Post on 07-Nov-2021
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
1. DATOS INICIALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
1.1. Tipo de Solicitud de Dictamen.
Se solicita Dictamen de Actualización de Prioridad.
1.2. Nombre del Estudio de Preinversión.
"Estudios definitivos de los puentes (9) ubicados en la carretera Coca - Dayuma abscisas 3+480; 4+850; 18+000; 21+120; 26+080; 27+790; 33+710; 36+450; 39+000". CUP - 175200000.860.6843
1.3. Entidad.
Ministerio de Transportes y Obras Públicas. Subsecretaría Regional 2 Dirección Provincial de Orellana
2. INTRODUCCIÓN
2.1. Antecedentes
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, como ente regulador de la vialidad
nacional, se encuentra empeñado en el mejoramiento y rehabilitación de las vías
terrestres, lo que permitirá un eficaz aprovechamiento de los recursos humanos y
productivos de las zonas por donde atraviesan. En las abscisas indicadas más
adelante, de la vía Coca-Dayuma, localizada en el cantón Coca, provincia de
Orellana, hay la necesidad de construir 9 puentes para dar fluidez al tráfico de esa
vía.
El MTOP, Dirección de Estudios del Transporte, dispone de superestructuras tipo
de hormigón armado, de vigas presforzadas y vigas metálicas, en varias luces y
anchos, que servirán para utilizarlas en los puentes objeto presente, a excepción
de los puentes que requieran diseños específicos de la superestructura, por sus
características geométricas como curvaturas, pendientes, etc.
Con estos antecedentes, se establecen los siguientes Términos de Referencia para la ejecución de los estudios de ingeniería definitivos de las subestructuras de 9 puentes en la carretera Coca –Dayuma.
2.2. Características del Estudio. El presente trabajo corresponde al estudio de los 9 puentes ubicados en la vía
Coca – Dayuma, las características físicas aproximadas, que no constituyen de
ninguna manera características fijas sino que son meramente referenciales para el
diseño de los puentes, son las siguientes:
1.-PUENTE KM 3+100
Longitud estimada 35.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas abajo del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas o metálicas.
2.-PUENTE KM 4+500
Longitud estimada 40.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas arriba del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas o metálicas.
3.-PUENTE KM 17+600
Longitud 30.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas arriba del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas u hormigón armado.
4.-PUENTE KM 20+800
Longitud 35.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón
Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas abajo del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas o metálicas.
5.-PUENTE KM 25+800
Podría estar en curva Longitud 25.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas abajo del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas u hormigón
armado.
6.-PUENTE KM 27+400
Longitud 25.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas abajo del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas u hormigón
armado. 7.-PUENTE KM 33+300
Longitud 30.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: Aguas arriba del actual Concepción sugerida: Con vigas presforzadas u hormigón
armado. 8.-PUENTE KM 36+200
Longitud 25.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón
Posición sugerida: En el mismo sitio del existente, por lo que se deberá diseñar un paso provisional.
Concepción sugerida: Con vigas presforzadas u hormigón armado.
9.-PUENTE KM 37+900
Longitud 40.00 m Ancho de calzada y total Según los planos de superestructuras tipo Pasamanos: Sugeridos por consultor Superestructura: Hormigón o sugerida Infraestructura: Hormigón Capa de rodadura: Carpeta de hormigón Posición sugerida: En el mismo sitio del existente, por lo que
se deberá diseñar un paso provisional. Concepción sugerida: Con vigas presforzadas o metálicas.
SUPERESTRUCTURAS TIPO DISPONIBLES EN EL MTOP. Las superestructuras disponibles son las siguientes: 1.- De hormigón armado: 8, 10, 12, 14, 16, 20, 25 y 30 m. Ancho de 12,80 m. 2.- De hormigón presforzado: 20, 24, 28, 32, 36, 40 y 45 m. Ancho de 12,80 m. 2.- De vigas de acero estructural: 35, 40, 45, 50, 55, 60 y 70 m. Ancho de 12.10 m.
El Consultor debe entregar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas la
siguiente información:
Información de campo de topografía auxiliar y plano.
Memoria descriptiva para estudio de proyectos estructurales.
Informe final de Impactos Ambientales y Planos.
Informe final de Hidrología e Hidráulica y Planos.
Informe final de Mecánica de Suelos y Geotécnicos de cimentaciones y fuente de materiales y planos.
Memoria de cálculo del proyecto, incluyendo especificaciones utilizadas.
Planos estructurales.
Informe final de factibilidad, evaluación económica y financiera. Todos los informes, preliminares y definitivos, así como los planos, deberán
estandarizarse en los siguientes formatos:
Tipo de papel Calco de 110 gr./cm.2 o más.
Tamaño de planos INEN A1.
Forma de dibujo Computacional.
Tamaño de hojas: INEN A4.
2.3. Diagnóstico y Problema. El área urbana de Francisco de Orellana, por su forma y tendencia de crecimiento
durante los últimos años, ha determinado vías vehiculares claramente identificadas
en sentido Norte – Sur y que se han convertido en ejes de desarrollo al contorno de
las mismas.
En relación al área rural, nueve de las once parroquias tienen acceso por vía
terrestre, teniendo a las vías Coca – Lago Agrio, Las Palmas, Coca – Loreto, Los
Zorros y Coca-Dayuma, El Auca como principales vías de acceso a las diferentes
cabeceras parroquiales.
Los accesos por vía terrestre a las cabeceras parroquiales se encuentran
asfaltados, al contrario de las vías existentes al interior de las mismas, la mayoría
son de tierra y el resto de lastre.
La vía Coca – Dayuma fue construida por el Ministerio de Transporte y Obras
Públicas en el año 2008, tiene una longitud de 40.3 km de longitud a nivel de
carpeta asfáltica con un ancho de calzada de 7.20 m. (2 carriles), misma que tiene
9 puentes construidos de tubería reciclada como mecanismos de emergencia, de
15 m. de longitud y 4.5 m. de ancho, de un carril, sin corredores peatonales con
alto grado de desgaste en su estructura e insuficiente capacidad de carga.
Además debido a la intensidad de tráfico por la estrechez de los puentes los
vehículos al rebasarse una al otro al momento de ingresar a los puentes han
ocasionado accidentes de tránsito en un promedio de dos accidentes
trimestralmente incrementando la tasa de mortalidad de la población del área de
influencia.
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN.
3.1. Objetivo General.
Realizar los estudios topográficos, accesos viales, geotécnicos, hidrológicos–
hidráulicos, impacto ambiental y diseños estructurales de las subestructuras, que
sirvan de base para la construcción de los 9 puentes en la vía Coca – Dayuma.
3.2. Objetivos Específicos.
Determinar la factibilidad y viabilidad económica del proyecto en función de índices de evaluación tales como: Valor Neto Actualizado - (VAN), Razón Beneficio/Costo - (B/C), Tasa Interna de Retorno - (TIR).
Diseñar y determinar los accesos viales para los 9 puentes.
Diseñar la infraestructura de los puentes para soportar un mayor tránsito vehicular
Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, para mitigar las afectaciones ambientales ocasionadas por la obra.
4. ALCANCES Y FASES 4.1. Alcance.
El alcance de los estudios cubrirá todos los aspectos necesarios para la obtención de los
estudios de ingeniería definitivos con todos los aspectos necesarios para la obtención de
los diseños de las subestructuras que permitan a su vez la construcción de los puentes.
4.2. Fases.
FACTIBILIDAD
PRIMERA FASE:
I).- DIAGNOSTICO.
