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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01733( 08 de octubre de 2018 )

“Por la cual se expide una Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables- FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la Deducción Especial de Renta y Complementarios de la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., y se toman otras determinaciones”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales conferidas en la Leyes 99 de 1993, 697 del 2001 y 1715 de 2014, el Decreto Ley 3573 de 2011, los Decretos 1073 de 2015 y 2143 de 2015, y las Resoluciones 1419 de 2015, 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018 y

la Resolución 1690 de 2018, y

CONSIDERANDO

Que a través del escrito radicado con número 2018083605-1-000 del 26 de junio de 2018, la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., con NIT 890.300.684 - 4, presentó solicitud de certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables -FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la Deducción Especial de Renta y complementarios conforme a la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, aplicable a la adquisición de elementos, equipos y servicios, necesarios para la ejecución del proyecto denominado: "Photovoltaic Energy 200 kW”, a desarrollarse en la ciudad de Cali, departamento del Valle del Cauca.

Que mediante escrito radicado con número 2018091335-2-000 del 11 de julio de 2018, esta Autoridad Ambiental requirió al solicitante, para que en el término de un (1) mes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, sustituido por el artículo 1° de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, allegara información complementaria, a fin de dar continuidad a la solicitud en mención.

Que mediante radicados con números 2018106143-1-000, 2018106169-1-000, 2018106175-1-000 del 06 de agosto de 2018 y 2018106325-1-000 del 8 de agosto de 2018, el peticionario allegó la información requerida en el oficio anteriormente mencionado, para dar continuidad al trámite solicitado.

Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, mediante Auto No. 04780 del 13 de agosto de 2018, ordenó iniciar trámite administrativo ambiental de Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables- FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la Deducción Especial sobre el Impuesto de Renta y Complementarios, de que trata la Ley 1715 de 2014 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018; el citado acto administrativo fue debidamente notificado a la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA

Resolución No. 01733 Del 08 de octubre de 2018 Hoja No. 2 de 12


S.A., el día 24 de septiembre de 2018 y comunicado al Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente – DAGMA el día 04 de septiembre de 2018.

Que el Auto No. 04780 del 13 de agosto de 2018, en cumplimiento del artículo 70 de la Ley 99 de 1993 fue publicado en la Gaceta de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA el día 24 de septiembre de 2018.Que una vez valorada la documentación aportada por el peticionario, el Equipo Técnico de esta Subdirección, emitió el Concepto Técnico No. 05305 del 13 de septiembre de 2018, el cual indicó lo siguiente:

“(…),

2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 Fundamento de la solicitud

La solicitud se fundamenta en la Ley 1715 de 2014, Decreto 2143 de 2015 por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015 con la definición de los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en el Capítulo III de la Ley 1715 de 2014 y la Resolución 1283 de 2016 modificada por la Resolución 1303 de 2018 expedidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS.

2.2 Elementos, equipos o maquinaria objeto de la solicitud

En la tabla a continuación se relacionan los elementos y equipos objeto de la solicitud.

Ver Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo o Maquinaria de Concepto Técnico 05305 del 13 de septiembre de 2018.

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, los elementos, equipos y servicios objeto de la presente solicitud están destinados a la instalación del proyecto “Photovoltaic Energy 200 kW” el cual se implementará sobre la cubierta de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A.

2.3 Servicios objeto de la solicitud

Ver Tabla 2. Especificaciones de los Servicios de Concepto Técnico 05305 del 13 de septiembre de 2018.

2.4 Valor de la Inversión

Ver Tabla 3. Valor de la Inversión de Concepto Técnico 05305 del 13 de septiembre de 2018.

(…)

2.5 Certificado UPME

El usuario aporta certificación No. 20181540020791 del 28 de mayo de 2018 expedida por la Unidad de Planeación Minero-Energética UPME, mediante la cual se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios relacionados en el anexo de la mencionada certificación, que aplican para la Deducción especial de Renta y complementarios, según lo establecido en el numeral 3 del artículo 5 de la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018 expedidas por del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS.



Una vez revisada la mencionada certificación, se encuentra que la misma avala la totalidad de los elementos, equipos y servicios listados en los formatos 1 y 2 contenidos dentro de la presente solicitud para acceder al incentivo tributario de Deducción Especial de Renta y complementarios.

2.6 Localización Geográfica

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, el proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” para el que se requieren los elementos, equipos y servicios objeto de la presente solicitud, será instalado sobre la cubierta de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A ubicada en la comuna 4 del municipio de Santiago de Cali en el departamento del Valle del Cauca.

(…)

2.7 Descripción del proyecto

Según la información allegada por el usuario se encuentra lo siguiente:

“…Para el desarrollo de este proyecto hemos recurrido a los servicios de ECCOGREEN, quien es una compañía especializada en importar, instalar y producir con la más avanzada tecnología, montajes para la generación de energía eléctrica de fuentes naturales transformando la energía del Sol, Aire y Agua. Su especialidad es el Desarrollo, Producción y Comercialización de Tecnología Solar, la cual realiza a través de su división Ecco-Energy.

ECCOGREEN S.A.S. es una compañía dinámica, especializada en Ingeniería Eléctrica, Civil y Ambiental. Con más de 8 años de experiencia en el desarrollo de proyectos autosustentables con materiales bioclimáticos y eco técnicos de la más avanzada tecnología-. A su turno cuenta con aliados estratégicos del sector como Gamma Soluciones S.A.S. que es una compañía especializada en soluciones de ingeniería en Gestión y Eficiencia Energética y que representa marcas del sector de sistemas Solares Fotovoltaicos e Iluminación

Dentro del marco de cumplimiento de proyectos, el proyecto de Reckitt representa el 0,21 MW de un total de 97,2 MW de energía generada por la compañía en la región, tal y como lo muestra la siguiente gráfica:

(…)

Con estos proveedores de calidad, se procedió a realizar el montaje del proyecto, del cual es propietario RB, quien es el generador de energía a partir de la fuente no convencional-FNCE de este proyecto, enmarcándose dentro de la definición del artículo 1 del Decreto 2143 de 2015, la cual establece que el generador de energía “son todos los contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios y obligados a llevar contabilidad que generen energía para venta o autoconsumo, a partir de FNCE.

