Post on 13-Aug-2020
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Dirección de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA
INFORME INTEGRAL DE AVANCE DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES
2017
Bogotá D.C., 2018
REPÚBLICA DE COLOMBIA
IVAN DUQUE MÁRQUEZ PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
RICARDO JOSÉ LOZANO PICÓN MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
ROBERTO MARIO ESMERAL BERRIO VICEMINISTRO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SINA
OSWALDO AHARON PORRAS VALLEJO DIRECTOR DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL Y COORDINACIÓN DEL
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA
EDNA ROCIO VANEGAS RODRÍGUEZ COORDINADORA GRUPO ASESOR DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA
LAURIETH KARINA PALOMINO FLÓREZ FUNCIONARIA GRUPO ASESOR DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA
JUAN CARLOS GUTIÉRREZ CASAS ASESOR - SINA
Bogotá, D.C., 2018
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 6
1. IDENTIFICACIÓN DE ETAPAS DE PRODUCCIÓN DEL INFORME ................ 7
1.1. Consolidación de la información remitida por las Corporaciones al MADS ......... 7
1.2. Revisión de la Información ..................................................................................... 7
1.3. Procesamiento de Información ............................................................................... 8
1.4. Análisis de Resultados y Conclusiones .................................................................. 8
2. EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN ........ 9
2.1. Comportamiento de las Metas Físicas .................................................................. 10
2.2. Comportamiento de las Metas Financieras ........................................................... 15
3. COMPORTAMIENTO DEL PRESUPUESTO EN EL AÑO 2017 ...................... 19
3.1. Comportamiento presupuestal de ingresos. .......................................................... 19
3.2. Comportamiento presupuestal de gastos. .............................................................. 25
3.2.1. Gastos de Inversión ............................................................................................... 30
3.2.2. Gastos de Funcionamiento .................................................................................... 32
3.2.3. Servicio de la Deuda ............................................................................................. 33
4. REPORTE DE INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN .................................. 34
4.1 CAM .............................................................................................................................. 41
4.2 CAR .............................................................................................................................. 42
4.3 CARDER ...................................................................................................................... 43
4.4 CARDIQUE ................................................................................................................. 44
4.5 CARSUCRE ................................................................................................................ 45
4.6 CAS .............................................................................................................................. 46
4.7 CDA .............................................................................................................................. 47
4.8 CDMB ........................................................................................................................... 48
4.9 CODECHOCO ............................................................................................................ 49
4.10 CORALINA ................................................................................................................ 50
4.11 CORANTIOQUIA. .................................................................................................... 51
4.12 CORMACARENA ..................................................................................................... 52
4.13 CORNARE ................................................................................................................ 53
4.14 CORPAMAG. ............................................................................................................ 54
4.15 CORPOAMAZONIA. ................................................................................................ 55
4.16 CORPOBOYACA. .................................................................................................... 56
4.17 CORPOCALDAS. ..................................................................................................... 57
4.18 CORPOCESAR ........................................................................................................ 58
4.19 CORPOCHIVOR. ..................................................................................................... 59
4.20 CORPOGUAJIRA. ................................................................................................... 60
4.21 CORPOGUAVIO. ..................................................................................................... 61
4.22 CORPOMOJANA ..................................................................................................... 62
4.23 CORPONARIÑO. ..................................................................................................... 63
4.24 CORPONOR. ............................................................................................................ 64
4.25 CORPORINOQUIA. ................................................................................................. 65
4.26 CORPOURABA. ....................................................................................................... 66
4.27 CORTOLIMA. ........................................................................................................... 67
4.28 CRA ............................................................................................................................ 67
4.29 CRC ............................................................................................................................ 69
4.30 CRQ. .......................................................................................................................... 70
4.31 CSB ............................................................................................................................ 71
4.32 CVC ............................................................................................................................ 72
4.33 CVS ............................................................................................................................ 73
5. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES ........................................................ 74
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1 Porcentaje de avance de las metas físicas al cierre de la vigencia 2017 ............................ 11
Tabla 2 Porcentaje de avance de las metas financieras al cierre de la vigencia 2017 .................... 15
Tabla 3 Rentas Conformaron el Presupuesto de Ingresos de las CAR en 2017 ............................. 19
Tabla 4 Comportamiento Ingresos Recaudados en las Vigencias 2016 y 2017 .............................. 24
Tabla 5 Ejecución presupuestal de gastos de las Corporaciones en 2017 ...................................... 25
Tabla 6 Ejecución presupuestal de gastos de cada CAR en 2017 ................................................... 26
Tabla 7 Gastos Comprometidos en Inversión de las Vigencias 2015 a 2017 .................................. 31
Tabla 8 Gastos Comprometidos en Funcionamiento en las Vigencias 2016 y 2017 ....................... 33
Tabla 9 Indicadores Minimos de Gestión de la vigencia 2017 .......................................................... 35
INTRODUCCIÓN
La Ley 99 de 1993 establece como una de las funciones del Ministerio, “dirigir y coordinar
el proceso de planificación y ejecución armónica de las actividades en materia ambiental,
de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental - SINA”. Particularmente, la
Dirección de Ordenamiento Ambiental Territorial tiene como tarea solicitar a las Autoridades
Ambientales y demás entidades del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, la información que se requiera para la formulación de la política ambiental y el
seguimiento a la ejecución de sus planes y programas, consecuentemente consolidar la
información y elaborar el informe anual que muestra la gestión realizada por las
Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible.
Ante la relevancia que tienen las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible en la gestión ambiental y en el desarrollo sostenible del país, toda vez que son
las entidades encargadas de ejecutar la política nacional ambiental expedida por el
Ministerio de Ambiente, así como a ejercer la autoridad ambiental, se presenta el siguiente
informe que muestra el estado de cumplimiento del Plan de Acción 2016 - 2019, la ejecución
presupuestal y la adopción de los Indicadores Mínimos de Gestión - IMG, con corte a
diciembre de 2017.
El presente informe se construyó exclusivamente con base en la información reportada por
las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, a través de los
informes de seguimiento a sus planes de acción, correspondientes al segundo semestre
del año 2017, en cumplimiento a lo señalado por el Decreto 1200 de 2004 y a la Resolución
677 de 2016; y se consolidó por parte del Grupo Asesor SINA de la Dirección de
Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA, el cual construyó las tablas y
gráficos que reflejan la información de manera consolidada. Lo anterior con el fin de
brindar elementos de mejoramiento continuo necesarios para la toma de decisiones
orientadas al cumplimiento de los planes, programas y proyectos formulados en el Plan de
Acción 2016 - 2019.
1. IDENTIFICACIÓN DE ETAPAS DE PRODUCCIÓN DEL INFORME
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, cuenta con una metodología de
trabajo para la elaboración y la presentación de los informes de gestión por parte de las
Corporaciones, la cual es fruto de varios ejercicios que se desarrollaron con las CAR y cuyo
resultado ha permitido la implementación y su empleo tanto en las CAR, como en el
Ministerio desde el año 2004, año en el cual se expidió el Decreto 1200, por el cual se
determinan los instrumentos de planificación ambiental. En este proceso se han
identificado las siguientes etapas:
1.1. Consolidación de la información remitida por las Corporaciones al MADS
Como parte de la metodología para la elaboración y presentación de los informes de
gestión, que semestralmente envían las Corporaciones Autónomas Regionales y de
Desarrollo Sostenible, el MADS aplica guías y formatos previamente estandarizados, que
se detallan a continuación:
a. Matriz de seguimiento del Plan de Acción 2016 - 2019, donde se reporta el avance en
las metas físicas y financieras del respectivo plan.
b. Reporte del estado presupuestal, en el cual las Corporaciones describen la ejecución
de sus ingresos y gastos de la vigencia 2017, de acuerdo con el presupuesto aprobado
por el respectivo Consejo Directivo y su comportamiento durante este período.
c. Matriz de reporte de avance de Indicadores Mínimos de Gestión - IMG, incorporados
en la Resolución 667 de 2016, en la cual se muestra el comportamiento de estos en el
período correspondiente para el año 2017.
