01 Perfil Carretera Urubamba-chetilla Final

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

SUBGERENCIA DE PREINVERSIONPERFIL DE INVERSIN PBLICA

PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCAPIP CODIGO SNIP N 265114

Formulador

:Ing. Gustavo Adolfo Llique Mondragn Blg. Miguel ngel Luza VictorioEco. Csar Remigio Benique Cabrera

Cajamarca - Octubre del 2013INDICE

I. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................1.1 Nombre del Proyecto .....................................................................................................

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora. ..................................................................................

1.3 Matriz de Involucrados. ..................................................................................................

II. IDENTIFICACIN ................................................................................................................

2.1 Marco de Referencia......................................................................................................

2.2 Diagnstico de la situacin actual..................................................................................

2.2.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.............................................

2.3 Definicin del Problema y sus causas............................................................................

2.3.1 Problema ..........................................................

2.3.2 Efectos. .....................................................................................

2.3.3 rbol de causas y efectos..............................................................................

2.3.4 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central.....

2.3.5 Determinacin de los fines como consecuencias positivas del logro del objetivo central2.3.6 rbol de medios y afines...............................................................................

2.4 Alternativas de Solucin. ...............................................................................................

2.4.1 Clasificacin de medios fundamentales.........................................................

2.4.2 Relacin entre los medios fundamentales. .........................................................

2.4.3 Planteamiento de acciones.................................................................................

2.4.4 Relacin entre las acciones.............................................................................

2.4.5 Determinacin de los Proyectos Alternativos......................................................

2.4.6 Alternativa I.......................................................................................................

2.4.7 Alternativa II......................................................................................................

III. FORMULACIN Y EVALUACIN. .................................................................................3.1 Horizonte del Proyecto...................................................................................................

3.2 Estudio de Trfico ..........................................................................................................

3.3 Anlisis de la Demanda .................................................................................................

3.4 Anlisis de la Oferta .......................................................................................................

3.5 Balance Oferta-Demanda ..............................................................................................

3.6 Anlisis de riesgos ..............................................................................................

3.7 Planteamiento tcnico de las alternativas. ....................................................................

3.8 Costos Estimados. .........................................................................................................

3.9 Beneficios.......................................................................................................................

3.10 Evaluacin Social.........................................................................................................3.11 Anlisis de Sensibilidad ...............................................................................................

3.12 Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................................

3.13 Impacto Ambiental .......................................................................................................

3.14 Seleccin de Alternativas.............................................................................................

3.15 Organizacin y Gestin................................................................................................

3.16 Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada. ...........................................

3.17 Plan de Implementacin ..............................................................................................

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .....................................................................4.1. Conclusiones..................................................................................................................4.2. Recomendaciones...........................................................................................................V. ANEXOS. ..............................................................................................5.1 Presupuesto del Proyecto Alternativa I (costos unitarios e insumos).................

5.2 Presupuesto del Proyecto Alternativa II (costos unitarios e insumos)................

5.3 Panel Fotogrfico...............

5.4 Planos y/o esquemas del Proyecto................

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del proyectoMEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA

UBICACIN:

Departamento: Cajamarca

Provincia:Cajamarca

Distrito

: CajamarcaLocalidad:Urubamba

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

1.2.1 Unidad Formuladora:

Municipalidad Provincial de Cajamarca

Sector : Gobierno Locales.Responsable

:Econ. Jess Salvador Carmona Mantilla

Pliego

:Municipalidad Provincial de CajamarcaTelfono

:959453763Direccin

:Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac anFormulador

:Ing. Gustavo Adolfo Llique Mondragn

Blg. Miguel Angel Luza VictorioEco. Csar Remgio Benique Cabrera1.2.2 Unidad Ejecutora:

Municipalidad Provincial de Cajamarca

Sector

:Gobiernos Locales Responsable

: Ing. ngel Rubn Saldaa Quiroz.

Pliego

:Municipalidad Provincial de Cajamarca

Telfono

:(076) 976489188Direccin

:Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac anCompetencia de la Gerencia:

La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de Desarrollo Municipal y Regional, y concordante con el Programa de ciudades sostenibles.

Capacidad de la Gerencia:

La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, as mismo dispone de personal tcnico profesional, equipo y maquinaria necesaria para ejecutar el proyecto.

1.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOSParticipacin de los Beneficiarios y de las Autoridades

Aqu se detallan un anlisis de los involucrados en el proyecto, se hace el anlisis de la participacin de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, la comunidad, los transportistas, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y el Gobierno Regional de Cajamarca.

Municipalidad Provincial de Cajamarca: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Provincial de Cajamarca, que ha visto la necesidad de la ejecucin de las obras de mejoramiento del servicio de transporte, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de la zona de estudio. Asumiendo con este propsito, su compromiso de ayudar en las gestiones para lograr el financiamiento y as ejecutar las obras.

La Municipalidad Provincial de Cajamarca, quien ha considerado como obras de inters social, el mejoramiento de los sistemas de transporte bsico a nivel de la ciudad misma, y todos los centros poblados dentro de la jurisdiccin territorial de la provincia, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud a la poblacin rural.

Comunidad: La poblacin en general, ha expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad. As mismo la poblacin se compromete en apoyar a la Municipalidad en la labor de operacin y mantenimiento de este servicio que mejorara su calidad de vida.

Con la ayuda de las autoridades municipales se harn denodados esfuerzos con la finalidad de organizar y sensibilizar a la comunidad, por medio de charlas, conversatorios y reuniones de trabajo, para que la poblacin participe en los esfuerzos por lograr el objetivo de este proyecto.

Transportistas: Usuarios que vern reducir sus costos adems de la conservaciones de sus unidades motorizadasEl Ministerio de Transporte y Comunicaciones: Aprueba y supervisa el presupuesto anual para su sector y a travs de sus proyectos especiales.

Gobierno Regional de Cajamarca: est interesado en la participacin de los proyectos relacionados con el sector transporte, esta accin en algunos casos se estara canalizando con la Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de Cajamarca.

La matriz de involucrados incluyendo aquellas entidades se resume de la forma siguiente:

Matriz de Involucrados

GRUPOOBJETIVOPROBLEMAS PERCIBIDOSRECURSOS Y MANDATOSCONFLICTOS

Comunidad.Tener un camino vecinal que les brinde un mejor servicio. Incremento de los gastos de transporte. R: Disponibilidad para apoyar en la operacin y mantenimiento. Con la Municipalidad por no atender oportunamente con proyectos relacionados con el problema.

Condiciones inadecuadas de vida R: Mano de obra no calificada.

Generacin de polvo.

Incremento de enfermedades respiratorias y de la piel.

Difcil trnsito vehicular y peatonal.

Transportistas.Tener un camino vecinal que les brinde un mejor servicio. Incremento de los gastos de transporte. R: Disponibilidad para pagar por un servicio confiable. Con la Municipalidad por no atender con proyectos relacionados con el problema.

Deterioro de sus unidades motorizadas.

Municipalidad provincial de CajamarcaReducir conflictos sociales. Conflictos sociales. R: Aprueba y supervisa el presupuesto anual del Distrito de Cajamarca Con la poblacin por falta de atencin de necesidades

Mejorar la calidad de vida de la poblacin. Desorden rural. R: Equipos y servicios tcnicos.

Poblacin expuesta a factores de riesgo. M: Servir a los intereses de los pobladores del sector de Urubamba-Chetilla.

Gobierno Regional de Cajamarca.Contribuir al desarrollo y progreso del sector de Urubamba-chetilla Falta de recursos para mejoramiento de vas, como lo son los caminos vecinales. R: Presupuesto anual operativo, asignado por el sector. Con la poblacin por falta de atencin de necesidades.

El Ministerio de Transporte y Comunicaciones.Reducir conflictos sociales. Conflictos sociales. R: Aprueba y supervisa el Presupuesto anual. Con la poblacin por falta de atencin de necesidades.

Mejorar la calidad de vida de la poblacin. Desorden rural.

Elaboracin: Equipo de Trabajo

II. IDENTIFICACION

2.1 MARCO DE REFERENCIA Este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,

en el Ttulo V De las Competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales, Capitulo II De Las Competencias y Funciones especficas Generales, Art. N 79, donde las Municipalidades en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

Funciones Especficas compartidas de las municipalidades distritales:

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

La Municipalidad Provincial de Cajamarca a travs de la Oficina de Pre inversin, est formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N 27293, Ley del sistema nacional de Inversin Pblica, y dems normas conexas. Teniendo como alcance de carcter tcnico el Reglamento Nacional de Edificaciones.

El proyecto nace con el propsito de mejorar la carretera Urubamba Chetilla que perjudica el traslado de pasajeros y carga, cuyo origen se explica por el alto costo de dichos traslados. Tal es as que los pobladores de la zona de estudio en estrecha coordinacin con sus autoridades identificaron la problemtica existente en el lugar, presentando la idea del proyecto: MEJORAMIENTO LA CARRETERA URUBAMBA - CHETILLA DE LA PROVINCIA CAJAMARCA, siendo priorizado para sus estudios correspondientes a nivel de perfil, y expediente tcnico.