PRIMERA FASE: DIAGNOSTICO.
En base a la información primaria obtenida directamente en el campo a través de
encuestas socio - económicas y complementadas con información secundaria, se
procederá a elaborar el diagnóstico socio - económico de la región, destacando sus
principales características, entre las que tenemos:
a.- Aspectos generales del proyecto.
Como antecedentes, es necesario contar con datos de identificación del proyecto, entidad
ejecutora, monto, plazo y sector de la economía.
b.- Cobertura y localización
Se refiere a la ubicación geográfica del proyecto (tanto en su división política y
coordenadas geográficas) y su respectiva área de influencia, lo cual será detallada en la
cartografía que sea necesaria.
La localización del proyecto debe estar conformada de dos elementos:
• La ubicación o cobertura geográfica del proyecto.
• El sitio exacto en donde se ejecutará el proyecto, identificando su alcance de
acuerdo a la menor unidad administrativa del país, en lo posible geo-referenciada.
c.- Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto
En la elaboración del diagnóstico se deberá analizar la situación actual o existente del área
de intervención del proyecto, considerando: Localización, límites, población desagregada
por sexo, etnia y edad; educación, salud, servicios básicos, vialidad, entre otros datos
relevantes.
d.- Identificación, descripción y diagnóstico del problema
Un problema es definido como una situación negativa que afecta a un sector de la
población. Es necesario determinar las características generales más relevantes del
mismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y que pueden ser importantes en el
momento de buscar una solución. Se debe tener claridad sobre el problema planteado.
La identificación y descripción de un problema o necesidad requiere de la participación
directa de los involucrados e involucradas. Se debe visibilizar las brechas y desigualdades
entre hombres y mujeres en cuanto a necesidades prácticas (acceso a: salud, empleo,
educación, vivienda, servicios básicos) e intereses estratégicos de las mujeres (autonomía,
capacidad para tomar decisiones).
e.- Línea Base del Proyecto
La línea base en infraestructura vial establece la situación actual de los puentes a intervenir
en los componentes físicos, sociales, demográficos, económicos, ambientales,
organizativos, capacidades, etc., sobre los cuales el proyecto va a influir.
La línea base debe contener indicadores cuantificados y desagregados, que permitirán
medir el impacto del proyecto, y servirá para la construcción de metas e indicadores del
mismo.
f.- Análisis de Oferta, Demanda y Déficit.
Identifica y analiza el comportamiento y evolución demandantes y oferentes del bien o
servicio en el área de influencia del proyecto. En la demanda analiza la población objetivo y
su evaluación (Población referencial, potencial y efectiva) y para la oferta se identifica y
analiza el comportamiento y evolución de todas las entidades oferentes del bien o servicio
en el área de influencia del proyecto.
g.- Identificación y Caracterización de la población objetivo.
El proponente del proyecto deberá señalar las características más relevantes de la
población objetivo, en relación con el problema que se está estudiando. Se pueden
considerar entre otras: Edad (grupos etéreos), sexo, situación social, características
culturales, etc. Como fuente de información se debe contar con los informes de los censos
oficiales publicados por el INEC, los datos disponibles en sistemas como SIISE, SNI u
otros bancos de información de municipios y entidades regionales.
Así también, en esta sección se debe describir las principales actividades económicas de la
zona donde se ubica la población objetivo, lo que servirá como insumo para determinar el
impacto que puede tener el proyecto en el área.
SEGUNDA FASE: OBJETIVOS
a) Objetivo general y objetivos específicos.
Una vez definida la situación a ser solucionada con el proyecto, se debe, con base en el
análisis de las reales capacidades con las que se cuenta, plantear los objetivos esperados
con el proyecto, es decir, definir claramente la solución al problema o necesidad.
b) Indicadores de resultado.
Los indicadores a nivel de Propósito, describen los resultados logrados al finalizar la
ejecución del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situación al finalizar dicha etapa
del proyecto. Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por
alcanzar y hace referencia a la línea base.
c) Matriz de marco lógico
Matriz explicativa donde concuerdan los objetivos, componentes, actividades, indicadores,
medios de verificación y supuestos del proyecto, que permiten al gestor y al evaluador
tener una imagen global del proyecto propuesto.
TERCERA FASE:
DEMANDA ACTUAL Y FUTURA
a.- Estudio de tráfico y proyecciones
El Objetivo fundamental de esta fase del estudio es la asignación del Tráfico Promedio
Diario Anual (TPDA - vehículos) que tendrán los puentes y su proyección para la vida útil
del proyecto.
Para llegar a la asignación del TPDA para el proyecto, se analizaran los tráficos
vehiculares: Existente, Generado y otro que sea debidamente justificado.
El proyecto en función del tráfico vehicular se considera que tiene un tramo homogéneo,
por lo que se requiere una (1) estación de conteo.
Las actividades a desarrollarse en la estación son las siguientes:
Conteos de volúmenes de tráfico, durante siete (7) días continuos, utilizando contadores automáticos, en cada estación de conteo.
Conteos manuales de clasificación vehicular, durante dos (2) días en cada estación de conteo.
Encuestas de origen y destino, durante 1 día de 10 horas-día, en la estación más representativa que elija el Consultor.
Estudio de velocidades de circulación y tiempo de viaje.
Inventario vial de las características geométricas de la vía, para costos de operación de vehículos.
La ubicación de las estaciones de conteo será definida con la Supervisión. Con esta información se llegará a calcular el TPDA existente, generado y desviado, con el objeto de cuantificar el TPDA asignado al proyecto.
b.- Proyección del TPDA asignado al proyecto.
Para proyectar el tráfico vehicular asignado al proyecto, se calculará las Tasas de
Crecimiento Anual en función del Producto Interno Bruto (PIB), Población, Parque
Automotor u otras variables que tenga alguna relación con el tráfico vehicular. Estas deben
ser calculadas para el proyecto o para la provincia que más influencia tenga el proyecto.
c.- Determinación de las características funcionales
El análisis se realizará considerando la demanda futura proyectada para 20 años, que es el
período de vida útil del proyecto.
En los análisis de capacidad, se aplican los principios que constan en el Highway Capacity
Manual de 1995, y en normas internas. Los principios consisten en definir, por un lado, la
demanda máxima futura y por otro lado la capacidad de la oferta vial que estaría disponible
para soportar tal demanda.
En la medida en que la capacidad de oferta está cercana, pero superior a la demanda
máxima esperada para el año de diseño, entonces se garantiza un adecuado nivel de
servicio durante toda la vida útil del proyecto.
Generalmente, la relación entre la oferta y la demanda, que en términos de tráfico se
expresa como capacidad (c) y volumen de tráfico (v), se define como un cociente v/c. En la
determinación de las características funcionales de un proyecto, se especifica que éste
cociente no sobrepase el valor de 0.80.
Si esto se cumple, se garantiza un adecuado nivel de servicio durante toda la vida útil del
proyecto.
CUARTA FASE.-
PRESUPUESTO: COSTOS DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO
El objetivo de esta parte del estudio, es determinar un presupuesto referencial de
construcción en Términos Financieros que son valores de mercado y en Términos
Económicos que son valores sin imposiciones fiscales, ni aranceles y sumados los
subsidios si los hubiera el mismo que se utilizará en la evaluación del proyecto.
Las actividades a desarrollar para llegar a determinar un presupuesto referencial de
construcción del proyecto y mantenimiento son:
Cálculo de costo horario de propiedad y operación de maquinaria.
Análisis y precios unitarios, en Términos Financieros y Económicos.