1.2. Revisión de la Información
Con el fin de determinar la validez y confiabilidad de los reportes de las metas físicas
anuales y multianuales propuestas en el plan de acción de las CAR, el MADS elabora
diversos tipos de revisiones, a través de las cuales se detectan diferencias entre los valores
reportados en las “Matrices de Seguimiento al Plan de Acción - Avance en las metas Físicas
y Financieras del Plan de Acción” en términos de la ejecución financiera de los proyectos
contenidos en el Plan de Acción y los datos reportados en las “Matrices del Estado
Presupuestal de Ingresos y Gastos”, igualmente se realiza la verificación de la información
reportada en la matriz de indicadores mínimos de gestión.
1.3. Procesamiento de Información
Históricamente, el plazo para la presentación del informe de gestión del segundo semestre
del año ha sido hasta el 15 de marzo del año siguiente, a partir del 2017, y en cumplimiento
de la norma se reciben los informes de las CAR con fecha límite 28 de febrero del año
siguiente a la vigencia que se reporta.
Una vez recibidos los archivos que componen el informe de cada Corporación, éstos se
revisaron y se filtraron para obtener los datos que se llevan a las matrices consolidadas a
nivel nacional. Dicha información y los cálculos obtenidos se ajustaron de acuerdo con la
estructura de los planes de acción y el informe explicativo en texto remitido por cada
Corporación, dado que en muchas ocasiones presentaban inexactitudes en el manejo
estadístico.
1.4. Análisis de Resultados y Conclusiones
De acuerdo con la información que presentaron las CAR, a través de los informes de
seguimiento a sus planes de acción, se diseñaron cuadros comparativos con el fin de
establecer el nivel de avance de las metas físicas y financieras formuladas en el Plan de
Acción para el año 2017.
Los resultados mostrados evidencian la gestión de las CAR frente al avance en la ejecución
y cumplimiento de sus Planes de Acción de cada una en la vigencia 2017, en desarrollo de
la estructura programática definida para sus planes de acción 2016 - 2019, lo cual se lleva
a cabo con base en la recolección de la información enviada por cada Corporación.
Para cualquier evaluación temática complementaria que desee hacer alguna dependencia
técnica del MADS u otra entidad, podrá remitirse a la información específica consignada en
los informes de gestión de cada Corporación, este documento y muestra las
particularidades de cada Corporación, los mismos se encuentran en cada CAR y en la
Dirección de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA de este
Ministerio.
2. EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
La metodología empleada por las CAR para la presentación de sus informes de gestión
tuvo en cuenta los siguientes aspectos determinados en la normatividad vigente: Ley 1263
de 2008, Decreto 1200 de 2004 y Resolución 667 de 2016; así como los instrumentos
técnicos desarrollados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible entre los
cuales se incluyen:
Guía para la formulación y el seguimiento de los Planes de Acción de las Corporaciones
Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible (Ajustada en concordancia con lo
establecido en la Ley 1263 de 2008).
Referentes Generales para la Estructuración del Informe de Gestión de las
Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible.
En cuanto al avance porcentual de las metas físicas y financieras para el segundo semestre
de 2017, se presenta un reporte integral de las Corporaciones Autónomas Regionales y de
Desarrollo Sostenible, y fue necesario realizar los ajustes respectivos relacionados con las
inconsistencias reportadas por algunas Corporaciones. En general, las dificultades e
inconsistencias que se evidencian en la presentación y en el contenido de los informes son
las siguientes:
Algunas pocas Corporaciones no cumplen con los plazos establecidos para la
presentación de los informes, por lo cual el Ministerio tiene dificultades y retrasos
adicionales en la elaboración y presentación del informe integral de la gestión de las
CAR, para el sector administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
En varios de los casos no se emplean los formatos establecidos en las guías para
presentar los reportes de avance de Plan de Acción, Indicadores y Presupuesto.
En otros casos no se envían completos los formatos que deben anexarse al informe, de
acuerdo con los documentos guía que, para tal fin, ha elaborado el Ministerio.
Los cálculos de avance para cada nivel del Plan de Acción y el total de la vigencia
acumulado, no se efectúan de manera correcta, lo cual obliga al Ministerio a revisar con
detalle cada cálculo y corregir de ser necesario.
Aún se emplea un software distinto al establecido por el Ministerio (Excel), enviando
información de los anexos en formatos de Word, PDF e imágenes con grados de
restricción, lo que impide la extracción de la información de la fuente primaria.
Para los formatos de presupuesto de ingresos y gastos, en los datos reportados en
algunas ocasiones no se especifica si el valor monetario corresponde a miles, millones
o pesos. Todos los datos deben representarse en pesos, con el fin de evitar errores en
el momento de consolidar la información.
2.1. Comportamiento de las Metas Físicas
La metodología empleada para el seguimiento al cumplimiento de las metas físicas por
parte de las Corporaciones se estableció mayormente mediante el promedio aritmético de
los datos reportados para cada proyecto, sin embargo, siempre se tuvo en cuenta a las
Corporaciones que emplearon el promedio ponderado en la elaboración de su Plan de
Acción 2016 - 2019.
La información analizada y reportada en este informe corresponde al segundo semestre de
la vigencia 2017, que como se ha descrito, consolida la información de la gestión
desarrollada en toda la vigencia, periodo para el cual el reporte de metas físicas y
financieras ha sido aprobado previamente por los respectivos Consejos Directivos de cada
una de las Corporaciones. Los criterios que se han venido empleando para la consolidación
de los informes integrales de los datos son:
1. El máximo porcentaje de cumplimiento de las metas físicas es del 100%, es decir, que
en los casos en que una CAR reporte cumplimiento de la meta, que sobrepasa este
porcentaje, se realiza una valoración única del 100%. Este criterio obedece a un
principio de planificación ordenada, en donde la superación de una meta, si bien es un
gran logro dentro de la ejecución de un proyecto, no puede afectar ni negativa, ni
positivamente los otros proyectos que componen un plan, es decir, que cuando se
realizan los cálculos de integración o promedios para calcular el cumplimiento de un
programa y del mismo plan de acción, los reportes superiores al 100%, dan un carácter
sesgado a los resultados integrales de todos los proyectos.
2. Los proyectos que contemplaron meta física, al igual que cuando involucraron algún
grado de inversión, y no se registra avance en el cumplimiento de la meta, se representa
con un avance del 0%.
3. Los proyectos que no contemplaron algún tipo de meta física para la vigencia, al igual
que no involucraron en la proyección algún grado de inversión, no se tuvieron en cuenta
para el cálculo del cumplimiento de la meta del Plan de Acción.
4. Los proyectos que para la vigencia 2017 establecían metas vacías o cero, y que
reportaron algún valor de avance (cero u otro valor), no fueron consideradas en el
cálculo del promedio de avance ponderado o aritmético.
5. En la aplicación de los tres (3) criterios anteriores, se respetaron, en los casos
específicos, la ponderación de programas y proyectos, (aplicando los pesos asignados
a cada componente; previstos en el Plan de Acción de cada Corporación).
La tabla 1, se elaboró con base en la matriz denominada “Avance en las metas físicas y
financieras del plan de acción”, específicamente lo relacionado en la celda “total metas
físicas y financieras” para la cual el protocolo de diligenciamiento ha definido lo siguiente:
“Para el caso de las metas físicas, se debe totalizar las columnas 5 y 9, calculando el
promedio de los porcentajes de avance de cada programa, es decir, el porcentaje de avance
de las metas físicas del Plan de Acción en el periodo evaluado y el acumulado, así: sume
el porcentaje de avance de cada programa y divídalo en el número de programas, con los
datos respectivos, en las columnas 5 y 9 (si es el caso, tenga en cuenta las ponderaciones
que estén estipuladas en el Plan de Acción, las cuales debe quedar registradas en la
columna 10)”.
Tabla 1 Porcentaje de avance de las metas físicas al cierre de la vigencia 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017.
Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DGOAT.