Asimismo este estudio de pre inversin a nivel de Perfil est siendo elaborado de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y Anexo SNIP 05-A: Contenidos Mnimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP; realizndose el trabajo de campo con la inspeccin correspondiente del estado actual de la zona afectada por el problema y recogiendo la opinin de los beneficiarios directosPor lo antes expuesto, a travs de la Oficina de Pre inversin, est formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica , tomando como referencia documentacin tcnica base y de carcter preliminar formulada en anteriores oportunidades.

2.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 2.2.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

El motivo principal que gener la propuesta del proyecto es el de mejorar la carretera Urubamba - Chetilla en un tramo de 3.580 km, que actualmente perjudica el traslado de pasajeros y carga en la zona de estudio.

Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto se han organizado en un Comit Ejecutor para plantear su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una carretera en ptimas condiciones de transitabilidad.

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificarActualmente en la va, los vehculos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones, fuertes pendientes (hasta 14%) y encalaminado, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se activan quebradas, quedando intransitable por la falta de obras de arte y drenaje. Deterioro del parque automotor

La ausencia de infraestructura vial deteriora el parque automotor, es decir, la generacin de polvo y particularmente el lodo que se forma durante periodos lluviosos deterioran los vehculos en general, obligando a los propietarios de las unidades mviles a realizar ms a menudo operaciones de mantenimiento tanto preventivo como correctivo. Contaminacin ambiental y deterioro del ornato e Inadecuadas condiciones de salubridad en periodos de precipitaciones pluviales.

La localidad de Urubamba y sus alrededores, sufre los embates de los fenmenos pluviales, sobre todo en la poblacin que se ubica en lugares donde la evacuacin de aguas es deficiente. En esta zona la formacin de charcos o lodo permite la proliferacin de organismos que trasmiten diversas enfermedades como el clera, la malaria, el dengue, paludismo, entre otros. La generacin de polvo en periodos no lluviosos

La falta de infraestructura vial tiene tambin efectos negativos en pocas no lluviosas, pues el trnsito vehicular y la presencia de fuertes vientos propicia el levantamiento de polvo que afectan negativamente la salud de la poblacin en general y en especial de la poblacin que adolece de enfermedades de las vas respiratorios y de los rganos visuales. Riesgo de accidentes de trnsito

La deficiencia de la infraestructura vial pone en riesgo la integridad fsica de la poblacin que transitan hacia los diferentes centros de produccin, de servicios, de consumo y de administracin, en particular de la poblacin infantil y de la tercera edad, quienes estn expuestos a accidentes de trnsito. Deterioro de la salud de los residentes

La humedad, los vientos y el polvo; son factores que tienen una relacin estrecha con la biologa de los vectores, lo que hace que las poblaciones se vuelvan ms vulnerables a las enfermedades habituales como infecciones respiratorias agudas, clera, dengue, diarreas, entre otras.

Prdida del valor de los predios

Segn entrevistas a los pobladores de la zona la formacin de nubes de polvo deterioran los bienes, la contaminacin ambiental por la presencia de polvo y lodo (pocas lluviosos) tiende a desincentivar la demanda por los predios de la zona, situacin que tiende a bajar el valor monetario de los mismos.

Intervencin del Estado para revertir la situacin

La precaria situacin socioeconmica, la lejana, el aislamiento y la poca accesibilidad de las localidades que conforman la zona de influencia del proyecto, impiden la conformacin de economas de escala, lo que determina una baja rentabilidad privada aunque si una alta rentabilidad social, ahora en trminos de inversin y costos de operacin, mantenimiento motiva que no sea atractiva a la inversin privada, entonces surge como solucin natural la participacin del Estado asegurando de esta manera el bienestar de la poblacin.

Adems es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales para el bienestar de la poblacin, contribuyendo a efectivizar los Planes de Desarrollo Local Concertados, de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.

Poblacin actual y proyectadaDistribucin y Estructura de la Poblacin: Segn el Centro de Salud ubicado en la zona de influencia del proyecto, evidenciamos en el cuadro est ensanchada en la poblacin adulta y nio, la cual representa a unos de los grupos ms vulnerables donde actualmente se tiene que intervenir y de manera oportuna.

CUADRO N01GRUPO ETAREOCOMPOSICINN%TOTAL

NIOMenor de 1 ao612.5175615

De 1 ao572.3525

De 2 a 4 aos1536.3145

De 5 a 9 aos2429.9876

De 10 a 11 aos1024.2097

ADOLESCENTEDe 12 a 14 aos1506.1907282

De 15 a 17 aos1325.4478

ADULTODe 18 a 44 aos106343.8711367

De 45 a 59 aos30412.546

ADULTO MAYORDe 60 a mas aos1596.5621159

TOTAL 24231002423

FUENTE: INEI. ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.Para el clculo de la poblacin proyectada tendremos en cuenta la poblacin especfica beneficiaria que contempla el proyecto, en las que se encuentran los centros poblados y campias del cuadro anterior.

Tomaremos como tasa de crecimiento la del distrito de Cajamarca que segn la Tasa de Crecimiento intercensal y proyecciones de poblacin Anual del distrito de Cajamarca, donde segn el INEI lo define en un tasa de 3.73% para el ao del 2013.

Poblacin Actual: 2423

Tasa de crecimiento: 3.73%

Periodo (t): 10 aos (Perodo de Diseo)

Poblacin futura: 3495 hab. (Ao 2,023)

AOPERIODOPOBLACION

201302423

201412513

201522607

201632704

201742805

201852910

201963018

202073131

202183248

202293369

2023103495

CUADRO N02

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

TASA DE CRECIMIENTO DE 3.73% Poblacin beneficiaria en el rea de intervencin del proyecto

La poblacin promedio beneficiada, del rea del proyecto son 2959 pobladores, fecha en que ya se han concluido los trabajos.

Mayormente estos pobladores se dedican a la agricultura.

Niveles de salud en la poblacin afectada

De acuerdo a entrevistas realizadas en campo, los pobladores mencionaron que las dolencias estn relacionadas con los vientos y el polvo que deterioran su salud.

Se analizar los niveles de salud de la poblacin a partir de la presencia de enfermedades.

La primera causa de mortalidad en la localidad de Urubamba durante el 2010 fue por las infecciones respiratorias e hipertensin arterial; seguido de los Traumatismos encfalo craneano (16.1); En tercer lugar el cncer gstrico (9.7%), a continuacin estn el infarto agudo de miocardio, Insuficiencia cardiaca congestiva, insuficiencia renal, entre otras que se evidencia en los registros del MINSA. Anlisis de la morbilidadMorbilidad general: En la Jurisdiccin del Centro de Salud Chetilla las infecciones respiratorias agudas ocupan la primera causa de morbilidad representando el 26.7%. Sin embargo, paulatinamente est tomando Importancia relativa ciertas enfermedades infecciosas.

Cajamarca est considerada como el tercer departamento en mortalidad materna (fuente MINSA), estadstica que refleja la pobreza econmica y cultural de nuestro departamento. Un gran porcentaje de madres gestantes todava traen hijo al mundo en sus propias viviendas y en condiciones que atentan con la vida de la madre y el hijo. La cobertura con respecto a control prenatal es muy baja.

2.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS2.3.1 PROBLEMA

El problema central identificado es INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRASLADO DE PASAJEROS Y CARGAS EN LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA

CAUSAS Causas Directas:

Insuficiente seccin vial.

Inadecuadas estructuras de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte.

Inadecuado programa de mantenimiento vial.

Causas Indirectas:

Va en malas condiciones de transitabilidad

2.3.2 EFECTOSHabindose definido el problema central a resolver, es precisamente a partir de este que se han identificado algunas consecuencias actuales y futuras que se originarian no solucionalrlo y que constituyen EFECTOS del problema.

Estos factores se ha visualizado, analizando la situacin actual y futura de la localidad si el proyecto no fuera ejecutado, es decir si el problema central subsistiera; estos posibles efectos seran los siguientes:

Efectos Directos:

Aumento de costos de transporte y tiempo de viaje.

Incremento de accidentes de trnsito.

Contaminacin del aire por Emisin de partculas suspendidas.

Efecto Indirecto:

Flujo vehicular restringido.

Incremento de las tarifas de transporte para pasajeros y carga.

Daos al patrimonio pblico, privado y a la poblacin

Daos a la salud de las personas.

Retraso socioeconmico de la zona.

Los EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS identificados, tal como se ha indicado son consecuencias que se originan o produciran si el problema persiste, lo que implica en sealar que mientras no se ejecute la obra, los efectos seguirn afectando la saludad de la poblacin.El EFECTO FINAL que para el presente caso ha sido definido como:

BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN DEL SECTOR DE URUBAMBA-CHETILLA.

