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1 ISRAEL & PALESTINE 2 G7 3 NEPAL, BURMA 4 WORKERS’RIGHTS & GSP,WOMEN’S DAY 5 CAMBODIAN TEXTILE6 G8 7 CHINA & HONG KONG 8 INTERNATIONALCOMMEMORATION DAY FOR DEAD AND INJUREDWORKERS

➔ Boris Naudin

Guinea: El movimientosindical es motor del cambioAl conseguir movilizar a las fuerzas vivas del país a comienzos de 2007,los sindicatos hicieron nacer una gran esperanza en una población queha estado siempre privada de democracia. Transcurridos más de ochomeses desde la huelga general, que fue brutalmente reprimida, el desafíoactual de los sindicatos consiste en permanecer sólidamente unidos ycapitalizar esa popularidad para conseguir que el país avance lo másrápidamente posible por la senda de las reformas.

Reportaje

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¿Está encaminado el cambio ocontinúa el país

hundiéndose en las tinieblas? Entodo caso, en Conakry, que tiene lareputación de ser la capital másoscura de África, y en laslocalidades adonde llega la red deelectricidad, los cortes delsuministro son menos frecuentes.En cuanto al servicio de agua–cuando hay redes-, tambiénparece funcionar mejor. El precio delcombustible bajó a 4.300 francosguineanos el litro (1).

Los precios de los artículos deprimera necesidad continúanfluctuando mucho. A comienzos deoctubre el precio del arroz, que sirvede verdadero barómetro para medirel poder adquisitivo de losguineanos, pasaba de simple adoble. Si bien el aprovisionamientoen arroz subvencionado a 80.000francos guineanos por bolsa de 50kilos permitía aliviar un poco a lapoblación de Conakry, en loslugares más remotos del país elprecio seguía siendo elevadísimo(hasta de FG150.000).

La prohibición de exportar productosagrícolas, pesqueros y forestales,válida hasta finales de 2007,globalmente se respeta. Mejoró ladisponibilidad de esos productos y,en general, están a preciosinferiores a los de 2006.

A pesar de esas medidas, que elBanco Mundial y el FMI consideran“improductivas”, los principalesproveedores de fondos acordaronayudar al país entregándole ayudaurgente y reactivando programas deasistencia a más largo plazo. Losprincipales indicadores

Cronología de los sucesos

● 5 de enero de 2005: Creaciónde la Intercentral CNTG-USTG. LaConfederación Nacional deTrabajadores Guineanos (antiguacentral única) y la Unión Sindicalde Trabajadores de Guinea sonlas dos centrales sindicalesprincipales del país.

● Mayo de 2005: La CNTGentrega al gobierno un pliego dereivindicaciones, referentes sobretodo a control de los precios yaumento de los salarios.

● 15 de noviembre: Tras elfracaso de las negociaciones, laCNTG lanza una primera huelgageneral de 48 horas comoadvertencia.

● 10 de febrero de 2006: LaIntercentral CNTG-USTG entregaotro pliego de reivindicaciones algobierno, sobre el mantenimientodel poder adquisitivo, lapromoción del empleo y laprotección social, el refuerzo deldiálogo social y el respeto de laslibertades sindicales.

● 27 de febrero: La Intercentralinicia una huelga general de 5días.

● 3 de marzo: Se firma unprotocolo de acuerdo entre elgobierno, la patronal y laIntercentral.

● 8 de junio: Al no respetarse elprotocolo de acuerdo y aumentarel precio del combustible, laIntercentral convoca una nuevahuelga general, debido a la cualse producen actos de violencia(11 muertos). La Intercentrallevanta la huelga tras haberrecibido nuevas garantías departe del gobierno.

● 10 de enero de 2007: LaIntercentral CNTG-USTG ,ampliada con la incorporación dela ONSLG y la UDTG convoca unanueva huelga general por tiempoindeterminado debido a la faltade aplicación del protocolo deacuerdo. Los sindicatos tambiéndenuncian que el Jefe de Estadohubiera liberado el 16 dediciembre a dos representantesdel sector privado acusados decorrupción.

● 14 de enero: Luego de unaentrevista con el Jefe de Estado,la Intercentral ampliada le hacellegar sus propuestas para salirde la crisis, entre ellas, que

¿En la senda del cambio? Primer tímidobalance Se van haciendo realidad los primeros logros sociales pero las perspectivas se ven ensombrecidas por lacorrupción y la inseguridad.

En lo referente a las condiciones de trabajo y las libertadessindicales, es precisamente en ese sector donde se iniciaronlos mayores progresos. En las empresas del grupo Rusal, a laque a menudo se acusa por sus prácticas abusivas, seaumentaron los salarios (un 50%) y se respetan más losconvenios colectivos. El sindicato de las minas estima queese cambio de actitud de la patronal está directamenterelacionado con los sucesos de comienzos de año y con lamayor legitimidad de las organizaciones de trabajadores.

En la administración, se está “haciendo limpieza” entre lospletóricos y a veces virtuales efectivos (abandono de tareas,funcionarios “destacados” en otro lugar, salarios que se

macroeconómicos mejoran: el índice de inflación, que enmarzo era de 38%, bajó a 18% en septiembre. La monedaestá más firme y se reconstituyeron algo los haberesexteriores netos del Banco Central de la República de Guinea.

Finalmente se avanza en la reconfección del código minero yde los convenios de ese sector, que constituyen la máximaprioridad para posibilitar el despegue económico del país.Están en el punto de mira las malversaciones, los sobornos ylas exoneraciones fiscales o aduaneras que, hasta ahora,inhibieron toda posibilidad de redistribución equitativa ytransparente de los potencialmente grandísimos ingresos dela industria minera.

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es muy poco probable que lo haga en octubre debido a unahuelga de abogados (en esa comisión hay 6 abogados)convocada para protestar por la violencia que la policíaejerció contra uno de ellos.

En Guinea sigue habiendo hoy un profundo sentimiento deinseguridad. A comienzos de mayo, los militares salieron desus cuarteles para protestar por atrasos en el pago de sussalarios. Los disparos que hicieron dejaron un saldo de 2personas muertas y varios heridos.

La vida de los dirigentes sindicales sigue corriendo peligro.En abril fue incendiada la plantación de Rabiatou Diallo, laSecretaria General de la CNTG. En julio fue saqueada lavivienda de Ibrahima Fofana, Secretario General de la USTG.