El promedio nacional de efectividad en el cumplimiento de metas físicas se estableció en el
87%, lo cual sugiere que en términos generales las Corporaciones Autónomas Regionales,
ofrecieron un admisible cumplimiento de las metas programadas para la vigencia. Se
observa que 28 de las 33 de las Corporaciones, presentaron un cumplimento de sus metas
CORPORACION % Avance Físico del 2017 % Avance Físico Acumulado
1 CAM 99 67
2 CAR 94 53
3 CADER 94 50
4 CARDIQUE 93 50
5 CARSUCRE 70 49
6 CAS 85 49
7 CDA 74 67
8 CDMB 99 50
9 CODECHOCO 76 42
10 CORALINA 77 50
11 CORANTIOQUIA 98 48
12 CORMACARENA 98 54
13 CORNARE 96 59
14 CORPAMAG 82 45
15 CORPOAMAZONIA 73 52
16 CORPOBOYACA 93 56
17 CORPOCALDAS 79 61
18 CORPOCESAR 86 46
19 CORPOCHIVOR 99 51
20 CORPOGUAJIRA 91 53
21 CORPOGUAVIO 57 65
22 CORPOMOJANA 68 38
23 CORPONARIÑO 87 48
24 CORPONOR 94 76
25 CORPORINOQUIA 92 43
26 CORPOURABA 98 64
27 CORTOLIMA 98 67
28 CRA 90 50
29 CRC 93 61
30 CRQ 93 49
31 CSB 65 62
32 CVC 84 67
33 CVS 97 47
Promedio 87 54
físicas mayor al 75%, situación que se considera aceptable, resaltando que 18 de ellas
ubican su cumplimiento por encima del 90%, siendo admisible en lo que respecta a
cumplimiento anual de sus metas físicas.
Con una menor eficacia, se evidencia que CORPOGUAVIO, CORPOMOJANA y CSB, no
realizaron una ejecución superior al 70%, lo que resulta insuficiente ante lo esperado en
cuanto a productos se refiere, esto denota deficiente gestión de las Corporaciones en el
cumplimiento de lo establecido en su instrumento de planeación.
Es de anotar que cuando fue necesario, desde el MADS se les solicitó a las Corporaciones
completar o dar mayor claridad en la información reportada.
En la tabla 1 y el gráfico 1 se visualizan los avances de metas físicas que presentó cada
una de las Corporaciones, tanto para la vigencia 2017, como el avance acumulado del Plan
de Acción 2016-2019, al respecto para la vigencia se obtuvo un promedio del 87% de
cumplimiento en las metas físicas, y en el acumulado de los dos años un 54 %, dato que es
coherente con el promedio de avance acumulado en las metas financieras y con el tiempo
de ejecución del Plan de Acción 2016-2019.
Grafico 1
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017.
Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – DOAT
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% de avance de las metas físicas en 2017
% Avance Físico del 2017 % Avance Físico Acumulado
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% de avance acumulado de las metas físicas 2016-2017
% Avance Físico del 2017 % Avance Físico Acumulado
2.2. Comportamiento de las Metas Financieras
La revisión y análisis de la información correspondiente, al cumplimiento de las metas
financieras de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible para el
cierre de la vigencia 2017, parte igualmente de la matriz de “Avance en las metas físicas y
financieras del plan de acción” específicamente atendiendo lo siguiente: “Para las metas
financieras sume los recursos de las metas financieras del plan, anual y de avance del
periodo para cada proyecto, en las columnas respectivas (11, 12, 14 y 15). Es importante
cuidarse de no sumar subtotales de los programas con las metas financieras de los
proyectos, para evitar sumas dobles de un mismo proyecto. Seguidamente calcule el % de
avance total de los programas mediante el promedio de cada uno de los porcentajes de
avance de los programas. Es importante recordar que no es aplicable para metas
financieras realizar ponderaciones”. En la tabla 2 se presenta la información consolidada
del avance financiero por Corporación.
Tabla 2. Porcentaje de avance de las metas financieras de la vigencia 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017.
Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DOAT.
De la información contenida en la Tabla 2, se concluye que las Corporaciones cumplieron
en un 84% con las metas financieras estimadas para el año 2017, y que al hacer un análisis
comparativo entre ellas, se obtiene que 16 Corporaciones cumplieron por encima del 90%
con las metas financieras establecidas para la vigencia, entendiendo que la meta se daba
por cumplida con los compromisos presupuestales que realizara la entidad, luego se ubican
3 CAR con cumplimiento medio de sus metas financieras menor del 90%, pero mayor del
CORPORACION % Avance Financiero del 2017 % Avance Financiero Acumulado
1 CAM 95 58
2 CAR 64 48
3 CADER 84 50
4 CARDIQUE 94 49
5 CARSUCRE 92 52
6 CAS 45 35
7 CDA 62 37
8 CDMB 79 74
9 CODECHOCO 99 48
10 CORALINA 52 23
11 CORANTIOQUIA 92 46
12 CORMACARENA 85 53
13 CORNARE 100 48
14 CORPAMAG 94 71
15 CORPOAMAZONIA 65 37
16 CORPOBOYACA 89 28
17 CORPOCALDAS 92 64
18 CORPOCESAR 91 43
19 CORPOCHIVOR 93 53
20 CORPOGUAJIRA 89 54
21 CORPOGUAVIO 97 65
22 CORPOMOJANA 64 28
23 CORPONARIÑO 77 52
24 CORPONOR 99 47
25 CORPORINOQUIA 94 33
26 CORPOURABA 95 59
27 CORTOLIMA 72 44
28 CRA 100 41
29 CRC 86 53
30 CRQ 44 75
31 CSB 88 54
32 CVC 88 55
33 CVS 97 28
Promedio 84 49
75%, mientras que 5 de ellas estuvieron cumpliendo entre el 50% y el 75% de sus metas.
Por debajo del 50% aparece con muy deficiente cumplimiento la CAS y la CRQ.
En lo que respecta al avance acumulado de las metas financieras, se evidenciaron muchas
falencias en los reportes de la información. No obstante, y luego de efectuar una cuidadosa
depuración y analizando las variables intervinientes, se obtuvo que el avance financiero del
Plan de Acción 2016 - 2019 está en un 49%, lo cual es consecuente con el tiempo que lleva
en ejecución (los datos analizados corresponden a la vigencia 2017), por su parte, el
comportamiento comparativo entre las Corporaciones tanto para el cumplimiento anual,
como para el acumulado se puede observar en el gráfico 2.
Grafico 2
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017. Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DOAT
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% avance de las metas fínancieras en la vigencia 2017
% Avance Financiero del 2017 % Avance Financiero Acumulado
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100
120
CR
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OB
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RP
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OJA
NA
CV
S
CO
RA
LIN
A
% avance financiero acumulado 2016-2017
% Avance Financiero del 2017 % Avance Financiero Acumulado
3. COMPORTAMIENTO DEL PRESUPUESTO EN EL AÑO 2017
El análisis de comportamiento presupuestal de ingresos y gastos del año 2017 fue realizado
tomando como base los datos reportados por las Corporaciones Autónomas y de Desarrollo
Sostenible, en el informe que sobre dicha vigencia remitieron al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, en el formato denominado Matriz de Ingresos y Gastos, el cual ha
definido el propio Ministerio como anexo integral de los mencionados informes de
seguimiento al Plan de Acción de cada una de las CAR.
Para la vigencia 2107 se recibieron reportes de 33 las Corporaciones, confrontando las
cifras reportadas, a algunas de ellas se les solicitaron ajustes y correcciones de datos que
resultaron incoherentes. Una vez rectificada la información en cada uno de los casos que
se presentaron, se procedió a incluir esas correcciones en el presente informe consolidado.
