práctica que dejó como resultado graves problemáticas ambientales, cuyas
afectaciones solo se han evidenciado años después. Esta situación ha dado origen a una búsqueda
permanente de desarrollo de tecnologías de saneamiento ambiental que buscan, ante todo, minimizar
los impactos ambientales negativos del manejo de residuos sólidos.
Al igual, ocurre en otras regiones colombianas, con el manejo que se hace actualmente a los residuos
sólidos generados en el departamento del Tolima en general, en razón a que no están acorde con los
requerimientos normativos, toda vez que las políticas y los esquemas para la prestación del servicio
público de aseo, tanto municipales, como departamentales, obedecen a la voluntad de los mandatarios
de turno, sin que exista una planeación estratégica que garantice una operación ambientalmente
amigable de los sistemas de disposición final, ni se presenten alternativas de reciclaje, minimización
de residuos, trasformación y aprovechamiento. Lo anterior conlleva problemáticas ligadas a la falta de
inclusión de la población recicladora, la saturación de los sitos de disposición final, la falta de
sensibilización a la comunidad sobre el manejo integral de los residuos sólidos.
En el caso colombiano, la Política Ambiental Nacional contempla la implementación de Planes de
Gestión Integrada de Residuos Sólidos (PGIRS), los cuales constan de una variedad de elementos,
acciones y prácticas administrativas que se complementan entre sí y que permiten manejar con
seguridad y eficiencia los diversos flujos que componen los residuos sólidos. Los PGIRS, en la
actualidad se encuentran regulados por el Decreto 2981 de 2013 y la Resolución Nº 0754 de 2014,
que establece los nuevos términos de referencia para la elaboración de los mismos.
Para dar cumplimiento a la normativa referida, las alcaldías municipales estaban obligadas a revisar
sus PGIRS, en concordancia con lo establecido en la Resolución Nº 0754 de 2014.
El municipio, no es ajeno a esta política y es debido a ello que la administración municipal de dicha
jurisdicción, ha formado alianzas con organismos especializados en manejo de residuos sólidos para
dar inicio a estudios técnicos en tema de residuos sólidos, tal como lo es el siguiente Estudio de
Generación y Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, insumo fundamental para el diseño
de los sistemas de recolección y disposición final en el corto, mediano y largo plazo. Este estudio tiene
como propósito determinar el estado actual en el manejo integral de residuos sólidos en el municipio,
con el fin de obtener información base para la formulación de alternativas de solución que respondan
a las necesidades de aprovechamiento de los residuos sólidos de acuerdo con su composición y que
garanticen una mejor prestación de servicio público domiciliario de aseo, con un modelo vinculante de
la población recicladora.
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El presente estudio se convierte entonces en una herramienta de decisión sobre la base del desarrollo
práctico del conocimiento, que utilizará información recolectada en campo, y determinará, a partir del
estado del arte en el manejo de los residuos sólidos municipales, cuáles son las alternativas del
municipio de Chaparral para el manejo integral de sus residuos sólidos conforme a la normatividad
ambiental vigente, en el marco de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos.
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2. MARCO LEGAL
El origen de la gestión de residuos sólidos en el país se dio desde la expedición del Código Nacional
de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974) y
del Código Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979). Ya con la expedición de la Constitución Política de
Colombia de 1991, se lograron avances normativos importantes en la reglamentación y políticas en el
manejo de residuos sólidos, entre los que se encuentran las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994, por
medio de las cuales se estableció un marco institucional para el desarrollo empresarial del servicio
público domiciliario de aseo, con el fin de asegurar su prestación eficiente, bajo la responsabilidad de
los municipios y distritos.
Desde entonces, se viene regulando a través de Resoluciones y Decretos que han servido para
establecer el marco normativo correspondiente a la estructuración de una metodología, con la cual se
diseñan los Planes para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) generados en el país, dichos
decretos y resoluciones son principalmente el Decreto 1713 de 2002 y la resolución 1045 de 2003, por
medio de las cuales se introdujo un instrumento de planificación del sector, denominado “Plan Regional
o Local de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS”, en el cual las entidades territoriales se
comprometen a establecer estrategias, programas y proyectos sostenibles a corto, mediano y largo
plazo.
Ya en el año 2015 los ministerios de ambiente y desarrollo sostenible en compañía con el ministerio
de vivienda, emitieron la Resolución 0754 de 2014, por la cual se adoptó la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los PGIRS, la cual
fue tomada como referencia para la elaboración del presente documento.
En tabla 1 se presenta un resumen de la normatividad ambiental asociada a la gestión integral de los
residuos sólidos a nivel nacional y local.
Tabla 1. Marco legal para la gestión integral de residuos sólidos.
Co
nst
itu
ció
n p
olít
ica
de
Co
lom
bia
1991
Artículo
311 Responsabilidad del Municipio
Artículo
333 Actividad económica de iniciativa privada
Artículo
365 Servicios públicos inherentes a la finalidad social del Estado
Artículo
366 Finalidad Social del Estado
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Artículo
367 SPD Reserva de Ley, el Municipio los puede prestar directamente
Artículo
370 Corresponde a la SSPD el control, supervisión y vigilancia
Ley
es
Ley 9 de
1979 “Por el cual se dictan medidas sanitarias”
Ley 99 de
1993
“Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional SINA y el Ministerio del
Medio Ambiente”
Ley 115 de
1994 “Por el cual se expide la ley general de Educación”
Ley 142 de
1994
“Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios
y se dictan otras disposiciones”
Ley 136 de
1994
“Por el cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y
el funcionamiento de los municipios”
Ley 388 de
1997
“Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la ley 2 de 1991 y se dictan
otras disposiciones”
Política
para la
gestión
Integral de
Residuos
sólidos
Política para la gestión Integral de Residuos sólidos (1998).
Ley 689 de
2001 “Por la cual se modifica parcialmente la ley 142 de 1994”
Ley 1151
de 2007 “Por el cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010”
Ley 1252
de 2008
“Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes
a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones”
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Ley 1259
de 2008
“Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza
y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones”
Ley 1450
de 2011 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014”
Ley 1523
de 2012
“Por la cual se adopta la política Nacional de Gestión del Riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones”
Ley 1537
de 2012
“Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo
urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones”
Ley 1672
de 2013
“Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una
política pública de Gestión Integral de Residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) y se dictan otras disposiciones”
Ley 1753
de 2015
“Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos
por un nuevo País”
Dec
reto
s a
niv
el n
acio
nal
Decreto
Ley 2811
de 1974
Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente
Decreto
1743 de
1994
“Define la institucionalización del proyecto de educación ambiental para
todos los niveles de la educación formal y no formal”
Decreto
1609 de
2002
“Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera”
Decreto
1713 de
2002
“Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la
Ley 689 de 2001, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en
relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos” (DEROGADA)
Decreto
4741 de
2005
“Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral”
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Decreto
3695 de
2009
“Por medio del cual se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se dictan otras
disposiciones. (Comparendo ambiental)”
Decreto
178 de
2012
“Por el cual se establecen medidas relacionadas con la sustitución de
vehículos de tracción animal”
Decreto
2981 de
2013
“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”
Decreto
351 de
2014
“Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados
en la atención en salud y otras actividades”
Decreto
1076 de
2015
“Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible”
Decreto
1077 de
2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Vivienda, Ciudad y Territorio”
Res
olu
cio
nes
a n
ivel
nac
ion
al
Res.
Nacional
541 1994
“Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa
orgánica, suelo y subsuelo de excavación”
Res. 1096
de 2000
Expedida por el Ministerio de Desarrollo Económico, “Por la cual se adopta
el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico
– RAS”
Res. CRA
151 de
2001
Regulación integral de los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado
y Aseo
Res. CRA
315 de
2005
“Por medio de la cual se establecen las metodologías para clasificar las
personas de acueducto, alcantarillado y aseo de acuerdo con un nivel de
riesgo”
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Res. CRA
351 de
2005
“Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben
someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que
atienden en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas,
la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio
público de aseo y se dictan otras disposiciones”
Res. 371
de 2009
“Por la cual se establecen los elementos que deben ser considerados en
los Planes de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de
Fármacos o Medicamentos Vencidos”
Res. 372
de 2009
“Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes
de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de Baterías Usadas
Plomo Acido, y se adoptan otras disposiciones”
Res. 1457
de 2010
“Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Llantas Usadas y se adoptan otras disposiciones”
Res. 1297
de 2010
“Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores y se adoptan
otras disposiciones”
Res. 1511
de 2010
“Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras
disposiciones”
Res. 1512
de 2010
“Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se
adoptan otras disposiciones”
Res. 1675
de 2013
“Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes
de Gestión de Devolución de Productos Pos-consumo de Plaguicidas”
Res. 0754
de 2014
“Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación,
evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión
Integral de Residuos Sólidos”
Res. 0288
de 2015
“Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de los
Programas de Prestación del Servicio Público de Aseo”
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Do
cum
ento
s C
on
pes
CONPES
3463 de
2007
Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo
Empresarial de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
CONPES
3530 de
2008
Lineamientos y Estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en
el marco de la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
CONPES
3810 de
2014
Política para el suministro de Agua Potable y Saneamiento Básico en la
zona rural.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo general
Elaborar un instrumento de planeación Municipal acorde a la situación actual de la gestión integral de
residuos sólidos en el Municipio, que garantice el mejoramiento continuo en todos los componentes
de la prestación del servicio público de aseo, cobertura rural y urbana, calidad y continuidad. Donde
se implementen estrategias de minimización en la generación de los residuos sólidos en el origen, se
fortalezca la cadena de aprovechamiento, reciclaje y se garantice una disposición final adecuada,
estableciendo para ellos objetivos y metas a cumplir en el corto, mediano y largo plazo.
3.2 Objetivos específicos del estudio
Establecer cuál es el grado de cumplimento del anterior plan de gestión integral de residuos
sólidos en el municipio de Chaparral frente a las políticas propuestas, indicadores y metas.
Conocer por estrato socioeconómico, la cantidad, composición y características físicas y
químicas de los residuos residenciales que se producen en el municipio de Chaparral para la
elaboración de la línea base de la gestión actual de los residuos sólidos.
Determinar cuáles son los principales problemas, causas, efectos y consecuencias
relacionados con la gestión de los residuos sólidos en el municipio de Chaparral.
Formular y determinar las opciones de manejo, tratamiento, aprovechamiento y
comercialización de los residuos sólidos en el municipio de Chaparral, en aras de implementar
la política en la gestión integral conforme a la Resolución 0754 de 2014.
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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4. CAPITULO 1 LINEA BASE
4.1 Reporte de información suministrada por el municipio y prestador
4.1.1 Esquema de prestación del servicio
El esquema de prestación del servicio es de carácter municipal, es decir, la administración municipal
es el directo responsable de la prestación del servicio público de aseo, por medio de la empresa de
servicios públicos de Chaparral, EMPOCHAPARRAL.
4.1.2 Prestador del servicio público de aseo
El prestador del servicio público de aseo del municipio es la Empresa de Servicios Públicos de
Chaparral EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P, quien además también ha venido realizando las labores de
servicios de acueducto y alcantarillado. La cobertura del servicio es del 100% y se presta en el casco
urbano y en los centros poblados cerca del municipio.
Tabla 2. Aspectos generales del prestador de servicios
EMPRESA MUNICIPAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL
Dirección Calle 10 9-61 centro
NIT 809.002. 366-4
Correo electrónico contactenos@empochaparralesp.com
Representante Legal Diana Marcela Caicedo Ramírez
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.1.3 Tarifas del servicio público de aseo
De acuerdo con los criterios y metodologías establecidas en la CRA 351, 352 y demás normas que a
la fecha del estudio se encontraban vigentes y de acuerdo con lo expresado en la Resolución No 011
del 27 de enero de 2012, la cual establece la estructura tarifaria y el plan de transición tarifario para
los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del municipio, a continuación se relaciona las tarifas
del servicio público de aseo para el municipio de Chaparral:
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Tabla 3. Tarifa plena del servicio público de aseo
CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA ASEO
Estrato 1 $ 10.458,39
Estrato 2 $ 10.458,39
Estrato 3 $ 10.458,39
Estrato 4 $ 10.928,96
No residenciales que producen < 1m3 $ 30.879,49
Fuente: Acuerdo No. 003 de 2013
Sin embargo, en cumplimiento de la ley 142 de 1994 se alcanzó el acuerdo 020 del 16 de diciembre
de 2015, “Por el cual se establecen los factores de subsidios para los estratos 1, 2 y 3 y los factores
de aporte solidario en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo para el municipio de Chaparral,
Tolima para la vigencia fiscal 2016”. A continuación se presentan los porcentajes acordados:
Tabla 4. Porcentajes de subsidio
CLASIFICACIÓN
SOCIOECONOMICA
PORCENTAJE DE FACTOR SUBSIDIO 2016
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
Estrato 1 50% 50% 50%
Estrato 2 40% 40% 40%
Estrato 3 15% 15% 15%
Fuente: Acuerdo No. 020 de 2015
Tabla 5. Porcentajes de aporte solidario
CLASIFICACIÓN
SOCIOECONOMICA
PORCENTAJE DE FACTOR DE APORTE SOLIDARIO 2016
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
Estrato 5 50% 50% 50%
Estrato 6 60% 60% 60%
Comerciales 50% 50% 50%
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CLASIFICACIÓN
SOCIOECONOMICA
PORCENTAJE DE FACTOR DE APORTE SOLIDARIO 2016
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
Industriales 30% 30% 30%
Fuente: Acuerdo No. 020 de 2015
Aplicando los porcentajes antes mencionados, las tarifas del servicio público de aseo son las
siguientes:
Tabla 6. Tarifas del servicio público de aseo luego de subsidios y contribuciones
CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA ASEO
Estrato 1 $ 5.229,20
Estrato 2 $ 6.275,03
Estrato 3 $ 8.889,63
Estrato 4 $ 10.928,96
No residenciales que producen < 1m3 $ 46.319,23
Fuente: Acuerdo No. 003 de 2013
4.1.4 Clasificación del nivel de riesgo del prestador del servicio de aseo
La Resolución 315 de 2005, expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico, establece la metodología para clasificar las personas de acueducto, alcantarillado y aseo de
acuerdo con un nivel de riesgo. Para el municipio de Chaparral, el prestador del servicio no ha
elaborado el estudio de costos y tarifas para el servicio de aseo ni tampoco se ha reportado la
información necesaria para aplicar la metodología de clasificación del nivel de riesgo que se indica en
la mencionada resolución.
Por lo expuesto anteriormente, y teniendo en cuenta el Art 26 de la Resolución 315 de 2015 de la
CRA, se clasifica el nivel de riesgo para el prestador del servicio del municipio de Chaparral como
Nivel de Riesgo III.
4.1.5 Normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión
integral de residuos sólidos
Plan de gestión integral de residuos sólidos:
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Convenio 091 de la administración municipal del año 2004, en donde se adoptó el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos para el municipio de Chaparral, Tolima, el cual es el marco de referencia
y actuación de los diferentes agentes que actúan e interviene en la gestión de los residuos sólidos en
el municipio. Además, el documento incluye un diagnóstico de la prestación del servicio público de
aseo en el municipio y propone una solución integral que incluye los componentes de recolección,
transporte y disposición final, en cuanto a los servicios ordinarios y la gestión de servicios especiales,
en el marco de las disposiciones legales vigentes. La propuesta se desarrolla, siguiendo la
Metodología de Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, de acuerdo con lo dispuesto en los
decretos 1713 de 2002 y 1505 de 2003. La información tomada para la elaboración de estos
documentos se obtuvo mediante visitas técnicas e información suministrada por cada una de las
dependencias del municipio, quienes dieron una visión más clara de la prestación del servicio de aseo
en el municipio y así mismo nos permite identificar las posibles alternativas de disposición final de los
residuos.
4.2 Resultados de trabajo de campo Línea base
4.2.1 Caracterización de residuos sólidos urbanos
4.2.1.1 Sectores Muestreados
De acuerdo al catastro de usuarios suministrado por la entidad prestadora del servicio público de aseo,
se muestra a continuación el número de usuarios por cada sector a ser muestreado.
Tabla 7. Usuarios registrados por tipo y número
CATASTRO DE USUARIOS
TIPO DE USUARIO NUMERO DE USUARIOS
Estrato 1 3.780
Estrato 2 3.036
Estrato 3 1.278
Estrato 4 26
Comercial 334
Oficial 63
Plazas de mercado -
TOTAL 8.517
Fuente: Equipo Consultor
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4.2.1.2 Metodología para la caracterización de los residuos sólidos
Es importante resaltar que dicha caracterización fue desarrollada mediante la implementación de una
metodología basada en las recomendaciones de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)
CEPIS.
Para el municipio de Chaparral, la clasificación de los residuos sólidos se realizó de manera separada
para cada uno de los sectores, los cuales fueron clasificados en:
- ESTRATO 1
- ESTRATO 2
- ESTRATO 3
- ESTRATO 4
- COMERCIAL
- OFICIAL
- PLAZAS DEMERCADO
- BARRIDO
A continuación, se describe la metodología aplicada:
Determinación del número de muestras:
El tipo de método de muestreo utilizado fue el muestreo aleatorio simple, recomendado por la Guía
para caracterización de residuos sólidos domiciliarios, OPS/CEPIS/04/IT-634.
De esta forma, partiendo del número de suscriptores reportados para cada sector se procede a
determinar el número de muestras según la siguiente fórmula de MUNCH Y ANGELES para
poblaciones finitas:
N 15.574
z 1,96
p 0,50
q 0,50
e 0,05
n 85
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Tabla 8. Número de muestras
Fuente: Equipo Consultor
Metodología de campo para la caracterización:
En la tabla presentada a continuación se hace un breve resumen de la metodología aplicada
Tabla 9. Metodología de Caracterización de residuos urbanos
No PASOS Detalles de las actividades
1 Logística de la
caracterización.
Confirmar el sitio donde se realizará la caracterización.
Organizar formatos y listados para la caracterización.
Corroborar la disponibilidad de las personas participantes en la
caracterización.
NUMERO DE MUESTRAS ESTRATIFICADAS POR MUNICIPIO
USUARIOS POR MPIO CHAPARRAL No Muestra
Estrato 1 3.780 44% 38
Estrato 2 3.036 36% 30
Estrato 3 1.278 15% 13
Estrato 4 26 0% 10
Comercial 334 4% 8
Oficial 63 0,7% 8
Plazas de Mercado 1
Barrido 8
TOTAL 8.517 115
Ilustración 1 Nivel de confianza del muestreo
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Verificar que los recursos físicos necesarios para desarrollar la
actividad estén organizados.
2 Datos del personal
participante. Registrar la información del personal para la caracterización.
3 Lista de chequeo
caracterización. Verificar que todo está preparado para la caracterización.
4 Recolectar y rotular las
muestras.
Guiar al responsable de la recolección de los residuos por la ruta
establecida.
Recolectar las muestras de residuos en los Centros o Áreas de
Generación.
Rotular las muestras según el código asignado a cada Centro o
Área de Generación.
Llevar control de los Centros o Áreas de Generación donde se
recolectó el material.
Llevar los materiales al sitio donde se va a realizar la
caracterización.
5 Pesado de las muestras por
estrato o sector
Pesar la muestra que se recolectó por Área de Generación.
Tabular la información.
Mantener juntas las bolsas con residuos por Centro o Área de
Generación.
6 Homogenización de las
muestras
Romper las bolsas con el bisturí para sacar todos los residuos.
Depositar los residuos sobre la superficie en donde se va a realizar
la caracterización.
Mezclar los residuos con la pala para la homogenización de los
mismos.
7 Cuarteo de las muestras
Con todos los residuos mezclados hacer una torta.
Dividir la torta en cuatro partes iguales.
Escoger dos partes opuestas de la torta.
Mezclar las dos partes seleccionadas y formar una nueva torta más
pequeña.
Repetir la operación hasta alcanzar una muestra del 10%
aproximadamente.
Coordinar que el proceso de cuarteo se realice eficientemente.
Recolectar los residuos que no son utilizados en el cuarteo y
separar los recuperables.
8
Separación de los residuos
sólidos del total o de la torta
por tipo de material.
Ordenar el lugar de trabajo con recipientes para depositar cada tipo
de residuo.
Pesar los recipientes vacíos antes de introducirles el material
separado y anotar este dato.
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Separar el material correspondiente por tipo y depositarlo en el
recipiente respectivo.
Pesar el recipiente con el material asignado en la báscula.
Registrar en un formato apropiado el peso de cada material
clasificado.
9 Organización del sitio donde
se realizó el muestreo.
Disponer adecuadamente los residuos utilizados.
Asear el sitio donde se realizó la caracterización.
10 Elaborar informe. Elaborar informe de la caracterización.
El paso del trabajo en campo se detalla a continuación:
Se concertó con la comunidad la recolección de las muestras el día en que se realiza la recolección
de residuos en el municipio, dicha recolección se realizó en un vehículo que garantizó la no
compactación de las muestras (cada casa y cada muestra es identificada con stickers).
Se contó con personal de la región para la actividad de recolección, tratamiento y manipulación de
las muestras:
Ilustración 2. Personal operativo, rotulación y transporte de muestras
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1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Municipio:
MUESTRA No: _____
CONTRATO 206 DE 2016
CONTRATAR LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA
CADENA DE CUSTODIA
Nombre del productor del residuo:
Dirección y Barrio:
Tipo de residuo: Domiciliario
Peso de la muestra:
Propósito del muestreo: Caracterización física de los residuos sólidos para la elaboración del
PGIRS
Descripción del punto del
muestreo (casa, apartamento, etc):
Estrato:
Habitantes:
Fecha de recolección:
Hora de recolección:
Distribución y transporte de la
muestra:
Las muestras son llevadas al sitio asignado por la ESP, para
realizar las respectiva caracterización.
Observaciones de campo: Las muestras son recogidas con éxito en los lugares escogidos
previamente, no se presenta ningún inconveniente.
Firma del responsable que recoge la
muestra.Firma del Usuario
_______________________________ ______________________________________________
Ilustración 4. Formato Cadena de Custodia de Muestras
Este mismo día se realizaron las encuestas, cadena de custodia y se entregaron los volantes
informativos y se deja evidencia fotográfica (ver ilustración No1).