Para finalizar, las discordias entre los partidos políticos conrespecto a la composición de la comisión electoral nacionalindependiente originaron una nueva postergación de laselecciones legislativas.(1) En octubre de 2007, un euro valía alrededor de 6.000 francos guineanos.(2) La liberación a finales de 2006 por parte del Presidente Conté del patrón de los patronesMamadou Sylla, sospechoso de malversación de fondos públicos, fue una de las causas de lahuelga general que se inició en enero.

pagan a veces incluso después de fallecida la persona, etc.),como dice el nuevo Ministro de Empleo, Función Pública yReforma de la Administración. Éste anunció, además, lainminente contratación de 9.705 empleados públicos y de6.705 policías.

En el plano nacional, se reanudó el diálogo social, con unapatronal más razonable, tras la partida de su ex presidente,sospechoso de corrupción, y un gobierno de consenso quesigue contando con la confianza de los sindicatos a pesar dela lentitud con la que se hacen las reformas y del pocooperacional marco existente (Consejo Económico y Social,Comisión Consultiva de Trabajadores y Leyes Sociales,comisiones paritarias, etc.).

En el sector de la educación, los resultados de los exámenesdel bachillerato de finales de agosto fueron catastróficos(aprobó el 20% de 45.545 candidatos) (fracaso de laenseñanza, desarraigo de los jóvenes). No obstante,demuestran que las nuevas autoridades están decididas aponer coto a las trampas que corroían el sistema llevando acabo una evaluación lo más seria posible.

Los dirigentes sindicales siguen corriendo peligro

La persistencia de la corrupción en todos los nivelespreocupa a los sindicatos y a las demás organizaciones dela sociedad civil. La corrupción es el principal obstáculo parael cambio en todos los niveles: desde el pequeño empleadopúblico mal remunerado que quiere complementar susingresos hasta el riquísimo hombre de negocios deshonestoque goza de protección en las altas esferas (1). Lacorrupción también persiste debido a que los antiguosdignatarios del régimen siguen manteniendo una presenciaen torno al jefe de Estado y a los que los sindicatos calificande “gobierno paralelo” y de “fuerzas retrógradas”.

Los bloqueos también afectan los decretos de nominaciónde miembros de los gabinetes presidenciales, que tienenque ser aprobados por el Presidente. Los actuales ministrostienen que trabajar con altos ejecutivos que no eligieron y enquienes no tienen casi confianza. La impunidad sigue siendototal. A finales de septiembre, todavía no había comenzado atrabajar la comisión de investigación de las violaciones dederechos humanos que se cometieron durante las huelgas y

abandone la presidencia porproblemas de salud.

● 17 de enero: Al no observarseresultados tangibles, se llevan acabo manifestaciones pacíficasen todo el país. En Conakry haynumerosos heridos comoresultado de la represión quehacen las fuerzas del orden.Durante los días siguientes caenlas primeras víctimas.

● 22 de enero: La Intercentral ylas coaliciones de la sociedadcivil movilizan en Conakry adecenas de miles demanifestantes. Las fuerzas delorden replican matando a másde 40 personas. Se saquea laBolsa de Trabajo. Lossindicalistas son golpeadosduramente, especialmente a I.Fofana, Secretario General de laUSTG. Se los arresta y se loslibera por la noche.

● 27 de enero: Se levanta lahuelga luego de que se leprometiera a los sindicatos quese designaría un Primer Ministrode consenso con mayorespoderes, se respondería a lasreivindicaciones sociales de largadata y se instauraría unacomisión para investigar losabusos cometidos durante lashuelgas.

● 9 de febrero: El PresidenteConté designa a E. Camara, subrazo derecho, para ocupar elcargo de Primer Ministro.Inmediatamente recomienzan lasmanifestaciones y en losdisturbios hay nuevas víctimas.Se declara el estado de sitio y enlos allanamientos a menudo secometen nuevos atropellos(robos, golpizas, violaciones yasesinatos).

● 22 de febrero: El Presidentefinalmente acepta nombrar unnuevo Primer Ministroescogiéndolo de una lista de 5candidatos presentados por lossindicatos y la sociedad civil.

● 25 de febrero: Se levanta lahuelga. Según las cifras oficiales,la represión habría originado porlo menos 129 muertos y más de1.700 heridos pero los sindicatosconsideran que las verdaderascifras son mucho más elevadas.

● 26 de febrero: Se designaPrimer Ministro a L. Kouyaté, unode los candidatos quepresentaron los sindicatos, y el28 marzo asume el gobierno deconsenso.

● Pobreza: El 40% de la población (9,2 millones) vivepor debajo del umbral de pobreza. Guinea estáubicada en el 160º. puesto (sobre 177 países) delíndice de desarrollo humano (PNUD).

● Objetivos del milenio: Guinea tiene rendimientossituados por debajo de los promedios continentales enlos principales indicadores vinculados con laconsecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio(salud, escolaridad, etc.). Todavía más preocupante esque el Banco Mundial observa una tendencia alaumento de la pobreza y la desnutrición, aunque éstasestán disminuyendo en el plano continental. La razónes la insuficiencia de recursos públicos asignadospara posibilitar el acceso a la educación, la salud y losproductos alimentarios de primera necesidad.

● Corrupción: Según Transparencia Internacional,Guinea era en 2006 el país más corrupto de África.(Fuentes: Banco Mundial y www.irinnews.org)

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La abultada agenda de la IntercentralEn la Bolsa de Trabajo, sede de la CNTG todavía se ven los estragos que hizo la represión de comienzos de 2007:vidrios rotos, puertas y armarios destrozados, marcas de balazos en las paredes... No obstante, hacia ese edificiotodos los días acuden más que nunca muchísimos trabajadores guineanos y visitantes extranjeros. Relato de undía común en una intersindical a la que se llama de todas partes.

“Rabiatou demostró ser una mujer muy valiente. Todo elpueblo guineano tiene confianza en ella”, dice Alima

Camara. La Presidenta de la Asociación Guineana deMujeres y Huérfanos Infectados y Afectados por el VIH/SIDAhace dos horas que espera para entrevistarse con lacarismática dirigente de la CNTG. Alima Camara ya participóen sesiones de sensibilización de sindicalistas y quisieraconvencer a Rabatiu de iniciar un nuevo programa deprevención. Pero es poco probable que pueda entrevistarsehoy con ella.

Rabiatou Diallo, al igual que los demás altos funcionariossindicales del país, tiene una abultadísima agenda detrabajo. En este momento están todos reunidos en la sala deconferencias de la Bolsa de Trabajo con una delegación del

Banco Mundial y del FMI. Desde hace unos meses, ambasinstituciones financieras internacionales efectúan consultasregularmente con la Intercentral CNTG-USTG, ampliada conla incorporación de la ONSLG y la UDTG.

