Post on 25-Jul-2020
El proyecto hidroeléctrico Ituango, Colombia. Retos de integración para el desarrollo territorial
sostenible en regiones de alto rezago
Diego Franco M.
CONSORCIO
CA
LI
CA
LI
MEDELLÍ
N
ITUANGO
PUENTE DE
OCCIDENTE
PUENTE PESCADERO
CAÑASGORDAS
VALDIVIA
TOLEDO
SAN ANDRES
PTO. VALDIVIA
YARUMAL
EBEJICO
ANZA
STA. ROSA
DE OSOS
SAN PEDRO
COPACABANA
GIRARDOTA
GUARNE
SAN JOSE
SABANALARGA
SOPETRÁN
SAN JERONIMO
SANTA FÉ DE
ANTIOQUIA
BURITICA
OLAYA
SUCRE
LIBORINA
PEQUE
ENTRERRIOS
CONEXIÓN VIAL
ABURRÁ - CAUCA
..
• BRICEÑO
Puente Paso Real
MEDELLÍ
N
ITUANG
O
Puente de Occidente
Puente
Pescadero
CAÑASGORDAS
TOLED
O
VALDIVIA
SAN
ANDRES
PTO. VALDIVIA
YARUMA
L
EBEJICO
ANZA
STA. ROSA
DE OSOS
SAN PEDRO
COPACABANA
GIRARDOTA
GUARNE
SAN JOSESABANALARG
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SOPETRÁ
N
SAN
JERONIMO
SANTA FÉ
DE
ANTIOQUIA
BURITIC
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OLAYA
SUCRE
LIBORINA
PEQU
E
ENTRERRIOS
CONEXIÓN VIAL
ABURRÁ-CAUCA
..
DON MATÍAS
ZONA DE OBRAS
BRICEÑ
O
CA
LI
CARRETERA
PUERTO VALDIVIA
– PROYECTO
38 km
Ubicación del PHI
El proyecto de 2.400MW entra enoperación en el año2018.
Representa el 17% dela demanda depotencia del país.
Antioquia
Colombia12 municipios en zona de influencia. Total 6.600 km2
Escenarios de partida
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ITUANGO: ESCENARIOS TERRITORIALES
DIN
ÁM
ICA
ATERRITORIOS HIPER
SUBSIDIADOS
TERRITORIOS
SOSTENIBLESA
INT
EG
RA
CIÓ
N
BTERRITORIOS
REZAGADOS
TERRITORIOS
PRECOLOMBINOSB
B A
BIODIVERSIDAD - PROCESOS ECOSISTÉMICOS
Escenarios de partida
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ITUANGO: ESCENARIOS
INSTITUCIONALES
BA
SE
MA
TE
RIA
L
AINESTABILIDAD
SOCIOPOLÍTICA
LAS REGLAS DE JUEGO
DEL ESTADO DE
DERECHO
A
SIS
TE
MA
DE
RE
GU
LA
CIÓ
N
B LA LEY DEL MÁS FUERTE
INSTITUCIONALIDAD
PRECARIA E
INSOSTENIBLE
B
B A
SISTEMA DE PROTECCIÓN
Los factores de cambio del sistema territorial son
gestionablesintervención planificada y estratégica
• Tienen Incidencia en la calidad de vida de la población residente
• Generan cambios espaciales de elementos y conjuntos del sistema territorial
• Pueden redefinir la generación de valor
• Pueden modificar la estructura de las dinámicas locales y regionales
• Pueden influir en el establecimiento de patrones de especialización territorial
• Pueden modificar las relaciones y articulaciones con epicentros, regiones y el mercado interno e internacional
• Pueden contribuir a la ordenación territorial y le gestión de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos
Factores de cambio del Modelo de Integración en el Territorio PHI
SISTEMA REGULACIÓN BASE MATERIAL SISTEMA PROTECCIÓN
• Apoyo en la gestión y vigilancia de recursos públicos en la región
• Contribución a la aplicación de instrumentos de planeación
• Aportes en la gestión el recurso hídrico
• Restitución integral de condiciones de vida
• Favorecimiento en la articulación a mercados
• Integración a cadenas de valor del proyecto
• Contribución a la habitabilidad urbana
• Contribución a la protección ciudadana
• Apoyo a la gestión de riesgos
• Mejoramiento de la accesibilidad y movilidad
• Aportes a conectividad y comunicaciones
• Contribución a la funcionalidad ecológica
• Mejora en acceso a servicios públicos
• Elementos para el ordenamiento del embalse
• Mejoramiento de la capacidad funcional para la prestación de servicios institucionales
• Estrategia y gestión de las áreas de compensación
• Incidencia en la gestión de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos
• Aportes a la calidad y disponibilidad del recurso hídrico
INTEGRACIÓN DINÁMICABIODIVERSIDAD
Procesos Ecosistémicos
Por su carácter
multivariable y alta
complejidad el modelo
propuesto para calcular
el Potencial de
Integración Territorial
- PIT incorpora 13
capas geográficas,
representando las
variables territoriales
más determinantes
para definir el
DÓNDE? es
estratégica la
implementación de las
INICIATIVAS y
ACCIONES
propuestas por el MIT
del PHI
Potencial de
Integración
Territorial
Las variables empleadas en el análisis se agrupan en cuatro estructuras de datos y
permiten lecturas dinámicas de las principales restricciones naturales, ambientales y
funcionales para la integración territorial presentes en el área funcional, en contraste con
las mayores potencialidades, sustentadas estas últimas en la presencia de dinámicas
socioeconómicas arraigadas en este territorio.