El proyecto total oscila entre 200KW y 210 KW, y se desarrolló en dos (2) etapas atendiendo el presupuesto del proyecto, la cantidad de paneles a instalar, las pruebas utilizadas para demostrar el número de paneles requeridos y la cantidad de energía a generar, la cual en todo caso responde a un único proyecto dividido en dos espacios de tiempo diferentes

Para la elaboración del proyecto Eccogreen realizó los estudios correspondientes de irradiación y las simulaciones necesarias para demostrar la cantidad de paneles a utilizar, la cantidad de energía generada y como los montajes divididos en dos (2) etapas permiten un



ahorro significativo para la Compañía. Lo anterior se hizo teniendo en cuenta la ubicación del proyecto, la maquinaria empleada y los proveedores de la más alta calidad de Eccogreen…”

Objeto y Finalidad de la Nueva Inversión

“La inversión realizada en el proyecto Photovoltaic 210 kw, se efectúo para aprovechar el potencial de radiación de la ciudad de Cali, lugar donde se sitúan las instalaciones de RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A (en adelante “RB” o “La Compañía”), para emprender un proyecto de autoconsumo de energía generada a partir de la radiación solar.

Con lo anterior, RB se ajusta a su política global de cuidado y protección del medio ambiente, promoviendo el uso de energías renovables para el desarrollo de su proceso productivo.

Para este proyecto hemos recurrido a los servicios de ECCOGREEN, quien es una compañía especializada en importar, instalar y producir con la más avanzada tecnología, montajes para la generación de energía eléctrica de fuentes naturales transformando la energía del Sol, Aire y Agua. Su especialidad es el Desarrollo, Producción y Comercialización de Tecnología Solar, la cual realiza a través de su división Ecco-Energy. A su turno cuenta con aliados estratégicos del sector, como Gamma Soluciones S.A.S. que es una compañía especializada en soluciones de ingeniería en Gestión y Eficiencia Energética y que representa marcas del sector de sistemas Solares Fotovoltaicos e Iluminación.”

2.8 Cuantificación de beneficios ambientales estimados

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, los beneficios ambientales asociados al proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” en sus dos etapas (50 kW + 10 kW) y (150kWp) respectivamente son los siguientes:

(…)

No obstante, lo anterior, y con el fin de que esta Autoridad pueda comparar los beneficios ambientales que se obtienen con los diferentes proyectos que certifica usará para estimar las emisiones de CO2, el factor marginal de emisión de la Resolución UPME 804 de 2017, igual a 0,367 TonCO2/MWh; en consecuencia, se procedió a hacer el respectivo cálculo obteniendo como resultado la siguiente cuantificación estimada del beneficio ambiental:

- Energía media generada por el proyecto kWh/año: 253.809- Kilogramos CO2/año que se evitaran con la nueva inversión: 93.147

En consecuencia, el beneficio ambiental corresponde a las emisiones que se dejan de emitir a la atmósfera después de la instalación del proyecto fotovoltaico, estimadas en 93.147 Kilogramos CO2/año.

2.9 Declaración Juramentada

El usuario manifiesta bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la presentación de la solicitud, que la inversión no se realiza por mandato de una autoridad ambiental para mitigar el impacto ambiental producido por la obra o actividad objeto de una licencia ambiental.

3. ANÁLISIS TÉCNICO

De conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, para acceder al beneficio tributario de deducción especial de Renta y Complementarios, los equipos,



elementos y servicios deben cumplir con el requisito de estar destinados a por lo menos uno de los siguientes fines:

• La investigación, desarrollo e inversión en el ámbito para la producción y utilización de energía a partir de fuentes no convencionales.

• Gestión eficiente de energía

Adicionalmente los equipos, elementos y servicios, deben estar incluidos en la lista expedida por la UPME.

Una vez revisada la información allegada por el solicitante se encuentra lo siguiente:

3.1 El proyecto denominado: “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” al cual se vincularán los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud, consiste en un proyecto de autoconsumo de energía generada a partir de la radiación solar en donde ésta se utiliza para generar y abastecer de energía eléctrica a las instalaciones de la sede de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A ubicada en la comuna 4 del municipio de Santiago de Cali en el departamento del Valle del Cauca.

3.2 El proyecto solar tendrá una capacidad de 210 kWp de potencia para auto generación de electricidad y con su operación se esperan generar 253.809 kWh/año de energía eléctrica aproximadamente; con lo que se estima que se evitará la emisión de 93.147 kg de CO2/año, para lo cual se tuvo en cuenta el factor marginal de emisión de GEI establecido en la Res. UPME 804 de 2017, igual a 0,367 Ton CO2/MWh.

3.3 La Unidad de Planeación Minero-Energética - UPME, certificó a través de la comunicación No. 201815400020791 del 28/05/2018, que el proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” cumple con los requisitos establecidos, por lo que se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios listados dentro la mencionada certificación que aplican para obtener el incentivo tributario de Deducción especial de Renta y complementarios.


(…)”.

Que el concepto técnico en mención, y la solicitud de certificación hecha por la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., fue sometida a estudio del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios el día 17 de septiembre de 2018 en sesión No. 109, resultado del cual se aprobó emitir la Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la Deducción Especial de Renta y Complementarios para los elementos, equipos y servicios que se relacionan en el artículo primero del presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables a



fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y prevenir los factores de deterioro ambiental.