BOLSA DE RECOLECCION DE RESIDUOS “ENTRE TODOS CONSTRUIMOS EL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS”
BARRIO: _____________ N° DE CASA:________________ ESTRATO:__________________
Ilustración 3 Stickers de las bolsas y casas muestreadas
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Localización georeferenciada de los sitios a muestrear:
Con el GPS, se tomaron los puntos y coordenadas de los usuarios a los cuales se les recogieron los
residuos en cada uno de los sectores y estratos socio-económicos; con esta información se realizó
mediante fotografía área la selección del área con su ubicación georreferenciada.
Ilustración 5. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 1
Ilustración 6. Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 2
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Ilustración 8 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 4
Ilustración 7 Ubicación de las viviendas muestreadas del Estrato socioeconómico 3
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Selección del lugar para la caracterización:
Una vez recolectadas las muestras fueron trasladadas final sin sufrir ningún tipo de transformación,
hacia el Sitio de disposición según lo acordado con el Municipio y la empresa prestadora del servicio
público de Aseo EMPOCHAPARRAL. Este se encuentra localizado en predios de la Alcaldía Municipal
con un terreno de 6 Ha, sobre la vía que conduce a Chaparral con Ortega. La distancia desde este
sitio a la plaza principal del Municipio de Chaparral es de 10 km.
A continuación se ilustra mediante registro fotográfico la evidencia del trabajo de campo en donde se
realizaron las siguientes pruebas:
Ilustración 9. Sitio de la caracterización
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Ilustración 10 Registro fotográfico de la caracterización en campo
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4.2.1.3 Determinación de la generación per cápita y la generación total diaria de
residuos sólidos PPC:
Se pesó (wi) la totalidad de las bolsas recogidas residenciales durante los días del muestreo por
estrato y/o sector.
Se calculó el (Wt) con la cantidad total de residuos diarios generados por todos los suscriptores.
Se calculó la población (Nt) en el muestreo en función del número de personas por vivienda (ni) y el
número de usuarios (nu).
Se dividió el peso total de las bolsas (wi) entre el número total de personas (Nt), para obtener la
generación per cápita diaria promedio de las suscriptores muestreados (kg/hab/día) en el sector
domiciliaria.
Generación de residuos por sectores:
Generación diaria de los residuos domiciliaria por sectores (GTS) = Peso total de los residuos (wi) *
No usuarios del sector (nu)
Generación diaria de los residuos domiciliaria por sectores (Wt) =
Σ Peso total de los residuos por sector (wi) * No usuarios del sector (nu)
PPC producción per cápita:
Para determinar PPC TOTAL diaria se dividió la generación total Wt por el número de habitantes
calculado de acuerdo a las proyecciones del DANE 2.005 – 2.020 (Nt).
Proyecciones:
La proyección de la generación de los residuos del Municipio en Kg/día se realizó como se muestra a
continuación:
Generación total diaria de residuos = gpc x Nt* (kg/día)
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Para la proyección de población de acuerdo al DANE, se aplicó una tasa anual del 0,4% utilizando el
método de cálculo recomendado por el Titulo F del Reglamento Técnico Del Sector De Agua Potable
Y Saneamiento Básico RAS (Geométrico) de acuerdo al nivel de complejidad (Medio-Alto).
Tabla 10. Criterios para Método de cálculo de población
Nivel de
Complejidad
Población en la
zona urbana (1)
Capacidad
económica
usuarios(2)
Aritmético Geométrico
Bajo Hasta 2.500 2.500 Baja
Medio De 2.501 A
2.500 2.501 12.500 Baja
Medio Alto De 12.501 A
60.000 12.501 60.000 Media
Alto Desde 60.001 60.001 Alta
Fuente: Ras 2000
Determinación de la generación futura de residuos
Para determinar la generación futura de residuos se llevaron a cabo los siguientes pasos:
a) Se consultó la tasa de crecimiento del municipio, la cual arrojo un valor de 0,4% de acuerdo a
los datos DANE.
b) Con el dato anterior, se procedió a calcular la proyección de la población mediante la siguiente
formula de crecimiento exponencial:
c) Se procedió a calcular la producción per cápita futura mediante la siguiente formula:
Dónde:
𝑃𝑑 = Población final del año requerido
𝑃𝑎 = Población del año actual
𝑟 = Tasa de crecimiento
𝑡 = Periodo en años
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𝑃𝑃𝐶𝑓 = 𝑃𝑃𝐶𝑜(1 + 𝑠)𝑛
d) Para completar el cálculo simplemente se multiplico los dos valores anteriores y así se obtuvo
la proyección de la generación futura de los residuos.
4.2.1.4 Peso y Densidad
Se preparó un recipiente (canastilla), que sirvió como depósito estándar para definir el volumen
que ocuparon los residuos. Se preparó también una balanza colgante tipo reloj.
Se pesó el recipiente vacío (W1) y se determinó su volumen (V), los datos a tomar en cuenta del
depósito son: la altura, ancho y longitud.
Para calcular el volumen se utiliza la fórmula correspondiente de acuerdo con la figura geométrica:
Ilustración 11 Calculo de volumen
Dónde:
𝑃𝑃𝐶𝑓 = Producción per cápita futura
𝑃𝑃𝐶𝑜= Producción per cápita inicial
𝑠 = Tasa de producción de residuos – 0,006
𝑛 = Intervalo de años.
𝜎 = Desviación estándar
𝐸 = Error permisible
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Se depositaron las muestras en el recipiente, sin hacer presión y remecerlo de manera que se
llenen los espacios vacíos en dicho recipiente. Se registró peso y longitud de la muestra.
Se pesó el recipiente lleno (W2) y por diferencia se obtuvo el peso del residuo (W).
La densidad de los residuos se obtuvo dividiendo el peso del residuo (W) entre el volumen de los
residuos (V).
4.2.1.5 Prueba de composición física
Se colocaron los residuos en una zona pavimentada o sobre un plástico grande, con la finalidad
de no combinar los residuos con tierra.
Se rompieron las bolsas y formó una pila o torta (esto para cada estrato o sector), se procedió a
mezclar con la finalidad de homogenizar la muestra, se trozaron los residuos más voluminosos
hasta conseguir un tamaño que resulte manipulable: de 15 cm o menos.
La muestra se dividió en cuatro partes (método de cuarteo) y se escogieron las dos partes
opuestas (lados sombreados de la ilustración que se muestra a continuación) para formar una
nueva pila o torta más pequeño. La muestra menor se volvió a mezclar y se dividió en cuatro
partes nuevamente, luego se escogieron dos opuestas y se formó otra muestra más pequeña.
Ilustración 12. Método del cuarteo
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Esta operación se repitió hasta obtener una muestra entre 20 a 30 kg de residuos en promedio.
Se separaron los componentes de la última muestra y se clasifican en:
- Papel y cartón
- Madera y follaje
- Material orgánico (restos de alimentos, podas, etc.)
- Plásticos
- Metales
- Vidrio
- Otros (caucho, cuero, tierra, etc.).
Con ayuda de una balanza, se pesó el recipiente vacío antes de empezar la clasificación.
Una vez concluida la clasificación, con ayuda de la balanza se registró el peso y longitud de los
diferentes componentes siguiendo el proceso de peso y densidad.
Se analizaron los resultados mediante el programa Excel y a partir de ellos se realizó el
diagnóstico.
4.2.1.6 Análisis Estadístico – Valores sospechosos:
El análisis estadístico se efectuó sobre los datos de generación per cápita. Según la metodología
descrita en la guía de caracterización de residuos sólidos elaborado por el CEPIS (Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente), que emplea una prueba para una
distribución normal estándar, las observaciones sospechosas con valores de Zc mayores al valor
absoluto de 1.96, como resultante de la siguiente fórmula son considerados extremos y fueron
eliminados.
Para nuestro caso ninguna muestra reporto valores por encima de 1.96, por lo que ningún dato
fue corregido ni eliminado de la base de datos.
A continuación se muestra los valores encontrados para la desviación estándar para cada estrato
con los siguientes resultados:
𝑍𝑐 = 𝑋(𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑃𝑃𝐶) − 𝑋(𝑖) (𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑃𝑃𝐶)
𝑆 (𝐷𝑒𝑠𝑣𝑖𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟)
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 33 DE 46
Tabla 11. Estimación de desviación estándar.
Cantón Varianza Desviación No. Muestras Sospechosas
Eliminadas
Estrato 1 0,072 0,268 0
Estrato 2 0,046 0,214 0
Estrato 3 0,065 0,254 0
Estrato 4 0,159 0,398 0
Fuente: Equipo formulador
4.2.1.7 Resultados
Tamaño de la muestra:
Una vez determinados el número de muestras por sector socio – económico, se escogieron los
siguientes barrios para realizar la recolección de los residuos:
Tabla 12. Numero de Muestras por Sectores
SECTOR BARRIO No
MUESTRAS
TOTAL
MUESTRAS
HORA DE
RECOLECCIÓN
Estrato 1
Jardín
Obrero
Primavera
Salomón
6
23
4
5
38
5 am - 7am
5 am - 7am
5 am - 7am
5 am - 7am
Estrato 2 1 de Mayo
Versalles
20
10 30
5 am - 7am
5 am - 7am
Estrato 3 Edén 13 13 10 am - 11 am
Estrato 4 Centro
San Juan
6
4 10
10 am - 11 am
10 am - 11 am
Comercial
Centro
Libertador
Versalles
3
4
1
8
8 am - 9am
8 am - 9am
8 am - 9am
Oficial
Colegio Libertador
Colegio Murillo
Colegio rosario
Colegio Soledad
2
2
2
2
6
8 am - 9am
8 am - 9am
8 am - 9am
8 am - 9am
8 am - 9am
Plazas de Mercado Centro 1 1 8 am - 9am
Barrido
Edén
1 de Mayo
Versalles
8 8
10 am - 11 am
10 am - 11 am
10 am - 11 am
TOTAL 115
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Fuente: Equipo formulador
Recolección de muestras:
Para obtener las muestras se tuvo en cuenta las frecuencias de recolección en el municipio, ya que
estas podían corresponder a 2 o más días de acumulación de residuos según el barrio donde fueron
tomadas, por ello en los cálculos de la PPC (producción per cápita kg/hab/día) se realizó la división
para obtener el dato equivalente a 1 día de generación.
A continuación, en la siguiente tabla se presentan por estrato y sector los días de acumulación a los
que correspondía la muestra y seguidamente la tabla 6 las frecuencias de recolección y los barrios
donde se tomaron las muestras:
Tabla 13. Número de días de acumulación de la muestra por Estrato o Sector
ESTRATO/
SECTOR
DÍAS DE
ACUMULACION
DE LA MUESTRA
1 2
2 2
3 1
4 1
OFICIAL 1
COMERCIAL 1
PLAZA 1
BARRIDO 1
Fuente: Equipo formulador
Tabla 14. Frecuencias de recolección en el municipio
ESTRATO/
SECTOR
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
FECHA DE TOMA DE
MUESTRAS
1 MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016
2 MARTES- VIERNES 12 – 08- /2016
3 MARTES - VIERNES 12 – 08- /2016
4 MARTES - VIERNES 12 – 08- /2016
OFICIAL LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016
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ESTRATO/
SECTOR
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
FECHA DE TOMA DE
MUESTRAS
COMERCIAL LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016
PLAZA LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016
BARRIDO LUNES - MIÉRCOLES - SÁBADO 12 – 08- /2016
Fuente: Equipo formulador
Producción Per cápita:
Se calculó la cantidad de residuos sólidos generada por una persona, expresada en términos de
Kg./hab/día, de acuerdo con los aforos realizados para todos los sectores y posteriormente se divido
dicho valor en el número de habitantes proyectados.
A continuación se muestran los resultados obtenidos, y la base de comparación de la producción per
cápita para el municipio frente a los rangos estimados por niveles de complejidad Medio -Bajo según
el título F del RAS.
Ilustración 13. Nivel de complejidad según el RAS 2000
Fuente: Ras 2000
Tabla 15. Generación total de residuos por sectores
COMPOSICION FISICA EN PESO
Generación x
Estrato Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Comercial Oficial Plazas Barrido Total
TOTAL kg/día 7.659,91 4.930,93 1.761,05 59,80 1.482,13 263,81 733,33 115,20 17.006,1
TOTAL ton/día 7,66 4,93 1,76 0,06 1,48 0,26 0,73 0,12 17,01
TOTAL ton/mes 229,80 147,93 52,83 1,79 44,46 7,91 22,00 3,46 510,18
% 45,0% 29,0% 10,4% 0,4% 8,7% 1,6% 4,3% 0,7% 100,0%
Fuente: Equipo formulador 2016
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Gráfica 1. Generación Total de residuos.
Fuente: Equipo formulador 2016
En la de ilustración Generación por sectores, se identifica que el estrato 1 es el sector que más genera
residuos esto debido a que es el sector con mayor número de usuarios, mientras que el estrato 4, el
sector oficial y el barrido, registran los menores valores ya que los establecimientos se encuentran
dispersos dentro de la zona residencial.
Tabla 16. Población DANE
POBLACION BASE DANE PARA EL 2016
Población
26.716
Fuente: Equipo formulador
Tabla 17. Calculo de la PPC
PRODUCCION PER CAPITA KG/HB/DIA
Habitantes
Residuos
Kg/día
PPC
Kg/hab/día
26.716
17.006,15
0,637
Fuente: Equipo formulador
Nota:
Para el cálculo de la PPC se tomó como referencia la población proyectada por el DANE para el
Municipio de Chaparral, según el censo General 2005 - 2020.
Para la proyección de la población futura se tomó como referencia la población del:
DANE 2016: 26.716
7,7
4,9
1,8
0,1
1,5
0,3 0,7 0,10,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
TOTAL Ton/dia
Generacion por sector Ton/ dia
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4
COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO
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Generación futura de residuos:
Los resultados obtenidos de la generación futura de residuos, de acuerdo a la metodología descrita
en el capítulo anterior, se presentan en la siguiente tabla, donde se tiene en cuenta la producción total
de residuos de los usuarios residenciales y los No residenciales.
Tabla 18. Proyección de la generación de residuos total
AÑO
PROYECCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS
Población
(Hab)
PPC
(Kg/hab-día)
Cantidad de
Residuos
(Kg/día)
Cantidad de
Residuos
(Ton/día)
2.016 26.716 0,64 17.006,15 17,01
2.017 26.800 0,64 17.161,98 17,16
2.017 26.882 0,64 17.317,78 17,32
2.018 26.961 0,65 17.472,88 17,47
2.019 27.032 0,65 17.624,01 17,62
2.020 27.128 0,66 17.792,43 17,79
2.021 27.223 0,66 17.962,45 17,96
2.022 27.320 0,66 18.134,11 18,13
2.023 27.416 0,67 18.307,40 18,31
2.024 27.513 0,67 18.482,35 18,48
2.025 27.610 0,68 18.658,96 18,66
2.026 27.708 0,68 18.837,27 18,84
2.027 27.806 0,68 19.017,28 19,02
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con la totalidad de los habitantes del municipio de Chaparral, indican que
para el año 2027 la PPC alcanzará un valor de 0,68 Kg/hab-día, lo que indica una generación de
residuos diaria de 19,02 toneladas aproximadamente y se encuentran dentro del rango promedio
estimado en el RAS 2000 para niveles de complejidad alto.
Densidad:
Al aplicar la fórmula referenciada en la metodología a los datos obtenidos durante el muestreo, fue
posible determinar la densidad para cada uno de los sectores. Los resultados se muestran en la
siguiente tabla:
Tabla 19. Densidad de los residuos generados
DENSIDAD (Kg/m3)
Estrato 1 83,3
Estrato 2 64,5
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DENSIDAD (Kg/m3)
Estrato 3 130,0
Estrato 4 135,7
Comercial 148,6
Oficial 131,1
Plazas 186,1
Total 879,2
PROM 125,6
Fuente: Equipo formulador
La Densidad promedio de las muestras sin compactar es de 125,6 kg / M3. Este valor, está por debajo
del valor promedio que es de 200 Kg/m3 en los residuos sueltos, esto puede ser ocasionado por los
espacios inutilizados del recipiente, cajas sin plegar, residuos de formas irregulares, etc.
Fuente: Método Sencillo Del Análisis De Residuos Sólidos – Cepis / OPS
Composición física:
Las siguientes tablas muestran los resultados obtenidos después analizar los pesos de las muestras
en cada sector mediante el proceso descrito en la metodología, se aclara, que en la categoría “otros”
se incluyen materiales como el caucho, sintéticos, textiles, tierra, etc.
Tabla 20. Composición física de los residuos generados Kg/Día.
COMPOSICION FISICA EN PESO (KG/DIA)
COMPONENTE
EST. 1 EST. 2 EST. 3 EST. 4 COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO TOTAL %
Papel y cartón 312,65 136,97 135,47 5,09 123,51 146,56 0,00 0,0 860,25 5%
Madera y
follaje 625,30 0,00 0,00 6,36 0,00 0,00 0,00 49,4 681,03 4%
Material
orgánico 4.064,44 2.511,12 1.354,65 33,08 946,91 0,00 666,67 0,0 9.576,87 56%
Plásticos 625,30 570,71 135,47 10,18 205,85 117,25 66,67 21,9 1.753,36 10%
Ilustración 14. Densidad promedio de los residuos
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Metales 0,00 456,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 456,57 3%
Vidrios 468,97 0,00 0,00 2,54 102,93 0,00 0,00 11,0 585,42 3%
Otros 1.563,25 1.255,56 135,47 2,54 102,93 0,00 0,00 32,9 3.092,66 18%
Total kg/día 7.659,91 4.930,93 1.761,05 59,80 1.482,13 263,81 733,33 115,20 17.006,15 100%
Total ton/día 7,7 4,9 1,8 0,1 1,5 0,3 0,7 0,1 17,0 0%
Fuente: Equipo formulador
Tabla 21. Composición física de los residuos generados en Chaparral en %
COMPOSICION FISICA EN PESO % (KG/DIA)
COMPONENTE
EST. 1 EST. 2 EST. 3 EST. 4 COMERCIAL OFICIAL PLAZAS BARRIDO
Papel y cartón 4% 3% 8% 9% 8% 56% 0% 0%
Madera y follaje 8% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 43%
Material orgánico 53% 51% 77% 55% 64% 0% 91% 0%
Plásticos 8% 12% 8% 17% 14% 44% 9% 19%
Metales 0% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Vidrios 6% 0% 0% 4% 7% 0% 0% 10%
Otros 20% 25% 8% 4% 7% 0% 0% 29%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Equipo formulador
PAPEL Y CARTON5%
MADERA Y FOLLAJE…
MATERIAL ORGANICO
56%
PLASTICOS10%
METALES3%
VIDIRIOS4%
OTROS18%
TOTAL GENERADO POR TIPO DE RESIDUOS
Ilustración 15 Generacion total por Tipo de Residuos
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Fuente: Equipo formulador
De acuerdo a la ilustración de generación por tipo de residuos, se concluye que la mayoría de los
residuos sólidos generados en el municipio corresponden a material orgánico con un 56%, seguido
del 18% correspondiente a los materiales catalogados como otros y posteriormente los residuos
potencialmente reciclables (10% los plásticos, 3% Metales, 4% vidrios, 5% papel y cartón) Para un
total de 19% de material inorgánico posiblemente aprovechable. En menor proporción se producen
residuos de madera y follaje.
Análisis de composición por sectores:
Estrato 1:
Ilustración 16.Composición física de residuos en el Estrato 1
Fuente: Equipo formulador
De acuerdo a la ilustración del estrato 1, Los residuos orgánicos en este sector fueron los que
predominaron, específicamente el material orgánico con un 53%, los residuos de madera y follaje que
representan el 8%. Posteriormente, se encuentran los residuos potencialmente reciclables (papel
4%, plásticos 8%, vidrios 6%), los cuales representan el 18% del total de los residuos presentes en
las muestras, el material que no se encontró fue el metal.
PAPEL Y CARTON4%
MADERA Y FOLLAJE8%
MATERIAL ORGANICO
53%
PLASTICOS8%
METALES0%
VIDIRIOS6%
OTROS21%
ESTRATO 1
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Estrato 2:
Ilustración 17. Composición física de residuos en el estrato 2
Fuente: Equipo formulador
Al igual que en el estrato 1, los residuos orgánicos son los que más resultaron en el estrato 2,
representando el 51% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los
residuos potencialmente reciclables (papel 3%, plásticos 12%, metales 9%), los cuales representan
el 24% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron vidrios.
Estrato 3:
Ilustración 18. Composición física de residuos en el estrato 3
Fuente: Equipo formulador
PAPEL Y CARTON3%
MADERA Y FOLLAJE
0%
MATERIAL ORGANICO
51%
PLASTICOS12%
METALES9%
VIDIRIOS0%
OTROS25%
ESTRATO 2
PAPEL Y CARTON7%
MADERA Y FOLLAJE
0%
MATERIAL ORGANICO
77%
PLASTICOS8%
METALES0%
VIDIRIOS0%
OTROS8%
ESTRATO 3
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Al igual que en el estrato 1 y 2, los residuos orgánicos son los que más se encontraron en el estrato
3, representando el 77% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los
residuos potencialmente reciclables (papel 7%, plásticos 8%), los cuales representan el 15% del
total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron vidrios ni metales.
Estrato 4:
Ilustración 19. Composición física de residuos en el estrato 4
Fuente: Equipo formulador
Al igual que en el estrato 1, 2 y 3 los residuos orgánicos son los que más se encontraron en el estrato
4, representando el 55% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se encuentran los
residuos potencialmente reciclables (papel 7%, plásticos 17%, vidrios 4%), los cuales representan
el 28% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron metales.
PAPEL Y CARTON
9% MADERA Y FOLLAJE
11%
MATERIAL ORGANICO
55%
PLASTICOS17%
METALES0%
VIDIRIOS4% OTROS
4%
ESTRATO 4
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Comercial:
Ilustración 20. Composición física de residuos en el sector comercial
Fuente: Equipo formulador
A pesar de ser un sector no domestico lo encontrado en las muestras refiere un comportamiento similar
al sector residencial en los estratos 1, 2, 3 y 4 en donde los residuos orgánicos son los que más se
encontraron, representando el 64% del total de los residuos muestreados. Posteriormente, se
encuentran los residuos potencialmente reciclables (papel 8%, plásticos 14%, vidrios 7%), los
cuales representan el 29% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron
metales.
