01_Resumen Orden Ministerial 2307:2007

8/3/2019 01_Resumen Orden Ministerial 2307:2007

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Resumen

Orden Ministerial2307/2007de 27 de julio

La finalidad de este documento es meramenteorientativa, el beneficiario de ayudas debe

regirse por el texto ntegro de la O.M.


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Resumen Orden Ministerial 2307/2007 de 27 de julio - 01

ndiceI. Disposiciones generales

Empresas beneficiarias (Art. 4) Obligaciones de las empresas beneficiarias (Art. 5) Trabajadores destinatarios de la formacin (Art. 6) Colectivos y reas prioritarias (Art. 7) Sistema telemtico (Art. 9)

II. Acciones formativas de las empresas

Determinacin del crdito de bonificacin (Art. 11) Mdulos econmicos (Art. 12) Costes de formacin (Art. 13) Cofinanciacin privada (Art. 8 y 14) Aplicacin de las bonificaciones (Art. 15) Informacin a la representacin legal de los trabajadores (Art. 16) Organizacin y gestin de la formacin (Art.17) Comunicacin de inicio y finalizacin (Art. 18 y 19) Acreditacin de la formacin (Art. 20)

III. Permisos individuales de formacin

Permiso individual de formacin (Art. 21 y 22) Crdito adicional (Art. 23) Aplicacin de la bonificacin (Art. 24) Requisitos de la formacin (Art. 25)

Ejecucin del permiso (Art. 26)

IV. Calidad, evaluacin, seguimiento y control de la formacin

Calidad y evaluacin de la formacin (Art.27 y 28) Actuaciones de seguimiento y control (Art. 30)


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I. Disposiciones generales

Empresas beneficiarias (Art.4)

Empresas con centros de trabajo en el territorio estatal, quedesarrollen formacin para sus trabajadores y coticen por formacinprofesional.

Obligaciones de las empresas beneficiarias (Art.5)

aIdentificar en cuenta separada o epgrafe formacin profesional parael empleo en su contabilidad, todos los gastos de la formacin y labonificacin aplicada.

aSometerse a las actuaciones de comprobacin, seguimiento y controlde las Administraciones competentes.

aCustodiar la documentacin del control de asistencia diaria de losparticipantes. Se pondr a disposicin de las empresas un modelo dedocumento a travs del sistema telemtico.

aGarantizar la gratuidad de la formacin a los participantes.

aHallarse al corriente en sus obligaciones frente a la Agencia Tributariay la Seguridad Social.

aMantener durante un perodo mnimo de 4 aos la documentacinjustificativa de la formacin por la que hayan disfrutado de bonificaciones.Si la empresa suspende su actividad, deber remitir copia de ladocumentacin a la Administracin pblica competente.

aCuando se produzcan transformaciones, fusiones o escisiones, debeser comunicado a travs del sistema telemtico.

aLas empresas sern directamente responsables de los incumplimientosde estas obligaciones, aun cuando contraten la imparticin o la gestinde la formacin.


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Trabajadores destinatarios de la formacin (Art.6)

aTrabajadores asalariados que prestan sus servicios en empresas oentidades pblicas (no incluidas en los acuerdos de formacin de lasAdministraciones pblicas).

aTrabajadores en las siguientes situaciones:

Fijos discontinuos en periodo de no ocupacin. Que accedan a situacin de desempleo y estn en periodo formativo. Acogidos a regulacin de empleo.

aSu participacin en la formacin no podr ser superior a 8 horasdiarias.

Colectivos y reas prioritarias (Art.7)

aTendrn prioridad en el acceso a la formacin los trabajadores depequeas y medianas empresas (art. 1.1 de la Resolucin de 14 deagosto de 2007 de la Direccin General del SPEE).

aSe entiende por pequea y mediana empresa aquella cuya plantillamedia no exceda de 250 trabajadores y que no est participada enun 25% o ms por empresas que no renan el requisito anterior.

aSon reas prioritarias de formacin: tecnologas de la informaciny la comunicacin, prevencin de riesgos laborales, sensibilizacin en

medio ambiente y la establecida en la Resolucin de 14 de agosto de2007 del SPEE, promocin de la igualdad.

aCuando se trate de formacin en reas prioritarias, la empresa podrdesarrollar mdulos de 4 a 6 horas de duracin.