2.3.3 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

GRAFICO N01ARBOL DE CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS


OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo general planteado para la solucin del problema central se define de la siguiente manera:

GRAFICO N02

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.2.3.4 Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el Objetivo Central

Los medios son las acciones que permiten alcanzar el objetivo central y se clasifican en los siguientes:

Medios de Primer Nivel

Va en buenas condiciones de transitabilidad.

Medios Fundamentales Adecuada seccin vial.

Adecuadas estructuras de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte.

Adecuado programa de mantenimiento vial.

2.3.5 Determinacin de los Fines como Consecuencias Positivas del Logro del Objetivo Central Fines Directos

Disminucin de costos de transporte y tiempo de viaje.

Disminucin de accidentes de trnsito.

Reduccin de la contaminacin del aire por emisin de partculas suspendidas.

Fin Indirecto

Incremento del flujo vehicular.

Disminucin de tarifas de transporte para pasajeros y carga.

Reduccin de los daos al patrimonio pblico, privado y a la poblacin.

Reduccin de los daos a la salud de las personas.

Mejor situacin socioeconmica de la zona.

Fin ltimo

Mejora del nivel de vida de la poblacin en carretera Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca.2.3.6 rbol de Medios y Fines.

GRAFICO N03ARBOL DE MEDIOS OBJETIVO FINES

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN2.4.1 Clasificacin de Medios Fundamentales

Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el objetivo central del proyecto, realizamos la clasificacin de los mismos.

As, se establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios imprescindibles, toda vez que constituyen el eje de solucin del problema identificado.

Por lo tanto deber plantearse cuanto menos una accin para alcanzarlos.

CUADRO N03

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.2.4.2 Relacin entre los Medios Fundamentales

En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una relacin de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta.

2.4.3 Planteamientos de Acciones

CUADRO N04Medio Fundamental 01Medio Fundamental 02Medio Fundamental 03

Creacin de adecuada seccin vial.Adecuada infraestructura de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte.Adecuado programa de mantenimiento vial.

1a. PAVIMENTOS, afirmado (E=0.20 m con un ancho de 4.00m)2a Alcantarillas (TMC D=36" C=12).3a. EJECUCION DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VIAL

1b. PAVIMENTO, suelo estabilizado con aditivo qumico (E=0.20m con un ancho de 4.00m)2b. Sistema de entrada y salida para alcantarillas.

1c. FLETE TERRESTRE Y OTROS2c. Cunetas laterales.

1d. IMPACTO AMBIENTAL2d. Sealizacin vertical.

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

Para el Medio Fundamental 01: CREACIN DE ADECUADA SECCION VIAL. Se plantean las acciones siguientes: Accin 1a

PAVIMENTOS, afirmado (E= 0.20M y ancho de 4.00m).

Accin 1b

PAVIMENTO de suelo estabilizado con aditivo qumico (E= 0.20M y ancho de 4.00m).

Accin 1c

FLETE TERRESTRE Y OTROS.

Accin 1dIMPACTO AMBIENTAL. Para el Medio Fundamental 02: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE, SEALIZACIN INFORMATIVA Y OBRAS DE ARTES. Se plantean las acciones siguientes: Accin 2a

ALCANTARILLAS (TMC D=36" C=12).

Accin 2b

SISTEMA DE ENTRADA Y SALIDA PARA ALCANTARILLAS.

Accin 2cCUNETAS LATERALES.

Accin 2dSEALIZACION VERTICAL.

Para el Medio Fundamental 03: ADECUADO PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VIAL. Se plantean las acciones siguientes: Accin 3a:

EJECUCION DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VIAL.

2.4.4 Relacin entre las Acciones

Determinada las acciones tendientes a realizar se procede a establecer la relacin de correspondencia entre ellas.

Acciones 1a, 1b, 1c, 1d, 1e, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e y 3a son complementarias porque llevndolas en forma conjunta permiten lograr mejores resultados o ahorrar costos. Pero la accin 1a, 1b son mutuamente excluyentes.

2.4.5 Determinacin de los Proyectos AlternativosDel anlisis de los medios fundamentales se propone dos acciones mutuamente excluyentes las mismas que se diferencian por el tipo de pavimento, una ser Afirmado con E= 0.20M con un ancho de 4.00m; y otra de suelo estabilizado con aditivo qumico, E= 0.20 M con un ancho de 4.00m de pavimento, respectivamente.

1.- Mejoramiento de la carretera Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca con una longitud de 3.580 km, tipo Carretera Vecinal a nivel de Afirmado, con una base igual a 0.20 m y un ancho de 4.00m.

2.- Mejoramiento de la carretera Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca con una longitud de 3.580 km, tipo Carretera Vecinal a nivel de base con suelo estabilizado con aditivo qumico, E= 0.20 m y un ancho de 4.00m.

2.4.6 ALTERNATIVA I

Se debe sealar que esta obra que se construyan bajo esta alternativa tendr las condiciones mnimas para atender la demanda de los pobladores.Esta alternativa es la combinacin de las acciones 1a, 1c, 1d, 2a, 2b, 2c, 2d y 3a, la cual involucra la siguiente actividad:

Esta alternativa consiste en el mejoramiento de la carretera existente para lograr una carretera vecinal afirmada, en un tramo total de 3.58 kilmetros y con un espesor de 0.20m de base, que abarca infraestructura de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte, mismas que fueron identificadas por sus caractersticas topogrficas y geolgicas.

El mejoramiento de la actual carretera estar acorde con las nuevas normas peruanas para el diseo de carreteras vecinales.

2.4.7 ALTERNATIVA II

Se debe sealar que esta obra que se construyan bajo esta alternativa ser lo suficientemente verstil para atender eficientemente la demanda de los pobladores.

Esta alternativa es la combinacin de las acciones 1b, 1c, 1d, 2a, 2b, 2c, 2d y 3a, la cual involucra la siguiente actividad:

Esta alternativa consiste en el mejoramiento de la carretera existente para lograr una carretera vecinal a nivel de base con suelo estabilizado con aditivo qumico, en un tramo total de 3.580 kilmetros y con un espesor de 0.20m, que abarca infraestructura de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte, mismas que fueron identificadas por sus caractersticas topogrficas y geolgicas.

El mejoramiento de la actual carretera estar de acorde con las nuevas normas peruanas para el diseo de carreteras vecinales. CUADRO N05

Alternativa 1

ITEMDESCRIPCIONUNDMETRADO

ACAPA DE RODADURA CON AFIRMADO

01.00OBRAS PROVISIONALES

01.01CARTEL DE OBRAUND1.00

01.02MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERALGLB1.00

01.03CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRAGLB2.00

02.00TRABAJOS PRELIMINARES

02.01TRAZO Y REPLANTEOML3,580.00

02.03DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACIONM27,160.00

03.00EXPLANACIONES

03.01CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2M33,580.00

03.05ELIM,DESMON,CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)M34,475.00

04.00PAVIMENTOS

04.01ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTEM214,320.00

04.02BASE GRANULAR DE 20CMM214,320.00

BOBRAS DE ARTE

05.00ALCANTARILLAS

05.01ALCANTARILLA TMC D=36" C=12ML25.00

06.00OBRAS DE CONCRETO ARMADO

06.01CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS20.00

07.00CUNETAS LONGITUDINALES

07.01CUNETASML3,475.00

CSEALIZACION

08.00SEALIZACIONUND6.00

DMEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL

09.00IMPACTO AMBIENTAL

09.01MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTALGLB1.00

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.CUADRO N06Alternativa 2

ITEMDESCRIPCIONUNDMETRADO



01.01CARTEL DE OBRAUND1.00

01.02MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERALGLB1.00

01.03CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRAGLB2.00


02.01TRAZO Y REPLANTEOML3,580.00

02.03DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACIONM27,160.00

03.00EXPLANACIONES

03.01CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2M33,580.00

03.05ELIM,DESMON,CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)M34,475.00

04.00PAVIMENTOS

04.01ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTEM214,320.00

04.02SUELO ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICOM214,320.00

BOBRAS DE ARTE

05.00ALCANTARILLAS

05.01ALCANTARILLA TMC D=36" C=12ML25.00


06.01CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS20.00


07.01CUNETASML3,475.00

CSEALIZACION

08.00SEALIZACIONUND6.00



09.01MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTALGLB1.00

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO. Resumen de las alternativas de solucin. Alternativa 1:

Mejoramiento de la carretera Urubamba-Chetilla, a nivel de base con afirmado e=0.20m. Alternativa 2:

Mejoramiento de la carretera Urubamba-Chetilla, a nivel de base con suelo estabilizado con aditivo qumico e=0.20m.III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes.

3.2 ESTUDIO DE TRAFICO:

Se realizaron los conteos de trfico durante 07 das, las 24 horas, del mes de octubre del 2013, dicho estudio se anexa en pginas posteriores.