Oficial:
Ilustración 21. Composición física de residuos en el sector oficial
PAPEL Y CARTON8%
MADERA Y FOLLAJE
0%
MATERIAL ORGANICO
64%
PLASTICOS14%
METALES0%
VIDIRIOS7%
OTROS7%
COMERCIAL
PAPEL Y CARTON
56%
PLASTICOS44%
OFICIAL
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Fuente: Equipo formulador
Para el sector Oficial no se encontraron residuos orgánicos, los residuos que más se presentaron en
este sector fueron los residuos de papel y cartón aportando el 56% del total de residuos y plástico con
44% de las muestras.
Plazas de Mercado:
Ilustración 22. Composición física de residuos en Plazas de Mercado
Fuente: Equipo formulador
Los residuos que más resultaron en este sector fueron los residuos orgánicos correspondientes a los
residuos de alimentos, los cuales representan el 91% del total de residuos muestreados. Los plásticos
completan los residuos presentes en las muestras con 9%, no se encontraron más residuos en las
muestras tomadas.
MATERIAL ORGANICO
91%
PLASTICOS9%
PLAZAS
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Barrido:
Ilustración 23. Composición física de residuos Barrido
Fuente: Equipo formulador
Los residuos que más se encontraron, representando el 43% fueron la madera y follaje,
Posteriormente, se encuentran los residuos potencialmente reciclables (Plásticos 19%, vidrios 9%),
los cuales representan el 28% del total de los residuos presentes en las muestras, no se encontraron
metales, papel y cartón ni material orgánico.
PAPEL Y CARTON0%
MADERA Y FOLLAJE
43%
MATERIAL ORGANICO
0%PLASTICOS
19%
METALES0%
VIDIRIOS9%
OTROS29%
BARRIDO
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Ilustración 24. Comparación en la generación de residuos por sectores del Municipio
Fuente: Equipo formulador
0,00 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00 3.000,00 3.500,00 4.000,00 4.500,00
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
COMERCIAL
OFICIAL
PLAZAS
BARRIDO
Composición de residuos generados por sectores
OTROS VIDIRIOS METALES PLASTICOS MATERIAL ORGANICO MADERA Y FOLLAJE PAPEL Y CARTON
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4.2.1.8 Conclusiones
Según los resultados obtenidos se tiene las siguientes conclusiones:
La PPC producción per cápita del municipio de Chaparral para el año 2016, es de 0,637
Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria de 17,01 toneladas
aproximadamente y se encuentran dentro del rango mínimo estimado en el RAS 2000 para
niveles de complejidad media-alta.
El estrato que más residuos genera según los resultados obtenidos es el estrato 1, esto se
debe a que es el sector que más usuarios presenta acorde al catastro suministrado por la
Empresa de Servicios Públicos del municipio.
Los sectores que menos residuos producen son; Estrato 4 correspondiente al 0,4% con 59,8
Kg/día y el sector barrido con 115,2 Kg/día correspondiente al 0,7%.
Los residuos que se encuentran en mayor proporción en todos los sectores estudiados son
los orgánicos que equivalen al 9.576,87 kg/día que corresponde al 56% del total generado.
Los residuos potencialmente reciclables, en mayor proporción son los siguientes:
Tabla 22. Residuos potencialmente reciclables
COMPONENTE TOTAL Kg/día %
Plásticos 1.753,36 10%
Papel y cartón 860,25 5%
Madera y follaje 681,03 4%
Vidrios 585,42 3%
Metales 456,57 3%
Se recomienda promover mecanismos enfocados a la disminución de residuos, que garanticen que la
PPC no aumente de manera desproporcionada a medida que crezca la población, es necesario
implementar estrategias de reducción de residuos desde la fuente que permitan la sostenibilidad de la
vida útil de los sitios de disposición final.
4.2.2 Caracterización de residuos sólidos rurales
4.2.2.1 Centros poblados a caracterizar
La alcaldía de Chaparral, Tolima desde la secretaria de planeación certifica que según el actual PLAN
BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT), el área rural considerada centros poblados
es:
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Tabla 23. Centros Poblados Chaparral - Tolima
MUNICIPIO No CENTRO POBLADO
CHAPARRAL
1 El limón
2 La marina
3 San José de las hermosas
4 La profunda
5 Las cruces
6 Potrerito de Lugo
Fuente: Alcaldía Municipal
4.2.2.2 Metodología
Se desarrolló mediante cálculos teóricos basados en el Titulo F RAS 2000, que tiene como propósito
fijar los criterios básicos, los requisitos mínimos y las buenas prácticas de ingeniería que deben reunir
los diferentes procesos involucrados en la conceptualización, el diseño, la implementación y
construcción, la supervisión técnica, la puesta en marcha, la operación, el mantenimiento, el cierre, la
clausura y la post clausura y las actividades de salvamento de infraestructura de los diferentes
componentes y subcomponentes del sistema de aseo urbano que se desarrollen en la República de
Colombia, con el fin de garantizar la seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, efectividad,
sostenibilidad, redundancia e integralidad dentro del nivel de complejidad determinado para cada
proyecto. Brindando así parámetros a este informe, para la caracterización y proyección de generación
de residuos sólidos en la zona rural del municipio.
El instrumento para realizar los cálculos fueron las matrices de evaluación afines con los indicadores
dispuestos del Título F del RAS 2000 y otros tomados de el DANE, Diseño de plantas potabilizadoras
(Salazar, 2012).
4.2.2.3 Indicadores
Proyección usuarios por Centro Poblado:
Se acogió al boletín general del DANE del 2005 realizado para el municipio de Chaparral, donde el
número de personas por hogar es del 3,8. Para el determinar el número de usuarios tomamos el
número de Habitantes, dato consultado por la Consultoría en bases de datos del DANE e información
recolectada en campo, este dato es dividido entre el indicador 3,8 descrito por el DANE.
No Usuarios = No Habitantes /3,8
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Proyección habitante por Centro Poblado:
Para este indicador se requiere conocer: la tasa de crecimiento del municipio - 0,2 dato determinado
para la zona rural del municipio de Chaparral, Tolima (DANE), cantidad de habitantes por Centro
Poblado y la producción per cápita 0,45 (Kg/hab/día), según el nivel de complejidad que en este caso
en el municipio de Chaparral es bajo.
La fórmula geométrica de proyección poblacional es:
Donde:
Pf = Población final del año requerido
Pi= Población del año del actual
r = Tasa de crecimiento
n = Años en consideración
Fuente: UNAD
Producción per cápita (PPC/Kg/Total):
Es la Cantidad de residuos sólidos generada por una persona, expresada en términos de Kg/hab/día.
Para calcular la PPC kg/ Total/ día, se tiene en cuenta el Titulo F del RAS 2000, donde presenta
indicativos de Producción Per cápita para los municipios colombianos (Kg. /hab - día).
Tabla 24 Indicativos de la PPC para municipios en Colombia
NIVEL DE COMPLEJIDAD VALOR MINIMO VALOR MAXIMO VALOR PROMEDIO
BAJO 0.30 0.75 0.45
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MEDIO 0.30 0.95 0.45
MEDIO ALTO 0.30 1.00 0.53
ALTO 0.44 1.10 0.79
Fuente: F.1.1. TITULO F RAS 2000
Teniendo en cuenta lo anterior, la zona rural del municipio de Chaparral, está en el nivel de complejidad
bajo y su valor promedio día es de 0,45.
PPC Kg/ Total /Día= VP (0.45) X N Usuario
Producción Per cápita Futura PPCF:
La producción per cápita debe ser proyectada. En efecto, es importante tener en cuenta que su valor
aumenta a razón del 0,5 a 1% anual. Debido a que las pequeñas poblaciones tienen un nivel de
complejidad bajo y las grandes con un nivel de complejidad alto tiende al 1% (Collazos, 2005). Para
este caso el valor tomado es del 0,6%.
𝑷𝑷𝑪𝒇 = 𝑷𝑷𝑪𝒐(𝟏 + 𝒔)𝒏
Donde:
𝑃𝑃𝐶𝑓 = Producción per cápita futura
𝑃𝑃𝐶𝑜= Producción per cápita inicial – 0.4795 Kg.
𝑠 = Tasa de producción de residuos – 0,006
𝑛 = Intervalo de años.
Composición física de los residuos:
Para todos los sistemas, independientemente de su nivel de complejidad, se deben determinar la
composición cuantitativa, cualitativa, de procedencia, el grado de peligrosidad y la estructura
porcentual de sus residuos sólidos de acuerdo con los esquemas de clasificación que se muestran a
continuación: esquema de clasificación según la composición física, esquema de clasificación según
la procedencia de los residuos sólidos, esquema de clasificación según la factibilidad de manejo y
disposición.
Para la evaluación de este indicador se tuvo en cuenta el esquema de clasificación según la
composición física, descrita por (RAS 2000).
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Tabla 25. Clasificación según la composición física
TIPO DE RESIDUOS
PESO UNITARIO (Kg/m3) CONTENIDO HUMDAD % (EN PESO)
RANGO TIPICO RANGO TIPICO
Residuos de comida mezclados 131-481 291 50-80 70
Papel 42-131 89 4-10 6
Cartón 42-80 50 4-8 5
Platicos 42-131 65 1-4 2
Vidrio 160-481 196 1-4 2
Madera 131-320 237 15-40 4
Latas de Hojalata 50-160 89 2-4 3
Otros metales 131-1151 320 2-4 3
Suciedad Cenizas 320-1000 481 6-12 8
Fuente: Titulo F del RAS 2000.
La selección del tipo de residuos, se hizo de acuerdo a su procedencia, la cual es domiciliaria y para
determinar su cantidad en Kg de cada Centro Poblado se tomó el Rango Típico de Contenido
Humedad % (en peso) definido en el anterior cuadro y se multiplicó por el PPC Kg/ Total /Día.
CFR = PPC Kg/ Total /Día X Rango Típico de Contenido Humedad % (en peso)
4.2.2.4 Resultados de los cálculos para cada indicador
Producción Semanal Por Centro Poblado:
Se calcula la cantidad de residuos sólidos producidos por día para saber el total de la semana y
mediantes este análisis establecer con qué frecuencia a merita que el servicio de aseo se preste para
cada Centro Poblado.
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Producción Sector Residencial= PPC Kg/ Total /Día x 7 (Días de la semana)
Tabla 26. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral
PRODUCCIÓN ZONA RURAL (KG/DÍA)
CENTRO POBLADO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO TOTAL
KG/SEM
TOTAL
TON/SEM
EL LIMON 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 382,50 2.677,50 2,7
LA MARINA 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 85,50 598,50 0,6
SAN JOSE DE LAS
HERMOSAS 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 103,50 724,50 0,7
LA PROFUNDA 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 378,00 0,4
LAS CRUCES 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 41,40 289,80 0,3
POTRERITO DE LUGO 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 54,00 378,00 0,4
TOTAL 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 720,9 5.046,3 5,0
Fuente: Equipo formulador
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Gráfica 2. Producción de residuos Ton/Sem zona rural municipios de Chaparral
Fuente: Equipo formulador
La cantidad de residuos generados en la zona rural para el municipio de Chaparral es de 5 toneladas
por semana.
Número de usuarios:
Tabla 27. Número de usuarios por Centro Poblado
No Rural Tipo Habitantes
Usuarios
3,8x
Vivienda
1 El limón
Centros poblados
850 224
2 La marina 190 50
3 San José de las hermosas 230 61
4 La profunda 120 32
5 Las cruces 92 24
6 Potrerito de Lugo 120 32
Fuente: Equipo formulador
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
EL LIMON LA MARINA SAN JOSE DELAS
HERMOSAS
LAPROFUNDA
LAS CRUCES POTRERITODE LUGO
PRODUCCIÓN SEMANAL DE LA ZONA RURAL
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Gráfica 3. Número de usuarios por Centro Poblado
Fuente: Equipo formulador
El Centro poblado con mayor y menor número de usuarios en el municipio de Chaparral son El Limón
y Las Cruces respectivamente.
Producción per cápita Kg/Total/ Día:
Tabla 28. Producción per capital zona rural municipio de Chaparral
No CHAPARRAL Tipo Habitantes Usuarios PPC
3,8 x Vivienda Kg/hab/día kg/Total/día Ton/Total/día
1 El limón
CENTROS
POBLADOS
850 224 0,45 382,50 0,38
2 La marina 190 50 0,45 85,50 0,09
3 San José de las
hermosas 230 61 0,45 103,50 0,10
4 La profunda 120 32 0,45 54,00 0,05
5 Las cruces 92 24 0,45 41,40 0,04
6 Potrerito de Lugo 120 32 0,45 54,00 0,05
Fuente: Equipo formulador
0
50
100
150
200
250
EL LIMON LA MARINA SAN JOSEDE LAS
HERMOSAS
LAPROFUNDA
LAS CRUCES POTRERITODE LUGO
USUARIOS ZONA RURAL CHAPARRAL
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Gráfica 4. Producción de residuos en kg/total/día de la zona rural
Fuente: Equipo formulador
Gráfica 5. Producción de residuos expresada en Ton/Total/día por Centro poblado
Fuente: Equipo formulador
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
EL LIMON LA MARINA SAN JOSE DELAS
HERMOSAS
LA PROFUNDA LAS CRUCES POTRERITODE LUGO
ZONA RURAL GRANADA Kg/Total/día
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
EL LIMON LA MARINA SAN JOSE DELAS
HERMOSAS
LA PROFUNDA LAS CRUCES POTRERITO DELUGO
ZONA RURAL CHAPARRALTon/Total/dia
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La generación de residuo al día en un centro poblado se ve afectada principalmente por la cantidad
de habitantes que este tenga, es por esto que de la zona rural en estudio sea El Limón el centro
poblado con mayor cantidad de producción de desechos.
Composición Física de los residuos para la Zona Rural:
El siguiente cuadro nos permite conocer la composición física de los residuos sólidos y la cantidad
total producida en la zona rural del municipio de Chaparral. Teniendo cuenta los datos d la tabla 7 se
ilustra gráficamente:
Tabla 29. Composición física de los residuos zona rural del municipio de Chaparral
CARACTERIZACIÓN ZONA RURAL
MUNICIPIO N
o Rural
COMPOSICION FISICA DE LOS RESIUDOS
kg/Total/
día
Orgáni
cos Papel Cartón
Plástic
o Vidrio
Otros
Metale
s
Madera Sucied
ad Totales
70% 6% 5% 2% 2% 3% 4% 8% 100%
CHAPARRAL
1 EL LIMON 382,50 267,75 22,95 19,13 7,65 7,65 11,48 15,30 30,60 382,50
2 LA MARINA 85,50 59,85 5,13 4,28 1,71 1,71 2,57 3,42 6,84 85,50
3 SAN JOSE DE
LAS HERMOSAS 103,50 72,45 6,21 5,18 2,07 2,07 3,11 4,14 8,28 103,50
4 LA PROFUNDA 54,00 37,80 3,24 2,70 1,08 1,08 1,62 2,16 4,32 54,00
5 LAS CRUCES 41,40 28,98 2,48 2,07 0,83 0,83 1,24 1,66 3,31 41,40
6 POTRERITO DE
LUGO 54,00 37,80 3,24 2,70 1,08 1,08 1,62 2,16 4,32 54,00
TOTAL
KG/DIA 720,90 504,63
43,2
5 36,05 14,42
14,4
2 21,63 28,84 57,67
720,9
0
TOTAL
TON/DIA 0,72 0,50 0,04 0,04 0,01 0,01 0,02 0,03 0,06 0,72
Fuente: Equipo formulador
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Gráfica 6. Total de los residuos generados por la Zona Rural
Fuente: Equipo formulador
Gráfica 7. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral
Fuente: Equipo formulador
720,90
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
TOTAL Kg ZONA RURAL CHAPARRAL
TOTAL Kg ZONA RURAL
0
100
200
300
400
500
600
Organicos Papel Carton Plastico Vidrio OtrosMetales
Madera Suciedad
TOTAL DE RESIDUOS GENERADOS SEGÚN SU CLASIFICACIÓN (Kg/día)
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Gráfica 8. Total de los residuos generados según su clasificación en el municipio de Chaparral en %.
Fuente: Equipo formulador
De acuerdo a los resultados obtenidos se puede apreciar que el porcentaje de residuos reciclables es
considerablemente menor al número de residuos orgánicos, lo cual obedece a un comportamiento
normal según la zona caracterizada.
Proyección de PPC por Centro Poblado:
Tabla 30. Proyección PPC centro poblado El Limón
AÑO
EL LIMON
Población (Hab)
PPC
(Kg/hab-
día)
Cantidad de Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos
(Ton/día)
2016 850 0,450 382,50 0,38
2017 848 0,453 384,03 0,38
2018 847 0,455 385,56 0,39
2019 845 0,458 387,09 0,39
2020 843 0,461 388,64 0,39
2021 842 0,464 390,19 0,39
2022 840 0,466 391,74 0,39
70%
6%
5%
2%2%
3%
4%
8%
% DE RESIDUOS GENERADOS SEGÚN SU CLASIFICACIÓ KG/DÍA ZONA RURAL
Organicos Papel Carton Plastico
Vidrio Otros Metales Madera Suciedad
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AÑO
EL LIMON
Población (Hab)
PPC
(Kg/hab-
día)
Cantidad de Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos
(Ton/día)
2023 838 0,469 393,31 0,39
2024 836 0,472 394,87 0,39
2025 835 0,475 396,45 0,40
2026 833 0,478 398,03 0,40
2027 831 0,481 399,62 0,40
2028 830 0,483 401,21 0,40
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado El Limón, indican que para el año 2028
la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria de
401 kg aproximadamente.
Tabla 31 Proyección PPC centro poblado La Marina
AÑO
LA MARINA
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de Residuos
(Kg/día)
Cantidad de Residuos
(Ton/día)
2016 190 0,450 85,50 0,09
2017 190 0,453 85,84 0,09
2018 189 0,455 86,18 0,09
2019 189 0,458 86,53 0,09
2020 188 0,461 86,87 0,09
2021 188 0,464 87,22 0,09
2022 188 0,466 87,57 0,09
2023 187 0,469 87,92 0,09
2024 187 0,472 88,27 0,09
2025 187 0,475 88,62 0,09
2026 186 0,478 88,97 0,09
2027 186 0,481 89,33 0,09
2028 185 0,483 89,68 0,09
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado La Marina, indican que para el año
2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria
de 90 kg aproximadamente.
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Tabla 32 Proyección PPC centro poblado San José de las Hermosas
AÑO
SAN JOSE DE LAS HERMOSAS
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de
Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos (Ton/día)
2016 230 0,450 103,50 0,10
2017 230 0,453 103,91 0,10
2018 229 0,455 104,33 0,10
2019 229 0,458 104,74 0,10
2020 228 0,461 105,16 0,11
2021 228 0,464 105,58 0,11
2022 227 0,466 106,00 0,11
2023 227 0,469 106,42 0,11
2024 226 0,472 106,85 0,11
2025 226 0,475 107,27 0,11
2026 225 0,478 107,70 0,11
2027 225 0,481 108,13 0,11
2028 225 0,483 108,56 0,11
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado San José de las Hermosas, indican
que para el año 2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de
residuos diaria de 109 kg aproximadamente.
Tabla 33 Proyección PPC centro poblado La Profunda
AÑO
LA PROFUNDA
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de
Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos (Ton/día)
2016 120 0,450 54,00 0,05
2017 120 0,453 54,22 0,05
2018 120 0,455 54,43 0,05
2019 119 0,458 54,65 0,05
2020 119 0,461 54,87 0,05
2021 119 0,464 55,09 0,06
2022 119 0,466 55,31 0,06
2023 118 0,469 55,53 0,06
2024 118 0,472 55,75 0,06
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CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 61 DE 41
AÑO
LA PROFUNDA
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de
Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos (Ton/día)
2025 118 0,475 55,97 0,06
2026 118 0,478 56,19 0,06
2027 117 0,481 56,42 0,06
2028 117 0,483 56,64 0,06
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado La Profunda, indican que para el año
2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria
de 57 kg aproximadamente.
Tabla 34 Proyección PPC centro poblado Las Cruces
AÑO
LAS CRUCES
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de
Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos (Ton/día)
2016 92 0,450 41,40 0,04
2017 92 0,453 41,57 0,04
2018 92 0,455 41,73 0,04
2019 91 0,458 41,90 0,04
2020 91 0,461 42,06 0,04
2021 91 0,464 42,23 0,04
2022 91 0,466 42,40 0,04
2023 91 0,469 42,57 0,04
2024 91 0,472 42,74 0,04
2025 90 0,475 42,91 0,04
2026 90 0,478 43,08 0,04
2027 90 0,481 43,25 0,04
2028 90 0,483 43,43 0,04
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado Las Cruces, indican que para el año
2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos diaria
de 44 kg aproximadamente.
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Tabla 35 Proyección PPC centro poblado Potrerito de Lugo
AÑO
POTRERITO DE LUGO
Población (Hab) PPC (Kg/hab-día) Cantidad de
Residuos (Kg/día)
Cantidad de
Residuos (Ton/día)
2016 120 0,450 54,00 0,05
2017 120 0,453 54,22 0,05
2018 120 0,455 54,43 0,05
2019 119 0,458 54,65 0,05
2020 119 0,461 54,87 0,05
2021 119 0,464 55,09 0,06
2022 119 0,466 55,31 0,06
2023 118 0,469 55,53 0,06
2024 118 0,472 55,75 0,06
2025 118 0,475 55,97 0,06
2026 118 0,478 56,19 0,06
2027 117 0,481 56,42 0,06
2028 117 0,483 56,64 0,06
Fuente: Equipo formulador
La producción per cápita con los habitantes del centro poblado Potrerito de Lugo, indican que para el
año 2028 la PPC alcanzará un valor de 0,483 Kg/hab-día, lo que indica una generación de residuos
diaria de 57 kg aproximadamente.
4.2.3 Recolección, transporte y transferencia
4.2.3.1 Cobertura de recolección área urbana
La administración municipal de Chaparral informa que la cobertura de recolección por parte de
EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P en el área urbana es del 100%.