Sus representantes declaran coincidir globalmente con lasreivindicaciones sindicales que figuran en la hoja de ruta (1)y con el contenido del Protocolo de Acuerdo tripartito firmadoen enero de 2007 que debe poner en práctica el gobierno deconsenso. No obstante, critican las subvenciones del arroz“que se deberán financiar recortando los gastos” y lasuspensión de las exportaciones de los productosalimentarios y forestales “que no es una alternativa correctaya que priva al país de importantes ingresos de divisas”.

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Luego de algunos agudos intercambios de opiniones, el tonode la conversación va subiendo. Louis M’Bemba Soumah, dela USTG, le pregunta a los representantes del Banco Mundialy del FMI qué harán en concreto para ayudar al país arecuperarse “porque en el pasado, sus intervenciones enÁfrica fueron un desastre”. Rabiatou Diallo trata de apaciguarlas aguas reclamando una mayor concertación “para evitarnuevas obras desacertadas del Banco Mundial, como losquioscos en los mercados con los que supuestamente seprotegería a las vendedoras de la lluvia y el sol pero que lasmujeres abandonaron porque no fueron bien pensados ytrabajan mejor al aire libre”.

Todos le piden algo

Después de la reunión, los funcionarios sindicales se ponende acuerdo y conciertan citas. Una delegación oficial de laUnión Europea irá mañana a la Bolsa de Trabajo. El Ministrode Comercio pidió reunirse con los dirigentes sindicales a finde discutir las decisiones que se deberán tomar con respectoa las existencias de madera bloqueadas en el puerto deConakry. Los teléfonos celulares que suenan sin cesarpresagian que habrá otras citas urgentes. Los pedidos soninnumerables. Proceden de la prensa, embajadas,empleadores. organizaciones de la sociedad civil perotambién de personas comunes, convencidas de que lossindicatos son los únicos que pueden ayudarlos. IbrahimaFofana, Secretario General de la USTG piensa que lasexpectativas de la población son demasiadas como para que

los sindicatos puedan darles respuesta: “Todos losguineanos y guineanas están dispuestos a afiliarse anuestras organizaciones. Nos buscan para pedirnos que lessolucionemos todo tipo de problemas. Llegan a nosotrosinclusive militares y aduaneros para exponernos sus cuitas.Hay tal corrupción que todos los fallos judiciales tienenprecios. Nosotros conseguimos que se anulen decisiones dela Corte Suprema por lo que se nos hacen muchos pedidos.”Ibrahima Fofana deplora “la incompetencia de losparlamentarios, la falta de una fuerza de oposición digna deese nombre y la falta de participación de los intelectuales enla vida política del país”.

Se necesitan competencias concretas

Dilé Diallo, formador sindical y alto funcionario del Ministeriode Empleo, Función Pública y Reforma de la AdministraciónPública, estima que es fundamental capitalizar sin demoraesta dinámica de cambio que el movimiento sindical hadesencadenado: “Las mejores intenciones del mundo no sonsuficientes. Es muy necesario conseguir que nuestrasorganizaciones sean más profesionales y autónomas.Necesitan contar con competencias endógenas. Debemoscontinuar capacitando formadores sindicales y, sobre todo,formar especialistas en economía, derecho, negociación,comunicación, etc. Actualmente carecemos de esosespecialistas y su ausencia se hace sentir en lasnegociaciones con los empleadores.”(1) El pasado mes de mayo, la CSI y la Intercentral ampliada llevaron a cabo una conferenciainternacional sobre la democracia y el desarrollo duradero. En esa oportunidad, se entregó a lasautoridades un mapa de ruta.

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“ Todos losguineanos yguineanas estándispuestos aafiliarse a nuestrasorganizaciones.Nos buscan parapedirnos que lessolucionemos todotipo de problemas

Ibrahima Fofana,USTG.

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El mayoritario sector informal

En el sector informal trabajaentre el 65 y el 80 por ciento dela población y representaeconómicamente entre 45 y 65por ciento del PIB.

Hojalateros del barrio de Matoto, Conakry, octubre de 2007.

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Matoto, la comuna más numerosa de Conakry (alrededorde 450.000 habitantes) desborda de vida. Allí se hacen

todo tipo de oficios y con muchísima intensidad porque lo quese gana a menudo es absurdamente poco y hay muchasbocas para alimentar. En un galpón con techo de zinc, ungrupo de mujeres hacen jabón. El aceite rojo se vuelca engrandes toneles y se lo mezcla con soda cáustica, coloranteamarillo y perfume. La pasta resultante se amasa y se le daforma de bola. La cooperativa de saponificación de Matotoestá afiliada a la CNTG. Es un negocio que llevan adelantemujeres... y niños. Fanta Diallo, la Secretaria General de laUnión Local de Trabajadores de la Comuna de Matoto, una delas 3 únicas mujeres que tienen tal elevado cargo en la CNTG,comenta: “La mayoría de las mujeres son muy pobres. Sonviudas, están divorciadas o jubiladas. Lo que ganan es ínfimopero por lo menos ya no tienen que comprarse el jabón ni eldetergente. También pueden darle a sus allegados. Para ellas,este trabajo es una manera de sentirse útiles y de recuperaralgo de su dignidad.” Se envuelven las manos y los brazos contrapos viejos que cubren con trozos de nylon y sujetan conelásticos.

Del otro lado del camino, el ruido de los hojalateros tapa al delos vehículos. Hay casi 900 personas trabajando ahí, en unlaberinto de patios y talleres. La materia prima estácompuesta por las chapas arruinadas que una fábrica cercanales vende baratas. Utilizando lo que con buen ánimodenominan cizallas y masas, fabrican baldes, embudos,hornos… Sus principales clientes son las personas queparten a probar suerte buscando un filón de oro. Las mujeresde los hojalateros se encargan de vender sus productos. El filode las chapas causa muchas heridas. El promedio de edad esbajísimo. Mamadou Dioulde Diallo tiene 10 años. Procede dela ciudad de Labé, situada en el distrito de Fouta-Djalon. Suspadres lo entregaron a un patrón que trabaja aquí. Esosucedió hace 3 años. Al chico no se le paga pero “se le da decomer y se ocupan de él”. En realidad, Mamadou duerme allímismo, al igual que otros hicos abandonados o entregados a

otras personas. Durante el día trabajan y por la noche cuidanlos talleres y la mercadería. Por supuesto, eso no impide queentren ladrones que muchas veces son poco mayores queellos y les roban y los golpean. Erradicar el trabajo infantil yconseguir el acceso universal a la educación es el objetivo delmovimiento sindical de todo el mundo. Este objetivo todavíaestá muy lejos de las realidades guineanas, donde “hay tantoschicos que deambulan por las calles”, comenta desolada SaraDiouma Diallo, Secretaria General de la Unión de Hojalaterosde Matoto, quien, al igual que muchos otros, opina que “por lomenos en los talleres aprenden un oficio”.