Presupuesto de Construcción y mantenimiento, en términos Financieros y Económicos.
Las cantidades de obra empleadas para el cálculo del presupuesto, serán las obtenidas en el estudio de ingeniería a nivel preliminar.
El presupuesto deberá presentarse de la siguiente manera:
El presupuesto deberá presentarse por ítem, cantidades precios unitarios y costo total.
Cronograma valorado por componentes y actividades se establecerá el avance de cada acción a ser ejecutada por el proyecto de forma cronológica, valorando el avance de cada acción por medio de su costo mensual o trimestral, según el caso.
Cuadro de origen de los insumos en función del presupuesto presentado, se establecerá, por componente, el detalle del origen de los insumos (maquinaria, equipo, materia prima, etc.) que la ejecución del proyecto demande, desagregándolo en nacional e importado.
QUINTA FASE
IV).- VIABILIDAD FINANCIERA Y/O ECONÓMICA
a.- Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
En esta sección se deberá señalar y justificar claramente la metodología que se ha
utilizado en el cálculo de la inversión total, los costos de operación y mantenimiento, los
ingresos y en la valoración de los beneficios. La evaluación técnico - económica del
proyecto, se aplicará a la alternativa de construcción seleccionada.
b.- Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento,
ingresos y beneficios.
Inversión: La valoración de la fase de inversión, debe tener en cuenta todos los insumos,
mano de obra calificada y no calificada, material y equipos necesarios para la realización
de cada actividad.
Costos de operación y mantenimiento: En la etapa de operación y mantenimiento, se
generarán costos, dependiendo del proyecto, tales como: Servicios básicos indispensables
para la operación, insumos para la operación; mano de obra calificada y no calificada,
seguros, repuestos y reparaciones periódicas.
Cuantificación de los beneficios: se considerará el ahorro en costos de operación de
vehículos y ahorro en el tiempo de viaje, principalmente, y otros que el Consultor considere
necesarios para obtener una rentabilidad superior a los parámetros mínimos establecidos.
Indicadores Económicos de la Evaluación del proyecto.
Con los beneficios y costos que genera el proyecto se realizará la Evaluación Económica,
para lo cual se calculará los siguientes indicadores económicos:
Tasa Interna de Retorno (T.I.R.)
Relación Beneficio / Costo (B/C)
Valor Actual Neto (V.A.N.)
Para la evaluación del proyecto se utilizará el Modelo HDM 4 y se utilizará una tasa de
actualización del 12%.
Además se realizará un análisis de Sensibilidad con el siguiente esquema:
Aumentando los costos de construcción un 25 %
Disminuyendo los beneficios en un 25 %
Aumentando un 25 % a la tasa de actualización.
El proyecto de estudio es rentable en su ejecución si el TIR es mayor que el 12 % y
además supera este indicador en las diferentes alternativas de sensibilidad.
Si la evaluación económica del proyecto resulta rentable se podrá continuar con los
Estudios de Ingeniería de la fase definitiva.
b.- Análisis de Sostenibilidad.
Análisis de impacto ambiental y de riesgos:
Realizar una evaluación de las actividades a ser desarrolladas por el proyecto, con el
objetivo de determinar su grado de impacto ambiental y categorizarlo de acuerdo al tipo de
impacto.
Prever la forma en que los impactos negativos van a ser contrarrestados de tal manera que
se encuentre garantizada la sostenibilidad ambiental del proyecto, para lo cual se puede;
dedicar esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promover el uso
racional de los recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables;
minimizar la producción de desechos; prever medidas para contrarrestar el deterioro
ambiental que pueda generar el proyecto.
Los proyectos también pueden fomentar la sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos
para la toma de conciencia ambiental por parte de la ciudadanía.
Dar cumplimiento de la legislación y normativa ambiental vigente y establecer instancias de
organización mínimas que le posibiliten una adecuada gestión ambiental.
c.- Sostenibilidad Social.
Demostrar que La contribución al mantenimiento e incremento del capital social del área de
influencia del proyecto debe estar garantizada a través del fomento a la equidad e igualdad
social, según los enfoques de género, interculturalidad, grupos etéreos y participación
ciudadana. Adicionalmente, se debe propender al equilibrio de la sociedad en los aspectos
económico, social y cultural.
TOPOGRÁFICO
libreta de topografía de campo
Metodología
Datos, tablas y planos topográficos
ACCESOS
Diseños y planos
Replanteo, nivelación y perfiles transversales
Referencias
Diseño vial y dibujo
HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA
Estudio Hidrológico - Hidráulica Obras de arte mayor
Hidrología
Cartografía
Estudios geomorfológicos y de dinámica fluvial
Análisis de lluvias
Análisis del caudal
Hidráulica
Estudio de Socavación
GEOTÉCNICA PARA CIMENTACION DE PUENTES
Topografía
Estudios de Suelo
IMPACTOS Y MITIGACION AMBIENTAL
Elaboración del diagnóstico del medio físico, biótico y social en el área de
influencia.
Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
significativos
Diseño de las medidas ambientales
ANALISIS Y DISEÑO ESTRUCTURAL DE PUENTES
Síntesis de estructuración y metodología utilizadas
Diseño de Infraestructura
Diseño de Superestructura
Diseño de Protecciones (postes y pasamanos)
Diseño de Muros de defensa del puente
Cargas de diseño utilizados
5. METOLOGÍA DE TRABAJO
5.1. Metodología
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
El objetivo del estudio de factibilidad es determinar la conveniencia económica del estudio
para construir los nueve puentes, ubicados en la provincia Orellana.
Para lograr este objetivo, el estudio de factibilidad se realizará en la etapa preliminar del
estudio de ingeniería del proyecto, para lo cual se deberá realizar los estudios básicos de
la economía de la región, un análisis de mayor profundidad en la zona de influencia y de
aquellos aspectos que directa e indirectamente influyen en el proyecto, en donde el análisis
de los datos y las proyecciones de las variables económicas deberán ser realizados a
detalle.
En estos estudios, se analizarán y se proyectarán todos los parámetros económicos del
tráfico de carga y pasajeros tales como la población, producción, parque de vehículos,
producto bruto regional, turismo etc.
La finalidad de los estudios es determinar la factibilidad económica, en función de índices
de evaluación tales como:
Valor Neto Actualizado - (VAN)
Razón Beneficio/Costo - (B/C)
Tasa Interna de Retorno - (TIR)
ESTUDIO TOPOGRÁFICO
Se deben realizar levantamientos topográficos que sirvan de apoyo para el diseño
estructural del puente, y específicamente se requiere de una topografía ampliada, que
permita cuantificar toda la información relevante, como obras y edificaciones, que servirán
de análisis en la implantación del puente.
El área requerida para el proyecto estará limitada como mínimo 100 m aguas arriba y 100
m aguas abajo y abarcarán el área de conexión a la vía, aproximadamente 4 ha, la que
servirá para el diseño de las obras de arte así como de obras complementarias como
accesos, encauzamientos, protecciones, defensas, etc.
Se debe referenciar el eje del proyecto con Coordenadas y BMs, los cuales irán enlazados
a la conexión vial aprobada, dejando constancia en la zona del estudio mediante hitos de
concreto para la futura implantación del puente.
En el sitio de cruce de cada puente, se establecerán tres (3) ejes transversales al cauce:
uno en el eje del proyecto y los otros dos (2) aguas arriba y aguas abajo respectivamente,
a una distancia de 6 m del eje del proyecto, a fin de facilitar la obtención de parámetros
hidráulicos, adicionalmente se obtendrán dos (2) perfiles transversales: a 25 m del eje
(aguas arriba y aguas abajo) y un (1) perfil longitudinal del río en una longitud de 200 m.