Que mediante la Ley 1715 de 2014 se regula el marco legal y los instrumentos para la promoción, desarrollo y utilización de las fuentes no convencionales de energía (FNCE), en especial, la de carácter renovable (FNCER) y la gestión eficiente de la energía en el sistema energético nacional, mediante su integración en el mercado eléctrico.

Que el Capítulo III de la mencionada Ley, establece los incentivos e instrumentos para la generación y promoción de las energías no convencionales y la gestión eficiente de la energía.

Que el artículo 11 de la citada Ley consagra la Deducción Especial sobre el Impuesto de Renta y Complementarios, para fomentar la investigación, desarrollo e inversión en el ámbito de la producción y utilización de energía a partir de FNCE, estableciendo que para la obtención de dicho beneficio tributario, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberá certificar la inversión realizada, en concordancia con lo establecido en el artículo 158-2 del Estatuto Tributario.

Que así mismo, el mencionado artículo 11 estableció una limitante de esta deducción especial de renta, al indicar que:

“(…) tendrán derecho a reducir anualmente de su renta, por los 5 años siguientes al año gravable en que hayan realizado la inversión, el cincuenta por ciento (50%) del valor total de la inversión realizada. El valor a reducir por este concepto, en ningún caso podrá ser superior al 50% de la renta líquida del contribuyente, determinada antes de restar el valor de la inversión”.

Que en el Decreto 2143 de 2015 se definen los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en la Ley 1715 de 2014, adicionando el Capítulo 8 “Promoción, Desarrollo y Utilización de las Fuentes no convencionales de Energía – FNCE” al Título III de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015.

Que el artículo 2.2.3.8.2.1 del mencionado Decreto, señala que los contribuyentes declarantes, que realicen directamente nuevas erogaciones en investigación, desarrollo e inversión en el ámbito de la producción y utilización de energía a partir de FNCE o gestión eficiente de la energía, tendrán derecho a deducir hasta el 50% del valor de las inversiones; en concordancia con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014.

Que siendo las Fuentes No Convencionales de Energía Renovable las que favorecen el desarrollo sostenible y acorde con el literal d) numeral 5 del artículo 6 de la Ley 1715 de 2014, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 2.2.3.8.6.1 del Decreto 2143 de 2015, le corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecer el procedimiento y los requisitos para la expedición de la certificación de beneficios ambientales, para el otorgamiento del beneficio tributario en materia de Deducción Especial de Renta y Complementarios, para nuevas inversiones en proyectos de FNCER, la cogeneración, autogeneración y la generación distribuida, así como por la gestión eficiente de la energía.

Que en el procedimiento para la obtención la Certificación de beneficios tributarios de deducción sobre impuesto de renta y complementarios y exclusión de IVA, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA-, mediante Resolución 1419 del 6 de noviembre de 2015, conformó el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios con el objeto de analizar las solicitudes para recomendar o no el otorgamiento de la certificación de los beneficios tributarios en material ambiental.



Que según lo dispuesto en el inciso 2° de artículo 3° de la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios debe “Emitir las recomendaciones referentes a la procedencia o improcedencia de la certificación (…) para firma del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.”

Que en desarrollo de lo anterior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 1283 del 03 de agosto de 2016, modificada parcialmente por la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018, con el fin de establecer el procedimiento y los requisitos para la expedición de la Certificación de Beneficios Ambientales por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables y Gestión Eficiente de Energía, con la cual se podrá acceder a los beneficios tributarios de que tratan los artículos 11, 12, 13 y 14 de la Ley 1715 de 2014.

Que la Resolución ibídem, en su artículo 2º al regular el ámbito de aplicación, para el caso específico del Beneficio de Deducción Especial de Renta y Complementarios estableció:

“(…) para los contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, que realicen directamente nuevas erogaciones en investigación, desarrollo e inversión en el ámbito de la producción y utilización de energía a partir de FNCER o gestión eficiente de la energía.”

Que el artículo 8º de la citada Resolución estableció lo siguiente respecto a la veracidad de la información:

"La información presentada por el solicitante en los términos establecidos en los artículos 4 al 6 de esta resolución, deberá ser veraz y fidedigna y se entiende presentada bajo la gravedad de juramento. El juramento se considerará prestado con la sola presentación de la solicitud. Cualquier fraude o falsedad, declarada por juez competente en la información suministrada a las autoridades, o la grave inexactitud de la misma, dará lugar al inicio de las acciones administrativas y penales a que haya lugar."

Que el artículo 9° de la Resolución en comento, modificado por el artículo 2º de la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018, contempló el procedimiento para obtener la certificación de los beneficios tributarios de deducción especial sobre el Impuesto de Renta y Complementarios, y exclusión del IVA.

Que el Parágrafo 1º ibidem, establece que con la certificación de beneficios ambientales para Deducción Especial de Renta para proyectos de FNCER expedida por esta Autoridad, los obligados a presentar declaración de renta y complementarios, podrán aplicar al incentivo de depreciación acelerada de activos.

Que a su vez, el Parágrafo 3º del citado artículo 9º, señala que una vez expedida la certificación por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, ésta enviará copia a la Subdirección de Fiscalización Tributaria o a la dependencia que haga sus veces de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales- DIAN, y a la Unidad de Planeación Minero Energética- UPME.

Que el artículo 11° de la referida Resolución 1283 de 2016, indica que las certificaciones expedidas por la ANLA tendrán una vigencia de un (1) año, contado a partir de su ejecutoria.

Que de igual forma la Resolución 1303 de 13 de julio de 2018, sustituyó el formato 2 establecido en la Resolución 1283 de 2016, incluyendo información adicional, referente a las especificaciones de los servicios objeto de Certificación.