4.2.3.2 Frecuencia de recolección área urbana
EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P entrega el reporte de 3 rutas de recolección de residuos sólidos, con
una frecuencia de recogida de dos veces por semana. Actualmente no hay establecidas rutas de
recolección selectiva en el municipio.
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4.2.3.3 Censo de puntos críticos en el área urbana
Se constató la existencia de veintitrés (23) puntos críticos como consecuencia de la disposición
inadecuada de residuos sólidos por parte de los habitantes, los cuales se presentan a continuación:
Tabla 36. Censo de puntos críticos urbanos
UBICACIÓN AREA ESTIMADA (m2) NORTE ESTE
Calle 10 # 7- 11 cementerio 4 841186,00 903996,00
Cra 3 barrio Carmenza rocha 1700 844603,00 903561,00
Calle 15 # 3-24 36 844548,00 904078,00
Calle 10 # 2 - 77 4 844545,00 904076,00
Cra 6 # 9-78 el indio 0 843874,00 903697,00
Calle 12 # 8-76 12 843754,00 904010,00
Coliseo pijao de oro 9 843427,00 903806,00
Cra 9 # 1 sur 96 b. Ambeima 720 843037,00 903068,00
Vía al estudiante 3 842513,00 903225,00
Manzana 15 casa 19 b. Villa café 300 842322,00 903200,00
Continuo c. Murillo toro 81 842762,00 903241,00
Continuo c. Rosario 100 842792,00 903264,00
Inicio v. Estudiante b. S. Luisa 4 843058,00 903275,00
Continuo universidad del Tolima 180 843055,00 903273,00
Calle 9 # 8 -44 b. Carmenza rocha 3 844388,00 903371,00
Calle 9 # 10-26 b. Castañal 400 844276,00 903355,00
Al frente e. Gabriela mistral 4 844130,00 903726,00
Vía alterna b. Pueblo nuevo- v. Rocío 50 843021,00 903966,00
Calle 12 # 10-11 300 843596,00 904153,00
Continuo e. Santa teresita 60 842330,00 903030,00
Diagonal e. Andrés rocha 500 842312,00 903143,00
Continuo. E. Andrés rocha 530 842313,00 903129,00
Calle 12 # 7-81 200 843853,00 903968,00
Fuente: Equipo Consultor
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4.2.3.4 Distancia al sitio de disposición final
La distancia desde el centroide del casco urbano del municipio hasta el sitio de disposición final de
residuos sólidos es de 10,9 Km.
Ilustración 25. Recorrido desde el municipio al sitio de disposición final
4.2.4 Barrido y limpieza de vías
En la siguiente tabla se muestran los kilómetros de vías pavimentadas y no pavimentadas en el
municipio:
Tabla 37. Kilómetros de vías
ESTADO DE LA VIA KILOMETROS
Pavimentada 88,6
No Pavimentada 83,7
TOTAL 172,3
Fuente: Equipo Formulador
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Según lo reportado por el prestador, este servicio es prestado de lunes a viernes en zonas específicas
del municipio, tales como el parque principal, el sector Camellón, la plaza de mercado, los coliseos y
la plaza de ferias. Estas zonas mencionadas suman un total de 55 Km lineales de vías (todas
pavimentadas), por lo que la cobertura del servicio de barrido y limpieza es de 32% aproximadamente.
En cuanto a las cestas públicas, el municipio cuenta con un total de 11 cestas para la recolección de
residuos de los transeúntes.
4.2.5 Nuevos componentes de la prestación del servicio público de aseo
Los servicios de limpieza de playas ribereñas, lavado de áreas públicas, corte de césped y poda de
árboles, hacen parte de los nuevos servicios que los prestadores del servicio público de aseo deben
prestar a la comunidad. Es por esto que EMPOCHAPARRAL S.A E.S.P actualmente no realiza estas
actividades y no se cuenta con información relacionada con las mismas.
Por lo tanto, se realizó el trabajo de campo con el fin de establecer todas las áreas susceptibles en el
municipio para prestarles los servicios antes mencionados:
4.2.5.1 Limpieza de playas costeras y ribereñas
Se identificaron dos cuerpos de agua, los cuales cuentan con algunas zonas de playa para realizar
labores de limpieza. A continuación se presentan los lugares identificados por el equipo consultor:
Quebrada La Pioja:
A lo largo de este cuerpo de agua se identificaron 3 sitios con zonas de playa, los cuales se encuentran
plenamente georeferenciados:
Tabla 38. Coordenadas Quebrada La Pioja
NUMERO PUNTO LATITUD LONGITUD
467 3°43'16.38"N 75°29'50.00"O
468 3°43'32.74"N 75°29'14.75"O
469 3°43'43.54"N 75°29'0.60"O
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Ilustración 26. Quebrada La Pioja
Quebrada La Sapera:
A lo largo de este cuerpo de agua se identificaron 3 sitios con zonas de playa, los cuales se encuentran
plenamente georeferenciados:
Tabla 39. Coordenadas Quebrada La Sapera
NUMERO PUNTO LATITUD LONGITUD
470 3°43'6.27"N 75°29'21.51"O
471 3°43'20.23"N 75°28'41.58"O
472 3°43'27.88"N 75°28'18.95"O
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Ilustración 27. Quebrada La Sapera
4.2.5.2 Corte de césped y poda de árboles
Se identificaron 38 áreas susceptibles a corte de césped, las cuales están distribuidas en parques,
canchas y separadores principalmente. A continuación se presentan las áreas identificadas por el
equipo consultor:
Tabla 40. Listado de áreas para corte de césped
UBICACIÓN (ÁREA m2)
Separador Av. estudiante 1.206
Barrio Melo 50
Barrio Rocío 250
Camellón 3.432
Cancha José maría Melo 8.991
Coliseo mayor 3.520
Parque las brisas 384
Parque los presidentes 1.587
Polideportivo 1 de mayo 510
Prados del edén 152
Parque villa café 1.517
TOTAL 21.599
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Fuente: Equipo Consultor
Se llevó a cabo también el censo de los árboles susceptibles de poda, los cuales se encuentran
clasificados de la siguiente forma:
Tabla 41. Clasificación de los árboles susceptibles de poda
BARRIO
TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4
TOTAL HASTA 5M DE 5,01 A 15M DE 15,01 A 20M <20 M
1 de mayo 217 45 - - 262
Av. estudiante 23 43 - - 66
Camellón 117 96 4 - 217
Castañal 64 65 - - 129
Centro - 2 - - 2
Contrasur 68 61 - - 129
Divino Niño 73 21 - - 94
El Melo 113 116 - - 229
Loma 13 19 - - 32
Libertador 60 28 - - 88
Obrero 180 19 - - 199
Parque - 20 - - 20
Primavera 43 5 - - 48
Pueblo Nuevo 12 - - - 12
Salomón 149 30 - - 179
Santa Luisa 5 7 - - 12
Versalles 3 - - 3
Villa café 50 43 - - 93
TOTAL 1.187 623 4 0 1.814
Fuente: Equipo Consultor
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4.2.5.3 Lavado de áreas públicas
Se identificaron 19 áreas susceptibles a lavado, las cuales están distribuidas en parques, canchas y
áreas deportivas principalmente. A continuación se presentan las áreas identificadas por el equipo
consultor:
Tabla 42. Listado de áreas susceptibles de lavado
NOMBRE X Y
Coliseo mayor 846889 904249
Estadio municipal 845609 903404
Parque El Indio 843837 903702
Parque de los presidentes 843608 903756
Coliseo pijao de oro 843378 903785
Casa lúdica 843037 903000
Cancha j.m.m 843717 904444
Cancha villa café 842182 903239
Cancha el Edén 842451 902942
Polideportivo l. Brisas 843217 904076
Polideportivo c. Rocha 845048 903259
Cancha fútbol Salomón 843200 903971
Cancha 1 de mayo 844331 903618
Cancha castañal 844155 903222
Monumento virgen del Carmen 844871 903819
Monumento Simón Bolívar 844364 903722
Monumento indio Calarcá 843863 903706
Monumento de los presidentes 843631 903764
Monumento de los milagros 842449 903200
Fuente: Equipo Consultor
4.2.6 Aprovechamiento de residuos sólidos
Se realizaron encuestas a las personas recicladoras y establecimientos que comercializan los
materiales recuperados. A continuación se muestran los resultados registrados:
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4.2.6.1 Censo de bodegas
Metodología Del Estudio:
Teniendo en cuenta lo contenido en la Resolución 0754 de 2014 sobre los lineamientos para la
elaboración del censo de bodegas y centros de acopio conforme a la información del censo realizado
por el equipo consultor, quienes identificaron 1 sola bodega. Este estudio se realizó en paralelo con
el de los recicladores, lo que permitía ir realizando las visitas a cada bodega e ir informando de la
presencia de nuestro personal en cada centro de acopio para censar a los recicladores.
La metodología de obtención de información implicó considerar los siguientes escenarios:
1. UNIDADES ECONÓMICAS DE RECICLAJE O BODEGAS: La metodología previó el
desarrollo del censo mediante los centros de acopio o bodegas, a través de entrevista
directa, en la cual el encuestador formuló todas las preguntas del formulario.
En cuanto a los instrumentos empleados, se elaboró el formulario de la encuesta teniendo en cuenta
el Anexo I. “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL CENSO DE RECICLADORES”. Las
actividades principales que realizan en estos establecimientos son: Recuperación de materiales,
comercio al por mayor de desperdicios, desechos y chatarra.
Resultados del censo:
De acuerdo con el reporte del equipo consultor, solo existe una bodega dedicada a la comercialización
de material reciclable. La siguiente información nos permite conocer e identificar sus características
sociales y de mercado.
La entrevista fue realizada a la propietaria del establecimiento Viviana Castro identificada con Cedula
de ciudadanía 1.110.471.388. En cuanto a las características de la empresa, esta cuenta con cámara
de comercio y es operado en un establecimiento tipo Casa Lote arrendado, el cual tiene una capacidad
de almacenamiento de 30 toneladas.
Tabla 43. Listado de bodegas
No
FORMULARIO NOMBRE DIRECCIÓN
TIPO DE
INMUEBLE
CAP.
MAXIMA
(Ton)
AREA (m2)
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1 Chatarrería
del sur CALLE 14 # 4-42 Casa-Lote 30
Cuenta con espacios
adecuados e independientes
para cargue y descargue,
pesaje, clasificación del
material, limpieza, lavado y
beneficio del material, y para
el personal administrativo.
Fuente: Equipo Consultor
La empresa cuenta con 3 empleados vinculadas mediante contrato, las cuales trabajan 6 días a la
semana, lunes a sábado de 7:00 am a 5:00 pm. Dentro del establecimiento no se lleva a cabo ningún
proceso transformación al material, debido a que no se cuenta con la maquinaria indicada para dicho
actividad.
Los proveedores del material son los mismos recicladores del municipio, el cual es vendido a su vez
a otras bodegas fuera del municipio.
Los materiales recuperados por los recicladores y que son llevados a la única bodega son los
siguientes:
Tabla 44. Cantidad de papel recuperado
PAPELES (Kg/semana)
MATERIAL TOTAL %
Blanco de primera 1800 35%
Archivo 1450 28%
Directorio 1000 19%
Revista 900 17%
Periódico 0 0%
TOTAL 5.150 100%
Fuente: Equipo Consultor
Tabla 45. Cantidad de vidrio recuperado
VIDRIO (Kg/semana)
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MATERIAL TOTAL %
Vidrio transparente 1900 100%
Vidrio ámbar 0 0%
Vidrio verde 0 0%
TOTAL 1900 100%
Fuente: Equipo Consultor
Tabla 46. Cantidad de cartón recuperado
CARTÓN (Kg/semana)
MATERIAL TOTAL %
Kraft 0 0%
Corrugado 3350 100%
Plegadiza 0 0%
TOTAL 3350 100%
Fuente: Equipo Consultor
Tabla 47. Cantidad de Plásticos recuperados
PLÁSTICOS (Kg/semana)
MATERIAL TOTAL %
-1 PET – teraftalato de polietileno 2250 96%
-2 PEAD – Polietileno de alta densidad 100 4%
-3 PVC – Policloruro de vinilo 0 0%
-4 PEBD – Polietileno de baja densidad 0 0%
-5 PP – Polipropileno 0 0%
-6 PS - Poliestireno 0 0%
-7 Otros – resinas de plástico o mezclas 0 0%
TOTAL 2350 100%
Fuente: Equipo Consultor
Tabla 48. Cantidad de metales recuperados
METALES (Kg/semana))
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MATERIAL TOTAL %
Cobre 1604 23%
Aluminio 855 12%
Aluminio Clausen 0 0%
Aluminio Grueso 1060 15%
Aluminio Perfil 263 4%
Cable 270 4%
Chatarra Gruesa 950 14%
Chatarra Lata 1885 27%
Otros (¿Cuáles?) 0 0%
TOTAL 6887 100%
Fuente: Equipo Consultor
En la siguiente tabla se muestra un resumen de los materiales que más se comercializan en el
municipio y su distribución porcentual:
Tabla 49. Resumen de los materiales recuperados.
MATERIAL CANTIDADES (TON/MES) PORCENTAJE EN PESO (%)
Papel 5150 26%
Cartón 3350 17%
Plástico 2350 12%
Vidrios 1900 10%
Metales 6887 35%
Fuente: Equipo Consultor
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Gráfica 9. Distribución de los materiales recuperados
Los centros de acopio manifiestan que el material que llega se encuentra en las condiciones
apropiadas para su comercialización. El material de rechazo en promedio es del 6%, debido a que
solo compran el material que tiene salida en los diferentes mercados del municipio y en otras zonas
del país.
4.2.6.2 Censo de recicladores
Metodología Del Censo:
En el municipio de Chaparral se realizan las labores de reciclaje de papel, cartón, vidrio, plásticos y
metálicos los cuales son vendidos en el centro de acopio del municipio. Esta labor es realizada en
toda el área municipal e incluso algunos lo realizan en el botadero a cielo abierto del municipio. El
número de recicladores en Chaparral asciende a 6 personas.
Teniendo en cuenta lo contenido en la Resolución 0754 de 2014 sobre los lineamientos para la
elaboración del censo de recicladores se aplicó una encuesta dirigida a los 6 recicladores identificados
del municipio de Chaparral, Tolima. Este censo se orientó a buscar e identificar la totalidad de la
población dedicada a este oficio.
En cuanto a los instrumentos empleados, se elaboró el formulario de la encuesta teniendo en cuenta
el Anexo II. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL CENSO DE RECICLADORES. Donde
se contempla los siguientes aspectos:
Papel26% Cartón
17%
Vidrio10%
Plástico12%Metal
35%
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Tabla 50. Aspectos en la encuesta a recicladores del municipio de Chaparral, Tolima
ASPECTO INFORMACIÓN A RECOLECTAR
Control de la
información
recolectada.
Número de formulario
Fecha y hora de la entrevista
Resultado de la entrevista (completa, incompleta, rechazada)
Nombre del encuestador
Identificación del
reciclador.
Nombre completo del reciclador
Documento de identidad (si tiene)
Género (hombre o mujer)
Es cabeza de hogar?
Lugar de nacimiento
Fecha de nacimiento
Lugar de residencia
Teléfono o celular
Caracterización
social
Nivel educativo (sabe leer y escribir, ninguno, primaria, secundaria, técnica, tecnológica,
universidad)
Licencia de conducción
Tipo de vehículo
Condición de afiliación al sistema de seguridad social (subsidiado, cotizante, beneficiario,
ninguno)
Pensión
Administradora de Riesgo Laborales
Tipo de vivienda (casa, apartamento, inquilinato, otro)
Vivienda habitada es propia pagada, propia en proceso de pago, arrendada, otra
Personas que conforman el núcleo familiar (nombre, edad, parentesco, ocupación, nivel
educativo)
Número de personas que dependen de la actividad del reciclador
Caracterización
de la actividad
del reciclador de
oficio.
Hace cuánto tiempo se dedica a la actividad?
Actividad desempeñada antes de iniciar en el reciclaje
Número de días a la semana dedicados a la actividad
Cantidad de horas al día dedicadas a la actividad
Actividad alterna de trabajo
Barrios y horarios en que ejerce su actividad de reciclador
Organización de recicladores a la que pertenece. Tiempo y tipo de vinculación
Distribución de horas dedicada en un día a la recuperación, recolección, transporte,
selección, comercialización y beneficio de materiales
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ASPECTO INFORMACIÓN A RECOLECTAR
Medio de transporte utilizado (vehículo motorizado, tracción animal, tracción humana,
triciclo, costal, otro)
El medio de transporte utilizado es propio, arrendado, prestado, comunal, otro
Lugar de recuperación de material (vía pública, conjunto residencial, centro comercial,
oficinas, industria, otro)
Beneficio realizado al material obtenido (selección, clasificación, limpieza, compactación,
rasgado, trituración, rehúso o manufacturación, otro)
Tipo de material que recupera semanalmente
Sitio de venta del material (empresa, bodega, camión, otro reciclador, organización de
recicladores, otro)
Ingresos en la semana anterior por concepto de reciclaje
Fuente: Resolución 0754 de 2014
La metodología planteó una observación real del reciclador en su labor de reciclaje, por lo que se
estableció una programación basada en la movilidad diaria del personal de campo en el municipio. El
equipo del censo visito en las jornadas de trabajo la única bodega existente, conforme a la metodología
recomendada por la resolución.
Resultados del censo:
De acuerdo con el reporte del equipo consultor, ninguna persona se negó a realizar la encuesta,
aunque algunas personas se abstuvieron de brindar respuestas a algunas de las preguntas contenidas
en la encuesta.
La siguiente información nos permite conocer e identificar la población que se encuentra dedicada a
la labor del reciclaje en cuanto a las características sociales y de cómo se encuentran frente a diversos
temas sociales como lo son salud, educación, etc.
Género:
De las 6 personas encuestadas en el municipio de Chaparral, se pudo constatar que el total de las
personas que se dedican a esta labor son hombres. Lo anterior se puede observar en la siguiente
gráfica:
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Gráfica 10. Género de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Rango de edad:
La información de la edad se obtuvo de acuerdo a la fecha de nacimiento suministrada por cada
reciclador. A partir de esta se pudo evidenciar que el rango de edad de las personas dedicadas a la
labor del reciclaje es muy variado en el municipio, ya que hay personas desde los 20 años hasta cerca
de los 60 dedicados a la misma. Los resultados obtenidos se presentan a continuación:
Gráfica 11. Distribución de la edad de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Sistema de seguridad social:
Dentro de este ítem se tuvo en cuenta los sistemas de salud, pensión y riesgos profesionales. De
acuerdo a los resultados obtenidos, el total de las personas encuestadas no cuentan con una afiliación
Masculino100%
Femenino0%
GENERO DE LOS RECICLADORES
No dieron edad0%
< de 180%
De 18 a 2933%
De 30 a 3917%
De 40 a 4917%
De 50 a 5933%
EDAD DE LOS RECICLADORES
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al sistema de pensión ni tampoco a alguna entidad aseguradora de riesgos profesionales. A
continuación se presentan los resultados obtenidos:
Gráfica 12. Personas afiliadas al sistema de pensiones y riesgos profesionales
Fuente: Equipo consultor 2016
En cuanto al sistema de salud, la mayoría no cuenta con una afiliación a algún sistema, tal y como se
muestra a continuación:
Gráfica 13. Tipo de seguridad social de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Nivel de escolaridad:
0
2
4
6
SiNo
Nú
mer
o d
e p
erso
nas
Afiliados sistema de pensión y riesgos profesionales
Pensión Riesgos Profesionales
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
Subsidiado Cotizante Beneficiario Ninguno
Nú
mer
o d
e p
erso
nas
Tipo de seguridad
Seguridad Social
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 79 DE 41
De acuerdo a los datos suministrados por las 6 personas encuestadas, se encuentra que el total de
las mismas solo cuentan con su básica primaria y ninguna cuenta con un nivel superior a la secundaria.
A continuación se muestran los resultados obtenidos:
Gráfica 14. Nivel de escolaridad de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Lo anterior confirma que las personas que se dedican a esta labor siempre son las más personas más
pobres y que no tienen acceso a una educación superior.
La siguiente información permite elaborar la línea base de los programas de aprovechamiento, puesto
que facilita la información en cuanto al tipo de material aprovechado, dedicación en días y horas a
ejercer la actividad.