ESTUDIO DE ACCESOS
Se debe considerar el estudio de los accesos como una conjunción entre la vía y el puente,
a fin de solucionar adecuadamente el ingreso y salida vehicular con sus respectivas
protecciones (guardavías y señalización), para lo cual se realizará el replanteo, nivelación y
la obtención de perfiles transversales, adicionalmente se tomarán las referencias que el
caso lo requiera, con estos datos se realizará el proyecto horizontal y vertical que nos
permita enlazar la estructura con la rasante del proyecto vial.
ESTUDIO HIDROLÓGICO E HIDRÁULICO
Estudio Hidrológico - Hidráulica Obras de arte mayor.
El objeto de este estudio es la determinación de los caudales de diseño, niveles máximos
de los espejos de agua, obtención del perfil de socavación, con el fin de diseñar las
diferentes obras de confinamiento, estabilización y defensa hidráulicas.
Los procedimientos para la ejecución del estudio Hidrológico - Hidráulico de la estructura
de obra de arte mayor son los siguientes:
Hidrología
Cartografía.- Sobre un plano topográfico o restitución, escala adecuada o en su defecto,
por carencia de lo anterior, en fotografías aéreas, se determinará la cuenca de drenaje
hasta el sitio de implantación del puente, localizándose aquí las estaciones hidrométricas y
meteorológicas existentes en el área, operadas por el INAMHI u otras Entidades.
Estudios geomorfológicos y de dinámica fluvial.- Se analizarán en base a la
información cartográfica y de campo la estabilidad y dinámica evolutiva de la corriente en el
sector, que permita escoger el sitio que presente una mejor estabilidad del cauce y de las
orillas.
Análisis de lluvias.- En base a la información recogida de las estaciones
hidrometeorológicas se hace el análisis local y regional de la precipitación en forma gráfica
y teórica y variación en el tiempo y en el espacio, con el objeto de cuantificar la
precipitación media y su intensidad de lluvia sobre el área de la cuenca de drenaje. Se
elaborarán los mapeos de isoyetas comúnmente aceptados como el de las líneas basadas
en la metodología de Polígonos de Thiessen.
Se adelantarán los análisis de frecuencias de lluvias en cantidad e intensidad, para lo cual
se ampliará la información existente, si es precaria, por medio de analogías hidrológicas de
cuencas similares y métodos estadísticos. Este análisis de frecuencias será básico para
estimar los caudales máximos generados por las lluvias, en la eventualidad de que no
existan datos reales de caudales en la corriente considerada.
Análisis del caudal.- Si existen registros de caudales en la corriente, éstos se analizarán
estadísticamente para generar los caudales de diseño en los períodos de recurrencia
aceptados. Se aplicará también, si fuese posible, la teoría del hidrograma unitario real.
Cuando no existan registros directos de la corriente, la determinación de los caudales de
diseño se llevará a cabo utilizando los datos de lluvia, estableciendo sus magnitudes por
medio de hidrogramas unitarios sintéticos, aplicación de fórmulas plenamente válidas para
la región de ampliación y estudios regionales de exactitud aceptable.
En razón de que el área de la cuenca de los ríos en estudio, para la determinación de los
caudales máximos, el Consultor deberá obtener utilizando por lo menos dos metodologías
y aplicando (si es del caso), el proceso de traslación de caudales generadas por las
subcuencas previamente identificadas en la información topográfica disponible.
El tiempo de Recurrencia o retorno que se adoptará para los cauces naturales en estudio
es de 100 años.
Hidráulica
Con los resultados obtenidos del estudio hidrológico y en base al reconocimiento del
cauce, se hará el estudio del régimen hidráulico previsto para el cauce, estableciendo los
parámetros más importantes tales como: tipo de funcionamiento hidráulico, estabilidad del
cauce y orillas, etc.
Se estudiarán los caudales medios, máximos y su variación en el tiempo, determinando la
relación lluvia - caudal en el área.
Lo anterior permitirá localizar el sitio más adecuado para replantear y planear las obras de
protección y control necesarias para obtener la estabilidad y buen funcionamiento en base
a los niveles máximos de crecientes plenamente establecidos en el estudio de caudales.
Adicionalmente para los mencionados sitios a estudiarse, se elaborará la modelación del
flujo del caudal máximo en una trayectoria del curso del río de una longitud aproximada de
300 metros, en los que se identificarán los puntos de control (secciones transversales).
Utilizando el programa informático HEC RAS, u otro similar.
Es necesario analizar el comportamiento de cada cauce y diseñar (si el caso lo amerita)
obras de defensa respectivas, el encauzamiento aguas arriba y la posibilidad de ubicar
diques que retengan palizadas y material granulares (aguas arriba del puente).
Estudio de Socavación
Con los resultados del análisis hidrológico – hidráulico, se procederá a calcular la
profundidad de socavación, tanto local como general, aplicando las teorías y fórmulas más
recientes. Se deberá diseñar, en base a estos resultados, el sistema de protección más
adecuado indicando todas las características de planta y perfil, profundidad, elementos
constitutivos, etc.
En estos cálculos se podrán utilizar programas computacionales, pero teniendo en cuenta
que deberá entregarse el programa utilizado, así como también una adecuada descripción
de los resultados obtenidos y su interpretación.
Para el análisis de socavación se ejecutarán los respectivos ensayos de granulometría del
lecho del río para determinar el diámetro medio de las partículas (dm) o se estimará el
valor del peso específico seco del material del cauce.
Para definir los perfiles de socavación y riesgos hídricos el Consultor tomará muestras de
los materiales del cauce para definición de los diámetros medios, mediante las curvas
granulométricas; cuando por razones de tamaño de las partículas existentes en el cauce no
sea factible la toma de muestras, se hará un análisis de campo, definiendo en el área del
cauce, la proporción de los materiales existentes y su tamaño. Los datos que se obtengan
de la aplicación de los métodos para determinar la socavación, serán confrontados con el
comportamiento de las estructuras existentes en esos cauces, para la verificación de su
validez y realizar los ajustes correspondientes.
En el informe deberá incluir las recomendaciones de protección en el cauce para la
estabilidad de las margen con los respectivos diseños (si lo amerita) e indicar acerca de la
época más aconsejable para iniciar las obras; cuadro de cantidades de obra y costos;
memorias de cálculo explicando claramente la metodología utilizada; planos
correspondientes a escalas adecuadas y un listado de referencias bibliográficas.
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS PARA CIMENTACION DE PUENTES
El estudio se fundamenta en una exploración directa a una profundidad que permita ubicar
el nivel de cimentación.
En cada apoyo se realizará una perforación a rotación-percusión hasta una profundidad
que permita investigar el nivel probable de cimentación.
En los sondeos se realizarán ensayos de penetración estándar y recuperación de muestras
alteradas, en caso de tener capas blandas se recuperarán muestras inalteradas con tubos
de pared delgada, tipo Shelby.
Los sitios de los sondeos serán ubicados y nivelados con cotas IGM en la boca y en el
lecho del río para los sondeos en agua, si es necesario. Además para los sondeos en
tierra, se detectarán los niveles freáticos. El objeto de la exploración es además,
determinar la estratigrafía y los espesores de capas en cada margen, definiendo las
características físico - mecánicas, la capacidad de carga de los estratos y la cota de
cimentación de las fundaciones.