3.1. Comportamiento presupuestal de los ingresos.
El análisis del comportamiento de los ingresos de las Corporaciones al cierre de la vigencia
2017, se efectuó basado en los datos reportados en la Matriz de Estado del Presupuesto
de Ingresos, de los cuales se presenta el siguiente análisis general y se resume en la tabla
3 y en los gráficos 3, 4 y 5:
Tabla 3. Rentas que Conformaron el Presupuesto de Ingresos de las CAR en 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Consolidó: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Como se observa en la tabla 3 y se ilustra en el gráfico 3, el recaudo total de dinero al cierre
de la vigencia 2017 por parte de las 33 Corporaciones evaluadas, fue de $2.966.002
INGRESOS PROPIOS
INGRESOS CORRIENTES
Tributarios
Porcentaje Ambiental Municipios
Sobretasa Ambiental
Otros
No Tributarios
Venta de Bienes y Servicios
Venta de Bienes y Servicios
Licencias, permisos y tramites ambientales
Otros por Venta de Bienes y Servicios
Administración Distritos de Riego
Operaciones Comerciales
Aportes Patronales
Aportes de Afiliados
Aportes de otras entidades
Transferencias Sector Electrico
Compensación Explotación Recursos Naturales no Renovables
Convenios
Otros Aportes de Otras Entidades
Otros Ingresos
Tasa Retributiva y Compensatoria
Tasa Material de Arrastre
Tasa por Uso del Agua
Tasa Aprovechamiento Forestal
Tasa Recurso Hidrobiologico
Multas y sanciones
Otros Ingresos
RECURSOS DE CAPITAL
Crédito externo
Perfeccionado
Autorizado
Crédito Interno
Perfeccionado
Autorizado
Rendimientos Financieros
Recursos del Balance
Venta de Activos
Excedentes Financieros
Cancelación de Reservas
Recuperación de Cartera
Otros Recursos del Balance
Donaciones
RENTAS PARAFISCALES
APORTES DE LA NACION
Funcionamiento
Servicio de la Deuda
Inversión
Rezago Año Anterior
TOTAL INGRESOS VIGENCIA
NIVEL
RENTISTICO APROPIADO RECAUDADO
2.613.683.571.623,90 2.834.563.162.472,75
1.175.603.118.895 1.253.381.692.187
757.525.657.573 834.273.899.298
335.500.675.036 367.001.608.086
422.024.982.537 467.272.291.212
0 0
418.077.461.322 419.107.792.889
39.536.190.005 55.125.100.284
13.402.457.422 22.072.779.995
25.115.617.488 32.248.056.645
1.018.115.095 804.263.644
0 0
0 0
0 0
0 0
266.716.563.132 224.525.029.440
147.995.831.726 142.724.974.843
2.329.062.261 2.473.493.824
100.672.772.777 68.263.276.703
15.718.896.367 11.063.284.070
111.824.708.185 139.457.663.165
48.270.514.513 55.068.851.476
0 0
33.184.049.174 40.457.946.930
10.177.946.540 11.028.774.337
2.881.000.000 3.295.330.804
6.717.153.272 16.684.583.496
11.042.744.644 12.922.176.121
1.438.080.452.729 1.581.181.470.286
134.836.496.723 134.836.496.723
122.486.496.723 122.486.496.723
12.350.000.000 12.350.000.000
2.105.144.456 3.945.264.384
0 0
2.105.144.456 3.945.264.384
58.108.183.548 96.538.590.015
1.243.030.627.502 1.345.861.119.164
5.309.670.824 359.210.513
325.202.353.891 350.067.687.241
5.151.511.518 10.015.598.626
80.586.526.871 86.959.029.739
826.780.564.398 898.459.593.045
500 0
0 0
259.116.115.971 128.294.584.731
81.096.146.000 76.782.621.601
0 0
178.019.969.971 50.516.620.621
1.794.407.002 4.139.793.624
2.874.594.094.597 2.966.002.198.319
TOTALES
millones de pesos, de los cuales $2.834.563 millones (95,23%) corresponden a los recursos
propios de las Corporaciones y $128.294 millones (4,76%) a los Aportes de la Nación. Con
los anteriores datos se infiere que el nivel de recaudo con referencia al recurso
presupuestado al finalizar el año 2017 fue del 108% en lo que respecta a los recursos
propios y del 49% en los recursos nación.
Gráfico 3. Presupuesto Ingresos Total de las CAR en 2017
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Consolidó: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
La mayor parte de los recursos que ingresaron al presupuesto de las Corporaciones en al
año 2017, se dieron por los denominados “recursos propios” que a su vez se componen de
dos grandes niveles que son: Ingresos Corrientes y Recursos de Capital, tal como se puede
observar en los gráficos 4 y 5.
2.613.683
2.834.563
259.116
128.294
A P R O P I A D O R E C A U D A D O
MIL
LON
ES D
E P
ESO
S
INGRESOS TOTALES CAR 2017
INGRESOS PROPIOS APORTES DE LA NACION
Gráfico 4. Composición Presupuesto de Ingresos Apropiados por las CAR en 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Gráfico 5. Composición Presupuesto de Ingresos Recaudados por las CAR en 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Al revisar con más detalle el comportamiento de los ingresos y la fuente de ellos, se observa
que el nivel rentístico que más aportó al recaudo de ingresos fue el tributario (porcentaje o
sobretasa ambiental) con un ingreso por $834.273 millones que equivalen al 28,12% del
total de ingresos propios recaudados, mientras que los aportes de la Nación equivalen al
APORTES DE LA NACION
9%
RECURSOS DE CAPITAL
50%
INGRESOS CORRIENTES
41%
RECURSOS PROPIOS91%
Ingresos apropiados por las CAR en 2017
APORTES DE LA
NACION5%
RECURSOS DE CAPITAL
53%
INGRESOS CORRIENTES
42%
RECURSOS PROPIOS
95%
Ingresos recaudados por las CAR en 2017
4,33% del total de recursos que fueron recaudados por las Corporaciones al cierre de la
vigencia 2017. En el gráfico siguiente se presentan los principales niveles que aportaron al
recaudo presentado por las CAR en el año 2017.
Gráfico 6. Principales Niveles de Ingresos Recaudados por las CAR en 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
De los $2.966.002 millones de pesos recaudados, el 49.43%, es decir $1.466.302 millones
de pesos fue el monto recaudado por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
- CAR, seguida por la CVC, quien con un recaudo por $308.328 millones de pesos,
representa el 10,39% del total recaudado a nivel nacional. Lo anterior muestra que dos
Corporaciones representan casi el 60% de los recursos recaudados.
28%
2%4.7%
2%
3%
3%
Recursos deCapital 53%
4.3%
Ingresos Totales Recaudados por las CAR en 2017
Porcentaje Ambiental - SobretasaAmbiental
Licencias permisos y tramitesambientales
Transferencias Sector Electrico
Tasa Retribitiva y Compensatoria
Tasa por Uso del Agua
Recuperación de Cartera
Otros Ingresos
Aportes de la Nación
Gráfico 7. Ingresos Totales Recaudados por las CAR en 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
De acuerdo con la información registrada en la matriz de ingresos que reportan al MADS,
se evidenció que, del total de Corporaciones analizadas en el presente informe, tres (3) de
ellas (CAR, CORNARE y CVC), no presentan presupuestos de ingresos compuestos,
exclusivamente por recursos propios, tal como se evidencia en el gráfico 7, dicho gráfico
permite evidenciar la distribución de lo recaudado por aportes de la Nación.
Como se observa en el siguiente cuadro comparativo, el recaudo que presentaron las
Corporaciones respecto a lo hecho en la vigencia 2016, es evidente un aumento en 2017
de $416.680 millones de pesos, equivalente a un 16.34%, en donde los recursos propios
aumentaron en razón de 16.75%, mientras que los recursos provenientes de la Nación se
incrementaron en $ 6.867 equivalente a un 5.65%.