Fabricantes de jabón, hojalateros, zapateros remendones,carniceros, carpinteros, etc. Todas esas ocupaciones delámbito informal constituyen el grueso de las tropas de FantaDiallo: “De los 6.000 afiliados, ¡menos de mil trabajan en elsector formal! Los trabajadores del sector informal me llamansin cesar para que les solucione algún problema con lospropietarios, los vecinos, la municipalidad, algún servicio deimpuestos… Ahora me ha llamado la cooperativa delmatadero porque el Primer Ministro quiere cerrarla. Su casaestá cerca de allí. ¿Pero adónde irán si deben mudarse?”

Durante estos últimos años, gran cantidad de cooperativas seafiliaron a centrales sindicales, sobre todo a la CNTG. Y estosigue sucediendo. Madeleine Tounkara, encargada del sectorinformal en la CNTG, comenta: “El año pasado, lostrabajadores y trabajadoras del sector informal fueron lasprimeras víctimas del aumento descontrolado de precios y dela disminución del poder adquisitivo. Esos hombres y mujeresviven al día. Cuando se enferman, es todo un drama para ellosy para sus familias. Lo positivo es que muchas veces formanparte de cooperativas, tanto en las ciudades como en elcampo. Procuramos armar mutuales de salud. Los ayudamostodo lo que podemos. Se dan cuenta de ello y se afilian. ElEstado no hace absolutamente nada por esas cooperativas.Les saca algo de dinero a través de los impuestos y las dejatrabajar.”

Zambullida en el corazón de Matoto,la comuna informalEn la Unión Local de Trabajadores de la Comuna de Matoto, 5 de cada 6 trabajadoras y trabajadores afiliadosdesempeñan actividades en la economía informal. Es una fuerza viva que participa plenamente en el cambio y, porende, en los sindicatos.

“Cuando se lanzó la convocatoria a la huelga general, no dudamos ni un instante en adherirnos. Y, sin embargo, era laprimera vez. Hasta ese momento pensábamos que las huelgas eran únicamente para los funcionarios, los docentes ylos transportistas. Pero estábamos realmente hartos de la pobreza y la corrupción. Inclusive aquí, lejos de la capital, selo percibía en la población. La huelga, esa solidaridad entre quienes sufren, es la que nos abrió los ojos. Imagínese:Hasta nuestro Imam nos alentó a adherirnos a la huelga, ¡a tal punto está agobiada la población por la pobreza!

Más tarde, la CNTG, a través de sus estructuras locales nos invitó a asistir a reuniones sobre toma de conciencia. Elsindicato se puso en contacto con nosotros cuando ya estábamos bien organizados. Por ejemplo, ya estamosrepresentados en la cámara de comercio local. Pero eso no basta. Ahora tenemos plena conciencia, tanto en el planolocal como nacional, de que el sindicato está mejor equipado para defender nuestros intereses.”

“El sindicato está mejor equipado paradefender nuestros intereses”, Mariama (Unión de Tintoreras de Guinea Media)

La huelga, esasolidaridad entrequienes sufren, esla que nos abrió losojos.

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“ “Es necesarioterminar con losprejuiciossocioculturales, lascreenciasreligiosas y lastradicionesretrógradasperjudiciales parala mujer”

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Rabiatou, Taïbou, Mariama y todas lasdemás… la denodada fuerza de las mujeres en los sindicatos Además de trascender las diferencias étnicas, el movimiento sindical guineano tiene otra particularidad, que esuna de las razones de la popularidad de que goza: Gran parte de su éxito se lo debe a las mujeres, que estánmucho mejor representadas en los sindicatos que en el resto de la sociedad guineana.

La CNTG, la primera central sindical del país, está dirigidapor una mujer, Rabiatou Diallo. La ONSLG tiene muchas

mujeres en su oficina ejecutiva. También la USTG,principalmente con dos mujeres en los cargos de secretariasgenerales adjuntas. Las mujeres guineanas tienen muchasreivindicaciones que hacer y en la actual Guinea lossindicatos son sin lugar a duda una de las estructuras másapropiadas para defender sus derechos, tan a menudoavasallados. Pero esas mujeres tuvieron que hacer gala degran tenacidad para llegar adonde están. Como dice TaïbouDiallo, Secretaria General Adjunta de la USTG (1): “Cuandocomencé a militar, en los sindicatos no éramos nada más quesegundonas y solamente se nos daban los cargossubalternos. La creación de los departamentos de “género”fue la primera etapa. Hoy en día, en la oficina ejecutiva ¡lasmujeres ocupamos 11 de los 21 escaños!”

Durante las primeras campañas de sindicalización que llevó acabo la USTG, Taïbou observó que las mujeres tenían miedode afiliarse. Entonces, en 1997 Taïbou decidió crear almargen de la comisión técnica de trabajadoras de la USTG laAsociación para la Defensa de los Derechos del Niño y de laMujer (ADDEF), a fin de hacer tomar conciencia a lapoblación sobre esas dos problemáticas tan estrechamentevinculadas entre sí.

Guinea ha ratificado muchos de los convenios e instrumentosjurídicos internacionales sobre la protección de la mujer y elniño pero, en la práctica, rara vez se los aplica. Decididas aluchar contra ese estado de cosas, las militantes de laAsociación procedieron a informar a las mujeres susderechos legales, brindando formación en las principaleslenguas del país a auxiliares juristas que luego se

desplegaron en todas las regiones. Gracias a esa iniciativa,emulada más tarde por otras ONG, se creó conciencia engran cantidad de mujeres, cambiaron distintas prácticasabusivas en las comunidades en cuestión y en los tribunalesse dictaron sentencias más equitativas. Pero la legislaciónguineana sigue estando incompleta. A eso se debe que, porejemplo, la Asociación ejerza una presión encarnizada paraque se ratifique el Convenio núm. 138 de la OIT sobre laprotección de la maternidad.