3.3 ANLISIS DE LA DEMANDA3.3.1 Demanda

La demanda est dada por los vehculos que circulan por la actual va

Entre las variables que afectan a la demanda tenemos:

Tasa de Crecimiento Anual Poblacional distrital (3.73%)

Tasa de Crecimiento del PBI departamental (7.1%)

3.3.2 Poblacin Total

La poblacin total compuesta por los habitantes que residen en la zona de estudio, asciende a 2423 habitantes, calculados al ao 2,013, asimismo al ao 2023 se estima en 3495 habitantes con una tasa de crecimiento de 3.73%. Esta informacin ha sido proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.

CUADRO N07AOPERIODOPOBLACION

201302423

201412513

201522607

201632704

201742805

201852910

201963018

202073131

202183248

202293369

2023103495

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.3.3.3 Servicio de transporte

En el proyecto se identificado 02 tipos de servicio de transportes:

El de mercancas o carga y el de pasajeros.

3.3.4 Estimacin de la demanda actual

La demanda para el proyecto est determinada por los vehculos que en la actualidad circulan por estas vas que tienen como objetivo final interconectarse a la localidad de chetilla y localidades aledaas de esta ciudad.

3.3.5 MetodologaLa metodologa que se ha empleado para realizar el estudio de Trfico en la carretera es el conteo vehicular utilizando medios manuales.

La unidad de trabajo del Trfico es el ndice Medio Diario Anual (IMDA), el que se define como el nmero de vehculos promedio anual que circula diariamente por la va, los vehculos corresponden a una tipologa especfica general de categora (livianos).

3.3.6 Desarrollo del estudio

A) ETAPA DE PLANIFICACIN

a) Diseo de formatos y esquema de conteo.

La informacin de campo se trabaj en los siguientes formatos:

*Formato N 1 Estudio de Clasificacin Vehicular.

*Formato N 2 Estudio de Clasificacin Vehicular- Hoja Resumen.

B) ETAPA DE ORGANIZACIN

a) Capacitacin del Personal.

El personal que particip en las labores de recoleccin de informacin estuvo a cargo de dos clasificadores.

b) Mtodo de conteo

Para realizar el conteo de vehculos se realiz por medios manuales.

c) Ubicacin de la estacin de control.

Esta va permite el transporte de carga y pasajeros de la zona, hacia las localidades ms prximas Cajamarca.

Una vez reconocido el tramo, se ubic la estacin de conteo, desde el cual se realiz por 7 das consecutivos durante las 24 horas, anotando el paso de los vehculos en un formato especialmente elaborado.

C) FACTOR DE CORRECCIN

Los volmenes de trafico varan cada mes debido a las estaciones del ao, las que ocasionan las cosechas, festividades, viajes de recreo, etc., por eso es necesario afectar los valores obtenidos durante el perodo de estudio, por un factor o coeficiente de correccin, que lleve a stos al Promedio Diario Anual (IMD).

El factor o coeficiente de correccin que se ha utilizado para ste tramo es:

CUADRO N08FACTORVALOR

Factor de correccin Transito ligeros1

Factor de Correccin Trnsito pesado1

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.Nota: Se tom valor uno porque no existe estaciones de peaje en la zona.D) TRABAJO DE CAMPO

Una vez ubicadas las estaciones de conteo se procedi a realizar los conteos respectivos, siendo los formatos de la encuesta previamente elaborados., considerando las especificaciones del MTC.

E) PROCESAMIENTO DE DATOS

* Revisin de la informacin (Formatos)

* Clasificacin de la informacin.

* Procesamiento y digitacin de los datos en computadora.

* Resultados del ndice Medio Diario (IMD).

*Proyeccin de muestras a una semana, mensual y ao, mediante factores de correccin.

Para obtener un promedio del IMD por vehculo segn la frmula siguiente:

IMD =Sumatoria Vi

7

MDa = FC x IMDs

Donde:

IMDa : ndice Medio Diario Anual.

IMDs : ndice Medio Diario Semanal.

Vi: Volumen Vehicular Diario de cada uno de los 7 das del conteo.

FC: Factor de correccin estacional.

3.3.7 Transito Actual (T.A.)

Este factor corresponde a la determinacin de dos parmetros fijos como son:

a) Transito Existente (T.E.)

Corresponde al trnsito que circula en la actualidad por la carretera, lo que obtenemos del conteo semanal que se ha realizado

b) Transito Atrado (T.At)

Corresponde al trnsito que circula por vas alternas y que debido a la construccin de la carretera cambiarn su ruta. En este caso no lo consideramos.

TA = TE + TAt

3.3.8 Evaluacin del Transito Futuro

La variable a considerar es el incremento de trnsito en un perodo de tiempo, es justamente el nmero de aos a considerar, l mtodo que ser usado para el clculo de este incremento viene determinado por:

Se puede realizar comparaciones de evolucin del trnsito para carreteras existentes.

Este mtodo considera la evaluacin del trnsito futuro teniendo en cuenta diferentes variables que influyen directamente en el incremento del nmero de vehculos que circulan en una carretera, los cuales son los siguientes:

TF = TA + IT

Dnde:

TA: Trnsito Actual.

TF: Trnsito Futuro

IT: Incremento del Trnsito A) Incremento del TransitoEste es el factor variable en funcin del tiempo de diseo de la carretera, que a su vez relaciona a tres variables como son:

1) Crecimiento normal del transito

Variable en funcin del aumento estimado del parque automotor en el pas, proyectado a la zona de trabajo. Se ha calculado el crecimiento del trnsito utilizando la frmula siguiente:

Tn = To (1+i) n-1Donde:

Tn: Trnsito proyectado al ao n en Veh/da.

Tn: Trnsito actual (ao base 0) en Veh/da

n: Aos el periodo de diseo.

i: Tasa anual del crecimiento del trnsito. Definida en correlacin con la dinmica de crecimiento econmico, normalmente entre 2 y 11 % a criterio del equipo de estudio.

Estas tasas pueden variar sustancialmente si existen proyectos de desarrollo especficos, por implementarse con certeza a corto plazo en la zona del camino.

La proyeccin se ha dividido en dos partes. Una proyeccin para vehculos de pasajeros que crecer aproximadamente al ritmo de la tasa de crecimiento de la poblacin y una proyeccin de vehculos de carga que crecer aproximadamente con la tasa de crecimiento de la economa. Ambos ndices de crecimiento corresponden a la Regin, que normalmente cuenta con datos estadsticos de estas tendencias.

La demanda proyectada es el trfico existente sin haberse implementado el proyecto, el incremento del trfico vehicular est dado en 0.90 % (tasa de crecimiento poblacional) para vehculos de pasajeros y de 7.1% para vehculos de carga (PBI Agropecuario departamental)

2) Transito Generado (T.G.)

Considera el trnsito a realizarse diferente al transporte pblico. Est en funcin de tres variables:

Transito Inducido: Son los nuevos viajes nunca realizados por ningn medio de transporte

Transito Convertido: Son los viajes antes realizados por otros medios que ahora se realizaran por carretera

Transito Trasladado: Son los viajes antes realizados por otros destinos y ahora utilizara la carretera.

El Trnsito generado viene a ser un porcentaje del trnsito actual, que para proyectos de mejoramiento est definida en 15%, segn el MEF.

3) Transito Desarrollado (T.D.)

Es el que se realizar debido a las mejoras en las zonas al camino, bsicamente por el cambio de uso de terrenos. En este caso no se considera pues, es poco probable que en 10 aos haya un cambio de uso de los terrenos.3.3.9 Resultados

Resultado del conteo de trafico octubre del 2013 (Clasificacin vehicular diaria en ambos sentidos).

CONTEO DE TRFICO

Nombre del Proyecto:PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA- HETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA.

Departamento:CAJAMARCA

Provincia:CAJAMARCA

Distrito:CAJAMARCA

Zona Geogrfica:Sierra

Horizonte del Proyecto:10 aos

1. DETERMINACIN DEL TRNSITO ACTUAL

i) Resumir los conteos de trnsito a nivel del da y tipo de vehculo

Resultados de los conteo de trfico:Mes:OCTUBRE

Tipo de VehculoLunesMartesMircolesJuevesViernesSbadoDomingo

Automvil20151615181212

Camioneta 21181817162120

C.R.0000000

Micro3540334

Bus Grande0000000

Camin 2E2222233

Camin 3E0000000

TOTAL46404034393939

GRAFICO N 01

Nota: Conteo de 7 das de 24 horas para proyectos de inversin a nivel de perfil.

ii) Determinar los factores de correccin estacional de una estacin de peaje cercano al camino

F.C.E. Vehculos ligeros:1.14469050

F.C.E. Vehculos pesados:1.14469050

CONTEO VEHICULAR DIARIO EN AMBOS SENTIDOS

Tipo de VehculoTrfico Vehicular en dos Sentidos por DaTOTALIMDSFCIMDa

LunesMartesMircolesJuevesViernesSbadoDomingoSEMANA

Automvil20151615181212108151.144690518

Camioneta 21181819202120137201.144690522

C.R.0000000001.14469050

Micro35403342231.14469054

Bus Grande0000000001.14469050

Camin 2E22222331621.14469053

Camin 3E0000000001.14469050

TOTAL464040364339392834047

Fuente: Elaboracin propia de equipo de trabajoCUADRO N 11

Tipo de VehculoIMDDistribucin (%)

