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PRACTICO
TITULO 9. LEY 1689: COMPETENCIA DEL SISTEMA DE REGULACION
SECTORIAL – CODIGO DAVENPORT
TITULO IX
COMPETENCIA DEL SISTEMA DE REGULACION SECTORIAL
CAPITULO UNICO
Artículo 65. Las actividades petroleras especificadas en el artículo 9 de la
presente Ley quedan sometidas a las normas del Sistema de Regulación Sectorial
(SIRESE), contenidas en la Ley Nº 1600 de 28 de octubre de 1994.
Artículo 66. El Superintendente de Hidrocarburos, además de las establecidas en
el artículo 10 de la ley 1600 de 28 de octubre de 1994, tendrá las siguientes
atribuciones y limitaciones específicas:
Con relación a las actividades señaladas en el artículo 9:
1. Proteger los derechos de los consumidores;
2. Requerir información, datos y otros que considere necesarios para el
cumplimiento de sus funciones y para la elaboración y publicación de estadísticas;
3. Verificar la información recibida en materia de costos de las diferentes
actividades a que se refiere el artículo 9.
Artículo 67. Las concesiones materia de la presente Ley sólo podrán ser
declaradas caducas o revocadas por el Superintendente de Hidrocarburos del
Sistema de Regulación
Sectorial (SIRESE), por las siguientes causales:
a) Cuando el concesionario no inicie o complete las obras o instalaciones en los
plazos establecidos en la respectiva concesión.
b) Cuando el concesionario no corrija su conducta luego de haber sido notificado
por la Superintendencia de Hidrocarburos sobre la reiteración del incumplimiento
de sus obligaciones establecidas en la respectiva concesión.
c) Cuando el concesionario no permite el acceso abierto para el uso de sus
ductos.
d) Cuando existe un auto declaratorio de quiebra del concesionario.
El régimen de intervención y de la aplicación de sanciones se determinará por
Decreto Supremo reglamentario.
CODIGO DAVENPORT
En 1955, durante el gobierno de Víctor Paz Estensoro, se dictó el Código del
Petróleo o “Código Davenport”, cuyo objetivo era atraer inversiones de las
compañías transnacionales. El Código contenía muchos puntos que iban en
desmedro de los intereses nacionales y a favor de las transnacionales.
Durante el gobierno de Alfredo Ovando se derogó el Código del Petróleo, el 26 de
septiembre de 1969, como paso previo a la nacionalización de la Gulf Oil. La
llamada nacionalización del petróleo se realizó el 17 de octubre de 1969. Esa
medida logró la recuperación de una riqueza que vigorizó la economía del país.
Este código estableció la apertura del país a las empresas extranjeras, de tal
suerte que Gulf Oil Co. y Occidental, dos de las mayores petroleras del mundo de
origen estadounidense, ingresan a explotar el petróleo boliviano por más de una
década.
EVOLUCIÓN DE LAS NORMAS FISCALE EN EL SECTOR PETROLERO
CONCLUSIONES
Código Davenport
Crea condiciones para inversiones extranjeras
Regalías del 11%
Impuesto a las Utilidades 30%
Factor agotamiento del 27%
Ley 1689
Autoriza YPFB celebrar Contratos de Riesgo Compartido.
Segmentación actividades petroleras
Competencia del Sistema de Regulación
Régimen de Regalías
Continuidad contratos Asociación y Participación.