Determinar la naturaleza del subsuelo, por medio de la clasificación de los suelos
encontrados y recuperados durante la ejecución de los sondeos mecánicos a fin de
elaborar perfiles geotécnicos que permitan visualizar la disposición de los diferentes
estratos de suelo y la posición del nivel freático.
Evaluar la capacidad admisible del suelo y los parámetros geotécnicos para el diseño de la
cimentación y muros de la estructura a implantarse.
Determinar la magnitud de los asentamientos que experimentará la estructura y los
terraplenes en los accesos, así como un estudio de la estabilidad de la excavación en caso
de tener una cimentación directa. Todos los sondeos, tomas de muestras y ensayos serán
realizados conforme a las normas ASTM.
ESTUDIOS DE IMPACTOS Y MITIGACION AMBIENTAL
Realizar el diagnóstico del medio físico, biótico y social en el área de influencia de los
puentes.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, permanentes o
temporales, directos e indirectos que se presenten durante la ejecución de los trabajos,
operación y mantenimiento de los puentes.
Diseñar las medidas ambientales, propuestas de acuerdo a las fases de identificación y
evaluación de impactos, traducidas en especificaciones particulares del proyecto,
incluyendo cantidades de obra, presupuestos, planos, esquemas, etc., que formarán parte
de los estudios definitivos para la etapa de contratación de las obras.
ANALISIS Y DISEÑO ESTRUCTURAL DE PUENTES
Los estudios podrán realizarse utilizando programas computacionales como el SAP 2000 u
otros que faciliten el procesamiento.
La estructura deberá diseñarse para resistir movimientos sísmicos, mediante el método de
Mononobe y Okabe, tomando en consideración la relación del sitio y las zonas sísmicas
de las fallas activas, la respuesta sísmica del suelo en el sitio y las características de la
respuesta dinámica de toda la estructura.
Las combinaciones de carga para el diseño se realizarán de tal manera que todos y cada
uno de los elementos que forman parte de la estructura sean capaces de resistir todas las
combinaciones de fuerzas y cargas.
La estructuración definida será calculada y diseñada por el Consultor tomando en cuenta
las siguientes consideraciones:
SOBRE CARGA VEHICULAR UTILIZAR NORMAS
● HS - MOP AASHTO STANDARD
● 1.25 HS 20-44 AASHTO STANDARD
ó ● HL-93 AASHTO LRFD
El tipo de cimentación puede ser analizada mediante cimentación directa, pilotes, caissons,
micropilotes u otra alternativa propuesta por el Consultor, de tal forma que agilite la
construcción con las seguridades del caso.
MATERIALES
Para el diseño de los distintos elementos que formen parte de las estructuras de los
puentes, se utilizarán materiales con las siguientes especificaciones:
Hormigones:
f’c = 180 Kg./cm.2 replantillos
18 MPa f’c = 280 Kg./cm.
2 infraestructura: pilas, estribos, muros de ala
28 MPa f’c = 280 Kg./cm.
2 superestructura: protecciones, veredas, losa, vigas,
28 MPa diafragmas. f’c = 280 Kg./cm.
2 superestructura: protecciones, veredas, losa
28 Mpa sobre vigas metálicas.
Acero:
El acero de refuerzo tendrá un límite a la fluencia de 4200 Kg./cm.2 (420 MPa)
en forma
de varillas milimetradas y corrugadas.
El acero de pre - esfuerzo (en el caso de existir) debe ser del llamado grado 270 de baja
relajación, cuyo límite de fluencia alcance los 16000 Kg. /cm.2 (1600 MPa) y la resistencia
máxima no deberá exceder los 18900 Kg./cm.2 (1890 MPa). Los conductos para los cables
serán metálicos y sus anclajes serán activos en cada extremo de los lados.
Los elementos de acero estructural, en caso de ser usados,
deben ser del grado 50, del
tipo ASTM A-588, con un límite de fluencia de 3500 Kg. /cm.2 (350 MPa).
El Consultor deberá elaborar planos generales y de detalle que constituyan planos de
ejecución de obra. Entregará una memoria de cálculo comprensible, detallada y completa,
así como el procedimiento constructivo a seguir durante la construcción.
Deberá incluir los materiales, calidades, formas de colocación y medidas para efectuar el
control de calidad.
El Consultor puede cambiar cualquiera de estas especificaciones siempre y cuando
presente justificativos técnicas y económicas aceptables a los intereses del país.
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
Todo documento, administrativo o técnico del estudio de Ingeniería, será entregado al
MTOP por intermedio de la Subsecretaría Regional 2 del Ministerio de Transporte.
Los datos de campo serán asignados en los formularios (libretas) propios de topografía,
nivelación, replanteo, etc., cuyos formatos dispone el MTOP. Los documentos de gabinete,
como planos, memorias de cálculo y memorias descriptivas, para su revisión serán
entregados en copia. Luego de su aprobación, la consultora entregará al MTOP los
originales de los documentos tanto de campo como de gabinete. Los planos que el
Consultor entregue serán realizados en programas informáticos como por ejemplo
AutoCAD y conjuntamente con el original de los planos entregará una copia de los archivos
magnéticos del dibujo en AutoCAD grabados en discos de almacenamiento de información
(CD).
FORMATOS
Todos los informes, preliminares y definitivos, así como los planos, deberán estandarizarse
en los siguientes formatos:
Tamaño de planos INEN A1.
Forma de dibujo Computacional.
Tamaño de hojas: INEN A4.
CONTENIDO DE LAS LÁMINAS DE DIBUJO ESTRUCTURAL
ESPECIFICACIONES DE MATERIALES: Indicar su calidad, resistencias y otros parámetros de los materiales que constan en las
respectivas láminas como acero en barras, acero estructural, cables, hormigón etc.
RESUMEN DE CANTIDADES DE MATERIALES:
Indicar en cada lámina, el resumen parcial de las cantidades de materiales constante en el
plano respectivo de acuerdo a las unidades de los rubros del MTOP o a los precios
unitarios.
TARJETA DE IDENTIFICACIÓN: A más de la información general como nombre del proyecto, número de hoja, escala,
fecha, dibujante, etc., se debe dividir en dos espacios, superior e inferior, con las
respectivas casillas para la legalización del Consultor que presenta el proyecto y otra para
la supervisión del MTOP, solicitar en la Coordinación de Estructuras del MTOP, la copia de
la tarjeta.
PLANOS:
1.- Plano Topográfico
El levantamiento topográfico debe presentarse en escala 1:500 y será en una longitud
aproximada de 300 m a lo largo del eje del río. Hacia aguas arriba se dispondrá de una
franja de aproximadamente 50 m de ancho y una longitud de 180 m hasta la sección
transversal de cruce del río con la vía existente. Hacia aguas abajo se levantará la longitud
restante de 120 m, conservando el mismo ancho de faja de 50 m. El área de levantamiento
incluye un tramo de 350 m de la vía existente. Las curvas de nivel deben presentarse cada
0.50 m.
2. -Plano de implantación.
Es una lámina en la que debe constar la topografía, las referencias topográficas, el
proyecto en planta y elevación en escala 1:100, croquis de ubicación, especificaciones de
diseño y materiales, notas generales, resumen general de materiales, etc. Debe constar el
resumen de datos hidrológicos-hidráulicos: Caudal, velocidad, pendiente rugosidad, área
hidráulica, perímetro mojado, gálibo y otros; Resumen de datos geotécnicos, además en la
elevación del puente se hará dibujar la estratigrafía del suelo, número de golpes y niveles
de las perforaciones; en planta la ubicación de las mismas, sobre la base de los valores
obtenidos, del cálculo de las dromocronas y de los perfiles sísmicos realizados y
complementados con los levantamientos topográficos y geológicos.