La educación es el centro de la promoción de los derechosde la mujer

Otros miembros de la USTG se interesaron en el enfoque de“género”. Son numerosísimos en el Sindicato Libre deDocentes e Investigadores de Guinea (SLECG). Por supuesto,la educación es fundamental para promover los derechos dela mujer. Las niñas tienen un acceso limitado a la educación(véase pagina 12) y eso repercute en la proporción dehombres y mujeres que hay en el personal docente deprimaria (30 por ciento de mujeres) y es todavía más notorioen el secundario (4 por ciento de mujeres). A pesar, o másbien, a causa de ello, el SLECG inició estos últimos años dosactividades muy interesantes con ayuda de la cooperacióncanadiense. El primer programa estaba destinado a combatirlos estereotipos discriminatorios y los prejuiciossocioculturales nocivos para las niñas y las mujeres. Paratransmitir esos mensajes (a los niños, los padres y losmismos docentes) se utilizaron distintos medios: tratadospedagógicos, historietas, afiches y una obra de teatro. Unsegundo programa trataba sobre la prevención de laviolencia contra las niñas en la escuela (2).

El principal obstáculo radica en la persistencia de losprejuicios socioculturales, las creencias religiosas y lastradiciones retrógradas. Todavía hoy, el derechoconsuetudinario muchas veces prevalece sobre el derechocivil. “Lo que más me duele –explica Taïbou- son loscasamientos precoces. ¡Qué atropello!” La ley estipula comoedad para casarse 18 años para los varones y 17 para laschicas pero no se la respeta en absoluto. A muchas chicasse las casa a los 12 ó 13 años. Los sindicatos y lasorganizaciones de la sociedad civil lo denuncian. Pero lasfamilias engañan en sus declaraciones y presentan partidasde nacimiento falsas. De lo contrario, simplemente llevan acabo casamientos religiosos o tradicionales.”

La excisión (mutilación genital de la mujer), el casamientoforzoso y el levirat (forma tradicional de alianza que consisteen casar a una viuda con uno de los hermanos de su maridofallecido) son otras de las violaciones del derecho civil que secometen a diario. También es habitual la poligamia, que es laforma de unión más corriente en toda Guinea, inclusive–confirma Taïbou- entre los funcionarios sindicales.”(1) Mariama Penda B. Diallo es también Secretaria General Adjunta de la USTG.(2) El SLECG y la ADDEF son miembros de la Coalición Nacional de Guinea por los Derechos y laCiudadanía de las Mujeres (CONAG-DCF).

Rabiatou Diallo, Secretaria General de la CNTG, durante una gira por el interior del país, enoctubre de 2007.

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En el subsuelo de Guinea hay una enormidad de riquezasque se explotan poco y mal. El país tiene las dos terceras

partes de las reservas mundiales de bauxita, enormescantidades de mineral de hierro de altísimo contenido,yacimientos de diamantes de los que se extrajeron algunosde los más grandes del mundo, oro, níquel y también uranioy petróleo. En 2006, al sector minero le correspondió el 80por ciento de las exportaciones del país pero solamente 130millones de dólares estadounidenses fueron al erario público.Es una cifra irrisoria que justifica que Guinea sea calificadade “escándalo geológico”, al igual que otros paísespaupérrimos pero con gran potencial minero.

La mala gestión es la causa directa, sobre todo a través deun deficiente marco jurídico. Se otorgan grandes exencionesfiscales y aduaneras a las empresas extranjeras y estasúltimas pueden firmar cualquier tipo de acuerdo especial conel Estado guineano, acuerdos que figuran en anexos“protegidos por el secreto comercial”. En 2005 y 2006todavía se firmaron contratos sobre megaproyectos basadosen esa falta de transparencia, violando los principios de “laIniciativa sobre la Transparencia de las Industrias deExtracción”, una coalición internacional que agrupa agobiernos, industriales y organizaciones de la sociedad civil.

“Hasta ahora, la población y los trabajadores guineanossolamente recibieron migajas. Pero el contexto cambió luegode los sucesos de comienzos de 2007. En este momento, laIntercentral está estrechamente vinculada a los trabajos del

Comité Interministerial de Renegociación de los Convenios yAcuerdos Mineros y se empiezan a ver los resultados”, explicaMamadouba Soumah, Secretario General de la FederaciónSindical Profesional de Minas, Canteras, Industrias Químicas yAfines (FSPMCICA, afiliada a la CNTG). Hace poco sedescubrieron malversaciones de las empresas Hyperdynamics(hidrocarburos) y Aredor (diamantes). La empresaestadounidense Hyperdynamics, que se aprestaba a explotarcon grandes ganancias el petróleo de las costas de Guinea,tendrá que revisar por completo su contrato y lasexportaciones de Aredor fueron congeladas debido a lasirregularidades financieras que hubo durante los últimos años.“Todas las empresas activas en el sector pueden prever quehabrá grandes cambios”, agrega Mamadouba Soumah. “En elcaso de Rusal, por ejemplo, hay que hacer todo de nuevo.”

Aumento salarial de 50 por ciento: alentadoras primerasvictorias

El grupo ruso está en diversos lugares de Guinea y hace añosque el sindicato de mineros lo tiene en su punto de miradebido a un convenio que le es oprobiosamente favorable,pero también porque este primer empleador extranjero delpaís tiene la reputación de tratar muy duramente a sustrabajadores y todavía peor a los sindicatos, muchos de cuyosmilitantes fueron despedidos durante los últimos años. Noobstante, inclusive en el grupo Rusal la situación mejorómucho estos últimos meses, como confirma Kalil Dombouya,

Las minas: Un tesoro para desenterrarEl sector minero de guinea no tiene buena reputación, con sus códigos laborales injustos y sus deplorablescondiciones de trabajo. No obstante, desde hace algunos meses se han hecho considerables progresosprincipalmente gracias al accionar sindical.

Terminal portuaria para la exportación de bauxita, Conakry, octubre de 2007.

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funcionario del sindicato del puerto minero de Conakry: “Enjunio pasado se dio respuesta favorable a varias de nuestrasreivindicaciones. Desde el cambio político, los salariosregistraron un aumento de 50 por ciento, se toma más encuenta la antigüedad, las negociaciones pasaron a ser másfrancas... Pero está lejos de respetarse el convenio colectivo.”En los demás lugares, principalmente en Debele, losfuncionarios sindicales observaron los mismos adelantos. Sinembargo, siguen mostrándose prudentes y saben que quedamucho por hacer en lo referente a vivienda de lostrabajadores, atención médica, gran utilización desubcontratación, etc. También deploran que en la dirección nohaya guineanos (hay un solo director guineano en la terminalminera del puerto de Conakry).