Tabla 4. Comportamiento Ingresos Recaudados en las Vigencias 2016 y 2017
Ingresos
Recaudado Propios Nación 2016 $2.549.322 $2.427.895 $121.427
2017 $2.966.002 $2.834.563 $128.294
Variación $416.680 $406.668 $6.867
Variación % 16.34% 16.75% 7.93%
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
CA
MC
AR
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CO
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ON
AR
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CO
RP
ON
OR
CO
RP
OR
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OR
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CR
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S
$ R
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Cif
ras
en m
illo
nes
de
pes
os
APORTES DE LA NACION
INGRESOS PROPIOS
Gráfico 8. Comportamiento Ingresos Recaudados en las Vigencias 2015 a 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
3.2. Comportamiento presupuestal de gastos.
En lo que refiere a la ejecución presupuestal de gastos, se consolidó la información que, de
las 33 Corporaciones Autónomas Regionales, dispusieron en la Matriz de Estado del
Presupuesto de Gastos. Así las cosas, a continuación, se muestran los análisis de
comportamiento presupuestal de gastos de las Corporaciones al cierre de la vigencia 2017,
y con lo cual se presentan de manera general los siguientes resultados:
Ingresos Propios; 48,2%
Ingresos Nación;-12,6%
$ 70.000
$ 90.000
$ 110.000
$ 130.000
$ 150.000
$ 170.000
$ 190.000
$ 210.000
$ 230.000
$ 250.000
$ 500.000
$ 1.000.000
$ 1.500.000
$ 2.000.000
$ 2.500.000
$ 3.000.000
2015 2016 2017
Mill
on
es
de
pe
sos
Variación de los Ingresos Recaudados CAR de 2015 a 2017
Ingresos Propios Ingresos Nación
Tabla 5. Ejecución presupuestal de gastos de las Corporaciones 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
El total de los recursos comprometidos con corte al 31 de diciembre de 2017 fue de
$2.179.014 millones de pesos, de los cuales $395.498 millones, corresponden a los gastos
de funcionamiento, equivalente al 18,2% del total de recursos comprometidos, $33.865
millones de servicio de la deuda, que corresponden al 1,7% del total y $1.819.392 millones
a gastos de inversión que representan el 83,5% de los recursos comprometidos.
GASTOS DE PERSONAL
GASTOS GENERALES
Adquisición de Bienes
Adquisición de Servicios
Impuestos y Multas
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL
Cuota de Auditaje Contaloria Nacional
Fondo de Compensación Ambiental
Otros
TRANSFERENCIAS PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL
Mesadas Pensionales
Bonos pensionales
OTRAS TRANSFERENCIAS
SENTENCIAS Y CONCILIACIONES
OTRAS
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Vigencias Expiradas CVC
TOTAL INVERSION
SERVICIO A LA DEUDA
TOTAL PRESUPUESTO
CONCEPTO
P R ESUP UEST A D O C OM P R OM ET ID O P R ESUP UEST A D O C OM P R OM ET ID O P R ESUP UEST A D O C OM P R OM ET ID O PAGOS
179.447.841.417 164.242.604.357 72.135.640.130 71.749.288.148 251.583.481.547 235.991.892.505 182.068.071.301
114.002.515.698 96.968.587.549 7.321.694.194 6.779.410.082 121.324.209.892 103.747.997.631 68.154.584.287
25.850.286.721 22.614.008.677 3.415.641.970 3.170.024.790 28.167.790.194 23.797.632.338 16.870.053.346
81.892.974.145 69.479.872.975 2.966.396.972 2.885.171.404 74.499.766.007 63.900.170.758 47.357.647.382
6.259.254.832 4.874.705.897 939.655.252 724.213.888 6.878.123.021 5.499.676.286 3.926.883.559
54.795.446.993 50.053.165.180 662.963.000 605.197.647 55.458.409.993 50.658.362.827 33.995.487.205
48.969.889.825 45.488.660.703 298.597.000 279.993.748 49.268.486.825 45.768.654.451 28.812.410.717
2.671.627.239 2.609.599.750 298.597.000 279.993.748 2.965.863.739 2.890.786.425 2.514.817.380
45.342.112.795 42.008.425.157 0 0 45.279.912.795 41.947.007.043 26.211.418.962
956.149.791 870.635.796 0 0 921.035.370 835.521.375 211.929.890
4.727.948.313 4.220.764.937 364.366.000 325.203.899 5.092.314.313 4.545.968.836 4.698.484.654
4.522.449.529 4.102.700.963 364.366.000 325.203.899 4.886.815.529 4.406.754.862 4.260.360.724
186.813.158 99.378.348 0 0 186.813.158 99.378.348 95.393.990
19.439.828.980 4.190.133.446 975.857.976 947.883.833 20.415.686.956 5.138.017.279 3.683.495.842
17.735.154.038 3.121.020.221 975.857.976 947.883.833 18.673.203.303 4.068.904.054 2.835.733.270
1.667.348.482 1.031.786.765 0 0 1.667.348.482 1.031.786.765 866.698.965
367.648.306.628 315.417.164.072 81.096.155.300 80.081.779.710 448.744.461.928 395.498.943.782 287.763.723.792
0 0 0 0 0 0 0
2.185.594.270.749 1.603.578.717.291 231.579.334.996 215.814.008.079 2.417.173.605.745 1.819.392.725.371 594.020.231.083
95.091.507 1.854.999 0 0 95.091.507 1.854.999 1.854.999
61.122.035.886 36.464.509.748 0 0 61.122.035.886 36.464.509.748 33.865.556.443
1.794.407.002 1.556.820.543 0 0 179440702130,81% 1.556.820.543 1.543.989.680
2.613.034.560.080 1.954.037.452.723 227.823.854.159 221.995.261.976 2.844.077.338.214 2.179.014.328.629 930.548.984.235
RECURSOS DE LA NACION
$
RECURSOS PROPIOS
$
TOTAL RECURSOS
(PROPIOS -NACION)
TOTALES
Gráfico 9. Análisis comportamiento presupuestal de gastos de las CAR 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017. Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
La proporción de compromisos presupuestales logrado por las Corporaciones Autónomas
Regionales en la vigencia 2017 fue del 76.6% respecto al total presupuestado, al revisar
con mayor detalle se observa que en lo concerniente a recursos propios para gastos de
funcionamiento los compromisos alcanzaron el 85.8% de lo presupuestado, y finalmente el
presupuesto de inversión se comprometió en un 75.2% respecto al total de recursos
presupuestados para cada concepto.
El total de gastos comprometidos fue financiado en un 91.9% con cargo a los recursos
propios de las Corporaciones y el restante 8.1% con cargo a los recursos o aportes de la
Nación, tal como se explica en el siguiente gráfico:
367.648
81.096
61.122
0
2.185.594
231.579
315.417
80.082
36.465
0
1.603.579
215.814
0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000
Rec. Propios
Rec. Nación
Rec. Propios
Rec. Nación
Rec. Propios
Rec. Nación
FUN
CIO
NA
MIE
NTO
SER
VIC
IO D
E LA
DEU
DA
INV
ERSI
ÓN
TOTAL COMPROMETIDO TOTAL PRESUPUESTADO
Gráfico 10. Fuente de Gastos Comprometidos por las CAR en 2017
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
En la siguiente tabla se relaciona el nivel de ejecución presupuestal de gastos que reportó
cada una de las Corporaciones, entendiéndose que dicha ejecución es reportada con base
en los compromisos presupuestales que la Corporación reportó al cierre de la vigencia. Se
observa que 18 de las 33 Corporaciones con reporte tienen niveles de ejecución por encima
del 90%, 10 CAR se encuentran entre el 80% y el 89,9%, 2 CAR entre el 70% y el 79,9% y
3 de ellas se encuentran con una ejecución inferior al 70%.
Ppto de Gastos
Comprometido$2.179.014
millones
Rec. Nación; $227.823
Rec. Propios; $2.613.034
Presupuestado$2.844.077
millones
Tabla 6. Ejecución Presupuestal de Gastos por cada CAR en 2017
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2016.