Tiempo en actividad:
En la siguiente grafica se muestra un rango del tiempo en años que las personas encuestadas llevan
dedicadas a la actividad del reciclaje. Se evidencia que el 50% de la población es relativamente nueva
en la labor, comparando con las personas que llevan más de 10 años que representan más del 30%
de los encuestados. A continuación se muestran los resultados obtenidos:
0
1
2
3
4
5
6
Nú
me
ro d
e p
ers
on
as
Nivel de escolaridad
Nivel de escolaridad
PRIMARIA SECUNDARIA TECNICA TECNOLOGICA UNIVERSIDAD NINGUNO
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 80 DE 41
Gráfica 15. Rango de tiempo dedicado a la labor de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Horas dedicadas a la actividad:
De acuerdo a los datos suministrados por las personas encuestadas, se evidencia que todos los que
trabajan en esta labor dedican el tiempo de una jornada laboral de entre 6 a 10 horas, lo cual concuerda
con las jornadas legales en Colombia. A continuación se muestran los resultados obtenidos:
AÑOS EJERCIENDO LA ACTIVIDAD
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 81 DE 41
Gráfica 16. Jornadas dedicadas a la actividad por parte de las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Cantidad de días dedicados a la actividad:
Se evidencia que la mayoría de las personas encuestadas dedican entre 5 y 7 días de la semana al
reciclaje, lo cual indica que esta es su labor principal y de la cual sostienen a sus familias. A
continuación se muestran los resultados obtenidos:
Gráfica 17. Número de días dedicados al reciclaje por parte de las personas encuestadas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Horas dedicadas a la actividad
Nú
mer
o d
e p
erso
nas
Horas dedicadas al reciclaje
<1
1 a 5
6 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 24
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Días dedicados a la actividad
% d
e en
cues
tad
os
Número de dias dedicados a la actividad
1 2 3 4 5 6 7
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 82 DE 41
Fuente: Equipo consultor 2016
Medio de transporte utilizado:
De los datos registrados por los encuestadores, los medios de transporte más utilizados son los de
tracción humana, específicamente bicicletas y carretas. Otros por el contrario, reportaron que se
movilizan a pie y con un costal en donde guardan el material recuperado. Lo anterior implica que las
personas dedicadas a esta labor no están bien organizadas y requieren más apoyo para realizar dicha
actividad. A continuación se muestra los resultados:
Gráfica 18. Medios de transporte utilizados por las personas encuestadas
Fuente: Equipo consultor 2016
Lugar de recuperación del material:
En la siguiente gráfica se muestra los lugares en donde se lleva a cabo la labor de recuperación de
materiales. Se evidencia que la mayoría de las personas centran sus esfuerzos en las vías públicas
del municipio, probablemente recuperando material de los residuos que los habitantes sacan para ser
recogidos por el operador. Otro grupo más pequeño realiza la actividad en el botadero a cielo abierto
utilizado por el municipio para depositar sus residuos. A continuación se muestra los resultados:
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Vehículomotorizado
Tracciónanimal
Tracciónhumana
Triciclo Costal
Medio de transporte útilizado
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 83 DE 41
Gráfica 19. Lugar de recuperación del material
Fuente: Equipo consultor 2016
Sitio de venta del material recuperado:
Se establecieron 6 categorías de los lugares donde se realiza la venta del material recuperado por
parte de los recicladores. Se pudo evidenciar que el 67% de las personas encuestadas venden su
material en la bodega del municipio. Mientras que el resto manifiesta que le vende su material a otro
reciclador del municipio. A continuación se muestran los resultados:
VÍA PÚBLICA; 67%
CONJUNTO RESIDENCIAL;
0%
CENTROS COMERCIALES;
0%
OFICINAS; 0%ALMACENES;
0%
OTRO; 33%
LUGAR DE RECUPERACIÓN DE MATERIAL
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 84 DE 41
Gráfica 20. Sitio de venta del material recuperado
Fuente: Equipo consultor 2016
Tipo de material recuperado:
Teniendo en cuenta la gran cantidad de materiales que se pueden recuperar, se organizó la encuesta
en 5 grandes grupos de materiales tales como papeles, cartón, vidrio, plásticos y metálicos. Los
resultados arrojan que el material más recuperado es el metal, seguido de los residuos de papel. Lo
anterior es evidente ya que son estos los que mejor precio de compra registran en las bodegas. A
continuación se muestran los resultados:
Empresa0%
Bodega67%
Otro reciclador
33%
Organización de
recicladores0%
Otros0%
VENTA DEL MATERIAL RECUPERADO
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 85 DE 41
Gráfica 21. Tipo de material recuperado
Fuente: Equipo consultor 2016
4.2.7 .Servicios No Regulados de la prestación del servicio público de aseo
4.2.7.1 Residuos especiales
En el municipio de Chaparral no se han establecido programas de recolección y disposición de
residuos sólidos especiales, por lo que la caracterización de los mismos no existe.
4.2.7.2 Residuos de construcción y demolición
En el municipio de Chaparral no se han establecido programas de recolección y disposición de
residuos sólidos de construcción y demolición, por lo que la caracterización de los mismos no existe.
4.3 Disposición final
4.3.1 Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana
El municipio de Chaparral dispone el 100% de los residuos sólidos recolectados del área urbana y
rural en celdas tecnificadas, ubicado a 11 Km del casco urbano del municipio.
4.3.2 Clase de sitio de disposición final
El relleno cuenta con impermeabilización de fondo, filtros de lixiviados, chimeneas para gases y
cobertura de residuos. Sin embargo, la disposición final se hace sin ningún tipo de control técnico ni
Papel26% Cartón
17%
Vidrio10%
Plástico12%Metal
35%
TIPO DE MATERIAL RECUPERADO
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 86 DE 41
ambiental. Además no cuenta con patio de maniobras ni con cobertura de residuos, las cuales son
características operacionales de un BOTADERO A CIELO ABIERTO; así mismo, este sitio carece de
sistema de control de vectores y bascula de pesaje.
4.3.3 Autorización ambiental del tipo de disposición final
Aunque el sitio de disposición final que utiliza el municipio de Chaparral presenta las características
típicas de un botadero a cielo abierto, este fue aprobado por Cortolima mediante resolución 108 de
2006.
4.4 Gestión de riesgos
En este momento el municipio se encuentra en proceso de contratación para la elaboración del plan
de gestión de riesgos.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 87 DE 41
5. CAPITULO 2 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS
5.1 Metodología
5.1.1 Árbol de problemas
La identificación de los problemas, sus causas y efectos se realizará mediante el uso de la herramienta
denominada “el árbol de problemas” que se presenta en la siguiente ilustración.
Ilustración 28. Modelo de Árbol de Problemas
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 88 DE 1
Efecto 1 .1
Déficit económico.
Efecto 5
Pérdida de material
aprovechable
Efecto 5,1
Bajo nivel de ingresos
económicos entre los
recicladores, abandono y/o
ausencia de la actividad.
Efecto 6,1
Incumplimiento de la
normatividad ambiental por
parte del prestador.
Efecto 6,2,
Emergencia sanitaria
Efecto 6,2.1
Clausura del sitio de D.F.
Efecto 7,1
Inadecuado manejo y
disposición de residuos en la
zona rural.
Efecto 8,1
Disminucion de la vida util del
sitio de D.F
Efecto 9,1
Disminucion de la vida util del
sitio de D.F
Efecto 11 .1
No se genera atención
oportuna ante cualquier
emergencia
Efecto 1
Bajo nivel de ingresos del
prestador.
Efecto 2
Cese de actividades para el
aprovechamiento de residuos
orgánicos, capacitaciones
frente a la cultura ambiental y
rutas selectivas en los
municipios.
Efecto 3
Desconocimiento de los
usuarios frentea los residuos
potencialmente
aprovechables.
Efecto 4
Deficit del 100% cobertura
en algunas de las nuevas
actividades del servicio
público (corte y poda y lavado
de áreas publicas, zonas
rivereñas).
Efecto 4,1
Falta de capacitación del
personal del prestador del
servicio.
Efecto 5
Falta de separacion y
recoleccion selectiva de los
residuos sólidos
aprovechables.
Efecto 5,1
Falta de apoyo a los
recicladores existentes en el
fortalecimiento
organizacional, administrativo
y financiero que consolide la
actividad del reciclaje en el
municipio.
Efecto 6,
Riesgos en la salud humana,
por reciclaje en el sitio de
dispisicion final y exposicion
continua a factores
contamiantes.
Efecto 6,2
Acumulación de residuos y
proliferación de vectores .
Efecto 6,2,1
Sanciones impuestas por las
autoridad ambiental.
Efecto 7,1
Falta de cobertura en la zona
rural y deficiencias en la
frecuencia de recolección y
transporte.
Efecto 8,1
Acumulacion de RDC en vias
y lotes Valdios.
Efecto 9,1
Acumulacion de R.E en vias y
lotes Valdios.
Efecto 10 - 10,1
Acumulación de residuos
sólidos en las vías y áreas
publicas
Efecto 11
Déficit en la prevención,
mitigación y atención de
posibles emergencias
Causa 1
Bajo recaudo del servicio
público de aseo por
implementacion del nuevo
regimen tarifario.
Causa 2
Falta de continuidad de
programas y proyectos en la
gestión integral de los
residuos sólidos.
Causa 3
Insuficientes campañas de
sensibilización y educación
en el municipio.
Causa 6
Falencias en la operación del
sitio de disposicion final
Causa 6,2
Agotamiento de la vida útil
del sitio de disposición final .
Causa 6,2,1
Autorizacion ambiental del
sitio de disposicion final.
Causa 7
Acceso limitado para la
Prestación de servicio público
de aseo en la zona rural
Causa 8
Ausencia de Escombrera
Municipal.
Causa 9
Desconocimiento de los
usuarios sobre el manejo y
recoleccion y disposicion de
los residuos especiales.
Causa 10
Falta de cultura ciudadana
frente a la adecuada
disposición de residuos en
vías ya áreas públicas por los
transeúntes
Causa 11
Desconocimiento de los
riesgos asociados a la
prestación del servicio de
aseo en situaciones de
emergencia
Causa 1,1
Resistencia del usuario a las
nuevas tarifas.
Causa 2,1
Cambio de gobierno local
Causa 3,1
Falta de cultura sobre la
adecuada gestión de los
residuos sólidos.
Causa 6,1
Problemas de contaminacion,
sociales y de salud publica.
Causa 6,2
Ausencia de estrategias
educativas que conlleven a la
reducción de residuos que
van al sitio de D.F.
Causa 6,2
Cierre del sitio de D.F. por
autoridad ambiental.
Causa 7,1
Difícil acceso a la zona Rural,
por su distancia y malla vial.
Causa 8,1
Inadecuada disposicion de
los RDC
Causa 9 ,1
Carencia de un programa de
gestion de residuos
especiales
Causa 10,1
Baja disponibilidad de cestas
públicas en el municipio
Causa 11,1
Inexistencia de un esquema
de gestión de riesgo respecto
a la prestación del servicio de
aseo
Causa 4,1
Insuficiente capacidad instalada por parte del prestador.
Causa 5,1
Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de
incentivos a la comunidad.
Causa 5,2
Desconocimiento de las vías de comercialización de los
materiales reciclables
EFECTO: AUMENTO DE LOS RESIDUOS, DISMUNICION DE LA VIDA UTIL DEL SITIO DE DISPOSICION FINAL, PERDIDA DE MATERIALES POTENCIALMENTE RECUPERABLES
Efecto 2-3
Deficiencia en la gestión integral de los Residuos sólidos.
Efecto 4,1
Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la
prestación del servicio.
PROBLEMA: FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
Causa 4
Implementacion de nuevos servicios de operación según la
Res. 720
Causa 5
Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio
reciclador en su labor.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 89 DE 1
5.1.2 Árbol de objetivos
A partir de los resultados del “árbol de problemas” planteado en la línea base, se elaborará el “árbol
de objetivos”, de acuerdo con la siguiente Ilustración:
Ilustración 29. Modelo de Árbol de Objetivos
Las causas, problemas y efectos del “árbol de problemas” se emplearán para identificar los medios,
objetivos y fines en el “árbol de objetivos”
Una vez elaborado el “árbol de objetivos”, se verificará que los medios propuestos permitan alcanzar
los objetivos y que los fines sean consistentes con ellos. El proceso de convertir los problemas en
objetivos se debe revisar para identificar las fallas y eliminar las inconsistencias.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 90 DE 1
Fin 1,1
Equilibrio economico del
prestador
Fin 5,3
Incrementar toneladas
aprovechadas
Fin 5,1
Generar empleo a travez
de la actividad de
reciclaje
Fin 6,1
Cumplir con la
normatividad ambiental
vigente
Fin 6,2,
Impedir una emergencia
sanitaria
Fin 6,2.1
Cumplir con las
condiciones tecnicas y
operativas en el S.D.F
Fin 7,1
Dar el correcto manejo y
disposición de residuos
en la zona rural.
Fin 8,1
Aumentar la vida util del
sitio de D.F
Fin 9,1
Aumentar la vida util del
sitio de D.F
Fin 11,1
Atención oportuna ante
cualquier emergencia
Fin 1
Aumento en el nivel de
recuado de aseo
Fin 2
Aumento en la cultura de
reciclaje, reducción de
residuos aprovechables
transportados al relleno
sanitario
Fin 3
Implementar campañas
de sensibilizacion y
selección en la fuente.
Fin 4
Diseñar estrategias que
lleven al prestador al
100% de cobertura en las
nuevas actividades (Res.
720)
Fin 4,1
Cumplir con el personal
capacitado y
herramientas necesarias
para realizar e las
actividades
Fin 5,2
Recuperación y
comercialización de
material aprovechable
Fin 5
Inclusión de los
recicladores en las
actividades de
aprovechamiento en el
PGIRS
Fin 6,
Reducción de los riesgos
en la salud humana,
producto del reciclaje en
el sitio de dispisicion final
y exposicion continua a
factores contamiantes.
Fin 6,2
Evitar la acumulación de
residuos y proliferación de
vectores .
Fin 6,2,1
Evitar sanciones
impuestas por la
autoridad ambiental.
Fin 7,1
Aumentar la cobertura en
la zona rural, así como la
frecuencia de recolección
y transporte.
Fin 8,1
Evitar la acumulacion de
RDC en vias y lotes
Valdios.
Fin 9,1
Evitar la acumulacion de
R.E en vias y lotes
Valdios.
Fin 10-10,1
Disminución de residuos
sólidos en las vías y áreas
publicas
Fin 11
Preparacion para la
actuacion en emrgencias
y contingencias
Medio 1
Actualizar el estudio de
costos y tarifas y el
catastro de usuarios
Medio 2
Estructurar proyectos en
el corto, mediano y largo
plazo mediante el PGIRS
Medio 3
Campañas pilotos de
cultura ciudadana para la
reducción, reutilización,
reciclaje y separación en
la fuente de los residuos.
Medio 6
Plan de mejoramiento
operativo del sitio de
disposición final y
cumplimiento de la
normatividad vigente
Medio 6,2
Inicio de operación en el
relleno regional.
Medio 6,2,1
Tramite para la obtención
de la autorizacion
ambiental del sitio de D.F.
Medio 7
Contar con un prestador
servicio público de aseo
en la zona rural
Medio 8
Tramite de autorización
ambiental para establecer
la Escombrera Municipal.
Medio 9
Generar campañas de
capacitación a los
usuarios sobre el manejo
adecuado de los residuos
especiales
Medio 10
Fortalecer la cultura
ciudadana frente a la
adecuada disposición de
residuos en vías ya áreas
publicas
Medio 11
Elaborar el plan de
emergencia y
contingencia para el
servicio publico de asei
Medio 1,1
Sensibilizar a los usuarios
del pago del servicio de
aseo
Medio 3,1
Implementacion de
estrategias de
capacitacion en residuos
a todos los sectores
Medio 6,1
Prohibicion de las
actividades de reciclaje
dentro del Sitio de D.F
Medio 6,2
Diseñar estrategias
educativas que conlleven
a la reducción de
residuos que van al sitio
de D.F.
Medio 6,2
Iniciar el proceso de
clausura del sitio de D.F.
Medio 7,1
Generar estrategias para
facilitar el acceso a la
zona Rural
Medio 8,1
Contar con un operador
de RDC
Medio 9,1
Implementación de un
programa para la
recolección, transporte y
disposición final de los
residuos sólidos
especiales
Medio 10,1
Disponibilidad de cestas
públicas en el municipio
Medio 11,1
Creacion de un esquema
de gestión de riesgo
respecto a la prestación
del servicio de aseo
Medio 4,1
Adquirir la herramientas básicas y el personal
necesario para la actividad
Medio 5,1
Implementacion de incentivos a la comunidad
Medio 5,2
Elaboracion del estudio de mercado
j
FIN: DISMINUACIÓN DE LOS RESIDUOS, APROVECHAMIENTO DE MATERIALES POTENCIALMENTE RECUPERABLES, AUMENTO DE LA VIDA UTIL DEL SITIO DE DISPOSICION FINAL
Fin 2-3
Contar con infraestructura que permita el
almacenamiento y beneficio de materiales
Fin 4,2
Cumplir adecuadamente los indices de calidad y
cobertura
OBJETIVO: FORMULAR ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
Medio 4
Prestar nuevas actividades (corte cesped y poda de
árboles,lavado de áreas publicas y zonas rivereñas)
propuestas por la Res. 720 en el municipio
Medio 5
Formalización y asociacion del gremio reciclador en
el municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 91 DE 6
5.1.3 Priorización
En este aspecto se describen las prioridades de todos y cada uno de los problemas que se presentan
en el municipio en cuanto a la gestión integral de los residuos sólidos:
PROBLEMA CENTRAL FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA
PROGRAMA DESCRIPCION DE PROBLEMA ALTA (Años) MEDIA (Años) BAJA (Años)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. IN
ST
ITU
CIO
NA
L
CA
US
AS
Bajo recaudo del servicio público de aseo por implementación del nuevo régimen tarifario.
Resistencia del usuario a las nuevas tarifas.
EF
EC
TO
S
Bajo nivel de ingresos del prestado
Déficit económico
2. R
EC
OL
EC
CIÓ
N T
RA
NS
PO
RT
E Y
TR
AN
SF
ER
EN
CIA
CA
US
AS
Falta de continuidad de programas y proyectos en la gestión integral de los residuos sólidos.
Cambio de gobierno local
Insuficientes campañas de sensibilización y educación en el municipio.
Falta de cultura sobre la adecuada gestión de los residuos sólidos.
EF
EC
TO
S
Cese de actividades para el aprovechamiento de residuos orgánicos, capacitaciones frente a la cultura ambiental y rutas selectivas en los municipios.
Desconocimiento de los usuarios frente a los residuos potencialmente aprovechables.
Deficiencia en la gestión integral de los Residuos sólidos.
3. B
AR
RID
O
CA
US
AS
Falta de cultura ciudadana frente a la adecuada disposición de residuos en vías ya áreas públicas por los transeúntes
Baja disponibilidad de cestas públicas en el municipio
EF
EC
TO
Acumulación de residuos sólidos en las vías y áreas publicas
4. P
LA
YA
S Y
ZO
NA
S
RIB
ER
EÑ
AS
CA
US
AS
Implementación de nuevos servicios de operación según la Res. 720
Insuficiente capacidad instalada por parte del prestador.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 92 DE 6
PROBLEMA CENTRAL FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA
PROGRAMA DESCRIPCION DE PROBLEMA ALTA (Años) MEDIA (Años) BAJA (Años)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
EF
EC
TO
S
Déficit del 100% cobertura en algunas de las nuevas actividades del servicio público (corte y poda y lavado de áreas públicas, zonas rivereñas).
Falta de capacitación del personal del prestador del servicio.
Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la prestación del servicio
5. C
OR
TA
DE
CE
SP
ED
Y P
OD
A D
E
AR
BO
LE
S
CA
US
AS
Implementación de nuevos servicios de operación según la Res. 720
Insuficiente capacidad instalada por parte del prestador.
EF
EC
TO
S
Déficit del 100% cobertura en algunas de las nuevas actividades del servicio público (corte y poda y lavado de áreas públicas, zonas rivereñas).
Falta de capacitación del personal del prestador del servicio.
Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la prestación del servicio
6. L
AV
AD
O
CA
US
AS
Implementación de nuevos servicios de operación según la Res. 720
Insuficiente capacidad instalada por parte del prestador.
EF
EC
TO
S
Déficit del 100% cobertura en algunas de las nuevas actividades del servicio público (corte y poda y lavado de áreas públicas, zonas rivereñas).
Falta de capacitación del personal del prestador del servicio.
Incumplimiento en los índices de calidad y continuidad en la prestación del servicio
7. A
PR
OV
EC
HA
MIE
NT
O
CA
US
AS
Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio reciclador en su labor.
Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de incentivos a la comunidad.
Desconocimiento de las vías de comercialización de los materiales reciclables
EF
EC
TO
S Falta de apoyo a los recicladores
existentes en el fortalecimiento organizacional, administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el municipio.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 93 DE 6
PROBLEMA CENTRAL FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA
PROGRAMA DESCRIPCION DE PROBLEMA ALTA (Años) MEDIA (Años) BAJA (Años)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Bajo nivel de ingresos económicos entre los recicladores, abandono y/o ausencia de la actividad.
Falta de separación y recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables.
Pérdida de material aprovechable
8. IN
CL
US
IÓN
DE
RE
SIC
LA
DO
RE
S
CA
US
AS
Insuficientes acciones, para el fortalecimiento del gremio reciclador en su labor.
Debilidad en la actividad de reciclaje en el municipio, falta de incentivos a la comunidad.
Desconocimiento de las vías de comercialización de los materiales reciclables
EF
EC
TO
S
Falta de apoyo a los recicladores existentes en el fortalecimiento organizacional, administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el municipio.
Bajo nivel de ingresos económicos entre los recicladores, abandono y/o ausencia de la actividad.
Falta de separación y recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables.
Pérdida de material aprovechable
9. D
ISP
OS
ICIÓ
N F
INA
L
CA
US
AS
Inadecuada operación del sitio de disposición final
Problemas de contaminación, sociales y de salud pública.
Agotamiento de la vida útil del sitio de disposición final.
Ausencia de estrategias educativas que conlleven a la reducción de residuos que van al sitio de D.F.
Falta de autorización ambiental del sitio de disposición final.
Cierre del sitio de D.F. por autoridad ambiental.
EF
EC
TO
S
Riesgos en la salud humana, por reciclaje en el sitio de disposición final y exposición continúa a factores contaminantes.
Incumplimiento de la normatividad ambiental por parte del prestador.
Acumulación de residuos y proliferación de vectores.
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2016 HOJA 94 DE 6
PROBLEMA CENTRAL FALTA DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE PROMUEVAN LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA
PROGRAMA DESCRIPCION DE PROBLEMA ALTA (Años) MEDIA (Años) BAJA (Años)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Emergencia sanitaria
Sanciones impuestas por la autoridad ambiental.
Clausura de los sitios de D.F y pago de sanciones.
10. R
ES
IDU
OS
SÓ
LID
OS
ES
PE
CIA
LE
S
CA
US
AS
Desconocimiento de los usuarios sobre el manejo y recolección y disposición de los residuos especiales.
Carencia de un programa de gestión de residuos especiales.
EF
EC
TO
S Acumulación de R.E en vías y lotes
Baldíos.
Disminución de la vida útil del sitio de D.F
11. R
ES
IDU
OS
DE
DE
MO
LIC
IÓN
Y
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N
CA
US
AS
Ausencia de Escombrera Municipal.
Inadecuada disposición de los RDC
EF
EC
TO
S
Acumulación de RDC en vías y lotes Baldíos.
Disminución de la vida útil del sitio de D.F
12. G
ES
TIÓ
N D
EL
RIE
SG
O
CA
US
AS
Desconocimiento de los riesgos asociados a la prestación del servicio de aseo en situaciones de emergencia
Inexistencia de un esquema de gestión de riesgo respecto a la prestación del servicio de aseo
EF
EC
TO
S Déficit en la prevención, mitigación y
atención de posibles emergencias
No se genera atención oportuna ante cualquier emergencia
13. Z
ON
A R
UR
AL
CA
US
AS
Acceso limitado para la Prestación de servicio público de aseo en la zona rural
Difícil acceso a la zona Rural, por su distancia y malla vial.