Automvil1838.30

Camioneta 2246.81

C.R.00.00

Micro48.51

Bus Grande00.00

Camin 2E36.38

Camin 3E00.00

IMD47100.00

Fuente: Elaboracin propia del equipo de trabajo

PROYECCION DEL TRFICO -SIN PROYECTO

Tipo de VehculoAo 0Ao 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Trfico Normal4747495053555759616368

Automvil18.0018.0019.0019.0020.0021.0022.0022.0023.0024.0025.00

Camioneta 22.0022.0023.0024.0025.0025.0026.0027.0028.0029.0031.00

C.R.0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Micro4.004.004.004.004.005.005.005.005.005.006.00

Bus Grande0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Camin 2E3.003.003.003.004.004.004.005.005.005.006.00

Camin 3E0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

PROYECCION DEL TRFICO NORMAL Y GENERADO CON PROYECTO

Trfico Generado por Tipo de Proyecto

Tipo de Intervencin% de Trfico

Normal

Mejoramiento10

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

Proyeccin de Trfico - Con Proyecto

Tipo de VehculoAo 0Ao 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Trfico Normal47.0047.0049.0050.0053.0055.0057.0059.0061.0063.0068.00

Automvil18.0018.0019.0019.0020.0021.0022.0022.0023.0024.0025.00

Camioneta 22.0022.0023.0024.0025.0025.0026.0027.0028.0029.0031.00

C.R.0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Micro4.004.004.004.004.005.005.005.005.005.006.00

Bus Grande0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Camin 2E3.003.003.003.004.004.004.005.005.005.006.00

Camin 3E0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Trfico Generado0.000.004.004.005.006.006.007.007.007.008.00

Automvil0.000.002.002.002.002.002.002.002.002.003.00

Camioneta 0.000.002.002.003.003.003.003.003.003.003.00

C.R.0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Micro0.000.000.000.000.001.001.001.001.001.001.00

Bus Grande0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

Camin 2E0.000.000.000.000.000.000.001.001.001.001.00

Camin 3E0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

IMD TOTAL47.0047.0053.0054.0058.0061.0063.0066.0068.0070.0076.00

3.4 ANLISIS DE LA OFERTA3.4.1 Anlisis de la Oferta sin Proyecto

Para el presente anlisis se ha tomado como oferta sin proyecto; la situacin actual de la superficie de rodadura de la va en anlisis. El estado actual de la va es malo, razn por la cual los unidades mviles que circulan por ella deben disminuir su velocidad hasta los 10. Km./h cuando segn la normatividad debe ser igual a 30.0 Km./h.

SITUACION ACTUAL - RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO

Condiciones Iniciales del Proyecto

SUPERFICIETrocha

TIPOLOGIAAccidentado

3.4.2 Anlisis de la Oferta con Proyecto

Coincidentemente la oferta con proyecto est formada por las caractersticas tcnicas que demanda la poblacin para transitar por la va en anlisis en forma rpida, oportuna y sin incurrir en elevados costos de operacin y mantenimiento Las caractersticas de esta va se detallan ms adelante en el cuadro de caractersticas geomtricas generales.CUADRO N 16

OFERTA CON PROYECTO

ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 1


CUADRO N17

ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 2

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.3.5 BALANCE OFERTA - DEMANDAConsiderando la oferta como la proyeccin del trfico generado y la demanda de vehculos que necesitan transitar por ella; de la diferencia se obtiene un valor negativo lo que significa que hay una demanda insatisfecha.

CUADRO N18CARACTERSTICASOFERTA ACTUALALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02

Calzada vehicularCalzada vehicular afirmada en algunos tramos y en mal estado de conservacin (L=3.580km).Mejoramiento de la carretera con base de afirmado e=0.20m. (L=3.58km).Mejoramiento de la carretera con base de suelo estabilizado con aditivo qumico e=0.20m. L=3.58km).

CunetasCunetas de tierra con seccin no definida.Se construirn nuevas cunetas en talud en corte, de 0.6 x

0.30m.Se construirn nuevas cunetas en talud en corte, de 0.6 x0.30m.

Alcantarilla.No existen alcantarillas.Se construir 5 alcantarillas metlicas deD=36

F'c=175kg/cm2Se construir 5 alcantarillas metlicas deD=36F'c=175kg/cm2

AliviaderoNo existen aliviaderosSe construir los aliviaderos de entrada y salida con concreto

F'c=175kg/cm2Se construir los aliviaderos de entrada y salida con concreto

F'c=175kg/cm2

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.3.6 ANLISIS DE RIESGO

3.6.1 Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia

a) Definicin

Exposicin: exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en el rea de probable impacto (localizacin).

Fragilidad: Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro, sobre la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse y las causas (formas constructivas o diseo, materiales, tecnologa).

Resiliencia: Anlisis de la resiliencia; es decir cules son las capacidades disponibles para su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.1) Anlisis

CUADRO N 19VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

PreguntasSiNoComent

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su Exposicin a peligros?x

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?x

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

6. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se Trate? x

7. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

8. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

9. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

10. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

11. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?x

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?x

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?x

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?x

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la afectaran si se produce una situacin de peligro cuando el proyecto no cuenta con medidas de reduccin de riesgo?x

Fuente: MEF-DGPM

CUADRO N 20IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD

Factor de VulnerabilidadVariableGrado de Vulnerabilidad

BajoMedioAlto

ExposicinLocalizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro.x

Caractersticas del terrenox

FragilidadTipo de construccinx

Aplicacin de normas de construccinx

ResilienciaActividad econmica de la zonax

Situacin de pobreza de la zonax

Integracin institucional de la zonax

Nivel de organizacin de la poblacinx

Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacinx

Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastresx

Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.x

Fuente: MEF-DGPM

1) ConclusinPara determinar qu grado de vulnerabilidad que tiene la zona del proyecto, recurrimos a los lineamientos de interpretacin de resultados, del documento: pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica - ministerio de economa y finanzas - direccin general de programacin multianual del sector pblico- DGPM, y que aparecen en el cuadro siguiente:CUADRO N 21LINEAMIENTOS PARA INTERPRETACION DE RESULTADOS(i) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

FUENTE: MEF-DGPM

Concluimos que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD ALTA, ya que la exposicin es media y tiene variables de resiliencia que muestran alta vulnerabilidad, y de fragilidad en menor grado.

b) Anlisis de Riesgo para la identificacin de medidas de reduccin de riesgo.

Definicin

Son las medidas a tomarse en cuenta para reducir el nivel de riesgo del proyecto. Estas medidas pueden ser de tipo estructural y no estructural

Anlisis

Con el Mdulo III, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Mdulo IV se establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto y sus medidas de mitigacin. De esta manera se puede determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto,

Es necesario que en el Expediente Tcnico se plantee alternativas, que mitiguen el nivel de riesgo al que est expuesto el proyecto.3.7 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 01EL PROYECTO CONSISTIR EN EL "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA CON SUPERFICIE DE RODADURA DE AFIRMADO, E= 0.20 M".En esta alternativa se est planteando:

Superficie de rodadura (3.580km)En el presente estudio: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA, tendr una superficie de rodadura a nivel de afirmado con espesor de 0.20 cm, contando con una calzada de 4m de ancho, Bermas de 0.50m a cada lado de la calzada, esta superficie de rodadura estar compuesta por una base de material granular y sub base compactada de material escarificado de la calzada. Obras de arte Con respecto a las Obras de Arte estas estarn compuestas por 5 Alcantarillas de TMC D=36" C=12, con un concreto fc = 175 kg/cm2 para las Alas y Cabezales respectivamente adems de 3475 m cunetas longitudinales de tierra con seccin triangular segn diseo de 0.60m x 0.30m y adems de aliviaderos.

Sealizacin (6 und)Con respecto a la Sealizacin se Fabricarn y colocarn seales preventivas, reglamentarias, informativas e Hitos kilomtricos de material reflectorizantes y planchas galvanizadas, en toda la longitud de la carretera en concordancia con la prevencin de accidentes en todo el recorrido y la topografa de dicha zona.

ALTERNATIVA 02

EL PROYECTO CONSISTIR EN EL "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA CON SUPERFICIE DE RODADURA DE SUELO ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICO, E= 0.20 M".En esta alternativa se est planteando:

Superficie de rodadura (3.580km)

En el presente estudio: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA, tendr una superficie de rodadura de suelo estabilizado con aditivo qumico e= 0.20 m, contando con una calzada de 4m de ancho, Bermas de 0.50m a cada lado de la calzada, esta superficie de rodadura estar compuesta por una base de material granular y sub base compactada de material escarificado de la calzada. Obras de arte

Con respecto a las Obras de Arte estas estarn compuestas por 5 Alcantarillas de TMC D=36" C=12, con un concreto fc = 175 kg/cm2 para las Alas y Cabezales respectivamente adems de 3475 m cunetas longitudinales de tierra con seccin triangular segn diseo de 0.60m x 0.30m y adems de aliviaderos.