Consolidó: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Presupuestado Comprometido Ejecución
CAM 36.248$ 34.042$ 93,92%
CAR 1.369.498$ 883.936$ 64,54%
CARDER 44.126$ 37.861$ 85,80%
CARDIQUE 52.903$ 43.014$ 81,31%
CARSUCRE 11.785$ 11.052$ 93,77%
CAS 54.285$ 25.942$ 47,79%
CDA 11.734$ 11.189$ 95,35%
CDMB 63.108$ 51.188$ 81,11%
CODECHOCO 20.612$ 20.431$ 99,12%
CORALINA 17.068$ 12.839$ 75,22%
CORANTIOQUIA 93.651$ 85.955$ 91,78%
CORMACARENA 39.775$ 33.716$ 84,77%
CORNARE 69.474$ 66.595$ 95,86%
CORPAMAG 84.864$ 79.191$ 93,31%
CORPOAMAZONIA 22.131$ 17.015$ 76,88%
CORPOBOYACA 39.263$ 34.026$ 86,66%
CORPOCALDAS 60.988$ 56.493$ 92,63%
CORPOCESAR 24.559$ 22.835$ 92,98%
CORPOCHIVOR 15.287$ 14.337$ 93,79%
CORPOGUAJIRA 20.231$ 18.548$ 91,68%
CORPOGUAVIO 30.103$ 29.117$ 96,72%
CORPOMOJANA 18.178$ 18.091$ 99,52%
CORPONARIÑO 32.603$ 29.181$ 89,51%
CORPONOR 53.171$ 49.163$ 92,46%
CORPORINOQUIA 39.836$ 37.763$ 94,80%
CORPOURABA 20.594$ 19.286$ 93,65%
CORTOLIMA 64.551$ 52.115$ 80,74%
CRA 102.225$ 96.649$ 94,55%
CRC 33.125$ 29.695$ 89,64%
CRQ 32.714$ 21.403$ 65,43%
CSB 10.160$ 8.925$ 87,85%
CVC 221.948$ 195.251$ 87,97%
CVS 33.277$ 32.172$ 96,68%
3.2.1. Gastos de Inversión
Al cierre del año 2017, se presenta un total de compromisos en gastos de inversión que
asciende a la suma de $ 1.819.392 millones de pesos, los cuales fueron financiados en un
88.1% por los recursos propios de las Corporaciones, es decir $1.603.579 millones, y en un
11.9% por los recursos provenientes de los aportes de la Nación.
Es importante mencionar que 9 Corporaciones reportaron no haber comprometido recursos
provenientes de la Nación en inversión (CAR, CARDER, CARDIQUE, CDMB, CORNARE,
CORPOCALDAS, CORPOCESAR, CORPONARIÑO y CVC).
Gráfico 1 Análisis Gastos Comprometidos en Inversión 2017.
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2016.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Al contrastar el total de gastos comprometidos para inversión en la vigencia 2017 frente lo
realizado en el año 2016, se encuentra que los recursos comprometidos con recursos
propios en el año 2016 aumentaron un 22,3% pasando de $1.310.693 a $1.603.579
millones de pesos. En la siguiente tabla, podemos apreciar el comportamiento de los gastos
de inversión en los años 2015, 2016 y 2017.
FUNCIONAMIENTO; 395.499
SERVICIO DE LA DEUDA; 36.465
Rec. Propios; 1.603.579
Rec. Nación; 215.814
INVERSIÓN; $ 1.819.393
Composición de los gastos de inversión (millones de $)
Tabla 7. Gastos Comprometidos en Inversión Vigencias 2015 a 2017
Gastos Inversión
Comprometido Propios Nación
2015 $ 1.290.828 $ 1.234.958 $ 55.870
2016 $ 1.415.703 $ 1.310.693 $ 105.010
2017 $ 1.819.393 $ 1.603.579 $ 215.814
Variación 2016 - 2017 en $ $ 403.690 $ 292.886 $ 110.804
Variación 2016 - 2017 en % 28,5% 22,3% 105,5%
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Gráfico 2. Gastos Comprometidos en Inversión Vigencias 2015 a 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Gastos Inversión Propios; 22,3%
Gastos Inversión Nación; 105,5%
$ 50.000
$ 70.000
$ 90.000
$ 110.000
$ 130.000
$ 150.000
$ 170.000
$ 190.000
$ 210.000
$ 0
$ 200.000
$ 400.000
$ 600.000
$ 800.000
$ 1.000.000
$ 1.200.000
$ 1.400.000
$ 1.600.000
$ 1.800.000
2015 2016 2017
Mill
on
es
de
pe
sos
Variación de los Gastos Comprometidos en Inversión CAR 2017
Gastos Inversión Propios Gastos Inversión Nación
3.2.2. Gastos de Funcionamiento
Del total de los recursos presupuestados para el funcionamiento de las Corporaciones, que
comprometieron recursos por un valor total de $395.429 millones de pesos; fueron
financiados por los recursos propios de estas Autoridades Ambientales, el 79,8%, es decir
$315.417 millones y el restante 20,2% por lo recursos provenientes del Presupuesto
General de la Nación, es decir, $80.082 millones. Tres Corporaciones no reportaron
compromisos presupuestales con recursos provenientes de la Nación. (CAR, CORNARE y
CVC).
Gráfico 3 Gastos Comprometidos en Funcionamiento CAR 2017.
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
La variación con respecto a los gastos comprometidos para este mismo fin, de 2017 en
relación al año 2016 se explican en la tabla y gráfico que se presentan a continuación, allí
se evidencia que los compromisos adquiridos con recursos propios crecieron, y que lo
hecho con recursos nación aumentaron.
INVERSIÓN; 1.819.393
SERVICIO DE LA DEUDA; 36.465
Rec. Propios; 315.417
Rec. Nación;80.082
FUNCIONAMIENTO; 395.499
Composición de los gastos de funcionamiento en millones
Tabla 8. Gastos Comprometidos en Funcionamiento Vigencias 2015 a 2017
Gastos Funcionamiento
Comprometido Propios Nación
2015 $ 257.820 $ 188.855 $ 68.965
2016 $ 298.602 $ 229.297 $ 69.305
2017 $ 395.499 $ 315.417 $ 80.082
Variación 2016 - 2017 en $ $ 96.897 $ 86.120 $ 10.777
Variación 2016 - 2017 en % 32,5% 37,6% 15,6%
Cifras en millones de pesos Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Gráfico 4. Gastos Comprometidos en Funcionamiento Vigencias 2015 a 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CAR 2017.
Elaboró: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
3.2.3. Servicio de la Deuda
El valor total reportado por las Corporaciones como comprometido para el pago de servicio
a la deuda, fue de $36.464 millones de pesos, siendo estos financiados en su totalidad por
los recursos propios de las Corporaciones.
Gastos Funcionamiento Propios; 37,6%Gastos
Funcionamiento Nación; 0,5%
$ 68.000
$ 69.000
$ 70.000
$ 71.000
$ 72.000
$ 73.000
$ 74.000
$ 0
$ 100.000
$ 200.000
$ 300.000
$ 400.000
2015 2016 2017
Mill
on
es
de
pe
sos
Variación de los Gastos Comprometidos en Funcionamiento CAR 2017
Gastos Funcionamiento Propios Gastos Funcionamiento Nación
4. REPORTE DE INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN
Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible en cumplimiento de
lo dispuesto en la Resolución 667 de abril de 2016, reportaron el estado de avance en la
implementación de los Indicadores Mínimos de Gestión - IMG, como componente de los
Informes Integrales de Gestión que deben remitir al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, con corte a 31 de diciembre de la vigencia 2017.
Estos IMG son de obligatorio reporte por parte de las Corporaciones. En los casos en que,
por las especificidades ambientales regionales, algunos de estos indicadores no se puedan
aplicar, el Director General de la respectiva Corporación deberá presentar una justificación
ante el Consejo Directivo, el cual decidirá mediante Acuerdo la procedencia o no de la
aplicación del indicador.
En los casos en que la inaplicación del indicador obedezca a limitaciones de información
disponible, que no permita el reporte del mismo, la Corporación deberá diseñar y ejecutar
una agenda de implementación para su aplicación y reporte, que deberá ser aprobada por
el Consejo Directivo y que hará parte del respectivo Plan de Acción.
Ante la existencia de estas situaciones particulares, las Matrices de Reporte de Avance de
Indicadores Mínimos de Gestión - IMG, fueron diseñadas para que las Corporaciones
registraran el número del Acuerdo mediante el cual se tomaron las decisiones sobre este
particular, en este sentido la columna denominada “Acto administrativo que justifica la no
adopción” debería ser diligenciada por las Autoridades Ambientales con esta información.
En consecuencia, y frente al no reporte de datos sobre el avance para algunos de los 27
Indicadores en las matrices suministradas en los informes de gestión (celdas vacías en la
matriz), el diligenciamiento no es completo en algunas de las Corporaciones y, por lo tanto,
se presentan varios problemas en el proceso de consolidación de la información
correspondiente a los Indicadores Mínimos de Gestión a nivel nacional, que obedecen
principalmente a la dificultad para determinar:
Si el indicador es implementado, pero no se le programó meta para el año a evaluar.
Si el indicador es implementado, pero el valor sobre el avance de éste es cero (0)
durante el período reportado.