EF
EC
TO
Falta de cobertura en la zona rural y deficiencias en la frecuencia de recolección y transporte
Inadecuado manejo y disposición de residuos en la zona rural.
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2016 HOJA 95 DE 6
5.1.4 Programas, Objetivos Y Proyectos
Según lo contempla la resolución 0754 de 2014, los objetivos y metas específicos se materializarán a
través de programas y proyectos viables y sostenibles enfocados en cada uno de los componentes
del servicio, teniendo en cuenta aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales,
económicos y financieros asociados.
El contenido de cada programa está directamente relacionado con la realidad del municipio, los
problemas que se contemplan en cada aspecto de la prestación del servicio de aseo y las necesidades
que se observaron en la recolección de parámetros de línea base.
Los Programas y Proyectos para la implementación del PGIRS son:
1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
2. Programa de recolección, transporte y transferencia
3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
5. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
6. Programa de lavado de áreas públicas
7. Programa de aprovechamiento
8. Programa de inclusión de recicladores
9. Programa de disposición final
10. Programa de gestión de residuos sólidos especiales
11. Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
12. Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
13. Programa de gestión de riesgo
Cada uno de los programas se formuló de forma detallada y concisa, considerando:
Objetivos y Proyectos con los cuales se busca un impacto positivo a la sociedad enfocado a la
prestación del servicio de aseo.
Actividades del proyecto: Son las acciones requeridas dentro de cada componente del proyecto para
obtener los resultados o productos esperados y que implican la utilización de recursos humanos,
financieros o físico.
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2016 HOJA 96 DE 6
Indicadores: Los indicadores permiten precisar los resultados esperados en términos de cantidad
calidad, tiempo, grupo social y lugar.
Metas: es necesario establecer metas para evaluar el avance del proyecto.
Medios de verificación: En los medios de verificación se debe precisar la fuente de donde se
obtendrá la información para hacer el seguimiento al proyecto.
Riesgos: Son los factores externos al proyecto que están fuera del control de la entidad encargada
del proyecto y que pueden afectar positiva o negativamente su ejecución. Estas situaciones se
identifican como riesgos que pueden ser ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos o
legales.
A continuación se presentan los programas y proyectos del PGIRS con sus respectivos indicadores y
metas:
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL
PARA LA PRESTACION DEL
SERVICIO PUBLICO DE
ASEO
Objetivo Fortalecer técnica y
operativamente al prestador
según los requerimientos
de la Res. 720/2015
Proyecto 1 Fortalecimiento,
Técnico, operativo y administrativo del prestador del
servicio público de aseo
Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del
servicio de aseo
Según la CRA
Costos y tarifas
actualizados
2016 Municipio Chaparral
Prestador y población Urbana
100% 100% 100%
Realizar capacitaciones anuales al personal operativo
en competencias laborales 1 cada año
Operarios certificados
2016-2017 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 80% 100% 100%
Implementación efectiva del comparendo ambiental por la malas prácticas de los usuario
Indefinido
Comparendos
ambientales
Aplicados
2017-2025 Municipio Chaparral
Usuarios 100% 100% 100%
Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía
por la actividad de la separación en la fuente
1 cada año
Incremento en la
separación en la fuente
2017-2025 Municipio Chaparral
Usuarios 100% 100% 100%
Evaluar y fortalecer los manuales de procedimientos
1 vez cada 4 años
Operarios desempeña
ndo su función
adecuadamente
2017-2025 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 100% 100% 100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la
inclusión de las actividades de la Res. 720/2015
1 año
Usuarios concientizados sobre
nuevos servicios
2016-2026 Municipio Chaparral
Usuarios 50% 60% 70%
2. PROGRAMA DE RECOLECCION TRANSPORTE Y
TRANSFERENCIA
1. Objetivo Reducir la
cantidad de residuos sólidos
transportados al relleno sanitario
Proyecto 1 Promover la creación y
articulación de rutas selectivas de
residuos en el servicio de
recolección y transporte
Optimización de las rutas existentes
3 rutas Aumento
de frecuencias
2017-2022 Municipio Chaparral
Usuarios de las
microrutas 20% 50% 100%
Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación
de residuos peligrosos
1 cada año
Adecuada presentació
n de los residuos
2017-2025 Municipio Chaparral
Usuarios 40% 50% 70%
2. Objetivo Optimizar la calidad del
servicio
Proyecto 1 Formular un plan de optimización
de la flota vehicular
Estudio financiero para la Modernización de la flota
vehicular 2 carros
Recolección en
compactadores
2017-2027 Municipio Chaparral
Prestador 20% 50% 100%
Estructurar el protocolo de mantenimiento preventivo de
la flota vehicular 1 Protocolo
Disminución de fallas en equipos
2017-2025 Municipio Chaparral
Prestador 70% 100% 100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y
LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS
PUBLICAS
1. Objetivo Optimizar la prestación y calidad del servicio de barrido y
limpieza de vías y áreas
públicas
Proyecto 1 Disminuir la presencia de
residuos sólidos en vías y áreas
publica en el municipio
Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del adecuado uso de las cestas
publicas
3 por año
Adecuada presentació
n de los residuos
2017-2026 Municipio Chaparral
Usuarios 40% 50% 70%
Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran en la vía
publica
1 vez por semana
Eliminación de los puntos
críticos en el municipio
2016-2027 Municipio Chaparral
Usuarios 50% 70% 100%
Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de
canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para
almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos
por los transeúntes
Según necesidad
Vías y áreas
públicas libres de residuos
2017-2025 Municipio Chaparral
Prestador 50% 70% 100%
2. Objetivo Cumplir el
marco Normativo
vigente para el barrido y
limpieza de vías y áreas
públicas
Proyecto 1 Realizar
seguimiento al cumplimiento de
frecuencias establecidas para
la actividad de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Seguimiento y control al prestador del servicio
1 vez por año
Prestación del servicio adecuada
2016-2027 Municipio Chaparral
Prestador 100% 100% 100%
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE
ZONAS RIBEREÑAS
1. Objetivo Inclusión del programa de Limpieza de
playas costeras y
ribereñas en las actividades desarrolladas
por el prestador
Proyecto 1 Formular
estrategias para la gestión de
residuos sólidos en las zonas ribereñas del
municipio
Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y
ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que
serán objeto de limpieza
Según Prestador
Áreas ribereñas limpias
2016-2021 Municipio Chaparral
Prestador 50% 50%
Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización
para la preservación y conservación del recursos hídrico, articuladas con las
instituciones educativas especializadas del SENA
4 por año
Estado adecuado de los cursos de agua
2017-2025 Municipio Chaparral
Usuarios 40% 50% 70%
5. PROGRAMA DE CORTE DE
CESPED Y PODA DE ARBOLES
1. Objetivo Garantizar la continuidad,
calidad y cobertura del
servicio
Proyecto 1 Estructurar el
protocolo para el corte de césped y poda árboles en el
municipio
Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál
debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas
teniendo en cuenta lineamientos técnico-
ambientales
21.599 m2 para corte de césped
y 1814 arboles
Mantener las áreas verdes de acuerdo a la norma
2016-2021 Municipio Chaparral
Prestador 50% 50%
Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con las debidas
medidas de protección para realizarlas
1 Vez por año
Que el personal
cuente con las debidas medidas de precaución
2016-2027 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 100% 100% 100%
Adquisición de equipos y contratación o capacitación
del personal existente para la prestación adecuada de este
servicio
Según inventario y necesidade
s de la Prestador
Contar con los equipos y personal necesario
para la actividad
2016-2025 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 50% 75% 100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
6. PROGRAMA DE LAVADO DE
AREAS PUBLICAS
1. Objetivo Optimizar
prestación de la actividad de
lavado de áreas públicas en el municipio
Proyecto 1 Establecer
lineamientos y procedimientos
para la ejecución del servicio de
lavado de áreas públicas en el
municipio
Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las
necesidades detectadas en el municipio (Decreto 2981 de
2013)
Según Prestador
Adecuado aspecto de
áreas publicas
2016-2021 Municipio Chaparral
Prestador 50% 50%
Proyecto 2 Promover
estrategias para la mejora de la
calidad y efectividad del
servicio
Adquisición de equipos y contratación o capacitación
del personal existente para la prestación adecuada de este
servicio
Según inventario y necesidade
s de la Prestador
Contar con los equipos y personal necesario
para la actividad
2016-2025 Municipio Chaparral
Prestador 50% 75% 100%
Realizar campañas de capacitación a la comunidad
acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas
2 por año
Uso adecuado
de las áreas
publicas
2017-2026 Municipio Chaparral
Usuarios 40% 50% 70%
Capacitación al personal sobre uso eficiente del agua.
2 por año Desempeño adecuado
2016-2027 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 50% 75% 100%
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
7. PROGRAMA DE APROVECHAMIEN
TO
1. Objetivo Específico: Incentivar el
aprovechamiento de los residuos sólidos
mediante estrategias
efectivas que ayuden al correcto
manejo de los mismos
Proyecto 1. Implementar
estrategias de comercialización y
capacitación en todos los sectores
en la gestión y manejo separado de los residuos
Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los
colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a
través de PRAES.
Una socializacio
nes anuales en
cada institución
Estudiantes sensibilizad
os en la gestión de residuos sólidos
2017-2026 Municipio Chaparral
Instituciones
educativas 35% 50% 70%
Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a
la contribución al medio ambiente.
Dos capacitacio
nes anuales a
los sectores comerciales
Conciencia ambiental
en los comerciant
es
2017-2026 Municipio Chaparral
Sector comercial
del municipio
35% 50% 70%
Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios
pilotos, promoviendo campañas de capacitación de
reciclaje y separación en la fuente.
Un barrio piloto por
año
Barrios con separación en la fuente
2017-2026 Municipio Chaparral
Usuarios 35% 50% 70%
Realización de un estudio de mercado en el municipio para
crear canales de comercialización que genere
el fortalecimiento del mercado orgánico e inorgánico.
Un estudio
Acuerdos de
comercialización
2017 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
2. Objetivo específico
Disponer de infraestructura adecuada para
realizar las actividades de
separación, almacenamient
o, beneficio tanto para los
materiales reciclables
como orgánicos.
Proyecto 1. Poner en
funcionamiento la planta de
separación de residuos sólidos
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la
puesta en marcha de la planta, que garantice su
financiación.
Un estudio Planta en
funcionamiento
2017-2025 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100%
Realizar un estudio de alternativas que viabilice el
mejor esquema para la operación de la planta.
Un estudio
Operador especializa
do en la planta
2017 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100%
Implementar un proyecto piloto para la transformación
de materiales orgánicos (podas, corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.
Un proyecto
piloto
Producción de compost
2017-2026 Municipio Chaparral
Usuarios, plaza de mercado
100% 100% 100%
Proyecto 2. Implementar una
Estación de Clasificación y
Aprovechamiento en el municipio
ECA
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la ECA, que garantice su financiación.
Un estudio ECA en
funcionamiento
2017-2022 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100% 100%
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
Realizar un estudio de viabilidad, sobre la
transformación y beneficio de los materiales reciclables
como el plástico.
Un estudio Transforma
ción de materiales
2017-2022 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
30% 100%
Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre
funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.
Dos capacitacio
nes anuales al
gremio reciclador
Recicladores
vinculados a la ECA
2017-2022 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
50% 70% 100%
8. PROGRAMA DE INCLUSION DE
RECICLADORES
1. Objetivo Especifico Lograr el
reconocimiento,
fortalecimiento y
competitividad de toda la población
recicladora
Proyecto 1. Actualización del
censo de los recicladores de oficio para su
reconocimiento y vinculación
Actualizar anualmente la base de datos.
Una actualización por año
Conocimiento de los
formalizados y no
formalizados
2016-2017 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100% 100% 100%
Proyecto 2. Fortalecimiento
técnico, operacional,
administrativo y financiero que consolide la actividad del
Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa legalmente
constituida.
Una asociación
de recicladore
s
Totalidad de
recicladores
vinculados a una figura legalmente constituida
2017-2025 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100%
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
reciclaje en el municipio.
Realizar capacitaciones técnicas, normativas y
ambientales, financieros y administrativos al gremio
reciclador.
2 de capacitacio
nes anuales
Formación total de los recicladores de oficio
2017-2025 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio
100% 100% 100%
Vincular los recicladores en las actividades de clasificación
y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando
entre en operación.
Recicladores
vinculados
Inclusión total de los recicladore
s en el proceso
productivo
2017-2025 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio y
las organizacio
nes
40% 60% 100%
Establecer acuerdos de recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables
con el inicio de las rutas selectivas
1 ruta selectiva
piloto
Rutas selectivas
establecidas
2017-2026 Municipio Chaparral
Recicladores de oficio y
las organizacio
nes y prestadores de servicio
50% 100% 100%
9. PROGRAMA DE DISPOSICION
FINAL
1. Objetivo Especifico
Promover la adecuada
disposición final de los
Proyecto 1. Garantizar que el
proceso de disposición final de residuos se
realice de acuerdo
Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados
en el sitio de D.F
Un sistema de
tratamiento de gases y lixiviados
Sistemas de
tratamiento en
operación
2017-2027 Municipio
de Chaparral
Usuarios 35% 70% 100%
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 106 DE 33
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
residuos sólidos
a la normatividad vigente
Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final
actual
Un sitio de D.F
clausurado
Sitio de disposición
final clausurado
2018-2020 Municipio
de Chaparral
Prestador 70% 100%
Prohibir el aprovechamiento de residuos en el sitio de D.F
0 recicladores en el sitio
de D.F
Presencia únicamente de personal autorizado
2017-2017 Municipio
de Chaparral
Recicladores de oficio
100% 100% 100%
Proyecto 2. Regionalización en el manejo de
los residuos sólidos
Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final
en el Departamento del Tolima
Un esquema
de regionalizac
ión
Relleno Sanitario
Regional en operación
2017-2020 Municipio
de Chaparral
Prestador y Municipio
35% 70% 100%
10. PROGRAMACION DE GESTION DE
RESIDUOS SÓLIDOS
ESPECIALES
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de los residuos
especiales
Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de los
residuos especiales
Protocolo para la prestación de los servicios especiales
1 Protocolo
Implementación de los servicios
especiales
2017-2020 Municipio Chaparral
Prestador 100%
Creación de estrategias de divulgación que informen al usuario sobre los servicios
especiales
Prestador de servicio
Uso de los servicios
especiales 2017-2020
Municipio de
Chaparral Prestador 100%
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 107 DE 33
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
11. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS DE
CONSTRUCCION Y DEMOLICION
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de los residuos de
construcción y demolición
Proyecto 1. Estructuración del
programa de gestión de los residuos de
construcción y demolición
Elaboración de estudios previos para el diseño,
construcción y puesta en operación de Escombrera
Municipal
Un estudio Escombrera municipal operando
2018-2026 Municipio
de Chaparral
Municipio 35% 70% 100%
Proyecto 2. Fortalecimiento de
la cultura ciudadana respecto al
manejo adecuado de los residuos de
construcción y demolición en el
municipio
Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y
demolición y sobre la implementación de los puntos
limpios para su recolección
No de campañas
Ausencia de residuos
de construcció
n y demolición en lugares públicos
2017-2027 Municipio
de Chaparral
Usuarios 35% 40% 70%
12. PROGRAMA DE GESTION DE
RIESGO
1. Objetivo Especifico
Establecer el plan de gestión
de riesgos asociados a la prestación del
servicio público de
aseo
Proyecto 1. Elaboración del
plan de emergencia y
contingencia del servicio público de
aseo
Identificación en campo de las condiciones de riesgo
asociados a la prestación del servicio de aseo
Un estudio
Riesgos completam
ente identificado
s
2016-2024 Municipio Chaparral
Prestador 100% 100% 100%
Establecer un protocolo general de actuaciones frente a cada amenaza específica
Un protocolo
Actuaciones generales establecida
s
2016-2024 Municipio Chaparral
Prestador 70% 100% 100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDADES
INDICADORES HORIZONTE
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Corto Medio Largo
Proyecto 2. Difusión del plan de emergencia y contingencia del
servicio público de aseo
Realizar programas de capacitación y socialización
sobre el plan de emergencia y contingencia
No de capacitacio
nes
Población capacitada
para atención de emergencia
s
2016-2024 Municipio Chaparral
Operarios del
Prestador 70% 100% 100%
13. PROGRAMA DE GESTION DE
RESIDUOS EN EL AREA RURAL
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de los residuos en la zona rural del
municipio
Proyecto 1. Elaborar el plan de recolección y aprovechamiento de los residuos generados en el
área rural del municipio
Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad
de mantenimiento
No de centros
rurales con posibilidad
de prestación
Identificación de
restricciones en la
prestación rural
Municipio Chaparral
Centros Poblados de la zona
rural
50% 70% 100%
Elaboración de estudio de localización y generación para
definir el aumento de cobertura
Un Estudio Aumento
de la cobertura
2017-2026 Municipio Chaparral
Centros Poblados de la zona
rural
50% 70% 100%
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la
implementación de puntos limpios para recolección de
residuos agrícolas.
Un estudio
Recolección efectiva
de residuos agrícolas
2017 Municipio Chaparral
Centros Poblados de la zona
rural
50% 70% 100%
Realizar talleres sobre aprovechamiento de los
residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas
No Talleres
Adecuada disposición de residuos en la zona
rural
2017-2026 Municipio Chaparral
Centros Poblados de la zona
rural
50% 70% 100%
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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A continuación también se muestran los medios de verificación que se utilizaran para el seguimiento de los proyectos y sus actividades y así poder
garantizar la correcta aplicación del PGIRS. Además, se muestran los factores de riesgo asociados a todas las actividades contempladas en los
proyectos:
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL
PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE
ASEO
Objetivo Fortalecer técnica y
operativamente al
prestador según los
requerimientos de la Res.
720/2015
Proyecto 1 Fortalecimiento, Técnico, operativo y
administrativo del
prestador del servicio
público de aseo
Desarrollar la
actualización del estudio de costos y tarifas y la
actualización del catastro
de urbanizacion
es y usuarios del servicio de
aseo
Informe de costos y tarifas
aprobado por la CRA
Revisión de
informes
Cuantitativo
Según la CRA
Prestador Falta de presupue
sto
Baja capacida
d de control y seguimie
nto
Falta Cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
Realizar capacitaciones anuales al personal
operativo en competencias laborales
Lista de asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de logística
- Falta de voluntad operarios
- Incumplimiento legal
Implementación efectiva
del comparendo
ambiental por la malas
Reportes de
comparendos policía
Reporte de
información
Cuantitativo
Anual Municipio y Policía
Falta de logística
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Resistencia de la
comunidad
Acumulación de residuos
en áreas publicas
Incumplimiento legal
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
prácticas de los usuario
Realizar el estudio de viabilidad
para la creación de incentivos a
las ciudadanía
por la actividad de
la separación en la fuente
Reporte de toneladas aprovecha
das
Reporte de
información
Cuantitativo
Anual Prestador
y Municipio
Falta de presupue
sto
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta de compromiso
de la comunidad
No se realice el
aprovechamiento
Incumplimiento legal
Evaluar y fortalecer los manuales de procedimient
os
Registros de
asistencia a
capacitación
Reporte de
información
Cuantitativo
Cada 4 años
Prestador - - Falta de voluntad operarios
Inadecuada prestación del servicio público de
aseo
Incumplimiento legal
Llevar a cabo
campañas de
sensibilización acerca
del pago del servicio aseo y la inclusión
de las
Lista de asistencia y registro
fotográfico
Reporte de
información
Cuantitativo
Primer año de
implementación de la
nueva metodología tarifaria
Prestador Falta de presupue
sto
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta Cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
actividades de la Res. 720/2015
2. PROGRAMA DE
RECOLECCION TRANSPORTE Y TRANSFERENCI
A
1. Objetivo Reducir la
cantidad de residuos sólidos
transportados al relleno sanitario
Proyecto 1 Promover la creación y articulación
de rutas selectivas de residuos en
el servicio de recolección y
transporte
Optimización de las rutas existentes
Reporte de toneladas
Reporte de
información
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de presupue
sto
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta de compromiso
de la comunidad
Disposición inadecuada
de los residuos
Incumplimiento legal
Desarrollar campañas piloto de
capacitación a la
población sobre la debida
presentación de los
residuos y separación de residuos peligrosos
Lista de asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de presupue
sto -
Falta Cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
2. Objetivo Optimizar la calidad del
servicio
Proyecto 1 Formular un
plan de optimización
de la flota vehicular
Estudio financiero
para la Modernización de la flota
vehicular
Prestador y
Administración
municipal
Recursos gestiona
dos
Adquisición
Cuando se requiera
Prestador Falta de recursos
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
- Inadecuado manejo de
los residuos
Incumplimiento legal
Estructurar el protocolo
de mantenimiento preventivo
de la flota vehicular
Prestador y
normatividad
Estado de los
vehículos
Efectividad del
protocolo Anual Prestador
Falta de recursos
-
Deficiencia de la
prestación del servicio
Deficiencia de la
prestación del servicio
Incumplimiento legal
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE
VIAS Y AREAS PUBLICAS
1. Objetivo Optimizar la prestación y calidad del servicio de barrido y
limpieza de vías y áreas
públicas
Proyecto 1 Disminuir la presencia de
residuos sólidos en
vías y áreas publica en el
municipio
Capacitaciones s los usuarios sobre la
adecuada disposición
de los residuos
sólidos en vías y áreas
públicas, además del adecuado uso de las
cestas publicas
Lista de asistencia y registro
fotográfico
Reporte de
información
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de presupue
sto -
Falta Cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Realizar campañas de limpieza
en los puntos
críticos que se
encuentran en la vía publica
Campañas realizadas anteriormente, trabajo de campo
Reporte de
información
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de recursos
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
No Cooperación
de los usuarios
Inadecuada disposición
de los residuos
Incumplimiento legal
Evaluar la necesidad
de la cantidad y
ubicación de canastillas o cestas, en
vías y áreas públicas,
para almacenami
ento exclusivo de
residuos sólidos
producidos por los
transeúntes
Trabajo de campo
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de recursos
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
No Cooperación
de los usuarios
Inadecuada disposición
de los residuos
Incumplimiento legal
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
2. Objetivo Cumplir el
marco Normativo
vigente para el barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Proyecto 1 Realizar
seguimiento al
cumplimiento de
frecuencias establecidas
para la actividad de
barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Seguimiento y control al
prestador del servicio
Antecedentes de la
prestación del servicio
Revisión de
informes
Informes de
seguimiento
Anual Municipio
y Cortolima
Poca destinaci
ón de recursos
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta de interés de
los usuarios -
Incumplimiento legal
4. PROGRAMA DE LIMPIEZA
DE ZONAS RIBEREÑAS
1. Objetivo Inclusión del programa de Limpieza de
playas costeras y
ribereñas en las
actividades desarrollada
s por el prestador
Proyecto 1 Formular
estrategias para la
gestión de residuos
sólidos en las zonas
ribereñas del municipio
Definir las respectivas
áreas (metros
cuadrados y ubicación) de playas ribereñas
ubicadas en suelo urbano
que serán objeto de limpieza
Censos, PBOT
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador Falta de recursos
-
Falta de Cooperación
de los usuarios
Deterioro de los causes de agua
Incumplimiento legal
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PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Diseñar y desarrollar campañas
de sensibilización para la
preservación y
conservación del
recursos hídrico,
articuladas con las
instituciones educativas
especializadas del SENA
Proyectos desarrollados anteriormente
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador
y Municipio
Falta de recursos
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta de Cooperación
de los usuarios
Deterioro de los causes de agua
Incumplimiento legal
5. PROGRAMA DE CORTE DE
CESPED Y PODA DE ARBOLES
1. Objetivo Garantizar la continuidad,
calidad y cobertura
del servicio
Proyecto 1 Estructurar el
protocolo para el corte de césped y poda árboles
en el municipio
Definir las áreas
susceptibles a estas
actividades; cuál debería
ser la frecuencia y
horarios para
realizarlas teniendo en
cuenta lineamientos
Censos Trabajo
de campo
Cuantitativo
Anual Prestador
Recursos
insuficientes
- - Inadecuado
aspecto visual
Incumplimiento legal
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
técnico-ambientales
Verificar que el personal que realiza
estas actividades cuenta con las debidas medidas de protección
para realizarlas
Informes Prestador
Revisión de
informes
Informativo
Anual Municipio
y Cortolima
Recursos
insuficientes
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Lesiones al personal
- Incumplimiento legal
Adquisición de equipos y contratación
o capacitación del personal
existente para la
prestación adecuada de este servicio
Informes Prestador
Revisión de
informes
Adquisición
Anual Prestador
Recursos
insuficientes
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Lesiones al personal
- Incumplimiento legal
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
6. PROGRAMA DE LAVADO DE
AREAS PUBLICAS
1. Objetivo Optimizar prestación
de la actividad de
lavado de áreas
públicas en el municipio
Proyecto 1 Establecer
lineamientos y
procedimientos para la
ejecución del servicio de lavado de
áreas públicas en el municipio
Establecer las
frecuencias del servicio
de acuerdo a las
necesidades detectadas
en el municipio (Decreto 2981 de 2013)
Informes Prestador
Revisión de
informes
Cuantitativo
Anual Prestador
Recursos
insuficientes
-
Falta de cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
Proyecto 2 Promover estrategias
para la mejora de la
calidad y efectividad del servicio
Adquisición de equipos y contratación
o capacitación del personal
existente para la
prestación adecuada de este servicio
Informes Prestador
Revisión de
informes
Adquisición
Anual Prestador
Recursos
insuficientes
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Lesiones al personal
- Incumplimiento legal
Realizar campañas
de capacitación
a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de
Proyectos desarrollad
os anteriorme
nte
Trabajo de
campo
Informativo
Anual Prestador
y Municipio
Recursos
insuficientes
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
Falta de cooperación
de los usuarios
- Incumplimiento legal
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PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
las áreas publicas
Capacitación al personal sobre uso
eficiente del agua.