Además, los daños que Rusal y los demás grupos minerosocasionan al medio ambiente son innumerables, como diceMamadouba Soumah: “Las poblaciones aledañas sufrendebido a la contaminación. Las aldeas y los campos estánrecubiertos de un polvo rojizo. Las aguas impregnadas desilicio corren por las hondonadas, arruinando el arroz que allíse cultiva. Y siempre se hace oídos sordos a las quejas de losaldeanos. No se les da indemnización alguna.” Muchas vecesse producen casos de contaminación accidental. Enseptiembre descarriló un tren minero, volcando grandescantidades de productos tóxicos en la naturaleza. En octubre,unos quince vecinos fueron heridos por una corriente de sosaprocedente de una fábrica de Fria (Baja Guinea), que se volcóen un río.

Los departamentos de comunicación de los grupos mineros,que tienen más poder que cualquier medio informativo local,hacen propaganda sobre la importancia de sus obrassociales. Pero ni siquiera el Banco Mundial considera que esun aporte razonable -estimado en 20 millones de dólaresestadounidenses desde 1987-, y estima que “ese sectorhubiera podido contribuir más al desarrollo comunitario y amejorar el marco de vida de muchos más guineanos. Enresumidas cuentas, ese sector hubiera podido ser un motor

de crecimiento y de reducción de la pobreza”. Como explicaun guineano: “La población no es tonta. Sabe que a laconstrucción e inauguración de escuelas por parte de lasempresas mineras que se ven en la televisión no se les daráningún seguimiento, que no hay docentes y que, tarde otemprano, esas aulas terminarán sirviendo de refugio a lascabras.”

Para convertirse en un motor de desarrollo del país, estesector debería también invertir en la transformación de losminerales en el lugar mismo. Casi toda la bauxita, que es delejos la principal fuente de ingresos del país, se exporta enbruto. La única unidad de producción de aluminio (elproducto derivado de la bauxita se utiliza para produciraluminio) tiene muy poca capacidad. El nuevo gobierno estádecidido a revertir esta tendencia dejando de concederpermisos de exportación de bauxita en bruto salvo que sehagan inversiones para su refinado. Un funcionario sindicalseñalaba que: “En realidad, se acusa demasiado rápido a lasempresas mineras. La mala gestión, el clima reinante paralos negocios y la inseguridad también tienen un efectodevastador en ese sector. ¿Por qué habrían invertido esasempresas a más largo plazo si no se les daban otrasgarantías? ¿Y por qué no podría Rusal aceptar sentarse adiscutir con el gobierno y los sindicatos? Después de todo,un convenio minero es obligatorio para ambas partes.”

Todo parece indicar que la intención del país de recuperarsus recursos no está en contradicción con la ambición dedesarrollar ese sector industrial (1). Hoy más que nunca,diversos grupos extranjeros procuran conseguir permisos deexploración y explotación. Se programan inversionescolosales para los próximos años. Podría entonces duplicarseo triplicarse la cantidad actual de trabajadores empleadospor las empresas mineras (apenas algo más de 10.000), sincontar los numerosos empleos indirectos.(1) Como declara Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía de 2001 y ex jefe economista delBanco Mundial: “Bolivia acaba de renegociar sus contratos petroleros con las empresasproductoras. Antes, el país recibía nada más que el 18 por ciento de los ingresos. Luego de estanegociación, recibe el 82 por ciento. Y sin embargo, los grupos petroleros no se fueron.” Le Soir,16 de octubre de 2007.

“ Hasta ahora, lapoblación y lostrabajadoresguineanossolamenterecibieronmigajas... pero elcontexto ha idocambiando en losúltimos meses

MamadoubaSoumah,FSPMCICA.

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Terminal portuaria para la exportación de bauxita, Conakry, octubre de 2007.

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La estación de autobuses de Nzérékoré, situada a milkilómetros de Conakry, tiene muy buen aspecto. El

sindicato de transportistas viales y el de camioneros cuidanbien a sus clientes. Aquí, los taxis que van por el monte no sedisputan los pasajeros. Hay verdaderas boleterías y bancospara sentarse mientras se espera que el vehículo hayacompletado el cupo de pasajeros. Parecería que fueranecesario dar a los clientes una compensación por elsufrimiento y la incertidumbre del viaje. A unos metros de lasoficinas de ambos sindicatos hay una gran sala para lasreuniones importantes. “Cuando se inició la huelga general acomienzos de 2007, apenas si cabíamos”, señala SékouSouare, Presidente de la Unión de Transportistas Viales. “Aquíes donde tuvo lugar la movilización. Los chóferes,transportistas, todos, se adhirieron por completo. Unidosdejamos vacía la estación de autobuses.”

Por otra parte, en la capital del distrito de la selva de Guinea,al igual que en el resto del país, los sindicatos de lostrabajadores viales desempeñaron un papel esencial en eléxito de la huelga general de comienzos de 2007. Al cabo deunas pocas horas habían conseguido paralizar las distintasciudades y la capital. Se cortó el aprovisionamiento, lascalles estaban casi desiertas y miles de trabajadores estabandispuestos a movilizarse ante la primera indicación. Más quetodos los demás, hace años que los transportistas seenfrentan directamente a todos los males que afectan aGuinea: Inseguridad en las barricadas de los “cortadores derutas”, que atacan a los viajeros, “fuerzas del orden” que les

piden sobornos, corrupción generalizada que “arruina” loscaminos porque parte del pedregullo o del cemento requeridospara el mantenimiento se desvía hacia otra parte, como asítambién la caída a pique del poder adquisitivo.

Desde que asumió el gobierno de consenso, la situaciónmejoró mucho en todos esos aspectos pero la población localsigue viéndose en dificultades debido a la gran distancia quehay desde la capital. A raíz del protocolo de entendimientofirmado con los sindicatos en enero de 2007, el precio delcombustible se fijó en 4.300 francos guineanos (algo menosde un euro) por litro pero en esta región no está garantizado elaprovisionamiento y cuando se bloquea en la ruta a loscamiones cisterna, el precio por litro puede llegar a subir hastaFG10.000. Esa situación de aislamiento también repercute enel precio del arroz, que se fijó en FG80.000 por bolsa de 50 kgsolamente para Conakry, ya que en el interior del país seencarece mucho debido al precio del transporte.

Paliar las carencias de los poderes públicos

En esta región, donde la estación lluviosa dura muchísimo,cada vez que inician un viaje, es como si los trabajadoresforzosos de los caminos jugaran una nueva partida de póquer.Los automóviles, las combis y los camiones están en unestado tan lamentable como el de los caminos. “Como losbancos no nos prestan dinero, nos vemos obligados a comprarvehículos de segunda mano importados de Europa o de otroslugares”, se lamenta Sékou Souare. Los numerosos vehículos

Los trabajadores forzosos de los caminosConfrontados a las peores dificultades posibles, los chóferes y transportistas de Nzérékoré, situada en un enclavede la jungla guineana, se apoyan mutuamente.