Si el indicador es posible implementarlo, pero no se han realizado mediciones sobre
este durante el año considerado.
Si el indicador no es posible implementarlo por las especificidades regionales y, por lo
tanto, debe ser excluido del proceso de evaluación en la Corporación.
Lo anterior ha limitado la realización de una mejor compilación de la información relacionada
con los Indicadores Mínimos de Gestión - IMG y, ha dificultado generar consolidados más
sólidos sobre la gestión ambiental en cada una de las temáticas de los indicadores en cada
una de las Corporaciones y en el consolidado a nivel nacional.
Es por ello por lo que para el reporte de los Indicadores Mínimos de Gestión - IMG, de la
gestión correspondiente a la vigencia 2017, se diseñó un formulario en línea, que permitiría
optimizar el proceso de cargue de la información de cada uno de estos Indicadores. Esto
evitaría que, algunas de las Corporaciones continúen reportando unidades de medida
diferentes a las establecidas en las Hojas Metodológicas de cada uno de los IMG; en varios
de los casos, el dato reportado no permite analizar si pertenece a un valor absoluto o a un
porcentaje y se evidencia que algunos de los datos reportados corresponden a una de las
variables del indicador y no al resultado de la aplicación de su fórmula de cálculo.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación, se presenta el comportamiento de los
Indicadores Mínimos de Gestión, producto del proceso de consolidación realizado.
De acuerdo con las hojas metodológicas de los 27 Indicadores Mínimos de Gestión - IMG
expedidos por el MADS mediante Resolución 667 de 2016, se muestra el reporte de cada
uno de los IMG reportados por cada una de las 33 Corporaciones:
Gráfico 15 - Indicadores Mínimos de Gestión de la vigencia 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017. Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DOAT.
0
5
10
15
20
25
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CA
M
CA
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RD
ER
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IQU
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RSU
CR
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CD
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RTO
LIM
A
CR
A
CR
C
CR
Q
CSB
CV
C
CV
S
Indicadores Mínimos de Gestión de la Vigencia 2017
IMG que aplican IMG que reporta
Tabla 9 - Indicadores Mínimos de Gestión de la vigencia 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017. Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DOAT.
CORPORACION IMG que aplican IMG que reporta
1 CAM 26 23
2 CAR 26 24
3 CARDER 25 22
4 CARDIQUE 26 23
5 CARSUCRE 26 23
6 CAS 26 20
7 CDA 25 20
8 CDMB 26 22
9 CODECHOCO 27 25
10 CORALINA 24 22
11 CORANTIOQUIA 26 25
12 CORMACARENA 26 20
13 CORNARE 26 22
14 CORPAMAG 27 25
15 CORPOAMAZONIA 26 24
16 CORPOBOYACA 26 23
17 CORPOCALDAS 26 25
18 CORPOCESAR 26 23
19 CORPOCHIVOR 26 23
20 CORPOGUAJIRA 27 21
21 CORPOGUAVIO 26 25
22 CORPOMOJANA 25 15
23 CORPONARIÑO 27 21
24 CORPONOR 25 23
25 CORPORINOQUIA 26 21
26 CORPOURABA 27 20
27 CORTOLIMA 24 22
28 CRA 25 15
29 CRC 26 23
30 CRQ 22 21
31 CSB 24 12
32 CVC 27 25
33 CVS 26 26
Gráfico 16 - Número de IMG que aplican en cada Corporación 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017.
Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DOAT.
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CSB
CR
Q
IMG que aplican en cada una de las CAR
Gráfico 17 - # de Indicadores reporta cada Corporación 2017
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2016.
Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DGOAT.
0
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CV
C
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RP
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RP
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RP
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AR
IÑO
CO
RA
LIN
A
CO
RP
OM
OJA
NA
CD
A
CSB
IMG que reporta
Grafico 18 - Número de Corporaciones que reportaron los IMG
Fuente: Informes de seguimiento al plan de acción CARs 2017. Compiló: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - DGOAT.
Resumen de reportes de Indicadores Mínimo de Gestión 2017.
4.1 CAM
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CAM
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
80,3%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
60,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
81,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
97,5%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
95,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
N.A
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
95,0%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
75,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 90,9%
4.2 CAR
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CAR
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
75,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
33,3%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
92,3%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
75,0%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
50,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
95,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
79,9%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
97,8%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
93,9%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
94,8%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 82,7%
4.3 CARDER
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CARDER
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
61,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
0,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
83,7%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
75,3%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
45,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
87,4%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
93,5%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
83,4%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
49,8%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
71,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
95,4%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 73,3%
4.4 CARDIQUE
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CARDIQUE
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
50,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
0,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
50,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
29,6%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
75,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
13,8%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
85,5%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
33,3%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
94,2%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 55,0%
4.5 CARSUCRE
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CARSUCRE
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
83,4%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
50,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
100%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
24,8%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
59,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
15,4%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
43,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
83,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
16,7%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
0,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
19,4%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 50,7%
4.6 CAS
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CAS
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
56,4%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
20,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
49,1%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
65,5%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
96,5%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
100,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
69,3%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
66,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
60,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
20,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 63,7%
4.7 CDA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN:
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
70,4%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
31,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
80,3%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
58,0%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
50,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
87,5%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
36,5%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
69,5%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
33,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
62,5%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
51,8%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 66,0%
4.8 CDMB
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CDMB
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
77,9%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
50,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
83,8%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
40,6%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
97,5%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
24,4%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
89,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
83,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
96,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
69,7%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 69,5%
4.9 CODECHOCO
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CODECHOCO
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DESUBCOMPONENTE
ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS
DE GESTIÓN 2017
RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental
Regional (PCR)
39,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
30,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
0,5%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
87,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
31,1%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
83,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
10,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
96,7%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
91,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
92,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 55,7%
4.10 CORALINA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORALINA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
77,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
50,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
94,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
87,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
58,7%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
80,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
89,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
7,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
72,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
96,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
80,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
21,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
74,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
93,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 69,6%
4.11 CORANTIOQUIA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORANTIOQUIA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
94,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
100,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
82,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
78,0%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
95,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
39,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
96,6%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
83,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 89,5%
4.12 CORMACARENA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORMACARENA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental
Regional (PCR)
87,7%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
82,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
81,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
57,0%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
63,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
93,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
15,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo Sostenible
(PADS)
96,1%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
94,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
90,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 80,3%
4.13 CORNARE
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORNARE
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental
Regional (PCR)
100,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
100,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
100,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
89,1%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
96,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
71,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo Sostenible
(PADS)
100,0%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 96,4%
4.14 CORPAMAG.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPAMAG
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
67,5%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
30,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
72,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
32,6%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
36,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
55,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
6,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
57,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
91,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
0,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
0,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
98,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 52,7%
4.15 CORPOAMAZONIA.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOAMAZONIA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
65,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
22,5%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
72,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
32,6%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
36,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
55,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
6,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
57,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
91,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
0,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
0,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
98,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 51,8%
4.16 CORPOBOYACA.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOBOYACA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
79,5%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
41,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
97,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
91,9%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
91,8%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
84,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
92,1%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
92,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
75,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
96,3%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
97,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 87,9%
4.17 CORPOCALDAS.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOCALDAS
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
77,8%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
44,5%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
89,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
49,1%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
36,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
87,8%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
23,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
72,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
62,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
71,5%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
94,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
86,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
50,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 66,6%
4.18 CORPOCESAR
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOCESAR
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
95,7%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
99,7%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
87,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
95,3%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
87,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
99,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
100,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
99,5%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
98,5%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
99,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 96,9%
4.19 CORPOCHIVOR.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOCHIVOR
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
81,7%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
46,7%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
98,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
77,5%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
52,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
80,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
96,7%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
90,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
95,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
98,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 85,3%
4.20 CORPOGUAJIRA.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOGUAJIRA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
72,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
42,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
74,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
64,6%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
88,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
94,8%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
11,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
82,9%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
89,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
56,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
68,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 73,2%
4.21 CORPOGUAVIO.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOGUAVIO
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
71,5%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
16,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
98,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
42,1%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
31,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
71,8%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
23,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
73,5%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
9,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
61,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
98,3%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
99,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 62,4%
4.22 CORPOMOJANA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOMOJANA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
74,8%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
33,3%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
91,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
37,7%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
13,0%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
41,6%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
33,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
0,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
33,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 51,3%
4.23 CORPONARIÑO.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPONARIÑO
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
83,3%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
50,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
100,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
70,7%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
12,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
94,2%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
76,7%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 82,7%
4.24 CORPONOR.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPONOR
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
88,3%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
77,5%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
87,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
54,5%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
62,5%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
98,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
3,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
94,7%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
83,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
98,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
92,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 79,2%
4.25 CORPORINOQUIA.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPORINOQUIA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
46,7%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
50,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
90,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
0,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
43,3%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
80,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
50,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
0,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
33,3%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
83,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
50,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
0,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
0,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 41,1%
4.26 CORPOURABA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORPOURABA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
89,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
70,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
97,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
96,3%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
91,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
98,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
80,1%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
95,3%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
25,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 88,5%
4.27 CORTOLIMA.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CORTOLIMA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
79,3%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
38,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
100,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
66,7%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
100,0%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
85,2%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
69,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
87,5%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
69,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 77,1%
4.28 CRA
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CRA
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
75,0%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
25,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
100,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
66,1%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
70,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
96,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
32,0%
Protección Ambiental Y
Promoción Del Desarrollo
Sostenible (PADS)
