Problemas y propuestas agenda digital Cochabamba

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AGENDA DIGITAL PARA BOLIVIA COCHABAMBA 7 de Agosto 2014

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Presentación, en el evento de la elaboración de la Agenda Digital de Bolivia - Construyendo una Agenda Digital desde Cochabamba el jueves 7 de Agosto a las 19:00 en Cochabamba, en el Auditorio del CEDIM Unete a: https://www.facebook.com/groups/AgendaDigitalBolivia/ https://twitter.com/AgendaDigitalBO

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AGENDA DIGITAL PARA BOLIVIA

COCHABAMBA7 de Agosto 2014

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 1

INFRAESTRUCTURA Y MARCO LEGAL

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Infraestructura - 1

A. CONECTIVIDAD

• PRECIOS ALTOS, MALA CALIDAD

• El Internet es NEGOCIO EXCLUSIVO de empresas del SECTOR

PRIVADO: Access, Tigo, Viva y ENTEL

• Entel NACIONALIZADA copia las políticas de precios y las

políticas tecnológicas de las PRIVADAS • NO HAY NOCIÓN DE SERVICIO

Su principal interés es obtener la mayor

RENTABILIDAD posible a costa de los USUARIOS

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Infraestructura - 2

B. CONECTIVIDAD

• FALTA DE INVERSIÓN en infraestructura

• Hay SATURACIÓN DISFRAZADA de los canales

que transportan la TELEFONÍA MÓVIL

• PRIVADAS Y ESTADO NO INVIERTEN lo necesario para ampliar

las CAPACIDADES DE CONEXIÓN

• COMTECO hace MANTENIMIENTO DE SUS SERVIDORES

en horas pico

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Infraestructura - 3

C. CONECTIVIDAD

• El ACCESO A INTERNEt es considerado por la ONU, como

un derecho humano,

• Su uso puede traer muchos beneficios a la población y al país

• Se debe crear POLÍTICAS

destinadas a rebajar los PRECIOS

• especialmente para

entidades educativas y otras que tengan un fin social

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Infraestructura - 4

D. CONECTIVIDAD

• POCO SERVICIO CABLEADO por ADSL o fibra óptica

• CONCENTRACIÓN EN SERVICIOS MÓVILES

• SE USA DEMASIADO el 4G

• 4G ES MENOS CONFIABLE que las normas que utilizan

ADSL con cables de cobre o fibra óptica

• REDES ESTÁN SATURADAS en área urbana

• ESTE ES EL RESULTADO de DAR LA PRIORIDAD

A LOS CRITERIOS COMERCIALES

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• No hay POLÍTICAS ESTRATÉGICAS

para la ADQUISICIÓN DE HARDWARE

• Es IMPORTACIÓN DISCRECIONAL o CONTRABANDO

• El caso de USB 3.0

• No existe EQUIPAMIENTO ni RECURSOS que soporten las

telecomunicaciones y servicios en todo el país, no solamente a

nivel del Estado

HAY QUE DISTINGUIR

entre la

TELEFONÍA MÓVIL y el INTERNET

Hardware

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Estado - 1

A. SERVICIOS• No existe un diagnóstico sobre la SITUACIÓN ACTUAL

de la INFRAESTRUCTURA en Bolivia, • Mucha de LA INFORMACIÓN QUE SE TIENE es ESPECULATIVA. • No existe una RED DE COMUNICACIONES NACIONAL

(estatal interna, ciudadana ni externa).• No existe la infraestructura necesaria para que se pueda brindar

servicios a la ciudadanía : no existen “nubes” soberanas • NO HAY QUE COPIAR TODO.

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Estado - 2

B. REGULACIÓN• Ausencia de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS en línea• HAY QUE ESTANDARDIZAR LA POLÍTICA de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

en línea• Se debería TRANSPARENTAR los datos e información

de EMPRESAS PÚBLICAS como estatales y ADMINISTRACIONES• El Estado no utiliza Estándares Abiertos en los procesos de innovación o

renovación tecnológica• Las funciones de la ATT se limitan a intervenir para resolver

(LENTAMENTE) algunos problemas de atención al cliente, sin ocuparse de un hacer CONTROL PREVENTIVO de MONITOREO a la CALIDAD DEL SERVICIO.

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Estado - 3

C. MARCO LEGAL• No existe un MARCO NORMATIVO suficiente que promueva la protección

de DATOS PERSONALES, • No hay CARACTERIZACIÓN de

DELITOS INFORMÁTICOS con sus respectivas penalizaciones • No hay RECONOCIMIENTO de la NEUTRALIDAD DEL INTERNET y

los DERECHOS DE LOS USUARIOS• No hay RESPETO A LA PORTABILIDAD NUMÉRICA (La Ley 164 la supedita a

reglamentación que aún no se ha promulgado). • Hay FALTA DE MARCO LEGAL para orientar

NEGOCIOS y COMERCIO en internet. • NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 1

A. EDUCACIÓN

• Necesidad de introducir NUEVAS MATERIAS CURRICULARES y fortalecer otras: PROGRAMACIÓN, ROBÓTICA, ENTRE OTRAs.