La topografía auxiliar se dibujará en planta y elevación y contendrá el perfil del eje de la vía
y dos perfiles auxiliares, tanto aguas arriba como aguas abajo; la topografía se dibujará con
la vista hacia aguas abajo y/o siguiendo el abscisado.
Niveles de agua en estiaje y máxima creciente, perfil de socavación general y local, bordes
del cauce inferior y superior.
Las Referencias Topográficas: Distancias y ángulos de entrada y salida del puente
referidos a los BMs.
Geometría de la sección transversal con acotaciones.
Las pendientes de los cortes y rellenos para la cimentación serán de acuerdo a las
condiciones del suelo.
Indicar la pendiente longitudinal y transversal del puente.
Cotas del proyecto, terreno y abscisas.
Ubicación del proyecto, sin escala, indicando las poblaciones cercanas con distancias.
Fuente de materiales con coordenadas y con distancias de transporte al proyecto.
Se incluirá el proceso constructivo gráfica y en forma secuencial.
Resumen general de cantidad de materiales en superestructura e infraestructura en forma
desglosada y con el número de rubro correspondiente, de acuerdo al libro de
especificaciones generales para construcción de caminos y puentes MOP-001-F-2002.
Especificaciones Técnicas
3. - Planos de infraestructura
La infraestructura deberá tener las láminas necesarias para cada estribo y/o pila,
incluyendo muros de ala debidamente acotadas.
Detalles de la geometría y armado de cimentación, pantalla, columnas y cabezales;
incluyendo un cuadro de cantidades de hormigón y acero, planillas de hierros y
especificaciones técnicas.
4. - Planos de superestructura
La superestructura deberá tener las láminas necesarias para graficar detalladamente la
geometría y armado del tablero y vigas de hormigón y/o metálicas debidamente acotadas.
Cantidades de obra de cada elemento desglosado el hormigón y acero con planilla de
hierro.
4.1. -Detalles de superestructura
Sección del tablero en planta y elevación con despiece de la armadura transversal y
longitudinal normativa.
Tramo de los postes y pasamanos. Dibujar la geometría de poste y pasamanos en forma
individual, incluyendo un corte transversal para ver las armaduras. Armado y geometría de
las aceras.
Gráfico de la junta de dilatación y de los aparatos de apoyo (neoprenos).
Cantidades de obra en forma desglosada y totales con las especificaciones técnicas.
PLANOS DE SEÑALIZACIÓN
Se presentarán los planos para la señalización horizontal, vertical y de seguridad vial de los nueve puentes y sus accesos basados en las normas técnicas que rigen en el Ministerio.
5.2. Información que Será Entregada por la Entidad.
El Ministerio de Transportes y Obras Públicas entregará al Consultor encargado de realizar
los estudios los TDR´s (Términos de Referencia), mismo que sirven de guía para la
presentación de los informes, además contiene información sobre la ubicación de los
puentes los cuales se describe a continuación:
PUENTE ABSCISA COORDENADAS
PUENTE 1 KM 3+100
18 0282410 9945635
PUENTE 2 KM 4+500
18 0282375 9944291
PUENTE 3 KM 17+600
18 0289483 9942462
PUENTE 4 KM 20+800
18 0289170 9939837
PUENTE 5 KM 25+800
18 0289597 9935825
PUENTE 6 KM 27+400
18 0289368 9934296
PUENTE 7 KM 33+300
18 0289949 9929199
PUENTE 8 KM 36+200
18 0290162 9927243
PUENTE 9 KM 37+900
18 0291051 9926347
6. ACTIVIDADES A REALIZARSE. Dentro del Estudio de Factibilidad se desarrollará las siguientes actividades:
Diagnóstico y análisis socioeconómico
Determinar la Demanda Actual y Futura, realizando el estudio de tráfico y proyecciones.
Determinar los Costos de Construcción y Mantenimiento.
Realizar la Evaluación Económica, cuantificando los beneficios y determinando los indicadores de la evaluación del proyecto.
El Estudio Topográfico contempla las siguientes actividades:
Elaborar la libreta de topografía de campo
Datos, tablas y planos topográficos
En los Estudios de Accesos se desarrollará las siguientes actividades:
Elaborar Diseños y planos
Replanteo, nivelación y perfiles transversales
Referencias
Diseño vial y dibujo
Dentro del Estudio Hidrológico e Hidráulico se realizará las siguientes actividades:
Estudio Hidrológico- Hidráulica Obras de arte mayor
Estudio de Hidrología
Estudio de Hidráulica
Estudio de Socavación.
En el Estudio Geotécnico para la cimentación de Puentes se considera las siguientes
actividades.
Realizar una exploración directa a una profundidad que permita ubicar el nivel de cimentación.
Evaluar la capacidad admisible del suelo y los parámetros geotécnicos para el diseño de la cimentación y muros de la estructura a implantarse.
Determinar la magnitud de los asentamientos que experimentará la estructura y los terraplenes en los accesos.
Estudio de Impactos y Mitigación Ambiental se deberá realizar las siguientes actividades:
Informe de Impacto Ambiental y Plan de Manejo.
Identificación, evaluación y propuesta de medidas preventivas y correctivas de los impactos del proyecto
Medidas de Manejo Ambiental
Medidas de Monitoreo.
Para el Análisis y Diseño Estructural de Puentes se debe desarrollar la siguiente actividad:
Memoria de cálculo estructural, incluyendo especificaciones especiales. Diseño de la estructura
7. PRODUCTOS E INFORMES A PRESENTARSE
7.1. PRODUCTOS
Los productos que el consultor debe entregar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas
son los siguientes:
ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
ESTUDIO TOPOGRÁFICO
ESTUDIO DE ACCESOS
ESTUDIO HIDROLÓGICO E HIDRÁULICO PARA OBRAS DE ARTE
MAYOR
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS PARA CIMENTACION DE PUENTES
ESTUDIOS DE IMPACTOS Y MITIGACION AMBIENTAL
ANALISIS Y DISEÑO ESTRUCTURAL DE PUENTES
INFORME FINAL DE INGENIERIA
7.2. INFORMES
Se presentarán dos informes de Estudio de Factibilidad.
El Primero Informe de Factibilidad.- Se presenta en la etapa preliminar del estudio, será
completo y contendrá el Diagnóstico, Análisis de Oferta – Demanda, Dimensionamiento del
Proyecto, (Presupuesto, Ingresos / Beneficios; Costos De Operación (Mantenimiento) y
Evaluación, con todos los datos derivados de las encuestas, investigaciones y resultados
de la Evaluación Económica, incluyendo cuadros y anexos y con las respectivas
conclusiones y recomendaciones.
El Segundo informe será de carácter ejecutivo, tomando como base la alternativa
recomendada en el estudio por parte de la empresa consultora contratada luego de
aprobar los estudios definitivos de ingeniería. Este informe será presentado con la
metodología de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo vigente a la fecha de
entrega del estudio, dando cumplimiento al artículo 56 del Código Orgánico de la
Planificación. Este informe para su presentación deberá cumplir rigurosamente con todos y
cada uno de los ítems del formato SENPLADES.
Luego que los informes hayan sido aprobados por el M.T.O.P, el Consultor entregará el
original y seis copias.