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Sistema telemtico (Art.9)

aSistema al servicio de las empresas y sus entidades organizadoraspara el acceso a la informacin, a los documentos normalizados y alos procesos telemticos precisos para la gestin de la bonificacin.

aEl acceso al sistema requiere la solicitud de la clave por partedel representante legal de la empresa o entidad organizadoraque tenga acreditada su firma digital de persona jurdica.

aCuando, por fallos en los equipos o aplicaciones telemticas, no sea

posible la transmisin de datos, podrn comunicarse por mediosconvencionales, acompaando la correspondiente justificacin de laincidencia.


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Determinacin del crdito de bonificacin (Art.11)

aEl importe resultar de aplicar a la cuanta ingresada durante al aoanterior (ingresos menos devoluciones realizados de enero a diciembre)en concepto de cuota de formacin profesional, el porcentaje debonificacin establecido en funcin del tamao de las empresas.

(Tamao = plantilla media entre el mes de diciembrede un ao y el de noviembre del siguiente. Art.10)

aSe garantiza un crdito mnimo de bonificacin.

aApertura de nuevos centros y empresas de nueva creacin:

Nuevos centros. El crdito inicial se incrementa con elresultado de multiplicar el nmero de trabajadoresincorporados, en el momento de la apertura, por la bonificacinmedia por trabajador.

Creacin de nueva empresa. Se multiplica el nmero inicialde trabajadores por la bonificacin media por trabajador(garantizndose, en todo caso, el crdito mnimo).

De 6 a 9 trabajadores 100%



De 1 a 5 trabajadores 420 anuales

Bonificacin mediapor trabajador 65


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Mdulos econmicos (Art.12)

aLa empresa podr utilizar el crdito de bonificaciones para formar alnmero de trabajadores que considere oportuno respetando losmdulos econmicos mximos (coste por participante y hora deformacin).

aNiveles de formacin en la modalidad presencial:

Bsico. Capacita para desarrollar competencias ycualificaciones bsicas, materias transversales o genricas.

Superior. Materias que implican especializacin o capacitanpara desarrollar competencias de programacin o direccin.

aExcepciones:

aLa duracin del curso no puede, con carcter general, serinferior a 6 horas lectivas (art. 10).

De 6 a 9 trabajadores MODALIDAD DE IMPARTICINMODALIDADDE IMPARTICIN BSICO

PRESENCIAL 9 euros

SUPERIOR

13 euros

TELEFORMACIN 7,5 eurosA DISTANCIA 5,5 euros

MIXTA60%Se aplicar el mdulo en

funcin de las horas presencial,distancia o teleformacin

De 1 a 9 trabajadores sin lmiteDe 10 a 49 trabajadores +10%

De 50 a 249 trabajadores +5%

PLANTILLA MEDIA MDULO


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Costes de formacin (Art.13)

aLos costes se determinarn para cada grupo o accin formativa conindependencia del nmero de grupos.

aTipos de costes:

Costes directos o de imparticin- Retribucin de formadores.- Amortizacin, alquiler o arrendamiento financiero de equipos

y plataformas tecnolgicas.- Medios didcticos y/o adquisicin de materiales didcticos,as como bienes consumibles.

- Alquiler, arrendamiento financiero o amortizacin de aulas,talleres y dems superficies de imparticin.

- Seguro de accidentes de participantes.- Transporte, manutencin y alojamiento de participantes yformadores.

Costes asociados o de organizacin (no podr superar el 25%de los costes directos bonificables)- Organizacin, personal, instalaciones y equipos de apoyo.- Luz, agua, calefaccin, mensajera, correo, limpieza, vigilanciay otros costes asociados a la gestin.

Costes de personal. Costes salariales de los trabajadores quereciben formacin en jornada laboral. Estos costes no sern objetode bonificacin, pero se computarn a efectos de cofinanciacinprivada exigible.

aEn la correspondiente factura deben figurar desglosados los costesdirectos y asociados cuando la facturacin no se realice por separado.