Proyectos desarrollad
os anteriorme
nte
Trabajo de
campo
Informativo
Anual Prestador
Recursos
insuficientes
Falta de interés en el
gobierno municipa
l
- Desperdicio
de agua Incumplimiento legal
7. PROGRAMA DE
APROVECHAMIENTO
1. Objetivo Específico: Incentivar el aprovechamiento de los residuos sólidos
mediante estrategias efectivas
que ayuden al correcto manejo de los mismos
Proyecto 1. Implementar estrategias
de comercializa
ción y capacitación en todos los sectores en la gestión y
manejo separado de los residuos
Socializar y poner en
práctica los manuales
para la gestión
integral de residuos en los colegios
mediante campañas
de reciclaje, articulados a
través de PRAES.
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual
Municipio, prestador
e Institucion
es educativa
s
Falta de presupue
sto
Baja capacida
d de control y seguimie
nto
Baja participación ciudadana
Perdida de materiales
aprovechables y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
Sensibilización de los sectores
comerciales para
incentivar a la
separación
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual
Municipio y
Prestador
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
Perdida de materiales
aprovechables y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
en la fuente y a la
contribución al medio
ambiente.
Realización de talleres Teórico-
prácticos en barrios pilotos,
promoviendo campañas
de capacitación de reciclaje y separación
en la fuente.
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual
Municipio y
Prestador
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
Perdida de materiales
aprovechables y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
Realización de un
estudio de mercado en el municipio para crear canales de
comercialización que genere el
fortalecimiento del
Registro del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Baja participación
de gremio reciclador
Bajos niveles de
aprovechamiento y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
mercado orgánico e inorgánico.
2. Objetivo específico
Disponer de infraestructura adecuada para realizar
las actividades
de separación,
almacenamiento,
beneficio tanto para
los materiales reciclables
como orgánicos.
Proyecto 1. Poner en
funcionamiento la planta
de separación de residuos
sólidos
Realizar un estudio
sobre las inversiones necesarias
para la puesta en
marcha de la planta, que garantice su financiación.
Registro del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio
y Prestador
No se logra el
punto de equilibrio
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Resistencia de los
recicladores a vincularse
Bajos rendimientos operativos, perdida de
material aprovechabl
e
-
Realizar un estudio de alternativas que viabilice
el mejor esquema para la
operación de la planta.
Registro del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio
No se logra el
punto de equilibrio
Desinterés
político para
motivar a los
oferentes
Abandono del gremio reciclador
Bajo aprovechami
ento de residuos y
disminución vida útil del sitio de D.F
Demora en los
contratos
Implementar un proyecto piloto para la transformaci
ón de materiales
Informes de
producción realizados
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio
y Prestador
Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Resistencia de los
recicladores a vincularse
Perdida de material
orgánico y disminución vida útil del sitio de D.F
-
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
orgánicos (podas, corte de césped, plazas de
mercado) en compost,
confirmar la viabilidad financiera.
Proyecto 2. Implementar una Estación
de Clasificación
y Aprovechami
ento en el municipio
ECA
Realizar un estudio
sobre las inversiones necesarias
para la puesta en
marcha de la ECA, que
garantice su financiación.
Registro del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Resistencia de los
recicladores a vincularse
Perdida de materiales
aprovechables y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
Realizar un estudio de viabilidad, sobre la
transformación y
beneficio de los
materiales reciclables
como el plástico.
Registro del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Resistencia de los
recicladores a vincularse
Acumulación de residuos plásticos y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 122 DE 33
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Involucrar al gremio
reciclador y capacitarlos
sobre funcionamie
nto de la ECA y la
normatividad vigente.
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual
Municipio y
operador de la
planta
Falta de presupue
sto -
Resistencia de los
recicladores a vincularse
Perdida de materiales
aprovechables y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
8. PROGRAMA DE INCLUSION
DE RECICLADORE
S
1. Objetivo Especifico Lograr el
reconocimiento,
fortalecimiento y
competitividad de toda la
población recicladora
Proyecto 1. Actualización del censo de
los recicladores
de oficio para su
reconocimiento y
vinculación
Actualizar anualmente la base de
datos.
Censo Consorcio
PGIRS
Encuestas,
informes y análisis estadístico de los reciclado
res
Estadístico
Anual Municipio Falta de presupue
sto
Baja capacida
d de control y seguimie
nto
Abandono del gremio reciclador
- -
Proyecto 2. Fortalecimiento técnico, operacional, administrativ
o y financiero
que consolide la actividad del
Apoyar la formalización del gremio
reciclador para la
creación de una figura asociativa legalmente constituida.
Certificados de
cámara y comercio y
reportes del número
de recicladore
s asociados
Revisión de
información legal
Verificación y
conteo Anual Municipio
Falta de presupue
sto -
Baja participación
de gremio reciclador
Bajos niveles de
aprovechamiento y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 123 DE 33
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
reciclaje en el municipio.
Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y administrativos al gremio reciclador.
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual Municipio
Falta de presupue
sto -
Baja participación
de gremio reciclador
- -
Vincular los recicladores
en las actividades
de clasificación
y aprovechamiento en la planta de reciclaje
cuando entre en
operación.
Informes de
operación de la
planta de reciclaje
Revisión de
informes
Verificación y
conteo Anual
Municipio y
operador de la
planta
Falta de presupue
sto -
Baja participación
de gremio reciclador
Bajos niveles de
aprovechamiento y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Establecer acuerdos de recolección
selectiva respecto a
los residuos aprovechabl
es con el inicio de las
rutas selectivas
Formatos de lista de asistencias
a reuniones, registros
de los acuerdos
alcanzados e informes
de cantidad
de material recuperado
Revisión de
información
Simple verificaci
ón y análisis estadísti
co
Anual Prestador Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
Bajos niveles de
aprovechamiento y
disminución vida útil del sitio de D.F
-
9. PROGRAMA DE
DISPOSICION FINAL
1. Objetivo Especifico
Promover la adecuada
disposición final de los residuos sólidos
Proyecto 1. Garantizar
que el proceso de disposición
final de residuos se realice de
acuerdo a la normatividad
vigente
Cumplimiento de la
normatividad vigente
respecto a gases y
lixiviados generados
en el sitio de D.F
Conceptos técnicos de
la corporació
n e informes
de operación del relleno
Revisión de
informes
Técnico y
Operativo
Anual Prestador Falta de presupue
sto - -
Impactos negativos al
medio ambiente
Incumplimiento de la normativa ambiental
Iniciar el proceso de clausura del
sitio de disposición final actual
Conceptos técnicos de
la corporació
n e informes
de clausura
del relleno
Revisión de
informes
Técnico y
Operativo
Anual Prestador Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
-
Impactos negativos al
medio ambiente
Incumplimiento de la normativa ambiental
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Prohibir el aprovechami
ento de residuos en el sitio de
D.F
Informes de la
empresa prestadora
Revisión de
informes Conteo Anual
Prestador y
Municipio - -
Resistencia de los
recicladores a retirarse
- -
Proyecto 2. Regionalizaci
ón en el manejo de
los residuos sólidos
Apoyar y participar del proceso de
estructuración del
esquema de regionalización propuesto por la EDAT
para optimizar la disposición final en el
Departamento del Tolima
Informes de avance
en el esquema
de regionalización de la
EDAT
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio, EDAT y
Prestador
Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
- Inadecuada Disposición
Demora en los
contratos
10. PROGRAMACION DE GESTION DE RESIDUOS
SÓLIDOS ESPECIALES
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de
Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de
los residuos especiales
Protocolo para la
prestación de los
servicios especiales
Prestador y
normatividad
Estado de los
vehículos
Efectividad del
protocolo Anual Prestador
Falta de presupue
sto -
Deficiencia de la
prestación del servicio
Deficiencia de la
prestación del servicio
Incumplimiento legal
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
los residuos especiales
Creación de estrategias
de divulgación
que informen al usuario sobre los servicios
especiales
Registros de las
estrategias creadas
Revisión de
informes
Simple verificaci
ón Anual Prestador
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
Acumulación de residuos especiales y disminución vida útil del sitio de D.F
-
11. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIO
N Y DEMOLICION
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de los residuos
de construcción y demolición
Proyecto 1. Estructuració
n del programa de gestión de
los residuos de
construcción y demolición
Elaboración de estudios previos para
el diseño, construcción y puesta en
operación de Escombrera
Municipal
Registros del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Anual Municipio
No se logra el
punto de equilibrio
Falta de voluntad política
para gestionar
los recursos
-
Acumulación de residuos
de construcción y demolición
y disminución vida útil del sitio de D.F
Incumplimiento de la normativa ambiental
Proyecto 2. Fortalecimie
nto de la cultura
ciudadana respecto al
manejo adecuado de los residuos
de construcción y demolición
en el municipio
Realizar campañas intensas
para informar que
son los residuos de construcción y demolición
y sobre la implementac
ión de los puntos
limpios para
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual
Municipio y
Prestador
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
Acumulación de residuos
de construcción y demolición
y disminución vida útil del sitio de D.F
-
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
su recolección
12. PROGRAMA DE GESTION DE
RIESGO
1. Objetivo Especifico
Establecer el plan de
gestión de riesgos
asociados a la prestación del servicio público de
aseo
Proyecto 1. Elaboración del plan de emergencia
y contingencia del servicio público de
aseo
Identificación en campo de
las condiciones
de riesgo asociados a la prestación del servicio
de aseo
Registro de los
trabajos de campo y
de investigaci
ón
Revisión de
informes
Verificación
Anual Prestador Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar recursos
Desconocimiento de los
riesgos a los que están expuestos
- -
Establecer un protocolo general de
actuaciones frente a cada
amenaza específica
Registro del estudio
de actuaciones realizado
Revisión de
informes
Verificación
Anual Prestador Falta de presupue
sto
Baja capacida
d de control y seguimie
nto
Falta de compromiso
por los actores
involucrados en la
ejecución del proyecto
-
Incumplimiento de la normativid
ad
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Proyecto 2. Difusión del
plan de emergencia
y contingencia del servicio público de
aseo
Realizar programas
de capacitación
y socialización sobre el plan
de emergencia
y contingencia
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual Prestador
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
- -
13. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS EN
EL AREA RURAL
1. Objetivo Específico
Establecer la correcta
gestión de los residuos en la zona rural del
municipio
Proyecto 1. Elaborar el
plan de recolección y aprovechamiento de los residuos
generados en el área rural del
municipio
Realizar un diagnóstico de las vías terciarias
con necesidad
de mantenimien
to
Registros del
diagnóstico realizado
Revisión de
informes Conteo Semestral Municipio
Falta de presupue
sto
Falta de voluntad política
para gestionar
los recursos
Baja participación ciudadana
- -
Elaboración de estudio
de localización y generación para definir el aumento
de cobertura
Registros del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Semestral Prestador Falta de presupue
sto - -
Acumulación de residuos y quemas no controladas
-
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 129 DE 33
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA OBJETIVO PROYECTO ACTIVIDAD
ES
MEDIOS DE VERIFICACION FACTORES DE RIESGO
Fuente de informaci
ón
Método de
recolección
Método de
análisis Frecuencia
Responsable
Financiero
Político Social Ambiental Legal
Realizar un estudio
sobre las inversiones necesarias
para la implementac
ión de puntos
limpios para recolección de residuos agrícolas.
Registros del estudio realizado
Revisión de
informes
Beneficio-Costo
Semestral Municipio
No se logra el
punto de equilibrio
- Baja
participación ciudadana
Acumulación de residuos agrícolas y disminución vida útil del sitio de D.F
-
Realizar talleres sobre
aprovechamiento de los residuos
orgánicos, reciclables y
buenas prácticas
Formatos de
asistencia y registro
fotográfico
Revisión de
informes Conteo Anual Municipio
Falta de presupue
sto -
Baja participación ciudadana
No se aprovechen los residuos
sólidos
-
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 130 DE 1
6. CAPITULO 3 CRONOGRAMA Y PLAN FINANCIERO
El cronograma es la herramienta de planeación para la ejecución de las actividades de los proyectos
en los 3 horizontes de tiempo establecidos (Corto, Mediano y Largo). A continuación se presenta el
cronograma de los proyectos a ejecutar para la gestión integral de los residuos sólidos:
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 131 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL
PARA LA PRESTACION DEL
SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Proyecto 1. Fortalecimiento,
Técnico, operativo y
administrativo del prestador del
servicio público de aseo
Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del servicio de aseo
Prestador
Realizar capacitaciones anuales al personal operativo en competencias laborales
Prestador
Implementación del comparendo ambiental por las malas prácticas de los usuarios.
Municipio y Policía
Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía por la actividad de la separación en la fuente
Prestador y Municipio
Evaluar y fortalecer los manuales de procedimientos
Prestador
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 132 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la inclusión de las actividades de la Res. 720/2015
Prestador
2. PROGRAMA DE RECOLECCION TRANSPORTE Y
TRANSFERENCIA
Proyecto 1. Promover la creación y
articulación de rutas selectivas
de residuos en el servicio de
recolección y transporte
Optimización de las rutas existentes
Prestador
Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación de residuos peligrosos
Prestador
Proyecto 1. Formular un plan de optimización
de la flota vehicular
Estudio financiero para la Modernización de la flota vehicular
Prestador
Estructurar el protocolo de mantenimiento preventivo de la flota vehicular
Prestador
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y
LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PUBLICAS
Proyecto 1. Disminuir la presencia de
residuos sólidos en vías y áreas
Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del
Prestador
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 133 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
publica en el municipio.
adecuado uso de las cestas publicas
Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran en la vía publica
Prestador
Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes
Prestador
Proyecto 1. Realizar
seguimiento al cumplimiento de
frecuencias establecidas
para la actividad de barrido y
limpieza de vías y áreas públicas.
Seguimiento y control al prestador del servicio.
Municipio y Cortolima
4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE ZONAS
RIBEREÑAS
Proyecto 1. Formular
estrategias para
Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y
Prestador
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 134 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
la gestión de residuos sólidos
en las zonas ribereñas del
municipio
ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que serán objeto de limpieza
Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización para la preservación y conservación del recursos hídrico, articuladas con las instituciones educativas especializadas del SENA
Prestador y Municipio
5. PROGRAMA DE CORTE DE CESPED
Y PODA DE ARBOLES
Proyecto 1. Estructurar el
protocolo para el corte de césped y poda árboles en el municipio
Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas teniendo en cuenta lineamientos técnico-ambientales
Prestador
Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con las debidas medidas de protección para realizarlas
Municipio y Cortolima
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 135 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Adquisición de equipos y contratación o capacitación del personal existente para la prestación adecuada de este servicio
Prestador
6. PROGRAMA DE LAVADO DE AREAS
PUBLICAS
Proyecto 1. Establecer
lineamientos y procedimientos
para la ejecución del servicio de
lavado de áreas públicas en el
municipio
Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las necesidades detectadas en el municipio (Decreto 2981 de 2013)
Prestador
Proyecto 2. Promover
estrategias para la mejora de la
calidad y efectividad del
servicio
Adquisición de equipos y contratación o capacitación del personal existente para la prestación adecuada de este servicio
Prestador
Realizar campañas de capacitación a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas
Prestador y Municipio
Capacitación al personal sobre uso eficiente del agua.
Prestador
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 136 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO
Proyecto 1. Implementar
estrategias de comercialización y capacitación en
todos los sectores en la
gestión y manejo separado de los residuos
Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a través de PRAES.
Municipio, prestador e Instituciones educativas
Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a la contribución al medio ambiente.
Municipio y Prestador
Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios pilotos, promoviendo campañas de capacitación de reciclaje y separación en la fuente.
Municipio y Prestador
Realización de un estudio de mercado en el municipio para crear canales de comercialización que genere el fortalecimiento del
Municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 137 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
mercado orgánico e inorgánico.
Proyecto 1. Poner en
funcionamiento la planta de
separación de residuos sólidos
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la planta, que garantice su financiación.
Municipio y Prestador
Realizar un estudio de alternativas que viabilice el mejor esquema para la operación de la planta.
Municipio
Implementar un proyecto piloto para la transformación de materiales orgánicos (podas, corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.
Municipio y Prestador
Proyecto 2. Implementar una
Estación de Clasificación y
Aprovechamiento
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la ECA, que garantice su financiación.
Municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 138 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
en el municipio ECA
Realizar un estudio de viabilidad, sobre la transformación y beneficio de los materiales reciclables como el plástico.
Municipio
Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.
Municipio y operador de
la planta
8. PROGRAMA DE INCLUSION DE
RECICLADORES
Proyecto 1. Actualización del
censo de los recicladores de oficio para su
reconocimiento y vinculación
Actualizar anualmente la base de datos.
Municipio
Proyecto 2. Fortalecimiento
técnico, operacional,
administrativo y financiero que consolide la actividad del reciclaje en el
municipio.
Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa legalmente constituida.
Municipio
Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y
Municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 139 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
administrativos al gremio reciclador.
Vincular los recicladores en las actividades de clasificación y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando entre en operación.
Municipio y operador de
la planta
Establecer acuerdos de recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables con el inicio de las rutas selectivas
Prestador
9. PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL
Proyecto 1. Garantizar que el
proceso de disposición final de residuos se
realice de acuerdo a la normatividad
vigente
Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados en el sitio de D.F
Prestador
Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final actual
Prestador
Prohibir el aprovechamiento de residuos en el sitio de D.F
Prestador y Municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 140 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Proyecto 2. Regionalización en el manejo de
los residuos sólidos
Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final en el Departamento del Tolima
Municipio, EDAT y
Prestador
10. PROGRAMACION DE GESTION DE
RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES
Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión de los
residuos especiales
Protocolo para la prestación de los servicios especiales
Prestador
Creación de estrategias de divulgación que informen al usuario sobre los servicios especiales
Prestador
11. PROGRAMA DE GESTION DE
RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y
DEMOLICION
Proyecto 1. Estructuración
del programa de gestión de los residuos de
construcción y demolición
Elaboración de estudios previos para el diseño, construcción y puesta en operación de Escombrera Municipal
Municipio
Proyecto 2. Fortalecimiento
de la cultura ciudadana respecto al
Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y demolición y sobre la
Municipio y Prestador
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 141 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
manejo adecuado de los
residuos de construcción y
demolición en el municipio
implementación de los puntos limpios para su recolección
12. PROGRAMA DE GESTION DE
RIESGO
Proyecto 1. Elaboración del
plan de emergencia y
contingencia del servicio público
de aseo
Identificación en campo de las condiciones de riesgo asociados a la prestación del servicio de aseo
Prestador
Establecer un protocolo general de actuaciones frente a cada amenaza específica
Prestador
Proyecto 2. Difusión del plan de emergencia y contingencia del servicio público
de aseo
Realizar programas de capacitación y socialización sobre el plan de emergencia y contingencia
Prestador
13. PROGRAMA DE GESTION DE
RESIDUOS EN EL AREA RURAL
Proyecto 1. Elaborar el plan de recolección y aprovechamiento de los residuos generados en el
área rural del municipio
Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad de mantenimiento
Municipio
Elaboración de estudio de localización y generación para definir
Prestador
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 142 DE 12
CRONOGRAMA PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES Responsable
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año
7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
el aumento de cobertura
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la implementación de puntos limpios para recolección de residuos agrícolas.