Sealizacin (6 und)

Con respecto a la Sealizacin se Fabricarn y colocarn seales preventivas, reglamentarias, informativas e Hitos kilomtricos de material reflectorizantes y planchas galvanizadas, en toda la longitud de la carretera en concordancia con la prevencin de accidentes en todo el recorrido y la topografa de dicha zona.

INVERSIONES

Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversin para los diferentes componentes o estructuras, los mismos que han sido obtenidos en el mercado de la Regin de Cajamarca. En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de caminos vecinales, se establecieron sobre la base de la informacin obtenida al mes de Junio del 2012.

CUADRO N 22 PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 01

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.CUADRO N 23ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 01PRINCIPALES RUBROSUNIDAD DE MEDIDACANTIDADCOSTO UNITARIOCOSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO

1.- EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO125,349.3625,349.36

2.-COSTO DIRECTO606,850.49

CAPA DE RODADURA CON AFIRMADOGLB1538,331.28538,331.28

OBRAS DE ARTEGLB143,473.5543,473.55

SEALIZACIONGLB13,496.743,496.74

SEGURIDAD Y PREVENCION EN OBRAGLB112,548.9212,548.92

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTALGLB19,000.009,000.00

3.- SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAGLB125,349.3625,349.36

4.- GASTOS GENERALES +IGVGLB1207,785.60207,785.60

5.- UTILIDADGLB130,342.5230,342.52

TOTAL895,677.33

PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES

COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADOMONTOFAC. CORR.COSTO A PRECIOS SOCIALES

INVERSION895,677.330.79707,585.09


CUADRO N 24PRESUPUESTO COSTO DIRECTO - ALTERNATIVA 02ITEMDESCRIPCIONUNDMETRADOP.U. (inc. IGV)PARCIALPARCIAL



01.01CARTEL DE OBRAUND1.00662.38662.38

01.02MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERALGLB1.005,000.005,000.00

01.03CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRAGLB2.002,000.004,000.009,662.38


02.01TRAZO Y REPLANTEOML3,580.002.177,768.60

02.03DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACIONM27,160.001.9614,033.6021,802.20

03.00EXPLANACIONES

03.01CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2M33,580.003.1811,384.40

03.05ELIM, DESMON, CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)M34,475.0010.2345,779.2557,163.65

04.00PAVIMENTOS

04.01ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTEM214,320.005.9685,347.20

04.02SUELO ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICOM214,320.0032.30462,536.00547,883.20

BOBRAS DE ARTE

05.00ALCANTARILLAS

05.01ALCANTARILLA TMC D=36" C=12ML25.00636.5815,914.50


06.01CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS20.00275.865,517.20


07.01CUNETASML3,475.001.966,811.0028,242.70

CSEALIZACION

08.00SEALIZACIONUND6.00449.842,699.042,699.04



09.01MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTALGLB1.006,000.006,000.006,000.00

COSTO DIRECTOS/. 673,453.17

GASTOS GENERALES (13%)S/. 87,548.91

UTILIDAD (5%)S/. 33,672.66

SUBTOTALS/. 794,674.74

IGVS/. 143,041.45

VALOR REFERENCIALS/. 937,716.19

EXPEDIENTE TECNICOS/. 28,131.49

SUPERVISIONS/. 28,131.49

COSTO TOTALS/. 993,979.17

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.CUADRO N 25ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 02PRINCIPALES RUBROSUNIDAD DE MEDIDACANTIDADCOSTO UNITARIOCOSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO

1.- EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO128,131.4928,131.49

2.-COSTO DIRECTO673,453.16

OBRAS PROVISIONALESGLB19,662.389,662.38

TRABAJOS PRELIMINARESGLB121,802.2021,802.20

EXPLANACIONESGLB157,163.6557,163.65

PAVIMENTOSGLB1547,883.20547,883.20

OBRAS DE ARTEGLB128,242.7028,242.70

SEALIZACIONGLB12,699.042,699.04

MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTALGLB16,000.006,000.00

3.- SUPERVISIONGLB128,131.4928,131.49

4.- GASTOS GENERALES +IGVGLB1230,590.37230,590.37

5.- UTILIDADGLB133,672.6633,672.66

TOTAL993,979.16

PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES

COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADOMONTOFAC. CORR.COSTO A PRECIOS SOCIALES

INVERSIN993,979.160.79785,243.54


3.8 COSTOS ESTIMADOS3.8.1 Costos en la situacin sin proyecto

Son considerados aquellos costos, para el mantenimiento que se ejecutan en la va y que realiza la Municipalidad provincial de Cajamarca, con ayuda de los comuneros y beneficiarios directos, para tener en estado de transitabilidad; estos costos corresponden a la mano de obra no calificada, se tiene en el siguiente cuadro.CUADRO N 26Mantenimiento rutinario sin proyecto

PartidaUnidadCantidadPrecio unitarioParcial

Limpieza generalKm3.0095.94287.82

Limpieza de alcantarillasUnidad0.00150.000.00

Roce y desforestacinm2290.000.87252.01

Limpieza de derrumbes y huaycos c/maquinariam356.005.00280.00

S/.Km-ao819.83

Km3.58

S/.ao2934.99


CUADRO N 27

Mantenimiento peridico sin proyecto



Limpieza de derrumbes y huaycos c/maquinariam358.005.00290.00

Bacheom328.0070.001960.00

DesemcalaminadoKm1.50400.00600.00

S/.Km-ao3135.45

Km3.58

S/.ao11224.91


3.8.2 Costos en la situacin Con proyecto

Los costos en la situacin con proyecto son aquellos que sern asumidos por la entidad ejecutora, en el ao de inicio para el cual se ha realizado el presupuesto de obra de cada alternativa:

PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA

CUADRO N 28

PRECIOS DE MERCADO (En Nuevos Soles)

ConceptoAlternativas

Alternativa 1 Afirmado GranularAlternativa 2 Afirmado Estabilizado

Costo de Inversin a Precios de Mercado895,677.3993,979.2


3.8.3 Costos con proyecto a precios de mercadoSe debe determinar la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados a precios de mercado. Posteriormente, estos costos sern distribuidos a lo largo del horizonte de evaluacin, para elaborar el flujo de costos a precios de mercado.

Fase de Inversin:

En esta fase se establecen todos requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto para cada una de las alternativas.

Inversin Fija Tangible:

La inversin fija tangible est compuesta, para las alternativas, por el costo de las obras civiles, as como los costos de prevencin y mitigacin ambiental derivados de la ejecucin del proyecto.

Inversin Fija Intangible:

La inversin fija intangible considera la elaboracin de los estudios definitivos supervisin del proyecto y capacitacin.3.8.4 Costos con proyecto a precios socialesPara evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el momento, se procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de correccin.

A partir de los costos de mercado de los materiales e insumos que incurren en las obras a ejecutar en la zona de estudio, que reflejan los costos desde el punto de vista de la entidad ejecutora e incluyen impuestos, que se establecen en los costos sociales tanto para la situacin sin proyecto, como para la situacin con proyecto, de las etapas de pre inversin, inversin, y de operacin y mantenimiento segn alternativas propuestas en el proyecto de mejoramiento y ampliacin del sistema, as como lo correspondiente a las inversiones futuras.

Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los efectos de los esquemas financieros, corrigindose los precios de mercado a los que se descuenta los impuestos y elimina las distorsiones aplicndose los parmetros de conversin (a la mano de obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre otros La valoracin de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie de elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:

a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo;

b) Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo a precio de mercado y el factor de correccin arroje su respectivo costo social.

CUADRO N29 Factores de conversin (A nuevos soles)

Para hacer la conversin a precios sociales se han tomado como factores de conversin los mostrados en el cuadro anterior, los cuales se justifican separando a la inversin en todos sus componentes como sigue:

PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA

CUADRO N 30

PRECIOS DE SOCIALES (En Nuevos Soles)

ConceptoAlternativas

Alternativa 1 Afirmado GranularAlternativa 2 Afirmado Estabilizado

Costo de Inversin a Precios Sociales707,585.1785,243.54


3.8.5 Costos con proyecto a precios de mercado

Corresponde en este punto detallar los conceptos de gasto correspondientes a la fase de operacin y mantenimiento del proyecto. Para ello se realiza la clasificacin considerando el requerimiento de bienes y servicios a lo largo del horizonte de evaluacin proyectado en 10 aos.