• Pertinencia de implementar NUEVOS RECURSOS TECNOLÓGICOS EN AULA: impresoras 3D, plataformas de enseñanza virtual (Moodle, videos, etc).

• Débil rol de la INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA.

• Ausencia de TECNOLOGÍA EDUCATIVA BOLIVIANA.

• Ausencia de redes de GESTIÓN DE CONOCIMIENTO.

• No existe PROMOCIÓN de la CULTURA TECNOLÓGICA Y DIGITAL

• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 2

B. GESTIÓN DE DESASTRES Y SEGURIDAD• Necesidad de CREACIÓN Y GESTIÓN de HERRAMIENTAS PARA

EMERGENCIAS, no existen CANALES RÁPIDOS de información sobre emergencias

• Necesidad de creación y gestión de herramientas como servicios de búsqueda de desaparecidos, y de reporte de casos de delincuencia.

• Necesidad de fortalecer la conectividad y la infraestructura para situaciones de emergencia.

• Falta de capacitación en georeferenciación abiertay videovigilancia operacional.

• Falta de capacitación en el uso adecuado de sms, redes sociales y otros canales

• No existen incentivos al periodismo ciudadano• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2 Usos sociales de las TIC - 3

C. GOBIERNO ELECTRÓNICO• Necesidad de GENERAR MÁS SERVICIOs de acuerdo

a las CAPACIDADES DE CADA ENTIDAD PÚBLICA• Necesidad de promover y capacitar con respecto a los usos y aplicaciones

del GOBIERNO ELECTRÓNICO• Necesidad de HACER ACCESIBLE MÁS INFORMACIÓN PÚBLICA en la red.• Necesidad de CREAR MECANISMOS DE COORDINACIÓN

para el ESFUERZO CONJUNTO entre entidades públicas.• Necesidad de GENERAR INCENTIVOS para la implementación

del PARLAMENTO ABIERTO• NO HAY PARTICIPACIÓN DE ESPECIALISTAS EN EL TEMA

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC

A. ESTADO• SERVICIOS, CAPACITACIÓN, REGULACIÓN• No existe una visión integral y a largo plazo por parte del Estado para

orientar el desarrollo económico de las TIC. Muchos países de la región han establecido metas a cumplir para lograr que sus bases productivas se basen en la exportación y generación de bienes y servicios TIC.

• No existe una política integral que promueva un sector emprendedor y de innovación con base TIC, y que tome en cuenta a todos los actores, sus necesidades y sus potencialidades.

• Hace falta una política de formación de capital humano que tome en cuenta la formación desde primaria.

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC

B. ESTADO• Se requiere que el Estado aumente la inversión

en INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i), y en realidad DEBE SER MÁS ACADÉMICA QUE ESTATAL

• Contar con datos fidedignos de la INDUSTRIA DE SOFTWARE NACIONAL en términos de INGRESOS, EMPLEO Y EXPORTACIONES es importantísimo al igual que entender las necesidades específicas de nuestro mercado y las principales barreras

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3 Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC

C. ESTADO• No hay INCENTIVOS para los emprendimientos basados en tecnología,

entre ellos, una POLÍTICA IMPOSITIVA ADECUADA. • Al no existir esta, el Estado NO LOGRA INCENTIVAR la creación de

empresas emergentes (start up), también PIERDE DINERO de POTENCIALES CONTRIBUYENTES

• Se podría CONDONAR IMPUESTOs a emprendimientos durante sus primeros años, y LIBERAR DE IMPUESTOS a empresas que invierten en innovación y desarrollo.

• Ausencia de una NORMATIVA CLARa que defienda la PROPIEDAD INTELECTUAL de las empresas emergentes de tecnología

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Sector Privado

EMPRESAS Y BANCA• Hay POCOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS para dar SERVICIOS DE

ASESORAMIENTO para hacer negocios en línea y la gente no sabe qué tiene que contratar.

• Según proyecciones, se necesitará una gran cantidad de profesionales capaces de usar las TIC para diferentes fines

• Las empresas en Bolivia hacen un uso incorrecto de las redes sociales con fines comerciales y no las aprovechan en toda su potencialidad

• Se requiere ser un país donde SERVICIOS DE PAGO Y TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS funcionen legal y adecuadamente

• Tigo Money NO ES UNA ALTERNATIVA VIABLE DEBIDO A SU ALTO PRECIO y servicio limitado a montosmenores a Bs. 1.800.

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Otros

CONJUNTO • No existe CAPITAL DE RIESGO en Bolivia • Se podría IMPLEMENTAR LA ENTREGA de capitales de riesgo a

emprendimientos que demuestren capacidades de escalamiento y expansión, y FOMENTAR LA CREACIÓNde INCUBADORAS DE EMPRESAS que ofrezcan MENTORESque apoyen a empresas emergentes de tecnología

• Creación de COMPLEJOS REGIONALES de innovación tecnológica, manejados o gestionados por PERSONAL ALTAMENTE ESPECIALIZADO y calificado para asegurar su éxito

• Crear un sistema seguro de IDENTIFICACIÓN PERSONAL