INFORME FINAL DE HIDROLOGIA E HIDRAULICA
Generalidades
Normas y especificaciones
Objetivo
Metodología de trabajo de campo y de gabinete
Cálculo de caudales máximos
Análisis hidráulico y diseño
Granulometría del cauce (tamaño de partícula media)
Estudio de socavación
Perfiles de socavamiento local y general el cauce
Obras de encauzamiento, protección de taludes y de fundaciones.
Conclusiones y recomendaciones
Recomendaciones para la construcción.
Datos, tablas, cartas gráficas y planos
INFORME FINAL GEOTECNICO DE CIMENTACIONES Y FUENTES DE
MATERIALES.
Generalidades
Metodología utilizada
Trabajos de campo
Trabajos de laboratorio
Trabajo de gabinete
Conclusiones y recomendaciones
Características y ubicación de fuente de materiales.
Anexo de ensayos de laboratorio (datos, gráficos, etc.)
Planos y gráficos de estratigrafía del suelo.
Planos de ubicación y localización tanto del proyecto como de los sondeos.
Perfil de correlación estratigrafía, descripción sobre la base de la topografía (escalas 1:100 puentes de hasta 30 m. de luz y 1:200 para mayores.
Resumen de pruebas de campo y laboratorio (longitudes de perforación.
Abscisas en las que se localizarán las cimentaciones
Cotas de terreno en las abscisas correspondientes a las cimentaciones.
Cotas sugeridas de cimentación.
Fatiga admisible del suelo, métodos de cálculo y diseño.
Asentamientos probables.
Datos para el cálculo de estabilidad del estribo.
Tipos de cimentaciones factibles, directa o indirecta.
Recomendaciones sobre el tipo de subestructura.
INFORME FINAL DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
INTRODUCCIÓN
Se definirá el propósito del estudio y se identificará el proyecto incluyendo la siguiente
información básica: ubicación, actividades previas y durante la etapa de realización de los
trabajos de construcción, operación y mantenimiento del puente.
OBJETIVOS
Se definirán los objetivos generales y específicos del estudio.
MARCO LEGAL
Se describirá el marco legal vigente en el ámbito de aplicación del proyecto, con el objeto
de establecer las responsabilidades legales del constructor y de las instituciones
involucradas en el proyecto.
DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
El área de impactos directos está limitada hasta donde alcanzan los efectos directos de la
aplicación de las diferentes acciones del mismo, incluyendo aquellas que se encuentran
fuera del puente como son las áreas de las fuentes de materiales, áreas de disposición de
escombros y desechos sólidos, campamento, áreas de stock etc. y el área de impactos
indirectos que está representada por la zona donde las actividades económicas y los
servicios sociales van a aumentar durante el tiempo de vida útil del proyecto. Las áreas de
estudio se presentarán en cartografía a escala manejable.
ALCANCE DE LOS TRABAJOS
- Acciones del proyecto
Se describirán las acciones que se ejecutarán para las etapas de construcción y
mantenimiento de la infraestructura, superestructura y accesos del puente.
- Diagnóstico del medio ambiente
Reunir, evaluar y presentar datos de base sobre los rasgos pertinentes del medio ambiente
del área de estudio, utilizando información relevante y existente en entidades del sector
público y privado que sean de utilidad en las tareas posteriores.
- Caracterización del Medio Ambiente Físico
a.- Clima
Se presentará aquella información que pueda influir en las características físicas del
ambiente presentes en las áreas de influencia tales como: temperatura, precipitación,
evapotranspiración, humedad relativa, vientos, heliofanía, nubosidad, radiación, insolación
evaporación, etc.
b.- Geomorfología
Se describirán las formas del relieve en el área de influencia directa y a 500 m aguas arriba
y 500 m aguas abajo del puente dichas características se presentarán en cartografía a
escala manejable.
c.- Suelos
Para las áreas de influencia se deberá describir los sectores con problemas de erosión o
sedimentación.
d.- Agua
Para este factor se deberá incluir una descripción general del estado del cauce en una
franja de 1000 m, es decir, 500 m aguas arriba y 500 m aguas abajo de la implantación del
puente; niveles de estiaje, crecidas durante la vida útil del puente.
e.- Calidad del Aire
Se identificarán las zonas con problemas de contaminación del aire si existieren.
Fundamentalmente se determinarán las áreas susceptibles de ser alteradas tanto en etapa
de ejecución de las obras como de operación y mantenimiento.
- Caracterización del Medio Ambiente Biológico
Se caracterizará el medio biológico dentro del área de influencia del proyecto, incluyendo
los 500 m aguas arriba y 500 m aguas abajo del puente.
- Caracterización del Medio Ambiente Humano.
Los puntos mínimos a detallar en la parte social, económico y cultural son:
a.- Metodología
Se debe indicar la metodología a utilizar para levantar y procesar los datos, (entrevistas,
encuestas, etc.)
b.- División Político - Administrativa
Se describen sus componentes poblacionales, de acuerdo a los límites políticos,
geográficos y administrativos.
c.- Demografía
Preparar una descripción de la demografía de las Áreas de Influencia (Directa, Indirecta),
de su grado de alfabetización, de la calidad de las viviendas, población económicamente
activa, procesos migratorios, etc.
d.- Infraestructura Social
Se describirá la infraestructura básica disponible en salud, educación, agua, electricidad,
comunicaciones, transporte, etc.
e.- Actividades Socioeconómicas
Se debe describir las actividades a que se dedican: agricultura, ganadería, comercial,
potencial turístico etc.
- Caracterización del Paisaje
En lo que se refiere al paisaje como parte del ambiente que es influenciado por un proyecto
y que provoca un efecto directo en forma de intrusión visual, deberá presentarse una
descripción del paisaje de acuerdo a la presencia de unidades homogéneas, a una
evaluación de la calidad visual.
- Amenazas naturales
Recopilar información científica existente que provea datos relevantes sobre la posible
ubicación y severidad de fenómenos naturales peligrosos como: fenómenos geodinámicos,
aludes, terremotos y posibilidad de ocurrencia dentro del período de construcción,
operación y mantenimiento del proyecto.
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO
Para la evaluación del impacto ambiental se identificarán las acciones del proyecto que
sean susceptibles de producir impactos a los distintos factores ambientales identificados.
Utilizando métodos matriciales de identificación y el método de evaluación matricial de
Leopold sé interrelacionarán las acciones del proyecto con los elementos ambientales en
una suerte de acción – efecto, luego se calificarán los impactos cualitativamente
caracterizando los efectos de acuerdo a varios parámetros como: (magnitud, importancia,
duración y carácter) y cuantitativamente otorgando un parámetro de valoración.
Finalmente, se construirá una matriz de evaluación que partiendo de los pesos asignados
determine el valor neto de los impactos benéficos o perjudiciales, y se establecerá la
prelación de los mismos.
Para los impactos negativos evaluados, se propondrán las respectivas medidas para la
prevención, corrección, mitigación, compensación.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Recomendar y diseñar medidas técnicamente viables y costo - efectivas, para prevenir, mitigar los impactos negativos significativos y de rehabilitación ambiental.
El programa de manejo de los impactos en el área de influencia del puente contendrá los siguientes aspectos:
a) Las medidas de mitigación imprescindibles con su correspondiente presupuesto y análisis de precios unitarios, especificaciones ambientales particulares del proyecto, diseños, esquemas, etc. de las medidas. b) La programación de las actividades de mitigación (incluyendo estudios especiales sí se estiman necesarios) conforme al avance de la construcción.