Que conforme a lo anterior y con el fin de resolver el presente trámite administrativo iniciado en cumplimiento de la Resolución 1283 de 2016, la cual fue modificada posteriormente por la Resolución 1303 de 2018, y atendiendo a los principios de eficacia, económica y



celeridad establecidos en el artículo 3 de la Ley 1437 de 2011, esta Autoridad, verificó el cumplimiento de las especificaciones de los servicios requeridas en el formato 2 de la Resolución 1303 de 13 de julio de 2018, considerando así, que dicha información se encuentra contenida en la documentación que reposa en el expediente en que cursa la actuación administrativa, lo cual permite certificar los servicios descritos en el artículo primero de esta Resolución.

Cabe destacar que las inversiones relacionadas en el artículo primero del presente acto administrativo se destinarán a la implementación del proyecto denominado: “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW”, el cual consiste en un proyecto de autoconsumo de energía generada a partir de la radiación solar en donde ésta se utiliza para generar y abastecer de energía eléctrica a las instalaciones de la sede de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., ubicada en la comuna 4 del municipio de Santiago de Cali, en el departamento del Valle del Cauca.

Es preciso indicar que, el proyecto fotovoltaico cuenta con una capacidad de 210 kWp de potencia para autogeneración de electricidad, y con su operación se espera generar 253.809 kWh/año de energía eléctrica aproximadamente; el beneficio ambiental obtenido con su implementación será la reducción de 93.147 kg de CO2 /año que dejaran de emitirse, para lo cual se tuvo en cuenta el factor de emisión de GEI establecido en la Resolución UPME 804 de 2017, igual a 0,367 Ton CO2/MWh.

La Unidad de Planeación Minero Energética - UPME, conceptuó a través de certificación No. 201815400020791 del 28 de mayo de 2018, que se avala el proyecto: “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW”, los elementos, equipos y servicios relacionados en el anexo de la mencionada certificación, que aplican para la deducción especial de Renta y Complementarios, según el numeral 3 del artículo 5 de la Resolución 1283 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible del 3 de agosto de 2016.

Que efectuadas las anteriores consideraciones, acogiendo el Concepto Técnico No. 05305 del 13 de septiembre de 2018 emitido por la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, así como la recomendación del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios en sesión No. 109 del 17 de septiembre de 2018, ésta Autoridad considera que es viable certificar que son acreditables para la deducción de Renta y Complementarios conforme al artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, las inversiones que se identifican en el artículo primero del presente acto administrativo, por ser Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER y Gestión Eficiente de la Energía conforme lo establece la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada parcialmente por la Resolución 1303 de 2018. Lo anterior, teniendo en cuenta que las mismas son necesarias para la implementación del proyecto denominado “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW”, a desarrollarse en la ciudad de Cali, departamento del Valle del Cauca.

Que es importante precisar que, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011, el cual determina que “Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos: 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque…”, por lo que resulta conducente disponer la procedencia del recurso de reposición contra el presente proveído, por tratarse de un acto administrativo que ostenta la condición de definitivo, toda vez que resuelve de fondo adoptando una decisión.

Que mediante el Decreto Ley 3573 de 2011, se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.



Que en el artículo 3° del Decreto Ley 3573 del 2011, se establecen dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

Que en el numeral 2° del artículo 10 del citado Decreto, se establece dentro de las funciones del Despacho del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales.

Que mediante Resolución 1690 del 06 de septiembre de 2018 el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró en el empleo de Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA al funcionario RODRIGO SUAREZ CASTAÑO, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.870.933.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. Certificar que son acreditables para la Deducción Especial de Renta y Complementarios de acuerdo al artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, las inversiones que hacen parte del proyecto denominado "Photovoltaic Energy 200 kW”, a desarrollarse en la ciudad de Cali, departamento del Valle del Cauca, con el que se obtendrá como beneficio ambiental la prevención de la emisión de 93.147 kg de CO2e/año; lo anterior, conforme a la solicitud de certificación ambiental presentada por la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., con NIT 890.300.684 - 4 y de acuerdo con la siguiente descripción:

ELEMENTOS Y EQUIPOS

ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIASUBPARTIDA

ARANCELARIA CANTIDAD MARCA MODELOREFERENCIA

FABRICANTEPROVEEDOR

PROVEEDORVENDEDOR FUNCION

Paneles solares 320W 85414001 476 UND UP SOLAR UP-M320P UP SOLAR EccoGreen

S.A.S.

Equipo de Generación seleccionado como fuente primaria en el proyecto. La marca es de origen norteamericano y ofrece respaldo y garantía en la generación del proyecto.

Paneles solares 310W 85414001 194 UND CANADIA

N SOLARCS6X-310. IP

65CANADIAN

SOLAREccoGreen

S.A.S.

Se tratan de equipos de generación de origen canadiense, que cuentan con respaldo internacional y cumplen con normas de calidad sobre la materia.

Inversores 20KW 8501619000 1 UND ABB TRIO-20.0-TL-

OUTD ABB EccoGreen S.A.S.

Cumple la función de Inversión de Corriente y se eligió esta marca por el respaldo internacional y de calidad de equipos que ofrece.

Inversores 27.6KW 8501619000 5 UND ABB TRIO-27.6-TL-


Esta referencia ocasiona la Inversión de Corriente para funcionamiento del sistema con una capacidad mayor y con el respaldo y trayectoria de ABB



ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR


Inversores 10KW 8501619000 1 UND INFINI

SOLARHYBRID 10KW PV INVERTER Voltronic Power EccoGreen

S.A.S.

