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AGENDA DIGITAL PARA BOLIVIA
COCHABAMBA7 de Agosto 2014
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 1
INFRAESTRUCTURA Y MARCO LEGAL
Infraestructura - 1
A. CONECTIVIDAD
• PRECIOS ALTOS, MALA CALIDAD
• El Internet es NEGOCIO EXCLUSIVO de empresas del SECTOR
PRIVADO: Access, Tigo, Viva y ENTEL
• Entel NACIONALIZADA copia las políticas de precios y las
políticas tecnológicas de las PRIVADAS • NO HAY NOCIÓN DE SERVICIO
Su principal interés es obtener la mayor
RENTABILIDAD posible a costa de los USUARIOS
Infraestructura - 2
B. CONECTIVIDAD
• FALTA DE INVERSIÓN en infraestructura
• Hay SATURACIÓN DISFRAZADA de los canales
que transportan la TELEFONÍA MÓVIL
• PRIVADAS Y ESTADO NO INVIERTEN lo necesario para ampliar
las CAPACIDADES DE CONEXIÓN
• COMTECO hace MANTENIMIENTO DE SUS SERVIDORES
en horas pico
Infraestructura - 3
C. CONECTIVIDAD
• El ACCESO A INTERNEt es considerado por la ONU, como
un derecho humano,
• Su uso puede traer muchos beneficios a la población y al país
• Se debe crear POLÍTICAS
destinadas a rebajar los PRECIOS
• especialmente para
entidades educativas y otras que tengan un fin social
Infraestructura - 4
D. CONECTIVIDAD
• POCO SERVICIO CABLEADO por ADSL o fibra óptica
• CONCENTRACIÓN EN SERVICIOS MÓVILES
• SE USA DEMASIADO el 4G
• 4G ES MENOS CONFIABLE que las normas que utilizan
ADSL con cables de cobre o fibra óptica
• REDES ESTÁN SATURADAS en área urbana
• ESTE ES EL RESULTADO de DAR LA PRIORIDAD
A LOS CRITERIOS COMERCIALES
• No hay POLÍTICAS ESTRATÉGICAS
para la ADQUISICIÓN DE HARDWARE
• Es IMPORTACIÓN DISCRECIONAL o CONTRABANDO
• El caso de USB 3.0
• No existe EQUIPAMIENTO ni RECURSOS que soporten las
telecomunicaciones y servicios en todo el país, no solamente a
nivel del Estado
HAY QUE DISTINGUIR
entre la
TELEFONÍA MÓVIL y el INTERNET
Hardware
Estado - 1
A. SERVICIOS• No existe un diagnóstico sobre la SITUACIÓN ACTUAL
de la INFRAESTRUCTURA en Bolivia, • Mucha de LA INFORMACIÓN QUE SE TIENE es ESPECULATIVA. • No existe una RED DE COMUNICACIONES NACIONAL
(estatal interna, ciudadana ni externa).• No existe la infraestructura necesaria para que se pueda brindar
servicios a la ciudadanía : no existen “nubes” soberanas • NO HAY QUE COPIAR TODO.
Estado - 2
B. REGULACIÓN• Ausencia de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS en línea• HAY QUE ESTANDARDIZAR LA POLÍTICA de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
en línea• Se debería TRANSPARENTAR los datos e información
de EMPRESAS PÚBLICAS como estatales y ADMINISTRACIONES• El Estado no utiliza Estándares Abiertos en los procesos de innovación o
renovación tecnológica• Las funciones de la ATT se limitan a intervenir para resolver
(LENTAMENTE) algunos problemas de atención al cliente, sin ocuparse de un hacer CONTROL PREVENTIVO de MONITOREO a la CALIDAD DEL SERVICIO.
Estado - 3
C. MARCO LEGAL• No existe un MARCO NORMATIVO suficiente que promueva la protección
de DATOS PERSONALES, • No hay CARACTERIZACIÓN de
DELITOS INFORMÁTICOS con sus respectivas penalizaciones • No hay RECONOCIMIENTO de la NEUTRALIDAD DEL INTERNET y
los DERECHOS DE LOS USUARIOS• No hay RESPETO A LA PORTABILIDAD NUMÉRICA (La Ley 164 la supedita a
reglamentación que aún no se ha promulgado). • Hay FALTA DE MARCO LEGAL para orientar
NEGOCIOS y COMERCIO en internet. • NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 1
A. EDUCACIÓN
• Necesidad de introducir NUEVAS MATERIAS CURRICULARES y fortalecer otras: PROGRAMACIÓN, ROBÓTICA, ENTRE OTRAs.
• Pertinencia de implementar NUEVOS RECURSOS TECNOLÓGICOS EN AULA: impresoras 3D, plataformas de enseñanza virtual (Moodle, videos, etc).
• Débil rol de la INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA.