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El mal estado de los caminos, especialmente durante la estación de lluvias, causa enormes perjuicios a la población y a la economía guineana, octubre de 2007.

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abandonados al borde de las rutas dan testimonio de losriesgos que implica llegar a cualquier precio hasta la ciudadsiguiente o a un punto más distante. Son innumerables losvehículos que quedan inmovilizados debido a algúndesperfecto o a que los caminos están intransitables. Cuandoeso sucede, los chóferes, los pasajeros y la carga puedenquedar bloqueados en un lugar durante varias horas oinclusive varios días hasta que llega la ayuda necesaria, unrepuesto o una topadora.

“Alquilamos una topadora para la ruta de Beyla. Arregló todoslos peores lugares, donde se empantanaban hasta las 4x4.Paliamos las carencias de los poderes públicos. Los 682transportistas de Nzérékoré, todos miembros del sindicato, seapoyan mutuamente. Hay una caja común a la que podemosrecurrir cuando tenemos dificultades: grandes desperfectos,accidentes... Si uno de nosotros está inmovilizado en Liberiasin ningún recurso, le enviamos ayuda”, explica SékouSouare. En lo referente al transporte de mercadería, elsindicato centraliza los pedidos y utiliza una clave derepartición que todos los miembros consideran equitativa.

Solidaridad y sensibilización con respecto al VIH/SIDA.

La solidaridad también es muy fuerte con los meroschóferes. Por otra parte, esa distinción no es evidente entreambos sindicatos. Maurice Mensare, tesorero del sindicatode chóferes, que tiene más de 1.000 afiliados, dice: “Lostransportistas comenzaron todos sentados al volante, comonosotros. Algunos de ellos lo siguen haciendo. Nosotrostambién esperamos poder llegar a ser patrones algún día.Por eso tenemos buenas relaciones. Todavía no hay contrato

de trabajo pero sí reglas tácitas y en general ambas parteslas respetan. Por ejemplo, ningún transportista despidearbitrariamente a uno de los nuestros. También tenemos unacaja social para ayudar a los chóferes cuando estánenfermos.” Hay muchas reuniones sindicales. Todos losviernes, el sindicato de chóferes reúne a los miembrosdisponibles para sesiones informativas sobre todo tipo detemas, como salud, enfermedades de transmisión sexual,etc. “Es un oficio riesgoso”, confirma Maurice Mansare. “Loschoferes a menudo están ausentes de sus casas durantevarios días. Las tentaciones son grandes. Con las grandesoleadas de refugiados de la guerra civil de los paísesvecinos, toda la región corría riesgo. Hoy, el pico de laepidemia parece haber pasado pero seguimos prestandoatención. Varios de nosotros fuimos a un curso de formacióndel Comité Nacional de Lucha contra el VIH/SIDA. Somoseducadores de nuestros pares.”

Una buena noticia para todos. Un gran sector de la ayuda dela Unión Europea que se reactivó durante estos últimosmeses está destinado a la restauración de un eje vialregional muy importante y en muy mal estado. Pero eso noes nada más que un pasito para comunicar por completo lajungla guineana y todas las regiones a las que es difícilacceder. Hoy en día, los pocos centenares de kilómetros devías férreas que existen en Guinea se utilizan únicamentepara transportar bauxita hacia los puertos mineros.Paralelamente, en el proyecto de tren transguineano (1) noestá previsto el transporte de pasajeros y los únicos avionesque aterrizan en los aeródromos locales son fletados porempresas mineras o por el Programa Alimentario Mundial.(1) Un enlace ferroviario entre una terminal portuaria y las montañas Nimba, situadas al este deNzérékoré, donde dentro de unos años se comenzaría a extraer mineral de hierro.

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“ Los sindicatos delsector vialdesempeñaron unpapel esencial enel éxito de lahuelga general de2007.

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Estación de autobuses de Nzérékoré, octubre de 2007.

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Se confunden con el paisaje guineano, desde la casi isla deConakry hasta lo más profundo de la selva. Hacen todo

tipo de oficios, salvo los que reportan salarios fijos y quepueden considerarse trabajo decente. Son las niñas y niñosguineanos que trabajan. ¿Alguien los nota todavía? A lamayoría de las familias guineanas les parece normal que loshijos hagan su aporte al sustento diario. En los centrosurbanos, muchas familias que están en posición algo mejor“se olvidaron” que les habían prometido a los padres de suspequeñas empleadas o empleados domésticos “cuidarlosbien”.

¿Qué hace el Estado? Acaba de pasar a la Asamblea Nacionalun proyecto de ley sobre un código del niño. Pero la Direcciónde la Infancia del Ministerio de Bienestar Social es nada másque una cáscara vacía. Hay algunas ONG que intentan paliarlas carencias del Estado con respecto a los “NT”, es decir,“niños trabajadores”, una abreviación que muestra a las clarasla generalización de este flagelo. Ahora, a comienzos deoctubre, todos los chicos están en la calle. Una vez más sepostergó por varias semanas el comienzo de las clases y esnatural que entre un partido de fútbol y otro, muchos chicosayuden a sus padres o realicen actividades que les permitanganar algo de dinero para llevar a sus casas. “Prontoterminará el Ramadan, la comida cuesta cara y los útilesescolares están a precios exorbitantes”, explica un funcionariode la dirección nacional de inspección del trabajo de Conakry,como justificando que un chico le esté lustrando los zapatos.

¿Y la escuela? Bamba Camara, Secretario General del SindicatoLibre de Docentes y de Investigadores de Guinea (SLCG) señalaque se hicieron progresos. “El índice de escolarización para laescuela primaria pasó de 30 a 80 por ciento. En el caso delsecundario, las cosas no están tan bien: A ese nivel solamenteaccede el 30 por ciento de los chicos y muy pocos de ellos sonniñas (1). Además, las condiciones son deplorables, tanto paralos docentes como para los alumnos. En los establecimientospúblicos es común que en las clases haya 150 o más alumnos.”En 2006, el aumento de la inflación y la deterioración del poderadquisitivo originaron una considerable disminución de laasistencia a clase (2) en la capital, Conakry. Luego, tuvieronlugar los dramáticos sucesos de enero y febrero de 2007, hastaque gracias a una lenta normalización política, parte de loschicos volvieron a la escuela.