Permite la Inversión de Corriente para funcionamiento del sistema con una potencia menor a los anteriores y con el respaldo en inversores de esta capacidad de la marca VOLTRONIC POWER

Cableado 8544200000 6000 ML CENTELSA

TIPO PV EPR+CPE

2000V 90OC SR AWG/kcmil 6. Se fabrican

con conductores eléctricos de

cobre de conductividad

mínima de 100% IACS.

CENTELSA EccoGreen S.A.S.

Transporte y distribución de Corriente para alimentar al sistema. En esta oportunidad acudimos a la empresa nacional CENTELSA quien respalda con garantía y con su trayectoria los cables que comercializa.

Estructura 7601100000 670 UND ALUMINA

Referencia S619.

Realizada a la medida con propiedades mecánicas y composición química de

acuerdo a los estándares de ALUMINUM

ASSOCIATION. Las medidas de los perfiles

es 31.0″ de altura por el

costado izquierdo +

31.6″ de ancho + una altura en

el costado derecho de 21,0″ y una

altura de 11,75″ en el medio.

ALUMINIUM EccoGreen S.A.S.

Soporta el montaje de generación del proyecto. La estructura se hizo utilizando la marca alúmina que cuentan con certificación de calidad ICONTEC.

SERVICIOS

SERVICIO PROVEEDOR FUNCION

Servicio de Instalación, Pruebas y Montaje

EccoGreen S.A.S.

1. Construcción sistema fotovoltaico interconectado a la red.2. Montaje del sistema generador fotovoltaico. 3. Suministro de Material eléctrico para interconexión y protecciones AC y DC, con puesta a tierra.4. Bases metálicas para módulos de 310 w.5. Instalación y puesta en marcha del montaje.6. Administración e Imprevistos.

PARÁGRAFO PRIMERO.- El presente acto administrativo se expide única y exclusivamente para acreditar que las inversiones relacionadas en el artículo primero, corresponden a Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables- FNCER, dando cumplimiento a los requisitos establecidos en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, y sin perjuicio de la responsabilidad que asume el beneficiario por la veracidad de la información presentada, a la luz de lo consagrado en el artículo 8° de la citada Resolución 1283 de 2016.



PARÁGRAFO SEGUNDO. - El término de vigencia del presente acto administrativo es de un (1) año, contado a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias contempladas en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO SEGUNDO. - Dar cumplimiento a los valores máximos a deducir y los periodos para efectuar la Deducción Especial de Renta y Complementarios, conforme a las reglas establecidas en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014 y el artículo 2.2.3.8.2.3 del Decreto 2143 de 2015.

ARTÍCULO TERCERO. Notificar el contenido del presente acto administrativo a la sociedad RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A., a través de su Representante Legal o Apoderado debidamente constituido.

ARTÍCULO CUARTO. - Enviar copia de este acto administrativo a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN y a la Unidad de Planeación Minero-Energética – UPME, para los fines pertinentes.

ARTÍCULO QUINTO. - Comunicar el contenido del presente acto administrativo Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente - DAGMA, para su conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO SEXTO. - Publicar el contenido de este acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad.

ARTÍCULO SÉPTIMO. - Contra este acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual podrá ser interpuesto con el lleno de los requisitos legales de conformidad a lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 de enero 18 de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 08 de octubre de 2018

RODRIGO SUAREZ CASTAÑODirector General

EjecutoresDIANA PAOLA FLOREZ MORALESContratista Revisor / L�derCARLOS ALONSO RODRIGUEZ PARDOSubdirector de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales NEIL JAVIER VANEGAS PALACIOProfesional Jurídico/Contratista



Revisor / L�derGISELL ANDREA JIMENEZ FONSECAProfesional Jurídico/Contratista

Expediente No. FCER0041-00-2018Concepto Técnico N° 05305 del 13 de septiembre de 2018Fecha: 25 de septiembre de 2018Proceso No.: 2018140017

Archívese en: FCER0041-00-2018 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 10/04/2018

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Código: EP-F-65CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN FNCE PARADEDUCCIÓN EN LA RENTA Y COMPLEMENTARIOS

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Expediente: FCER0041-00-2018 – RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A

EP-F-65 - Concepto técnico de evaluación FNCE para Deducción Especial en la Renta y complementarios

2018126526-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 05305 del 13 de septiembre de 2018

FECHA

EXPEDIENTE: FCER0041-00-2018

INTERESADO: RECKITT BENCKISER COLOMBIA S. A

UBICACIÓN: Calle 46 N° 5 – 76, Cali – Valle del Cauca

NIT: 890.300.684-4

TELÉFONO: (2) 6836100

ASUNTO: Evaluación

VALOR DE LA INVERSION: $ 1.173.501.638

VALOR ESTIMADO DE LA DEDUCCION: $ 586.750.819

1 ANTECEDENTES

DOCUMENTOSTIPO No FECHA DESCRIPCIÓN

Comunicado 2018083605-1-000

26/06/2018

Por medio del cual la empresa RECKITT BENCKISER S.A presenta solicitud de certificación ambiental para acceder al incentivo tributario de Deducción Especial en Renta y Complementarios, conforme a la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, para los elementos, equipos y servicios necesarios para el proyecto "Photovoltaic Energy 200 kW”

Oficio 2018091335-2-000 11/07/2018

Por medio del cual se requiere información adicional para continuar con el trámite.

2018106143-1-000

2018106169-1-000Comunicado

2018106175-1-000

06/08/2018Por medio de los cuales el usuario allega información requerida mediante oficio N° 2018091335-2-000 del 11/07/2018.


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DOCUMENTOS DESCRIPCIÓNTIPO No FECHA

Comunicado 2018106325-1-000 08/08/2018

Por medio del cual el usuario allega información adicional.