ALTERNATIVA 01CUADRO N31Mantenimiento rutinario con Alternativa-01



Limpieza de derrumbes y huaycos m330.005.00150.00

Limpieza de cunetasmt300.001.00300.00



S/.Km-ao1350.00

Km3.58

S/.ao4833.00


CUADRO N 32

Mantenimiento peridico con Alternativa-01







Reposicin de base de afirmadom325.0090.002250.00

S/.Km-ao3932.50

Km3.58

S/.ao14078.35


ALTERNATIVA 02

CUADRO N 33Mantenimiento rutinario con Alternativa-02







S/.Km-ao1685.00

Km3.58

S/.ao6032.30


CUADRO N 34Mantenimiento peridico con Alternativa-02







Reposicin de base de suelo estabilizadom340.0090.003600.00

S/.Km-ao5420.00

Km3.58

S/.ao19403.60


CUADRO N 35DescripcinPrecios de Mercado

Sin Proyecto

Mant. Rutinario$. 297.04

Mant. Peridico$. 1,336.01

Con Proyecto

Mant. Rutinario$. 489.13

Mant. Peridico$. 1,424.82


Nota: EL Mantenimiento Peridico es cada 3 aos, y

La operacin se estima en 10% del mantenimiento.Tipo de cambio 2.70

3.8.6 Costos de inversin y mantenimiento a precios de mercado

En la etapa sin proyecto en los costos de mantenimiento, se estn considerando los costos de operacin y costos de mantenimiento rutinario y peridico.

En la etapa sin proyecto en los costos de mantenimiento, se estn considerando los costos de operacin, costos de mantenimiento rutinario y peridico

CUADRO N 36Factores de Conversin

ObrasFactor

Inversin0.79

Costos de Operacin Vehicular0.74

Mantenimiento y Operacin0.75

Fuente: Gua Metodolgica Simplificada - MEF

Tipo de Cambio2.70

Fuente: Banco Central de Reserva del Per http://www.bcrp.gob.pe/

a) Costos de inversin y mantenimiento a precios sociales Alternativa 01CUABRO N 37COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALT. 01

En Soles a Precios MercadoAoSin Proyecto Costos de MantenimientoCon Proyecto

InversinMantenimiento*

0895,6770

112,347.405,316.30

23,228.495,316.30

33,228.4914,609.98

412,347.405,316.30

53,228.495,316.30

63,228.4914,609.98

712,347.405,316.30

83,228.495,316.30

93,228.4914,609.98

1012,347.405,316.30

* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.

Elaboracin: Formulador

CUADRO N 38

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01

En Soles a Precios SocialesAoSin Proyecto Costos de MantenimientoCon Proyecto

InversinMantenimiento

0707,585.090

19,260.553,987.23

22,421.373,987.23

32,421.3710,957.49

49,260.553,987.23

52,421.373,987.23

62,421.3710,957.49

79,260.553,987.23

82,421.373,987.23

92,421.3710,957.49

109,260.553,987.23


Elaboracin: Formulador

CUADRO N 39COSTOS INCREMENTALESEn Soles a Precios SocialesAoInversinMantenimiento

0707,585

1-5,273

21,566

38,536

4-5,273

51,566

68,536

7-5,273

81,566

98,536

10-70,759-5,273

Elaboracin: Equipo Formulador

b) Costos de inversin y mantenimiento a precios sociales Alternativa 02

CUADRO N 40COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALT. 02

En Soles a Precios Mercado

AoSin Proyecto Costos de MantenimientoCon Proyecto

InversinMantenimiento*

0993,9790

112,347.406,635.53

23,228.496,635.53

33,228.4920,067.15

412,347.406,635.53

53,228.496,635.53

63,228.4920,067.15

712,347.406,635.53

83,228.496,635.53

93,228.4920,067.15

1012,347.406,635.53



CUADRO N 41COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01

En Soles a Precios SocialesAoSin Proyecto Costos de MantenimientoCon Proyecto

InversinMantenimiento

0785,243.540

19,260.554,976.65

22,421.374,976.65

32,421.3715,050.36

49,260.554,976.65

52,421.374,976.65

62,421.3715,050.36

79,260.554,976.65

82,421.374,976.65

92,421.3715,050.36

109,260.554,976.65



CUADRO N 42COSTOS INCREMENTALESEn Soles a Precios SocialesAoInversinMantenimiento

0785,244

1-4,284

22,555

312,629

4-4,284

52,555

612,629

7-4,284

82,555

912,629

10-78,524-4,284


3.9 BENEFICIOS

3.9.1 Beneficios

Los beneficios en la situacin con proyecto son los ahorros en costos de operacin vehicular y ahorro de tiempo.

Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en costos de operacin vehicular incluyendo en el mismo el ahorro de tiempo de viaje de los beneficiados directamente con el proyecto.

Cabe resaltar que existen otros beneficios no cuantificables del proyecto como:

Conservacin del parque automotor que circula por la zona

Fcil acceso a los centros de produccin, de consumo y de servicios

Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito

Eliminacin de nubes de polvo y lagunas de aguas pluviales

Disminucin de los costos de operacin y mantenimiento

Eliminacin de la prdida de horas hombre

Disminucin de la contaminacin ambiental y mejora del

Ornato de la localidad

Mejora de la salud de los residentes

Recuperacin del valor de los predios de la localidad

Disminucin de los gastos familiares en salud

Mejora de la economa familiar

Mejora del bienestar de la poblacin.

3.10 EVALUACIN SOCIAL3.10.1 Metodologa Costo/ EfectividadEl proyecto ha sido evaluado por el enfoque del costo efectividad de considerando el Aplicativo de la Gua Simplificada de Caminos Vecinales. A dems podemos indicar que por el deterioro total de la va no existe un trnsito fluido, siendo un IMD menor a 50 vehculos. Horizonte del proyecto: 10 aos

Tasa de descuento social : 9%

Finalmente, despus de haber realizado el clculo, para ambas alternativas, a precios privados y sociales, el resultado es el siguiente:A) EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 01La metodologa de evaluacin es COSTO/EFECTIVIDADCUADRO N 43AoInversinCosto de Operacin y MantenimientoFlujo de Costos

0707,585.09707,585.09

1-5,273.33-5,273.33

21,565.861,565.86

38,536.128,536.12

4-5,273.33-5,273.33

51,565.861,565.86

68,536.128,536.12

7-5,273.33-5,273.33

81,565.861,565.86

98,536.128,536.12

10-70,759-5,273.33-76,031.84

VACT682,743.08

C/E193.49

C/E (US$)70.11

Tasa de Descuento:9.00%

B) EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 02 CUADRO N 44La metodologa de evaluacin es COSTO/EFECTIVIDADAoInversinCosto de Operacin y MantenimientoFlujo de Costos

0785,243.54785,243.54

1-4,283.90-4,283.90

22,555.282,555.28

312,629.0012,629.00

4-4,283.90-4,283.90

52,555.282,555.28

612,629.0012,629.00

7-4,283.90-4,283.90

82,555.282,555.28

912,629.0012,629.00

10-78,524-4,283.90-82,808.26

VACT769,146.78

C/E217.98

C/E (US$)78.98

Tasa de Descuento:9.00%

CUADRO N 45RESULTADOSEVAL.ALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02

VACT682,743.08769146.78

POB. PROMEDIO3,5293,529

C/E193.49217.98

Fuente: Grupo de trabajo

3.11 ANLISIS DE SENSIBILIDADDada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Por lo tanto se estimarn los cambios que se producirn en el Valor Actual Costos Social (VACT). En el presente proyecto se tom como variable importante los costos de inversin para su sensibilizacin.SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE INVERSIO

VAR. % DE LA INVERSIONALTER 01ALTER. 02

VACTC/EVACTC/E

-30470467.56133.33533573.71151.22

-20541226.06153.39612098.07173.47

-10611984.57173.44690622.42195.73

0682743.08193.49769146.78217.98

10753501.59213.55847671.13240.23

20824260.10233.60926195.49262.49

30895018.61253.651004719.84284.74

3.12 ANLISIS DE SOSTENIBILIDADEsta etapa cosiste en analizar la forma como el proyecto garantiza el logro de sus objetivos a los largo de su horizonte de evaluacin.

Arreglos institucionales

Las autoridades y pobladores han asumido el compromiso de realizar el mantenimiento y conservacin de la carretera, por lo que viene realizando coordinaciones con la intencin de conformar comits y/o una empresa comunal encargado directamente del mantenimiento y conservacin de la carretera, el cual garantizar la buena conservacin de la va y se tenga una Transitabilidad fluida y con menores costos de operacin, en esta etapa se espera la participacin del sector correspondiente ya que sea el ente rector quien darn las recomendaciones del buen uso de esta infraestructura.

Capacidad de GestinLa entidad responsable de dicha Gestin y Ejecucin es la Unidad Ejecutora de la Municipalidad provincial de Cajamarca, que cuenta con la capacidad tcnica administrativa, recursos y medios disponibles, como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar el mantenimiento de este tipo de infraestructura.

Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversin y Post-Inversin

En la Etapa de Inversin

La Municipalidad provincial de Cajamarca financiar los costos de inversin comprendidos en obras civiles, capacitacin en educacin sanitaria, prevencin y mitigacin ambiental, supervisin de obra, asimismo asumir el financiamiento de la elaboracin de los estudios a nivel de pre inversin (estudio de perfil, pre factibilidad y factibilidad) e inversin (expediente tcnico).