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Cofinanciacin privada (Art.8 y 14)

aLas empresas participarn en la financiacin de los costes de formacinen una cuanta mnima determinada, salvo las empresas de menosde 10 trabajadores que estarn exentas de esta obligacin.

aLa diferencia entre el coste de la formacin (directos, asociados yde personal) y la bonificacin aplicada, constituir la aportacin privadarealizada por la empresa.

aEn funcin del tamao de la empresa, se establece el porcentaje

mnimo de cofinanciacin que, sobre el coste de la formacin se exige.

aLa comprobacin del cumplimiento de esta exigencia se realizaruna vez finalizada la formacin correspondiente a todo el

ejercicio.

Aplicacin de las bonificaciones (Art.15)

aEl crdito de bonificaciones actuar como lmite de las bonificacionesa efectuar con cargo a las cotizaciones a la Seguridad Social.

aLa bonificacin se realizar previo cumplimiento de los siguientesrequisitos:

Informacin a la representacin legal de los trabajadores. Comunicacin telemtica de inicio de la formacin. Realizacin de la formacin. Comunicacin telemtica de la finalizacin de la formacin.



PLANTILLA MEDIA EXIGIBLE


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Informacin representacin legal de los trabajadores (Art.16)

aCon anterioridad al inicio de los cursos, la empresa deberinformar a la RLT. El sentido del informe que emita la RLT sedetallar en la comunicacin de inicio del curso.

aSi la empresa no tiene RLT, ser necesaria la conformidad delos trabajadores afectados por el curso.

aSi existen discrepancias entre la direccin de la empresa y laRLT o disconformidad de un trabajador, se iniciar elprocedimiento que conlleva el examen de las discrepancias yposterior intervencin de la Administracin competente.

aEl inicio del procedimiento de resolucin de discrepancias noimpedir la aplicacin, por la empresa, de la correspondientebonificacin (si se resolviera la improcedencia de la bonificacin,se iniciar el procedimiento de abono de las cuotas no ingresadaspor la empresa).


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Organizacin y gestin de la formacin (Art.17)

aLas empresas podrn: Organizar y gestionar su formacin Agruparse voluntariamente (se designar una entidad

organizadora para la gestin de la formacin). Contratar su ejecucin con entidades especializadas

que debern asumir, al menos, la coordinacin de los cursos(sin posibilidad de subcontratarlo).

aLa agrupacin de empresas se formalizar mediante acuerdoescrito firmado por los representantes legales.

aUn centro o entidad puede asumir el carcter de entidadorganizadora y encargase de la gestin de la formacin aunqueno forme parte de la agrupacin, siempre y cuando tenga entresus actividades la imparticin de formacin (art. 10).

aEn todo caso, las empresas agrupadas sern responsables delas bonificaciones aplicadas, que estarn soportadas por las

facturas anotadas en su contabilidad.

Comunicacin de inicio (Art.18)

aDeber realizarse con una antelacin de 7 das naturales ala fecha de comienzo de cada curso.

aLa cancelacin o un cambio de horario, fecha o localidad, secomunicar con 4 das naturales de antelacin sobre la fecha

prevista de comienzo.

aSi se modifica la fecha de inicio, debern transcurrir, al menos,7 das naturales entre la comunicacin de la modificacin y lanueva fecha de inicio.

aLa falta de cumplimiento de los plazos anteriores implicarque el grupo se considere no realizado (salvo que se deba acausas imprevistas).


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Comunicacin de finalizacin (Art.19)

aDeber realizarse antes de practicar la bonificacin, y se indicarla cuanta y mes de aplicacin de la bonificacin.

aPodr realizarse a la finalizacin de cada curso, siempre antesdel transcurso del ltimo da hbil de presentacin del boletnde cotizacin del mes de diciembre del ejercicio.

aSe considera que el trabajador ha finalizado la formacin siha realizado el 75% del curso (asistencia y/o controles de

aprendizaje).

aSi se trata de una agrupacin de empresas, la entidadorganizadora deber identificar participantes y costes soportadospor empresa.