Auto 4780 13/08/2018

Por medio del cual esta Autoridad dio inicio al trámite de la certificación de beneficio ambiental por nuevas inversiones en proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable – FNCER y gestión eficiente de la energía, para acceder al beneficio de Deducción Especial en Renta y Complementarios y abrió el expediente FCER0041-00-2018 para su evaluación y concepto técnico.

2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 Fundamento de la solicitud La solicitud se fundamenta en la Ley 1715 de 2014, Decreto 2143 de 2015 por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015 con la definición de los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en el Capítulo III de la Ley 1715 de 2014 y la Resolución 1283 de 2016 modificada por la Resolución 1303 de 2018 expedidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS.

2.2 Elementos, equipos o maquinaria objeto de la solicitud

En la tabla a continuación se relacionan los elementos y equipos objeto de la solicitud.

Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo o Maquinaria

ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



S.A.S.


Paneles solares 310W 85414001 194 UND CANADIAN

SOLARCS6X-310. IP

65CANADIAN

SOLAREccoGreen

S.A.S.

Se tratan de equipos de generación de origen canadiense, que cuentan con respaldo internacional y cumplen con normas


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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR


de calidad sobre la materia.









S.A.S.



TIPO PV EPR+CPE








Referencia S619.





costado izquierdo +






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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



Fuente: 2018106143-1-000 del 06/08/2018 – FCER0041-00-2018 – información extraída del Formato 1

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, los elementos, equipos y servicios objeto de la presente solicitud están destinados a la instalación del proyecto “Photovoltaic Energy 200 kW” el cual se implementará sobre la cubierta de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A.

2.3 Servicios objeto de la solicitud

Tabla 2. Especificaciones de los ServiciosSERVICIO PROVEEDOR FUNCION

Servicio de Instalación, Pruebas

y MontajeEccoGreen S.A.S.


Fuente: 2018106169-1-000 del 06/08/2018 – FCER0041-00-2018 – información extraída del Formato 2

2.4 Valor de la Inversión

Tabla 3. Valor de la Inversión

ELEMENTO, EQUIPO, MAQUINARIA Y SERVICIOS VALOR TOTAL EN PESOS COLOMBIANOS

Paneles Solares de 320W $467.234.460

Paneles solares 310W $196.328.000

Inversores 20KW $ 48.836.320

Inversores 27.6KW $140.061.070

Inversores 10KW $ 27.650.230

Cableado $36.540.000

Estructura $32.830.000

Servicio de instalación, Pruebas y Montaje $224.021.558

TOTAL 1.173.501.638

Fuente: Radicados N° 2018106143-1-000 y 2018106169-1-000 del 06/08/2018 – FCER0041-00-2018 – información extraída del Formato 1 y 2


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De conformidad con la información presentada por el usuario, se establece que el valor total de la inversión de los elementos, equipos y servicios objeto de la presente solicitud corresponde a $ 1.173.501.638 pesos

2.5 Certificado UPME

El usuario aporta certificación No. 20181540020791 del 28 de mayo de 2018 expedida por la Unidad de Planeación Minero-Energética UPME, mediante la cual se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios relacionados en el anexo de la mencionada certificación, que aplican para la Deducción especial de Renta y complementarios, según lo establecido en el numeral 3 del artículo 5 de la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018 expedidas por del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS.


2.6 Localización Geográfica

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, el proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” para el que se requieren los elementos, equipos y servicios objeto de la presente solicitud, será instalado sobre la cubierta de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A ubicada en la comuna 4 del municipio de Santiago de Cali en el departamento del Valle del Cauca.

Imagen. 1 ubicación del Proyecto

Fuente: 2018083605-1-000 del 26/06/2018 – FCER0041-00-2018

El usuario aporta las siguientes coordenadas:

País ColombiaCiudad CaliLatitud 3.44”

Longitud -76.54


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2.7 Descripción del proyecto

Según la información allegada por el usuario se encuentra lo siguiente:

“…Para el desarrollo de este proyecto hemos recurrido a los servicios de ECCOGREEN, quien es una compañía especializada en importar, instalar y producir con la más avanzada tecnología, montajes para la generación de energía eléctrica de fuentes naturales transformando la energía del Sol, Aire y Agua. Su especialidad es el Desarrollo, Producción y Comercialización de Tecnología Solar, la cual realiza a través de su división Ecco-Energy.

ECCOGREEN S.A.S. es una compañía dinámica, especializada en Ingeniería Eléctrica, Civil y Ambiental. Con más de 8 años de experiencia en el desarrollo de proyectos autosustentables con materiales bioclimáticos y eco técnicos de la más avanzada tecnología-. A su turno cuenta con aliados estratégicos del sector como Gamma Soluciones S.A.S. que es una compañía especializada en soluciones de ingeniería en Gestión y Eficiencia Energética y que representa marcas del sector de sistemas Solares Fotovoltaicos e Iluminación

Dentro del marco de cumplimiento de proyectos, el proyecto de Reckitt representa el 0,21 MW de un total de 97,2 MW de energía generada por la compañía en la región, tal y como lo muestra la siguiente gráfica:

Imagen 2. Generación de Energía en la Región

Fuente: 2018083605-1-000 del 26/06/2018 – FCER0041-00-2018

Con estos proveedores de calidad, se procedió a realizar el montaje del proyecto, del cual es propietario RB, quien es el generador de energía a partir de la fuente no convencional-FNCE de este proyecto, enmarcándose dentro de la definición del artículo 1 del Decreto 2143 de 2015, la cual establece que el generador de energía “son todos los contribuyentes declarantes del impuesto sobre


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la renta y complementarios y obligados a llevar contabilidad que generen energía para venta o autoconsumo, a partir de FNCE.