Municipio
Realizar talleres sobre aprovechamiento de los residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas
Municipio
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 143 DE 1
El plan financiero debe guiar la asignación de recursos del municipio, distrito o región y garantizar la
viabilidad de los proyectos que se proponen y su ejecución considerando 3 horizontes de tiempo ya
mencionados. En este aparte se estima el costo de cada uno de los recursos y las fuentes financieras
disponibles para llevar a cabo cada proyecto:
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 144 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1. PROGRAMA INSTITUCIONA
L PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE
ASEO
Proyecto 1. Fortalecimie
nto, Técnico,
operativo y administrati
vo del prestador
del servicio público de
aseo
Desarrollar la actualización del estudio de costos y tarifas y la actualización del catastro de urbanizaciones y usuarios del servicio de aseo
Prestador 5.100.00
0
6.800.000
8.500.00
0
Realizar capacitaciones anuales al personal operativo en competencias laborales
Prestador 500.000 500.000 500.000 500.000 800.000 800.000 800.000 800.000 1.000.00
0 1.000.000
1.000.000
1.000.000
Implementación del comparendo ambiental por las malas prácticas de los usuarios.
Municipio y Policía
2.000.000 2.000.000 2.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 145 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Realizar el estudio de viabilidad para la creación de incentivos a las ciudadanía por la actividad de la separación en la fuente
Prestador y
Municipio
15.000.000
20.000.00
0
25.000.000
Evaluar y fortalecer los manuales de procedimientos
Prestador 2.500.000 2.500.000 2.500.000
Llevar a cabo campañas de sensibilización acerca del pago del servicio aseo y la inclusión de las actividades
Prestador 2.550.00
0 2.550.000 2.550.000
2.550.000
3.200.000 3.200.00
0 4.000.000
4.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 146 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
de la Res. 720/2015
SUBTOTAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
8.150.000
22.550.000
3.050.000 3.050.00
0 7.600.00
0 28.500.00
0 4.000.00
0 800.000
9.500.000
34.500.000
5.000.000
1.000.000
2. PROGRAMA DE
RECOLECCION TRANSPORTE
Y TRANSFEREN
CIA
Proyecto 1. Promover la creación
y articulación
de rutas selectivas
de residuos en el
servicio de recolección y transporte
Optimización de las rutas existentes
Prestador 2.000.000 500.000 500.000 500.000
Desarrollar campañas piloto de capacitación a la población sobre la debida presentación de los residuos y separación de residuos peligrosos
Prestador 2.550.000 2.550.000 2.550.00
0 3.200.00
0 3.200.000
3.200.000
3.200.000
4.000.000
4.000.000
Proyecto 1. Formular un
plan de optimización
de la flota vehicular
Estudio financiero para la Modernización de la flota vehicular
Prestador 10.000.0
00
20.000.000
30.000.0
00
Estructurar el protocolo
Prestador 3.000.000 4.000.000 4.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 147 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
de mantenimiento preventivo de la flota vehicular
SUBTOTAL PROGRAMA DE RECOLECCION
0 7.550.000 2.550.000 13.050.0
00 3.200.00
0 7.700.000
3.200.000
23.700.000
4.000.000
8.000.000 0 30.000.0
00
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE
VIAS Y AREAS PUBLICAS
Proyecto 1. Disminuir la presencia
de residuos sólidos en
vías y áreas publica en
el municipio.
Capacitaciones s los usuarios sobre la adecuada disposición de los residuos sólidos en vías y áreas públicas, además del adecuado uso de las cestas publicas
Prestador 2.550.000 2.550.000 3.200.000 3.200.00
0 4.000.000
4.000.000
Realizar campañas de limpieza en los puntos críticos que se encuentran
Prestador 5.000.00
0 5.000.000 5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000 5.000.00
0 5.000.00
0 5.000.00
0 5.000.000
5.000.000
5.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 148 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
en la vía publica
Evaluar la necesidad de la cantidad y ubicación de canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes
Prestador 4.000.000 4.000.000 4.000.000
Proyecto 1. Realizar
seguimiento al
cumplimiento de
frecuencias establecidas
para la actividad de
barrido y
Seguimiento y control al prestador del servicio.
Municipio y
Cortolima
3.000.000
3.000.000 3.000.000 3.000.00
0 3.000.00
0 3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000 3.000.00
0 3.000.00
0
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
limpieza de vías y áreas
públicas.
SUBTOTAL PROGRAMA DE BARRIDO
8.000.000
14.550.000
10.550.000
8.000.000
8.000.000
15.200.000
11.200.000
8.000.000
8.000.000
16.000.000
12.000.000
8.000.000
4. PROGRAMA DE LIMPIEZA
DE ZONAS RIBEREÑAS
Proyecto 1. Formular
estrategias para la
gestión de residuos
sólidos en las zonas ribereñas
del municipio
Definir las respectivas áreas (metros cuadrados y ubicación) de playas ribereñas ubicadas en suelo urbano que serán objeto de limpieza
Prestador 800.000 800.000 1.000.00
0 1.000.000
Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización para la preservación y conservación del recursos hídrico,
Prestador y
Municipio 2.550.000 3.200.000 4.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
articuladas con las instituciones educativas especializadas del SENA
SUBTOTAL PROGRAMA DE Z. RIBEREÑAS
800.000 3.350.000 0 0 1.000.00
0 4.200.000 0 0 0 4.000.000 0 0
5. PROGRAMA DE CORTE DE
CESPED Y PODA DE ARBOLES
Proyecto 1. Estructurar el protocolo para el corte de césped y
poda árboles en
el municipio
Definir las áreas susceptibles a estas actividades; cuál debería ser la frecuencia y horarios para realizarlas teniendo en cuenta lineamientos técnico-ambientales
Prestador 800.000 800.000 1.000.00
0 1.000.000
Verificar que el personal que realiza estas actividades cuenta con
Municipio y
Cortolima
3.000.000
3.000.000 3.000.000 3.000.00
0 3.000.00
0 3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000 3.000.00
0 3.000.00
0
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 151 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
las debidas medidas de protección para realizarlas
Adquisición de equipos y contratación o capacitación del personal existente para la prestación adecuada de este servicio
Prestador 5.000.00
0 5.000.000
5.000.000
5.000.000 5.000.00
0 5.000.000
SUBTOTAL PROGRAMA DE CORTE DE CESPED
8.800.000
8.800.000 3.000.000 3.000.00
0 9.000.00
0 9.000.000
3.000.000
3.000.000
8.000.000
8.000.000 3.000.00
0 3.000.00
0
6. PROGRAMA DE LAVADO DE AREAS PUBLICAS
Proyecto 1. Establecer lineamiento
s y procedimientos para la ejecución
del servicio de lavado de áreas
Establecer las frecuencias del servicio de acuerdo a las necesidades detectadas en el
Prestador 800.000 800.000 1.000.00
0 1.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 152 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
públicas en el municipio
municipio (Decreto 2981 de 2013)
Proyecto 2. Promover estrategias
para la mejora de la
calidad y efectividad del servicio
Adquisición de equipos y contratación o capacitación del personal existente para la prestación adecuada de este servicio
Prestador 3.000.00
0 3.000.000
4.000.000
4.000.000 5.000.00
0 5.000.000
Realizar campañas de capacitación a la comunidad acerca del buen uso y cuidado de las áreas publicas
Prestador y
Municipio 2.550.000 2.550.000 3.200.000
3.200.000
4.000.000 4.000.00
0
Capacitación al
Prestador 1.000.00
0 1.000.000 1.000.000
1.000.000
2.000.000
2.000.000 2.000.00
0 2.000.00
0 3.000.00
0 3.000.000
3.000.000
3.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 153 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
personal sobre uso eficiente del agua.
SUBTOTAL PROGRAMA DE LAVADO
4.800.000
7.350.000 3.550.000 1.000.00
0 7.000.00
0 10.200.00
0 5.200.00
0 2.000.00
0 8.000.00
0 12.000.00
0 7.000.00
0 3.000.00
0
7. PROGRAMA DE
APROVECHAMIENTO
Proyecto 1. Implementar estrategias
de comercializa
ción y capacitación en todos los sectores en la gestión y
manejo separado de los residuos
Socializar y poner en práctica los manuales para la gestión integral de residuos en los colegios mediante campañas de reciclaje, articulados a través de PRAES.
Municipio,
prestador e
Instituciones
educativas
4.000.000 4.000.000 6.000.000 6.000.00
0 8.000.000
8.000.000
Sensibilización de los sectores comerciales para incentivar a la separación en la fuente y a la contribución
Municipio y
Prestador 4.000.000 4.000.000 6.000.000
6.000.000
8.000.000 8.000.00
0
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 154 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
al medio ambiente.
Realización de talleres Teórico- prácticos en barrios pilotos, promoviendo campañas de capacitación de reciclaje y separación en la fuente.
Municipio y
Prestador 4.000.000 4.000.000 6.000.000
6.000.000
8.000.000 8.000.00
0
Realización de un estudio de mercado en el municipio para crear canales de comercialización que genere el fortalecimiento del mercado orgánico e inorgánico.
Municipio 3.000.000 3.000.000 3.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de 2016 HOJA 155 DE 22
PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Proyecto 1. Poner en
funcionamiento la planta
de separación de residuos
solidos
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la planta, que garantice su financiación.
Municipio y
Prestador
15.000.000
Realizar un estudio de alternativas que viabilice el mejor esquema para la operación de la planta.
Municipio 15.000.00
0
Implementar un proyecto piloto para la transformación de materiales orgánicos (podas,
Municipio y
Prestador
20.000.000
10.000.00
0 10.000.0
00
10.000.000
10.000.000
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
corte de césped, plazas de mercado) en compost, confirmar la viabilidad financiera.
Proyecto 2. Implementar
una Estación de Clasificació
n y Aprovecha
miento en el municipio
ECA
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la puesta en marcha de la ECA, que garantice su financiación.
Municipio 15.000.00
0
15.000.000
Realizar un estudio de viabilidad, sobre la transformación y beneficio de los materiales reciclables como el plástico.
Municipio 10.000.00
0 5.000.000
10.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PLAN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Involucrar al gremio reciclador y capacitarlos sobre funcionamiento de la ECA y la normatividad vigente.
Municipio y
operador de la planta
3.000.000 3.000.000 6.000.000 10.000.00
0
SUBTOTAL PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO
0 93.000.00
0 20.000.00
0 0 0
62.000.000
28.000.000
0 0 47.000.00
0 34.000.0
00 0
8. PROGRAMA DE INCLUSION
DE RECICLADORE
S
Proyecto 1. Actualización del censo
de los recicladores
de oficio para su
reconocimiento y
vinculación
Actualizar anualmente la base de datos.
Municipio 300.000 300.000 300.000 300.000 500.000 500.000 500.000 500.000 1.000.00
0 1.000.000
1.000.000
1.000.000
Proyecto 2. Fortalecimiento técnico, operacional, administrati
vo y financiero
que
Apoyar la formalización del gremio reciclador para la creación de una figura asociativa
Municipio 8.000.000 3.000.000 10.000.00
0
10.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
consolide la actividad del reciclaje en el municipio.
legalmente constituida.
Realizar capacitaciones técnicas, normativas y ambientales, financieros y administrativos al gremio reciclador.
Municipio 4.000.000 4.000.000 4.000.00
0 6.000.000 8.000.000
Vincular los recicladores en las actividades de clasificación y aprovechamiento en la planta de reciclaje cuando entre en operación.
Municipio y
operador de la planta
3.000.000 3.000.000 6.000.000 10.000.00
0
Establecer acuerdos de
Prestador 1.000.000 1.000.000 2.000.000 2.000.00
0 3.000.000
3.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
recolección selectiva respecto a los residuos aprovechables con el inicio de las rutas selectivas
SUBTOTAL PROGRAMA DE RECICLADORES
300.000 16.300.00
0 11.300.00
0 4.300.00
0 500.000
24.500.000
2.500.000
500.000 1.000.00
0 32.000.00
0 4.000.00
0 1.000.00
0
9. PROGRAMA DE
DISPOSICION FINAL
Proyecto 1. Garantizar
que el proceso de disposición
final de residuos se realice de
acuerdo a la normatividad vigente
Cumplimiento de la normatividad vigente respecto a gases y lixiviados generados en el sitio de D.F
Prestador 15.000.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Iniciar el proceso de clausura del sitio de disposición final actual
Prestador 20.000.00
0 0 0
Prohibir el aprovechamiento de residuos en
Prestador y
Municipio
10.000.000
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
el sitio de D.F
Proyecto 2. Regionalización en el manejo de
los residuos sólidos
Apoyar y participar del proceso de estructuración del esquema de regionalización propuesto por la EDAT para optimizar la disposición final en el Departamento del Tolima
Municipio, EDAT y Prestador
0 0 0 0
SUBTOTAL PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL
0 25.000.00
0 20.000.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10. PROGRAMACI
ON DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
ESPECIALES
Proyecto 1. Estructurar el programa de gestión
de los residuos
especiales
Protocolo para la prestación de los servicios especiales
Prestador 3.000.000 3.000.000
Creación de estrategias de divulgación
Prestador 5.000.000 5.000.000
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
que informen al usuario sobre los servicios especiales
SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS ESPECIALES
0 8.000.000 8.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11. PROGRAMA DE GESTION
DE RESIDUOS DE
CONSTRUCCION Y
DEMOLICION
Proyecto 1. Estructuraci
ón del programa de gestión
de los residuos de construcció
n y demolición
Elaboración de estudios previos para el diseño, construcción y puesta en operación de Escombrera Municipal
Municipio 40.000.00
0
10.000.000
10.000.0
00
Proyecto 2. Fortalecimie
nto de la cultura
ciudadana respecto al
manejo adecuado
de los residuos de construcció
n y
Realizar campañas intensas para informar que son los residuos de construcción y demolición y sobre la implementa
Municipio y
Prestador 2.550.000 2.550.000
2.550.000
3.200.000
3.200.000 3.200.00
0 3.200.00
0 4.000.00
0 4.000.000
4.000.000
4.000.000
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
demolición en el
municipio
ción de los puntos limpios para su recolección
SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCION
0 2.550.000 42.550.00
0 2.550.00
0 3.200.00
0 13.200.00
0 3.200.00
0 3.200.00
0 4.000.00
0 4.000.000
14.000.000
4.000.000
12. PROGRAMA DE GESTION DE RIESGO
Proyecto 1. Elaboración del plan de emergencia
y contingenci
a del servicio
público de aseo
Identificación en campo de las condiciones de riesgo asociados a la prestación del servicio de aseo
Prestador 15.000.0
00
15.000.000
15.000.0
00
Establecer un protocolo general de actuaciones frente a cada amenaza específica
Prestador 0 0 0
Proyecto 2. Difusión del
plan de emergencia
y contingenci
a del
Realizar programas de capacitación y socialización sobre el
Prestador 1.000.00
0
1.000.000
1.000.00
0
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
servicio público de
aseo
plan de emergencia y contingencia
SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS RIESGO
16.000.000
0 0 0 16.000.0
00 0 0 0
16.000.000
0 0 0
13. PROGRAMA DE GESTION
DE RESIDUOS EN EL AREA
RURAL
Proyecto 1. Elaborar el
plan de recolección
y aprovechamiento de los
residuos generados en el área rural del
municipio
Realizar un diagnóstico de las vías terciarias con necesidad de mantenimiento
Municipio 5.000.000 0 8.000.000 0 10.000.00
0 0
Elaboración de estudio de localización y generación para definir el aumento de cobertura
Prestador 5.000.000 0 8.000.000 0 10.000.00
0 0
Realizar un estudio sobre las inversiones necesarias para la
Municipio 10.000.00
0 0
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
implementación de puntos limpios para recolección de residuos agrícolas.
Realizar talleres sobre aprovechamiento de los residuos orgánicos, reciclables y buenas prácticas
Municipio 10.000.00
0 10.000.00
0
15.000.000
15.000.000
20.000.00
0 20.000.0
00
SUBTOTAL PROGRAMA DEL AREA RURAL
0 30.000.00
0 10.000.00
0 0 0
31.000.000
15.000.000
0 0 40.000.00
0 20.000.0
00 0
TOTAL POR AÑO 46.850.
000 239.000.
000 134.550.
000 34.950.
000 55.500.
000 205.500.
000 75.300.
000 41.200.
000 58.500.
000 205.500.
000 99.000.
000 50.000.
000
COSTO POR HORIZONTE 455.350.000 377.500.000 413.000.000
FUENTES DE FINANCIACION
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PROGRAMA PROYECT
O ACTIVIDAD
ES Respons
able
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Municipio - Otras fuentes 6.300.0
00 94.300.0
00 74.300.0
00 10.300.
000 6.500.0
00 97.500.0
00 21.500.
000 6.500.0
00 7.000.0
00 80.000.0
00 37.000.
000 7.000.0
00
Aportes Prestador 40.550.
000 144.700.
000 60.250.0
00 24.650.
000 49.000.
000 108.000.
000 53.800.
000 34.700.
000 51.500.
000 125.500.
000 62.000.
000 43.000.
000
TOTAL POR AÑO 46.850.
000 239.000.
000 134.550.
000 34.950.
000 55.500.
000 205.500.
000 75.300.
000 41.200.
000 58.500.
000 205.500.
000 99.000.
000 50.000.
000
TOTAL FUENTES POR HORIZONTE 455.350.000 377.500.000 413.000.000
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2016 HOJA 166 DE 4
RESUMEN FINANCIERO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA 2016 - 2027
No PROGRAMA
% Por Programa Total Corto
plazo
Total Mediano
Plazo
Total Largo Plazo
1 SUBTOTAL PROGRAMA INSTITUCIONAL 36.800.000 40.900.000 50.000.000 8%
2 SUBTOTAL PROGRAMA DE RECOLECCION 23.150.000 37.800.000 42.000.000 5%
3 SUBTOTAL PROGRAMA DE BARRIDO 41.100.000 42.400.000 44.000.000 9%
4 SUBTOTAL PROGRAMA DE Z. RIBEREÑAS 4.150.000 5.200.000 4.000.000 1%
5 SUBTOTAL PROGRAMA DE CORTE DE CESPED 23.600.000 24.000.000 22.000.000 5%
6 SUBTOTAL PROGRAMA DE LAVADO 16.700.000 24.400.000 30.000.000 4%
7 SUBTOTAL PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO 113.000.000 90.000.000 81.000.000 25%
8 SUBTOTAL PROGRAMA DE RECICLADORES 32.200.000 28.000.000 38.000.000 7%
9 SUBTOTAL PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL 45.000.000 0 0 10%
10 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS ESPECIALES 16.000.000 0 0 4%
11 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS DE LA
CONSTRUCCION 47.650.000 22.800.000 26.000.000 10%
12 SUBTOTAL PROGRAMA DE RESIDUOS RIESGO 16.000.000 16.000.000 16.000.000 4%
13 SUBTOTAL PROGRAMA DEL AREA RURAL 40.000.000 46.000.000 60.000.000 9%
TOTAL POR AÑO 455.350.000 377.500.000 413.000.000 100%
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 167 DE 4
7. ANEXOS
CARPETA 1 PGIRS
PGIRS. Carpeta digital del Plan de Gestión Integral De Residuos Sólidos “PGIRS” con
información que contiene:
Carpeta de las Matrices de Cada Programa con sus Respectivos Árboles
de Problemas, Árboles de Objetivos, Descripciones, Priorización y Marco
Lógico de Proyectos
Documento Final en Word
Documento Final en PDF
Cronograma de Actividades
Plan Financiero
Análisis de alternativas
CARPETA 2 ANEXOS
ANEXO 1 Programa de Recolección. Carpeta digital con información en el casco urbano del
Municipio que contiene:
Fichas técnicas de Puntos críticos
Cuadro en Excel
Link de georreferenciación
ANEXO 2 Programa de Barrido. Carpeta en medio digital con información en el casco urbano
del Municipio que contiene:
Plano de barrido, Georreferenciación.
Cuadro en Excel de Km de barrido.
Link de georreferenciación
ANEXO 3 Corte de Césped y Poda de Árboles. Carpeta en Medio digital con información
en el casco urbano del Municipio que contiene:
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 168 DE 4
Censo de árboles en Excel organizado por barrios y ubicación de los puntos
Link de georreferenciación
Censo de M2 objeto de corte de césped organizado por dirección en Excel y
ubicación de los puntos
Link de georreferenciación
ANEXO 4 Lavado de áreas públicas. Carpeta en Medio digital con información en el casco
urbano del Municipio que contiene:
Fichas técnicas de cada punto en Excel organizado por dirección y ubicación
georreferenciadas
Link de georreferenciación
ANEXO 5 Aprovechamiento e Inclusión de Recicladores. Carpeta en Medio digital con
información en el casco urbano del Municipio que contiene:
Censo de Bodegas de reciclaje y Recicladores del municipio.
ANEXO 6 Área Rural. Carpeta en Medio digital con información de la zona Rural así:
Listas de chequeo de recolección de información y registro fotográfico.
Informe impreso con Resultados del diagnóstico y proyecciones de
generación y caracterización de residuos sólidos.
Fichas de puntos críticos y Link Georreferenciados.
Km de barrido y Link Georreferenciados.
SOPORTES DE ANEXOS. Carpeta en Medio digital con información en el casco urbano del
Municipio que contiene:
Hoja de cálculo de las caracterizaciones
Listas de chequeo de la línea base
Cadena de custodia
Censos de los programas
CONTRATO Nº 206 DE 2016 " ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL TOLIMA"
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CHAPARRAL FECHA: Agosto de
2016 HOJA 169 DE 4
Encuestas de bodegas y recicladores
Formatos de caracterización
Asistencias a socializaciones