Algunas bolsas de arroz a cambio del trabajo de un niño

Aunque asistan normalmente a la escuela, vayan tan sólo de vezen cuando o no asistan en absoluto, según las cifras de la OIT, el73 por ciento de los chicos de Guinea trabajan. Jean-LouisMaomy, funcionario de la Asociación Guineana de Investigación-Acción y Alfabetización (AGRAAD), considera que el trabajoinfantil está claramente vinculado a la tradición africana,considerándose a los niños operadores económicos para ayudara los padres. “Siempre hubo chicos que se entregaban aconocidos que vivían en los centros urbanos para que pudieran

Como si fueran solamente sombras El 73 por ciento de los chicos guineanos trabajan. A menudo lo hacen en alguna de las peores formas de trabajoinfantil, principalmente en las minas. A los sindicatos les resulta difícil hacer tomar conciencia de un flagelo queestá tan íntimamente vinculado con la precarización de la economía.

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Pequeños vendedores que abandonaron la escuela, en la estación de autobuses de Mamou, Guinea, octubre de 2007.

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ir a la escuela o aprender un oficio a cambio de algunas tareasdomésticas, pequeños vendedores en las ciudades, chicos queayudan a sus padres en el campo y en las plantaciones. Pero laeducación y la solidaridad al estilo africano ya no funcionancomo antes. La razón radica en la miseria en la que se debatenmuchas familias. Por ejemplo, en las aldeas se observa un netoaumento de la utilización de niños durante los períodosdenominados de “empalme”, cuando se van acabando lasreservas de arroz y todavía no maduró el que se sembró. Enese momento, muchos padres sacan a sus chicos de laescuela y los ponen a cuidar y vigilar los arrozales. Los máspobres llegan a hacer trueques, otorgando los servicios de sushijos en arrozales de vecinos a cambio de que éstos lesprometan darles algunas bolsas de arroz.”

Alpha M. Diallo, Director de Sabou-Guinea, estima esencialconcentrarse en las peores formas de trabajo infantil: “Por unaparte están los grandes principios y, por otra, la realidadconcreta. Las actuales condiciones de desarrollo nos imponenoptar. Francamente, yo estimo que hoy, el hecho de colocar aun chico de 12 años a trabajar realizando tareas que no seandemasiado duras no es un fracaso. Hay un riesgo demasiadogrande de que caiga en la delincuencia, cosa que sucedecuando ya no hay perspectivas. Y así estamos actualmente.”En las distintas lenguas del país, “sabou” se traduce comoesperanza, causa o relevo. Y no cabe duda de que Alpha M.Diallo y los veinte trabajadores sociales que lo ayudan debentener muchas esperanzas para poder seguir confiando un díatras otro en el éxito a pesar de la dimensión de la tarea y de losexiguos presupuestos. Sabou-Guinea, que dispone de diversoscontactos en el país y de un centro de acogida temporaria, se

organizaciones de base. En Matoto, nada más que a 20minutos de distancia de las sedes centrales de la CNTG y de laUSTG, los funcionarios de las cooperativas de la economíainformal siguen sin saber qué responder cuando se lespregunta cuántos miembros tienen, a tal punto es numerosa lamano de obra infantil que se utiliza en esas estructurasafiliadas a los sindicatos.

El paso a la economía informal de sectores completos de laeconomía nacional también originó una utilización masiva demenores para actividades sumamente arduas y peligrosas,como en el sector de las minas y canteras. En Maneah, BajaGuinea, en el camino que va de Conakry a Kindia, un cartelpublicitario alaba las ventajas del “pedregullo de calidad de laempresa Somiag para construir el país del futuro”. “Pero–explica Mamadouba Soumah, Secretario General de laFederación Sindical Profesional de Minas, Canteras, IndustriasQuímicas y Afines (FSPMCICA, afiliada a la CNTG)- Somiag esuna empresa que va a la deriva, que está sumamente maladministrada y que ya ha abandonado diversosemplazamientos. Entonces, los pobres de las aldeas vecinascomenzaron a explotar las canteras por su cuenta con ayudade sus hijos.” Como era sábado por la tarde, pensábamos queel lugar estaría desierto, sobre todo porque se aproximaba elfin del Ramadan, y sin embargo, una decena de chicossupervisados por un adulto, seguían rompiendo el granito. Elmenor de ellos tenía 8 años. Estaba trabajando desde elamanecer y no había comido nada en todo el día. “La próximavez iremos a Siguiri, dice Soumah, allí hay miles de mujeres yniños que trabajan en las minas de oro.”(1) Cuando se toma en cuenta el género se observa una gran disparidad: El 87 por ciento de losvarones van a la escuela primaria y sólo el 71 por ciento de las niñas; en cuanto al colegiosecundario, asiste al mismo el 34 por ciento de los varones y el 17 por ciento de las chicas.(2) http://www.irinnews.org/PrintReport.aspx?ReportId=6151

“ En la escuela, lascondiciones sondeplorables, tantopara los docentescomo para losalumnos

Bamba Camara,Secretario Generaldel Sindicato deDocentes SLECG.

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ocupa principalmente de los chicos de la calle y hace demediador para los jóvenes delincuentes. Sus trabajadoresrecorren el país, los barrios difíciles de las grandesciudades y las comisarías. La Administración, lossindicatos y los interlocutores internacionales reconocenunánimemente su maestría en la materia. Pero, a pesarde todo, esta ONG tiene la misma mala reputación que lamayoría de las demás ONG del país. “Está claro que esun verdadero negocio y que muchas de las ONG soncorruptas o incompetentes. La mayoría de los exministros y de los ex directores generales tienen suspropias ONG, que hacen funcionar gracias a susrelaciones. Pero las grandes ONG internacionalestambién van detrás de los financiamientos y libran unacompetencia feroz aunque, una vez ganado el “mercado”,puedan trabajar con ONG locales que no tienen ningunacredibilidad. A menudo se hace cualquier cosa. Esasgrandes ONG no tienen más que elegir. Por mi parte,estoy harto de que “expertos” blancos me digan que mevan a impartir formación “sobre el refuerzo de miscapacidades”, sobre todo cuando los expertos encuestión están a las claras menos calificados y tienemenos experiencia que yo.”

Los sindicatos tienen dificultades para crearconciencia en las bases

¿Y los sindicatos? Luego de haber luchado para que seratificaran los principales convenios internacionales,tienen conciencia de que los gobiernos precedentesnunca consideraron realmente prioritario aplicar nisiquiera en parte esos instrumentos jurídicos. Aunqueestán asociados a muchas reuniones y proyectos sobreesa cuestión, tienen muchas dificultades para hacerllegar la información y los recursos hasta las

Niño en la cantera de granito de Manéah, Guinea, octubre de 2007.