El proyecto total oscila entre 200KW y 210 KW, y se desarrolló en dos (2) etapas atendiendo el presupuesto del proyecto, la cantidad de paneles a instalar, las pruebas utilizadas para demostrar el número de paneles requeridos y la cantidad de energía a generar, la cual en todo caso responde a un único proyecto dividido en dos espacios de tiempo diferentes

Para la elaboración del proyecto Eccogreen realizó los estudios correspondientes de irradiación y las simulaciones necesarias para demostrar la cantidad de paneles a utilizar, la cantidad de energía generada y como los montajes divididos en dos (2) etapas permiten un ahorro significativo para la Compañía. Lo anterior se hizo teniendo en cuenta la ubicación del proyecto, la maquinaria empleada y los proveedores de la más alta calidad de Eccogreen…”

Objeto y Finalidad de la Nueva Inversión

“La inversión realizada en el proyecto Photovoltaic 210 kw, se efectúo para aprovechar el potencial de radiación de la ciudad de Cali, lugar donde se sitúan las instalaciones de RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A (en adelante “RB” o “La Compañía”), para emprender un proyecto de autoconsumo de energía generada a partir de la radiación solar.

Con lo anterior, RB se ajusta a su política global de cuidado y protección del medio ambiente, promoviendo el uso de energías renovables para el desarrollo de su proceso productivo.

Para este proyecto hemos recurrido a los servicios de ECCOGREEN, quien es una compañía especializada en importar, instalar y producir con la más avanzada tecnología, montajes para la generación de energía eléctrica de fuentes naturales transformando la energía del Sol, Aire y Agua. Su especialidad es el Desarrollo, Producción y Comercialización de Tecnología Solar, la cual realiza a través de su división Ecco-Energy. A su turno cuenta con aliados estratégicos del sector, como Gamma Soluciones S.A.S. que es una compañía especializada en soluciones de ingeniería en Gestión y Eficiencia Energética y que representa marcas del sector de sistemas Solares Fotovoltaicos e Iluminación.”

2.8 Cuantificación de beneficios ambientales estimados

De acuerdo con la información aportada por el solicitante, los beneficios ambientales asociados al proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” en sus dos etapas (50 kW + 10 kW) y (150kWp) respectivamente son los siguientes:


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Imagen 3. Características del proyecto

Fuente: Radicado No. 2018083605-1-000 del 26/06/2018 – FCER0041-00-2018

No obstante, lo anterior, y con el fin de que esta Autoridad pueda comparar los beneficios ambientales que se obtienen con los diferentes proyectos que certifica usará para estimar las emisiones de CO2, el factor marginal de emisión de la Resolución UPME 804 de 2017, igual a 0,367 TonCO2/MWh; en consecuencia, se procedió a hacer el respectivo cálculo obteniendo como resultado la siguiente cuantificación estimada del beneficio ambiental:

- Energía media generada por el proyecto kWh/año: 253.809- Kilogramos CO2/año que se evitaran con la nueva inversión: 93.147

En consecuencia, el beneficio ambiental corresponde a las emisiones que se dejan de emitir a la atmósfera después de la instalación del proyecto fotovoltaico, estimadas en 93.147 Kilogramos CO2/año.

2.9 Declaración Juramentada

El usuario manifiesta bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la presentación de la solicitud, que la inversión no se realiza por mandato de una autoridad ambiental para mitigar el impacto ambiental producido por la obra o actividad objeto de una licencia ambiental.


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3. ANÁLISIS TÉCNICO

De conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, para acceder al beneficio tributario de deducción especial de Renta y Complementarios, los equipos, elementos y servicios deben cumplir con el requisito de estar destinados a por lo menos uno de los siguientes fines:

La investigación, desarrollo e inversión en el ámbito para la producción y utilización de energía a partir de fuentes no convencionales.

Gestión eficiente de energía

Adicionalmente los equipos, elementos y servicios, deben estar incluidos en la lista expedida por la UPME.

Una vez revisada la información allegada por el solicitante se encuentra lo siguiente:

3.1 El proyecto denominado: “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” al cual se vincularán los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud, consiste en un proyecto de autoconsumo de energía generada a partir de la radiación solar en donde ésta se utiliza para generar y abastecer de energía eléctrica a las instalaciones de la sede de la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A ubicada en la comuna 4 del municipio de Santiago de Cali en el departamento del Valle del Cauca.

3.2 El proyecto solar tendrá una capacidad de 210 kWp de potencia para auto generación de electricidad y con su operación se esperan generar 253.809 kWh/año de energía eléctrica aproximadamente; con lo que se estima que se evitará la emisión de 93.147 kg de CO2/año, para lo cual se tuvo en cuenta el factor marginal de emisión de GEI establecido en la Res. UPME 804 de 2017, igual a 0,367 Ton CO2/MWh.

3.3 La Unidad de Planeación Minero-Energética - UPME, certificó a través de la comunicación No. 201815400020791 del 28/05/2018, que el proyecto “PHOTOVOLTAIC ENERGY 200 KW” cumple con los requisitos establecidos, por lo que se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios listados dentro la mencionada certificación que aplican para obtener el incentivo tributario de Deducción especial de Renta y complementarios.


3.4 La Energía Solar FV representa la segunda fuente avanzada de energía renovable de mayor penetración en el mundo, después de la eólica, con una producción que equivale a entre el 0,85% y el 1% de la demanda mundial de electricidad (IEA, 2014c), lograda a través de una


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capacidad instalada de 139 GW a 2013. En el año 2013 esta tecnología supero por primera vez en términos de crecimiento a la energía eólica con un incremento en la capacidad instalada de 39 GW (frente a 35 GW de eólica), presentando a la vez un crecimiento promedio del 55% anual para los últimos 5 años.

Países como Alemania, China e Italia lideran los mercados de la energía solar contando con capacidades instaladas del orden de 36, 19 y 18 GW, respectivamente (REN21, 2014).