Potencial de
Integración
Territorial
(EEP) Estructura Ecológica Principal
(ESE) Estructura Socioeconómica
ES
TR
UC
TU
RA
Te
rrito
ria
l
(CN
) C
on
dic
ion
an
tes N
atu
rale
s(EFS) Estructura Funcional y de
Servicios
PITPHI
ESocioeconomicaAlto : 18,6615
Bajo : -1,41485
EFuncionalAlto : 11,7836
Bajo : -112,737
EEcologicaAlto : 5
Bajo : -35
CNaturalesAlto : 7,62167
Bajo : -39,5785
PIntegracionTAlto : 18,5417
Bajo : -106,416
ACTIVIDAD 3.5Definición de los
lineamientos para la
integración y dinámica
del sistema urbano
regional de los
municipios del área de
influencia del PHI
Potencial Integración
TerritorialCondicionantes Naturales
• GIBSE reconoce estado y tendencias biodiversidad y
servicios ecosistémicos fundamentales para los diferentes
actores del desarrollo local y regional.
• Se traduce en la estructuración ecológica regional (EER),
como propuesta de manejo y gestión territorial de la
biodiversidad y sus servicios.
• EER es determinante del sistema urbano-regional y
atiende sus demandas ecosistémicas de desarrollo.
Gestión Integral de Biodiversidad y
Servicios Ecosistémicos (GIBSE) en el PHI
Enfoque
FC prioritario:
Gestión Integral del
Recurso Hídrico
Calidad y disponibilidad del recurso
hídricoGestión
biodiversidad y servicios ecosistémico
s
Gestión integral del
riesgo
Ordenamiento del embalse
Protección ciudadana Habitabilidad
Estructuración y
funcionalidad ecológica
Instrumentos de
planeación territorial
Gestión del agua como servicio ecosistémico de regulación y provisión
Alta incidencia en factores de cambio del Modelo de Integración Territorial
Vulnerabilidad Climática al desabastecimiento de agua en Antioquia
Fuente: Mejía, Oscar et al (2015). Dirección de Información y Gestión Ambiental.Secretaría del Medio Ambiente. Gobernación de Antioquia.
Centros Sociales de Biodiversidad
Los CSB son una estrategia itinerante y dinámica de carácter comunitario, en la que converge la pluralidad,
donde se reconoce la necesidad de restaurar, como oportunidad de mejorar condiciones,
y que para ello experimenta, implementa, enriquece y comparte con pares sus reflexiones, saberes y hallazgos
Familia Comunidad Región
Centros Sociales de Biodiversidad
Pero además de los mejoramientos en vías y servicios urbano-rurales, se debe trabajar en iniciativas locales en las queconfluyen instituciones, comunidades, experiencias y saberes,a partir de recursos y servicios ecosistémicos:
• Generación de empleos formales• Construcción de capacidades• Gestión del conocimiento con la experiencias de la gente• Rutas prácticas mediante “aprender-haciéndolo”• Diversidad en la producción –multiestrato-, propender a la seguridad
alimentaria• “Inclusión del bosque… Cultivar en el bosque”• Generación de redes de cooperación entre productores y para los
productores• Fortalecimiento organizativo y comunitario• Valor a los recursos de uso común: agua, aire, suelo, biodiversidad...
Producción de material vegetalAlta demanda de material vegetal para restauración y recuperación de ecosistemas. Ej.: bs-T y bh-T
Fortalecimiento en sistemas silvopastorilesIntegrar experiencias exiotas y base para que actividad pecuaria bovina se integre a la gestión del recurso hídrico
Fortalecimiento en agroforesteríaAprovechar tradiciones de cultivo de café, cacao, frutales multriestrato
Unidades de Innovación agrícolaBasadas en ecosistemas locales, con encadenamientos comerciales de mercados específicos y de alto valor agregado
Recuperación cultural fríjol liborino y otras variedadesRescate y mejoramiento genético con resistencia a suelos y a climas extremos en liborinos, choro, wifaro…
Formación en habilidades para la gestión de la biodiversidadComunidades preparadas en ecoturismo, rescate de germoplasma, monitoreo y alertas ecológicas
El modelo de integración acota el sistema para intervenirlo en lofundamental, para hacer eficiente la interacción con el territorio y actuarcon una agenda estratégica de contribución al desarrollo territorial
sostenible en los próximos 50 años.
El territorio es modelado como un sistema dinámico, como una regiónfuncional donde la unidad urbana y los asentamientos humanos operancomo nodos que dejan de ser vistos de manera aislada y se convierten enespacio socioeconómico, con redes de intercambio de bienes, servicios,información, conocimientos, movilizadas por infraestructuras de transporte
y comunicaciones.
Así como se entrega un Sistema de Ingeniería de potencia instalado, seentrega un modelo de integración en el Sistema Territorial del proyecto,pensado y ordenado con lógica actual y proyectado para el mediano y largo
plazos.
Restauración, uso sostenible y conocimiento aplicado en la gestión de labiodiversidad no sólo es financieramente posible, sino que crea valor,beneficios ambientales y representa una gran oportunidad para que lascomunidades sean un gran aliado en la conservación de los ecosistemas,atendiendo con ellas el enriquecimiento de las capacidades sociales.
Logros MIT PHI
• COSTOS EVITADOS• ACCIONES POR DEMANDA• PORTAFOLIO DE CONSERVACIÓN• RECONOCIMIENTO EN DEBIDA DILIGENCIA BID• ARTICULACIÓN DE ACTORES• PROPUESTAS INNOVADORAS CENTROS SOCIALES DE
BIODIVERSIDAD• AGENDA NEGOCIACIÓN POSCONFLICTO• INSTRUMENTOS PDET – OBRAS x IMP. – plan 50/51• HERRAMIENTAS DE DECISIÓN - PROSPECTIVA