• Ausencia de TECNOLOGÍA EDUCATIVA BOLIVIANA.
• Ausencia de redes de GESTIÓN DE CONOCIMIENTO.
• No existe PROMOCIÓN de la CULTURA TECNOLÓGICA Y DIGITAL
• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 2
B. GESTIÓN DE DESASTRES Y SEGURIDAD• Necesidad de CREACIÓN Y GESTIÓN de HERRAMIENTAS PARA
EMERGENCIAS, no existen CANALES RÁPIDOS de información sobre emergencias
• Necesidad de creación y gestión de herramientas como servicios de búsqueda de desaparecidos, y de reporte de casos de delincuencia.
• Necesidad de fortalecer la conectividad y la infraestructura para situaciones de emergencia.
• Falta de capacitación en georeferenciación abiertay videovigilancia operacional.
• Falta de capacitación en el uso adecuado de sms, redes sociales y otros canales
• No existen incentivos al periodismo ciudadano• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 3
C. GOBIERNO ELECTRÓNICO• Necesidad de GENERAR MÁS SERVICIOs de acuerdo
a las CAPACIDADES DE CADA ENTIDAD PÚBLICA• Necesidad de promover y capacitar con respecto a los usos y aplicaciones
del GOBIERNO ELECTRÓNICO• Necesidad de HACER ACCESIBLE MÁS INFORMACIÓN PÚBLICA en la red.• Necesidad de CREAR MECANISMOS DE COORDINACIÓN
para el ESFUERZO CONJUNTO entre entidades públicas.• Necesidad de GENERAR INCENTIVOS para la implementación
del PARLAMENTO ABIERTO• NO HAY PARTICIPACIÓN DE ESPECIALISTAS EN EL TEMA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
A. ESTADO• SERVICIOS, CAPACITACIÓN, REGULACIÓN• No existe una visión integral y a largo plazo por parte del Estado para
orientar el desarrollo económico de las TIC. Muchos países de la región han establecido metas a cumplir para lograr que sus bases productivas se basen en la exportación y generación de bienes y servicios TIC.
• No existe una política integral que promueva un sector emprendedor y de innovación con base TIC, y que tome en cuenta a todos los actores, sus necesidades y sus potencialidades.
• Hace falta una política de formación de capital humano que tome en cuenta la formación desde primaria.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
B. ESTADO• Se requiere que el Estado aumente la inversión
en INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i), y en realidad DEBE SER MÁS ACADÉMICA QUE ESTATAL
• Contar con datos fidedignos de la INDUSTRIA DE SOFTWARE NACIONAL en términos de INGRESOS, EMPLEO Y EXPORTACIONES es importantísimo al igual que entender las necesidades específicas de nuestro mercado y las principales barreras
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
C. ESTADO• No hay INCENTIVOS para los emprendimientos basados en tecnología,
entre ellos, una POLÍTICA IMPOSITIVA ADECUADA. • Al no existir esta, el Estado NO LOGRA INCENTIVAR la creación de
empresas emergentes (start up), también PIERDE DINERO de POTENCIALES CONTRIBUYENTES
• Se podría CONDONAR IMPUESTOs a emprendimientos durante sus primeros años, y LIBERAR DE IMPUESTOS a empresas que invierten en innovación y desarrollo.
• Ausencia de una NORMATIVA CLARa que defienda la PROPIEDAD INTELECTUAL de las empresas emergentes de tecnología
Sector Privado
EMPRESAS Y BANCA• Hay POCOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS para dar SERVICIOS DE
ASESORAMIENTO para hacer negocios en línea y la gente no sabe qué tiene que contratar.
• Según proyecciones, se necesitará una gran cantidad de profesionales capaces de usar las TIC para diferentes fines
• Las empresas en Bolivia hacen un uso incorrecto de las redes sociales con fines comerciales y no las aprovechan en toda su potencialidad
• Se requiere ser un país donde SERVICIOS DE PAGO Y TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS funcionen legal y adecuadamente
• Tigo Money NO ES UNA ALTERNATIVA VIABLE DEBIDO A SU ALTO PRECIO y servicio limitado a montosmenores a Bs. 1.800.
Otros
CONJUNTO • No existe CAPITAL DE RIESGO en Bolivia • Se podría IMPLEMENTAR LA ENTREGA de capitales de riesgo a
emprendimientos que demuestren capacidades de escalamiento y expansión, y FOMENTAR LA CREACIÓNde INCUBADORAS DE EMPRESAS que ofrezcan MENTORESque apoyen a empresas emergentes de tecnología
• Creación de COMPLEJOS REGIONALES de innovación tecnológica, manejados o gestionados por PERSONAL ALTAMENTE ESPECIALIZADO y calificado para asegurar su éxito
• Crear un sistema seguro de IDENTIFICACIÓN PERSONAL