MEDIDAS DE MONITOREO
Se definirán los actores involucrados y las tareas a incluir en el seguimiento, vigilancia y control ambiental del proyecto durante las etapas de ejecución de las obras así como de la operación y mantenimiento.
INFORME Y CONCLUSIONES
El informe del Estudio de Impactos Ambientales del Proyecto deberá ser conciso y centrado a los problemas ambientales significativos, deberá distinguirse en el mismo las fases de Diagnóstico del Ambiente sin proyecto, Evaluación de Impactos Ambientales, Medidas de Manejo Ambiental, Medidas de Monitoreo, etc.
Tendrán relevancia las conclusiones a las que se llegue luego del proceso de evaluación.
INFORME FINAL ANALISIS Y DISEÑO DE PUENTES (MEMORIA DE CÁLCULO
ESTRUCTURAL), INCLUYENDO ESPECIFICACIONES ESPECIALES.
Síntesis de estructuración y metodología utilizadas
Diseño de Infraestructura
Diseño de Superestructura
Diseño de Protecciones (postes y pasamanos)
Diseño de Muros de defensa del puente
Cargas de diseño utilizados
INFORME FINAL DE INGENIERIA
CAPITULO I: ANTECEDENTES
1.1 Generalidades
1.2 Ubicación
1.3 Objetivos
CAPITULO II: RESUMEN DE ESTUDIOS.
2.1 Aspectos topográficos
2.3 Resumen del estudio hidrológico e hidráulico.
2.3 Resumen del estudio geotécnico y fuentes de materiales.
2.4 Resumen del estudio de Impacto Ambiental.
CAPITULO III: SOLICITACIONES
3.1 Condiciones geométricas y de carga
3.1.1 Cargas permanentes
3.1.2 Cargas vivas
3.1.3 Otras cargas (sísmica, empujes, etc.)
3.2 Hipótesis de carga
3.3 Condiciones de apoyo
CAPITULO IV: ESFUERZOS ADMISIBLES Y RESISTENCIA DE MATERIALES
CAPITULO V: DISEÑO ESTRUCTURAL (INCLUYE ANÁLISIS DINÁMICO)
CAPITULO VI: PROCESO CONSTRUCTIVO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
CAPITULO VII: CANTIDADES DE OBRA, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
VALORADO DE TRABAJO.
CAPITULO VIII: BIBLIOGRAFÍA.
Los planos se entregarán:
Topografía auxiliar (1 original y 1 copia)
Anteproyecto (1 original y 1 juego de copias)
Definitivo (1 original y 4 juegos de copias)
El juego de planos originales debe ser presentado debidamente en porta
planos.
7.3. SUPERVISIÓN TÉCNICA
SUPERVISIÓN DE LOS ESTUDIOS
Una vez que el MTOP adjudique el contrato del estudio, nombrará una Comisión Técnica
con profesionales especializados en las diferentes ramas, para la supervisión de las
diferentes etapas del proyecto.
El Consultor deberá presentar un cronograma de actividades, en base al cual la
Supervisión controlará el cumplimiento del estudio.
En concordancia con el cronograma, el Consultor solicitará al MTOP, con la respectiva
anticipación, la presencia del profesional especialista en la actividad que esté en el estudio,
ya sea de campo o de oficina; de esta forma existirá el compromiso y los ingenieros
delegados deberán asistir y verificar la ejecución y avance de los trabajos. De todos modos
el Consultor no paralizará la ejecución de los mismos, reservándose el MTOP el derecho
de revisar y examinar detenidamente en gabinete.
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas o el Consultor promoverán reuniones
técnicas, para definir y analizar ciertos criterios durante el avance del proyecto conforme se
vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajo que
sean necesarias entre los Consultores y la Supervisión del M.T.O.P, a fin de aclarar
cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución, al final del cual se elaborará un
Informe con las conclusiones y recomendaciones.
En el acuerdo 042 del año 2014 del Ministerio de Transportes y Obras Públicas se
establece en el Art. 5 "incorpórese a partir del artículo 9. los siguientes artículos: Artículo
11. del registro de la información en el SITOP. literal c) de la información técnica de la
gestión de la infraestructura del transporte:
"La información correspondiente a la gestión técnica de los proyectos de infraestructura del transporte, deberá registrarse en el sistema SITOP, por parte de los Fiscalizadores, Supervisores de Obra y Administrador del Contrato de manera periódica y sistemática, a fin de fortalecer el sistema de información y el proceso de toma de decisiones..."
Por lo que mensualmente el supervisor del estudio deberá ingresar en el sistema SITOP el
informe ejecutivo con el avance mensual físico y presupuestario de la obra.
FORMAS DE APROBACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
El Consultor presentará Informes detallados de Avance del Estudio cada mes y la
supervisión revisará y verificará su contenido como también el cumplimiento del
cronograma, previo a su aprobación.
8. PRESUPUESTO REFERENCIAL
9. PLAZO, CRONOGRAMA VALORADO Y FORMA DE PAGO
10. CARACTERÍSTICAS DEL PROVEEDOR
10.1. Perfil del Proveedor
Experiencia general y específica mínima del Oferente:
a.) La Entidad Contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que deberá acreditar el oferente, ya sea en número o dimensión de proyectos (consultoría), o montos contractuales; se definirá exactamente qué tipo de trabajos de consultoría se
aceptarán como experiencia general y cuales como experiencia especifica; así como el instrumento por el que se demostrará la misma.
b.) Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación.
c.) La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el objeto de la contratación.
d.) La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.
Experiencia general del Oferente
Para evaluar la Experiencia General del Oferente, se asignará diez puntos (10) por cada estudio de factibilidad o diseño definitivo realizado por el oferente en los últimos 15 años, en cualquier área o especialidad de la ingeniería civil, cuyo monto del contrato de consultoría sea igual o mayor al (100%) del valor del presupuesto referencial del presente proceso. Para valores menores se asignará el puntaje de forma proporcional al valor del presupuesto referencial. Se evaluará únicamente 2 experiencias, por lo tanto, los valores de los contratos ejecutados no se sumaran. Para acreditar la experiencia general, el oferente adjuntará las Actas Definitivas o Únicas de los estudios ejecutados.
Experiencia específica del Oferente
Se asignará (3.75) puntos por cada estudio a nivel de diseño definitivo de puentes con una luz mayor a 30 metros, realizado por el oferente en los últimos 15 años. Se evaluará únicamente 4 experiencias. Para acreditar la experiencia específica, el oferente adjuntará las Actas Definitivas o Únicas de los estudios de puentes ejecutados.
Experiencia mínima del personal técnico:
a. La Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de los miembros del personal técnico clave deberá acreditar como mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos en los que haya participado.
b. Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución del o los proyectos.
c. Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobará la experiencia adquirida.
10.2. Personal Básico Requerido
Para la ejecución de los estudios se debe contar como mínimo con el personal técnico que
se indica a continuación:
2 Ingenieros Estructurales con el 100 % de participación.
1 Ingeniero Vial, con el 100 % de participación.
1 Ingeniero Geotécnico, con el 100 % de participación.
1 Ingeniero Hidráulico, con el 100 % de participación.
1 Ingeniero Civil, Especialista Ambiental, 50 % de participación.
1 Economista (socio economía) 50 % de participación.
Personal de apoyo
11. METODOS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y/O TECNOLOGÍA
El consultor socializara el proyecto con la participación de la población
directamente involucrada, organismos gubernamentales presentes a lo largo del
proyecto vial y, realizar la presentación pública del estudio de acuerdo al Decreto
Ejecutivo 1040.