En la Etapa de Post inversin

La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa, en lo que se refiere a las actividades de mantenimiento sern asumidas, por la Municipalidad provincial de Cajamarca, as como de los principales beneficiarios como son los pobladores del sector de Urubamba -Chetilla, a lo largo del trayecto durante la vida til del proyecto, estos trabajos se realizaran en forma rotativa bajo un rol que previamente se elaborara y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la direccin tcnica de la Municipalidad provincial de Cajamarca.

Con la finalidad que el proyecto sea sostenible en el horizonte de tiempo, deber considerarse en el presupuesto de la Municipalidad provincial de Cajamarca, los costos de mantenimiento rutinario y peridico previstos en el anlisis por ser de su competencia.

3.13 IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el proyecto seleccionado podra generar en el medio ambiente, as como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de la sobras, as como durante la operacin del proyecto.

Impactos Negativos a Mitigar

Para la obtencin de los costos de Impacto ambiental se han considerado las actividades que generar la deforestacin de reas de cultivo y de pastizales, durante la ejecucin del proyecto debido a los movimientos de tierras, voladura de rocas y cortes de taludes, dentro de la ejecucin del proyecto; de la misma forma se prev la mitigacin de la contaminacin del medio ambiente por el uso de combustibles y lubricantes debido a los derrames de dichos elementos dainos. Estos daos que constituyen los efectos negativos del proyecto, sern mitigados con trabajos de implementacin de las acciones de reforestacin y revegetacin de las reas contiguas y zona de influencia del proyecto.

En el estudio definitivo evala las alternativas de mitigacin para el control de la calidad del aire (vertimientos, variacin de flujos de los cursos de agua, de la contaminacin, de la erosin), proteccin de la vegetacin, de la fauna y proteccin de la seguridad personal.

Durante la ejecucin de las medidas de mitigacin en cuanto se refiere a la identificacin de campamentos y patio de maquinarias, esta tiene como finalidad el de racionalizar el uso de espacios destinados a las construcciones provisionales de tal manera se tenga menos reas a ser tratadas; en el manejo de residuos slidos esta se tendr que disponer adecuadamente de los residuos provenientes de campamentos a fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, las corrientes de agua y la disminucin del riesgo de enfermedades.

Componentes y variables que sern afectados

Tal como se ha determinado los impactos potenciales del Proyecto, se planifica en:

Trabajos Preliminares

Las obras preliminares tales como: construccin de campamento y almacenes, se deben ubicar en lugares adecuados, para evitar la fuga y/o derramamiento de los hidrocarburos.

Movimiento de Tierras

Los ruidos, producto de la perforacin de las rocas y voladuras, tendrn una influencia mnima en la poblacin, toda vez que se encuentra alejado de los centros poblados. La explotacin de las canteras de material seleccionado para el pavimento, debe ser explotada de una manera racional y tcnica, sin llegar a depredarlo, ni mucho menos ponerlas en condiciones de presentar peligro.

Obras de Arte

Para el impacto potencial de esta partida se tiene que controlar el normal desempeo de las maquinarias, evitando fuga de lubricantes.

La construccin de la va generar impactos negativos en componentes flora, Fauna y suelos; e impactos positivos en el aspecto socio econmico.

Las actividades que generarn impacto negativo son: tala de arbustos, movimiento

De tierra, uso de explosivos y explotacin de canteras.

La prevencin, mitigacin y control de las medidas, sern de accin inmediata.

Como medidas de mitigacin se considerar: reforestacin, estabilidad de taludes,

Obras de proteccin, educacin ambiental, manejo de canteras, etc.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

GENERALIDADES

Se entiende como el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos que se originaran durante la construccin operacin y cierre de los proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento de los medios generados.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarn medidas que estn orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar las alteraciones que se originen y pongan en nesgo la estabilidad de los ecosistemas, teniendo al hombre como elemento destructor ms importante.

PLAN DE CONTROLES

a) Control de afectacin de propiedades privadas

La carretera, es planteada al costado sobre el eje del camino de herradura existente, entonces los terrenos y accesos no van a afectar propiedades nuevas.b) Control de accidentes

Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehculos, mquinas, trabajadores y transentes, podra incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad fsica de las personas. Para ello todas las vas de acceso, los ingresos a campamentos, patio de mquinas, canteras, etc. debern estar sealizados en forma adecuada. Igualmente deber existir un control del ingreso a las obras, que impida el acceso de personas ajenas a la misma.

c) Control emisin de gases y de inmisin de material particulado

Control de material particulado. Esto se realizar por parte de la supervisin de la obra, la cual deber cuidar que el material particulado no sea expuesto a la intemperie, para lo cual debern realizar riego del material particulado, de esta forma se evita su inmisin.

Control de equipo. Se debe tener un control tcnico peridico de todo el equipo puesto en obra, el cual adems de cumplir con las exigencias contractuales, deber cumplir con los controles de lmites permisibles de emisin de gases para vehculos de encendido por chispa y que usen gas licuado, petrleo, gasolina. Para el control se deber solicitar el certificado de emisin de gases de cada vehculo emitido por un taller autorizado.d) Control de eliminacin de residuos de los riachuelos

No se puede eliminar por ningn concepto residuos como cemento, gasolina, petrleo, pinturas, solventes a los riachuelos de la zona de influencia. Ello deber realizarse exclusivamente en el patio de maquinarias, debiendo contar stos de sistemas adecuados de evacuacin de residuos, aceites, grasas o combustibles.

e) Control de niveles sonoros

Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los equipos de obra, especialmente los martillos hidrulicos, retroexcavadoras, etc.

Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, pero los contratistas no cumplen en darle el mantenimiento adecuado, as mismo el contratista debe proporcionar, a los operadores de estos equipos pesados, sorderas para que no sean afectados por los niveles sonoros altos

f) Control de material excedente.

Durante la ejecucin de la obra, los materiales excedentes de excavaciones, deben ubicarse en los terraplenes diseados y que se encuentran definidos en los planos. Por ningn motivo se arrojarn materiales excedentes a los riachuelos de la zona de influencia, al lado de la va, sobre terrenos de cultivo o propiedades privadas.g) Campamento de Obra

Colocacin de SS.HH. porttiles para el uso del personal de obra y tcnicos, si el sistema es fijo deber contar con un sistema de tratamiento de desage.

En los talleres de mantenimiento deben evitarse el contacto de los aceites, grasas, hidrolina y petrleo con el suelo, para lo cual debern contar con un sistema adecuado de manejo de aceite y grasa en cada taller.

El supervisor deber verificar que los equipos y el personal de obra no viertan o Emitan fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los lmites permisibles de emisin de fluidos lquidos.

Se debe evitar, salvo los casos de vigilancia y seguridad, el uso de armas de fuego.

Se debe evitar el consumo de bebidas alcohlicas al interior del campamento.

El campamento y el patio de mquinas, deben encontrarse debidamente sealizados.

h) Control de eliminacin de residuos slidos

Se debe verificar que el contratista cumpla con la eliminacin de material residual, el cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir, todo el material residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado en los botaderos locales ya determinados.

PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y POBLADORES

Este programa contiene los lineamientos principales de capacitacin y educacin ambiental, para educar al personal que tendr su cargo la ejecucin de la obra; tanto ingenieros y tcnicos.

Objetivos.

Sensibilizar y concienciar al personal de obra y poblacin en general, acerca de la importancia en la conservacin y proteccin del medio ambiente.

Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la conservacin del medio ambiente, como manejo adecuado de desechos slidos y desechos livianos.

Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este programa.

ACTIVIDADES

Al personal de obra

Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas ecolgicos.

Al personal profesional

Capacitacin ambiental, desarrollo de los conceptos de desarrollo sostenible o sostenibilidad del proyecto.

A la poblacin

Educar a las diferentes organizaciones sociales, que debern contribuir en la formacin de los valores y hbitos de las personas, en proteger la naturaleza.

En la lista de verificacin que se muestra a continuacin, se detalla los impactos directos e indirectos en cada uno de los aspectos ambientales, tanto en la fase de construccin y operacin:

CUADRO N 47

3.14 SELECCIN DE ALTERNATIVASSe tomara la alternativa 01, que es ms rentable socialmente.

RESULTADO DE LA EVALUACIONCUADRO N 48EVAL.ALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02

VACT682,743.08769146.78

POB. PROMEDIO3,5293,529

C/E193.49217.98

Fuente: Grupo de trabajo

Los resultados de la evaluacin social medidos a travs del indicador COSTO/EFECTIVIDAD, indica que la alternativa 01 es la ms rentable, porque el VACT de la alternativa 1 es ms bajo que la alternativa 2.Anlisis de Viabilidad: este anlisis indica que el proyecto cumple con los estndares tcnicos, tanto de l

01 Perfil Carretera Urubamba-chetilla Final

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