Entre tanto, para el caso de Colombia, las fuentes de información de recurso solar indican que el país cuenta con una irradiación promedio de 4,5 kWh/m2/d (UPME, IDEAM 2005), la cual supera el promedio mundial de 3,9 kWh/m2/d y está muy por encima del promedio recibido en Alemania (3,0 kWh/m2/d) (ARTICSUN, SF) país que hace mayor uso de la energía solar FV, a nivel mundial con aproximadamente 36 WGV de capacidad instalada a 2013 (REN21, 2014).

Si bien recursos como los de regiones como África, el Medio Oriente o Australia superan, en términos generales, el recurso disponible en Sur América, este representa buenos niveles de irradiación solar, ante todo en comparación con los países nórdicos, y en el caso de Colombia y los países ecuatoriales se cuenta con la ventaja de tener un buen recurso promedio a lo largo del año al no experimentar el fenómeno de las estaciones.

De acuerdo con el Atlas de radiación solar de la UPME, regiones particulares del país como son la Guajira, una buena parte de la Costa Atlántica y otras regiones específicas en los departamentos de Arauca, Casanare, Vichada y Meta, entre otros, presentan niveles de radiación por encima del promedio nacional que pueden llegar al orden de los 6,0 kWh/m2/d, recurso comparable con algunas de las regiones con mejor recurso en el mundo como es el caso del desierto de Atacama en Chile o los estados de Arizona y Nuevo México en Estados Unidos (NREL, 2008). Por otra parte, regiones como la costa pacífica reciben niveles por debajo del promedio, los cuales siguen estando, por ejemplo, por encima de los niveles anuales promedio recibidos en Alemania.1.

Tabla 4. Valores de irradiación promedio para diferentes regiones del país

REGION PROMEDIO IRRADIACIÓN (kWh/m2/d)

Guajira 6,0Costa Atlántica 5,0

Orinoquía 4,5Amazonía 4,2

Región Andina 4,5Costa Pacífica 3,5

Fuente: UPME, IDEAM, 2005

1 UPME. Integración de las energías renovables no convencionales en Colombia, Bogotá. 2015. Consultado en línea 09/09/2018. Disponible En: http://www.upme.gov.co/Estudios/2015/Integracion_Energias_Renovables/INTEGRACION_ENERGIAS_RENOVANLES_WEB.pdf


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3.5 Las instalaciones solares fotovoltaicas funcionan de acuerdo con un sencillo principio: constan de paneles solares (módulos fotovoltaicos) individuales, que a su vez contienen células solares individuales hechas de materiales semiconductores como el silicio (cristalino y amorfo). Cuando brilla el sol, una célula solar se comporta casi como una batería, la luz solar recibida separa los electrones de modo que forman una capa de carga positiva y una de carga negativa en la célula solar; esta diferencia de potencial genera una corriente eléctrica.

Cuanta más luz del sol reciba una célula, más será la potencia de corriente eléctrica generada; para aumentar dicha potencia, se combinan varias células y se conectan formando un panel solar; estos paneles a su vez se pueden integrar para aumentar aún más la potencia formando una planta fotovoltaica. La potencia máxima de una planta fotovoltaica en teoría es ilimitada conectando un número indefinido de paneles solares. En la práctica, la potencia máxima de la instalación se calcula con base en la radiación solar del lugar, las necesidades de energía eléctrica del usuario y la superficie disponible para la instalación de los paneles solares. La potencia máxima de una instalación fotovoltaica se indica en kilovatios pico (kW) o megavatios pico (MWp).2

3.6 Aunque esta Autoridad no certifica valores sino elementos, equipos, maquinaria y servicios, es pertinente indicar que el valor estimado de la inversión que se recomienda certificar es de $ 1.173.501.638 pesos y por lo tanto, el valor estimado de la inversión que podrá deducirse es de $ 586.750.819 pesos, correspondiente al 50% de la misma.

3.7 Una vez consultada la base de datos del trámite, se encuentra que esta Autoridad NO ha expedido con anterioridad certificaciones ambientales a la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A para acceder a los diferentes incentivos tributarios de que trata la Ley 1715 de 2014.

4. CONCEPTO

Como resultado de la evaluación técnica realizada, de la información consignada en el expediente FCER0041-00-2018 y en cumplimiento de los requisitos exigidos en el marco normativo aplicable, específicamente con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1715 de 2014, el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución MADS 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales considera desde el punto de vista técnico:

La VIABILIDAD de la Certificación solicitada por la empresa RECKITT BENCKISER COLOMBIA S.A identificada con NIT: 890.300.684-4 para acceder al incentivo tributario de Deducción en la Renta y Complementarios, en los siguientes términos:

2 http://www.greenenergy-latinamerica.com/ consultado en línea [Consultado en línea 09/09/2018]

http://www.greenenergy-latinamerica.com/


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4.1 Certificar los elementos, equipos y servicios relacionados en las siguientes tablas, los cuales corresponden a inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de energía:

Tabla 5. Elementos y equipos a certificar

ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



S.A.S.


Paneles solares 310W 85414001 194 UND CANADIA

N SOLARCS6X-310. IP

65CANADIAN

SOLAREccoGreen

S.A.S.

Se tratan de equipos de generación de origen canadiense, que cuentan con respaldo internacional y cumplen con normas de calidad sobre la materia.









S.A.S.



TIPO PV EPR+CPE








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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



Referencia S619.





costado izquierdo +






Tabla 6. Servicios a Certificar

SERVICIO PROVEEDOR FUNCION

Servicio de Instalación, Pruebas y Montaje

EccoGreen S.A.S.


Es el concepto de,


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Firmas:

LYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista

Andres Marcelo Aguas MezaContratista

EjecutoresANDRES MARCELO AGUAS MEZAContratista Revisor / L�derLYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista

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