Acreditacin de la formacin (Art.20)

aLa formacin dirigida a la obtencin de certificados de

profesionalidad se acreditar conforme a lo establecido en elRD y la norma reguladora de su expedicin.

aPara el resto de la formacin, el centro impartidor o la empresadebe entregar certificado o diploma a cada participante.

aSe har constar, como mnimo, denominacin del curso,contenidos, das y horas de formacin (con detalle pormodalidad).

aLos certificados y diplomas debern ser entregados o remitidos,como mximo, dos meses a partir de la finalizacin delcurso. En la empresa quedar constancia documental de dichaentrega.

aSi la formacin bonificada est cofinanciada con fondoscomunitarios (como es el caso de las Pymes), el certificado odiploma debe incluir el emblema del Fondo Social Europeo.


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Permiso individual de formacin (Art.21 y 22)

aLa empresa autoriza a un trabajador la realizacin de un cursoque est reconocido mediante una acreditacin oficial.

aLa denegacin de la autorizacin, por parte de la empresa,debe estar motivada por razones organizativas o de produccin.

Crdito adicional (Art.23)

aLas empresas podrn financiar los costes salariales de los

permisos con el crdito de bonificaciones.

aLa financiacin de los costes salariales (salario + cotizacionesa la Seguridad Social) estar limitada a 200 horas laboralespor permiso y curso acadmico o ao natural.

aLa asignacin se realizar a medida que las empresas comuniquenlos permisos y hasta superar la disponibilidad presupuestariaestablecida.

aEl importe del crdito adicional ser el equivalente a loscostes salariales de los permisos, con los siguientes lmites:

De 1 a 9 trabajadores, los costes de 200 horas De 10 a 49 trabajadores, los costes de 400 horas De 50 a 249 trabajadores, los costes de 600 horas

aEstos lmites slo operarn cuando los costes de los permisosconcedidos superen el 5% de su crdito anual.

Aplicacin de la bonificacin (Art.24)

aLas empresas aplicarn las bonificaciones a medida que abonenlos salarios de los trabajadores que disfrutan de los permisos.

aLas empresas deben comunicar la cuanta y mes de aplicacinde la bonificacin.


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Requisitos de la formacin (Art.25)

aLa formacin deber estar reconocida mediante titulacin oficialo mediante acreditacin oficial.

La acreditacin oficial es aquella que ha sido expedida porla Administracin competente y publicada en el boletn oficialcorrespondiente.

La titulacin oficial es aquella que ha sido expedida por lasAdministraciones educativas, con validez en todo el territorioestatal y publicadas en el BOE.

aLa formacin debe ir dirigida tanto al desarrollo tcnico-profesional, como a la formacin personal del trabajador. Estaformacin no debe estar incluida en los cursos desarrolladospor la empresa.

aQuedan excluidos los cursos que no se correspondan conformacin presencial y los permisos para concurrir a exmenes.

Ejecucin del permiso (Art.26)aSer de aplicacin el requisito de informacin a la representacin

legal de los trabajadores.

aLas empresas deben comunicar los permisos autorizados tantoa su inicio como a su finalizacin.


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IV. Calidad, evaluacin, seguimiento y controlde la formacin

Calidad y evaluacin de la formacin (Art.27 y 28)

aLos cursos debern tener la calidad requerida para respondera las necesidades especficas de formacin planteadas por lasempresas y sus trabajadores.

aLa participacin de los alumnos en la evaluacin de la calidad,se realizar a travs del Cuestionario de evaluacin de

calidad (se publicar mediante Resolucin del SPEE).

Actuaciones de seguimiento y control (Art.30)

El Servicio Pblico de Empleo Estatal y los rganos competentesde las Comunidades Autnomas elaborarn un plan anual deseguimiento y control, que comprender actuaciones:

aEn Tiempo real: en el lugar de su imparticin durante su

realizacin.

aEx post: una vez finalizada la ejecucin de los cursos bonificados.

aComprobacin de las bonificaciones aplicadas. Se comprobarla procedencia y exactitud de las deducciones que en forma debonificaciones hayan sido practicadas por las empresas.

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