TAYLOR (1900): Estructura Centrada Individualmente

Énfasis en las Tareas

Análisis

De abajo hacia arriba, y de las partes hacia el todo

Estudio de tiempos y movimientos

Elevar Productividad: Pagar salarios altos

Tener bajos costos unitarios de producción

E l e m e n t o s d e a p l i c a c i ó n d e l a “Administración Científica”:

1. Estudio de Tiempos y Movimientos y Estándares de Producción. 2. Supervisión Funcional.

3. Estandarización de Herramientas e Instrumentos.

4. Planteamiento de las Tareas y Cargos.

5. Principio de la Excepción.

6. Guías de Instrucciones de Servicios.

7. La Tarea Asociada a Incentivos de Producción para su Ejercicio Eficiente.

8. Sistemas para Clasificación de los Productos y del Material en Manufactura.

9. Sistema de Delinamiento de la Rutina de Trabajo.

E s t r u c t u r a

ADMINISTRADORES (GERENCIA)

Planeamiento (estudio minucioso del trabajo del operario y el establecimiento del método de trabajo).

SUPERVISIÓN Asistencia continua al trabajador durante la producción.

TRABAJADOR Ejecución del trabajo puro.

EL OPERARIO No tiene capacidad

No tiene formación

No tiene medios para analizar científicamente su trabajo y establecer racionalmente cuál es el método o proceso más eficiente.

Funciones

Técnica

Comercial Financiera Seguridad Contable

FAYOL (1910): Estructura Centrada Organizacional

Énfasis en la estructura (disposición de partes, forma e interrelaciones entre partes) que la organización debería tener para ser eficiente.

Sintético Toda empresa puede ser dividida en seis grupos de

funciones:

Técnica Comercial

Financiera Seguridad Contable

Integración de las

cinco funciones

Administrativa Coordinación de las

cinco funciones

Siempre encima de ellas

Formula el concepto de administración como Proceso:

o Planificación

o Organización

o Dirección o Coordinación o Control

Formula catorce principios de administración como procedimientos universales a ser aplicados en cualquier empresa.

<---- ->

Adm. Proceso

<----

-> Catorce Principios

Planificación División del Trabajo Organización Autoridad y Responsabilidad Dirección Disciplina

Coordinación Unidad de Mando Control Unidad de Dirección

Subordinación de los Intereses Generales

Remuneración del Personal Centralización

Jerarquía o Cadena Escalar

Orden

Equidad

Estabilidad y Duración

Iniciativa

Espíritu de Equipo

P r i n c i p i o s U n i v e r s a l e s d e F a y o l

1. DIVISIÓN DEL TRABAJO: Consiste en la especialización de las tareas y de las personas para aumentar la

eficiencia.

2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la

Responsabilidad es una consecuencia natural de la Autoridad. Ambas deben estar equilibradas entre sí.

3. DISCIPLINA: Depende de la obediencia, aplicación, energía, comportamiento y respeto

de los acuerdos establecidos. 4. UNIDAD DE MANDO:

Cada empleado debe recibir órdenes de sólo un superior. Es el principio de la autoridad única.

5. UNIDAD DE DIRECCIÓN: Una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo

objetivo. 6. SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS INTERESES

GENERALES: Los intereses generales deben sobreponerse a los intereses particulares. 7. REMUNERACIÓN DEL PERSONAL: Debe haber una justa y garantizada satisfacción para los empleados y para la

organización en términos de retribución.

8. CENTRALIZACIÓN:

Se refiere a la concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la organización.

9. JERARQUÍA O CADENA ESCALAR:

Es la línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Principio de mando.

10. ORDEN:

Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden material y humano.

11. EQUIDAD:

Amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal.

12. ESTABILIDAD Y DURACIÓN (EN UN CARGO) DEL PERSONAL: La rotación tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización. Cuanto

más tiempo una persona permanezca en un cargo, mejor.

13. INICIATIVA: La capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito.

14. ESPÍRITU DE EQUIPO:

La armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fuerzas para la

organización.

WEBER (1930):

Estructura Centrada Organizacional y Socialmente (Burocracia de la Administración)

É n f a s i s e n l a e s t r u c t u r a

Detallando anticipadamente y con mínimos detalles “cómo” las cosas se deberán

hacer.

C a r á c t e r l e g a l d e l a s n o r m a s y p r o c e d i m i e n t o s

Normas y Reglamentos previamente establecido por escrito.

Exhaustivos, cubren todas las áreas de la organización. Racionales, coherentes con objetivos organizacionales.

C a r á c t e r f o r m a l d e l a s c o m u n i c a c i o n e s

Comunicaciones escritas (reglas, decisiones y acción),

proporcionando comprobación y documentos. Asegurar interpretación unívoca de lo comunicado.

C a d a f u n c i o n a r i o tiene su cargo sus funciones y campo de competencia, y

responsabilidad.

I m p e r s o n a l i d a d e n l a s r e l a c i o n e s

En primer lugar están los cargos y las funciones (son impersonales) y

en segundo lugar está la persona. El poder de cada persona es impersonal y se deriva del cargo que ocupa.

Se obedece al superior, no en consideración a su persona sino que al cargo que el superior ocupa.

La burocracia necesita garantizar su continuidad en el tiempo. Las personas cambian, los cargos y funciones permanecen.

S e l e c c i ó n d e l p e r s o n a l basada en méritos y competencia técnica,

en vez de basarse en preferencias personales.

E s p e c i a l i z a c i ó n d e l a A d m i n i s t r a c i ó n

Los Administradores no son los dueños de la propiedad. Surge el profesional en Dirección de Empresas.

P r o f e s i o n a l i z a c i ó n d e l o s p a r t i c i p a n t e s Cada funcionario es un profesional por las siguientes características:

Es un especialista: Nivel alto generalista / Nivel bajo especialista

Es asalariado: Mayor salario a nivel más alto Es ocupante de un cargo Es nominado por un superior jerárquico

Su mandato es por tiempo indeterminado Sigue una carrera dentro de la Empresa Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la Empresa

Bases de la

Burocracia ---

>

Consecuencias

Previstas ---

>

Objetivo

Nombradas

Anteriormente

Previsibilidad del

comportamiento humano

Estandarización del desempeño de

los participantes

Máxima eficiencia de la organización

D i s f u n c i o n e s d e l a B u r o c r a c i a:

1. Mayor internalización de las reglas y exagerado apego a los reglamentos.

2. Exceso de formalismo y papeleo.

3. Resistencia al cambio.

4. Despersonalización de las relaciones.

5. Categorización como base del proceso decisional.

6. Superconformidad con las rutinas y procedimientos.

7. Exhibición de señales de autoridad.

8. Dificultad en la atención al cliente y conflictos con el público.