51,2%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
63,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
50,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
50,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
41,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 64,1%
4.29 CRC
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CRC
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
62,8%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
50,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
38,5%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
26,5%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
0,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
64,3%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
15,4%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
89,3%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
50,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
96,5%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 59,6%
4.30 CRQ.
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CRQ
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
90,7%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
100,0%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
72,2%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
68,4%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
100,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
100,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
5,3%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
94,5%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
83,3%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
90,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
99,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 84,5%
4.31 CSB
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CSB
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
82,3%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
90,3%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
56,7%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
58,4%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
93,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
53,6%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
28,6%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
71,2%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
N.A
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
N.A
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
N.A
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
42,4%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 70,6%
4.32 CVC
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CVC
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL ÁREA
DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
86,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
76,7%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
82,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
73,2%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
93,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
97,8%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
28,8%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
74,2%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
34,7%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
42,6%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
98,9%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
94,6%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 77,8%
4.33 CVS
REPORTE DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN: CVS
COMPONENTE SUBCOMPONENTE CÁLCULO DEL
SUBCOMPONENTE ÁREAS DE GESTIÓN
CÁLCULO DEL
ÁREA DE GESTIÓN
INDICADORES MINIMOS DE
GESTIÓN 2017 RESOLUCIÓN 667 DE 2016
Planificación, Ordenamiento Y
Coordinación Ambiental Regional
(PCR)
89,2%
Asesoría en procesos de planificación ambiental de las entidades territoriales y los sectores productivos (APP) (24, 7)
100,0%
Instrumentos para el ordenamiento de las cuencas hidrográficas y los recursos naturales (IOCRN) (1,2,9,10,11)
92,5%
Implementación, operación y reporte de los sistemas de información ambiental (IORSIA) (25, 26)
75,0%
Administración, control y vigilancia del ambiente, sus recursos naturales
renovables y ecosistemas estratégicos
72,7%
Administración de los recursos naturales. (ARN) (21,4)
50,0%
Seguimiento y monitoreo ambiental (SMA) (22, 5, 3, 17)
89,0%
Atención contravenciones ambientales (ACA) (23)
79,1%
Protección Ambiental Y Promoción Del
Desarrollo Sostenible (PADS)
100,0%
Gestión en ecosistemas estratégicos y la biodiversidad (GEEB) (12, 13, 14)
100,0%
Gestión integral del recurso hídrico (GIRH) (6, 15)
100,0%
Gestión integral del recurso suelo (GIS) (8)
100,0%
Gestión sectorial y urbana (GSU) (18, 19, 20)
100,0%
Gestión en participación, educación y cultura ambiental (GEA) (27)
100,0%
VALOR PROMEDIO DE SUBCOMPONENTES DE INDICADORES MINIMOS DE GESTIÓN 87,3%
5. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Una vez compilados los informes de gestión de 2017 enviados por cada una de las
Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, y de los ajustes
solicitados y enviados por algunas de ellas, se presentan los aspectos a resaltar de la
consolidación de la información en el presente informe:
Los retrasos en la presentación de los informes de gestión han disminuido, ya que la
comunicación en el Sistema Nacional Ambiental - SINA ha mejorado y los instrumentos
de captura de esa información se han ido trabajando conjuntamente entre el Ministerio
y las CAR. Sin embargo, aún persisten, en menor grado las imprecisiones en el
diligenciamiento de éstos instrumentos.
Continuado con lo iniciado en 2016, en esta vigencia se ha venido trabajado en la
mejora los instrumentos de seguimiento a la gestión de la Corporaciones, se ha
avanzado para que se perfeccionen los instrumentos que evidencien adecuada y
oportunamente el resultado de la gestión ambiental regional a cargo de cada una de las
Corporaciones.
Los informes enviados por cada una de las 33 Corporaciones a este Ministerio,
continúan mejorando en su presentación y disponibilidad de la información en la
mayoría de los casos. Para poder mejorar, debemos continuar unificando los reportes
de presupuesto de ingresos y gastos de cada una de las CAR, y los reportes de avances
de metas físicas y financieras. Para lo cual se propone una reinducción en cada uno
de estos tópicos, entre el Ministerio y cada una de las Corporaciones.
Así mismo, los reportes de los Indicadores Mínimos de Gestión, que fueron actualizados
al que hacer de las Corporaciones por medio de la Resolución 667 de 2016, se deben
unificar en un solo formato, que facilite su compilación; así como la consolidación del
informe al término de la vigencia.
Para continuar con el mejoramiento de la gestión de la información, se debe seguir
trabajando conjuntamente en el perfeccionamiento de estos instrumentos de
seguimiento y evaluación, para que sean más expeditos, al punto que se pueda trabajar
toda la información en el marco de las acciones de mejoramiento derivadas del Sistema
de Información de Planeación para de Gestión Ambiental de las Corporaciones
Autónomas Regionales SIPGA-CAR, como parte del Sistema de Información Ambiental
de Colombia - SIAC.
En cuanto al Sistema de Información de Planeación para de Gestión Ambiental de las
Corporaciones Autónomas Regionales SIPGA-CAR, en la vigencia 2017 se trabajó en
el rediseño del mismo debido a su obsolescencia. En este sentido se recomienda,
continuar y finalizar el diseño del Sistema, para así poder continuar con la validación e
implementación, con miras a facilitar la disponibilidad de información de avance de los
Planes de Acción de cada una de las 33 Corporaciones en tiempo real.
Se debe continuar trabajando en mejorar la presentación de la información y calidad de
la misma para el reporte de 2018 y 2019, ya que a pesar del apoyo de la Oficina de las
TIC del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, que diseñó instrumentos de
captura de la información, no hubo suficiente ilustración que permitiera mayor precisión
en cada uno de los formularios por medio de los cuales se continuaría reportando los
informes de gestión, sus Indicadores Mínimos de Gestión - IMG y el índice de
Evaluación del Desempeño Institucional de las CAR.
Como recomendación final para el Ministerio y cada una de las 33 CAR, para que el
proceso de mejora continua sea una realidad, debe haber una participación activa en la
validación e implementación del Sistema de Información de Planeación para de Gestión
Ambiental de las Corporaciones Autónomas Regionales SIPGA-CAR, por medio de
eventos de capacitación virtual o presencial con mayor frecuencia, para el
acompañamiento permanente en el proceso.
El presente informe de evaluación integral de la gestión de las Corporaciones Autónomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible, se construyó exclusivamente con base en la
información reportada por las mismas Corporaciones a través de los informes de gestión
correspondiente al segundo semestre del año 2017, y se consolidó por el grupo asesor
SINA de la Dirección de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del SINA, el
cual construyó las tablas y gráficos que reflejan la información de manera consolidada.
Este documento se divulga en el portal Web del Ministerio, con la finalidad de socializar con
las Corporaciones Autónomas Regionales, y dejarlo a disposición para las entidades
públicas y la ciudadanía en general.