1 a)25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México b)Incidencia delictiva de...

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a) 25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México

b) Incidencia delictiva de 1998 a julio de 2004

Septiembre de 2004

Seguridad pública:Seguridad pública:

Usted puede consultar éste y otros documentos más en www.camaradediputados.gob.mx/cesop/

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PRESENTACIÓN

Este documento se encuentra dividido en dos grandes apartados. En el primero de ellos, la parte más sustantiva del mismo, se desglosan 25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México, los cuales provienen de encuestas de opinión pública realizadas a nivel nacional. Hay que advertir que estas cifras no se refieren estrictamente a incidencia delictiva, sino que cuantifican la forma en que la gente percibe y siente la delincuencia en su ambiente cotidiano.

La información está clasificada en torno a doce preguntas básicas sobre el tema, las cuales incluyen aspectos como niveles de inseguridad, víctimas de la delincuencia, lugares donde se presentan los delitos más frecuentemente y evaluación de las instituciones de seguridad entre otros.

En el segundo apartado de este documento se ofrecen las cifras proporcionadas por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que muestran una serie histórica de denuncias presentadas ante las autoridades, para el periodo de 1998 a julio de 2004.

Ambos apartados permiten al lector contrastar los indicadores de percepción, con los números sobre hechos delictivos denunciados.

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Í N D I C E

Resumen ejecutivo ……………………………………………………………………………5

A. INDICADORES DE OPINIÓN

I.- ¿Qué tan grande es la percepción de inseguridad? …………………..……………...16

II.- ¿Cuántas víctimas existen y cuáles son los delitos más frecuentes?….…………..24

III.- ¿En dónde y a qué hora ocurren los delitos? ………..………………………………35

IV.- ¿Con qué frecuencia los delitos son realizados con violencia? …..…………….....39

V.- ¿Cuáles son las características de los delincuentes? ….…………………………...43

VI.- ¿A cuánto ascienden las pérdidas económicas de las víctimas? …………………48

VII.- ¿Cuántos presentaron la denuncia y qué resultados obtuvieron? ………………..51

VIII.- ¿Qué medidas ha adoptado la población para aumentar su seguridad? ……….57

Nota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouseNota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouse

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Í N D I C E

IX.- ¿A qué causas se atribuye la delincuencia? …………………………………………62

X.- ¿Qué evaluación tiene la ciudadanía de las instituciones de seguridad? …………64

XI.- ¿Cuáles son las acciones que demanda la ciudadanía? …………………………..71

XII.- ¿La población justifica la justicia por mano propia? ………………………………..77

B. INCIDENCIA DELICTIVA DE 1998 A JULIO DE 2004

I. Total de denuncias presentadas...............................................................................85

II. Denuncias presentadas por cada cien mil habitantes ............................................96

Vitrina metodológica de las encuestas utilizadas ……………………………….......….111

Nota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouseNota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouse

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RESUMEN EJECUTIVO

1.- Actualmente, cuatro de cada diez mexicanos se sienten “inseguros” o “muy inseguros” en el lugar en el que viven. Además, la mitad de la población considera “alta” o “muy alta” la posibilidad de ser víctima de algún delito.

2.- En junio de este año, 43 por ciento señaló que, considerando la situación de hace un año, la inseguridad ha aumentado. En contraste, sólo para 13 por ciento ha disminuido.

3.- A mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad de la población crece la sensación de inseguridad. En una encuesta nacional, realizada en 2002, 41 por ciento dijo sentirse “algo” o “muy inseguro” en la calle. Este porcentaje disminuye a 25 por ciento si consideramos sólo a habitantes de zonas rurales y se incrementa en las comunidades mixtas (a 32 por ciento) y urbanas (49 por ciento).

Una tendencia similar se observa al analizar los rubros de ingresos y escolaridad: entre la población que gana menos de mil 500 pesos, aquellos que dijeron sentirse “algo” o “muy inseguro” en la calle fue de 34 por ciento; en cambio fue de 49 por ciento entre quienes ganan más de 3 mil 500 pesos.

Entre aquellos que cuentan con un nivel máximo de estudios de secundaria, esta cifra fue de 37 por ciento y 46 por ciento entre aquellos con estudios superiores.

I.- ¿QUÉ TAN GRANDE ES LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD?

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4.- 21 por ciento de las familias, en una encuesta nacional, señalaron que durante el primer semestre de 2004 alguno de sus miembros fue víctima de la delincuencia. A nivel individual, en el periodo de mayo a agosto este porcentaje fue de 16 por ciento.

5.- Quienes afirmaron haber sufrido un delito señalaron, en un 65 por ciento de los casos, haber padecido un asalto a sus personas. Le siguen en orden de importancia el robo de vehículos (alrededor de 12 por ciento) y asaltos a casas habitación (entre 6 y 12 por ciento).

También en el 2004 la gente señaló como los delitos “más frecuentes” en el lugar en el que viven: venta de droga (56 por ciento); asalto en la vía pública (42 por ciento); robo a comercios (40 por ciento); robo a domicilio (38 por ciento) y robo de vehículos (34 por ciento).

Por otra parte, seis de cada diez entrevistados asintió en que el secuestro ha aumentado en el país; además, otro 23 por ciento de los entrevistados estuvo de acuerdo en que el secuestro se ha incrementado en el lugar en el que viven.

II.- ¿CUÁNTAS VÍCTIMAS EXISTEN Y QUÉ DELITOS SON LOS MÁS FRECUENTES?

RESUMEN EJECUTIVO

7

7.- La mayoría de los delitos ocurren en contra de transeúntes. En el periodo enero-agosto de 2002, entre 54 y 61 por ciento de los robos ocurrieron a personas que caminaban por la calle, 10 por ciento en vehículos y 15 por ciento a casas habitación. En coincidencia con esta distribución, otro estudio reportó que 51 por ciento de los delitos ocurrieron en la calle o en algún lugar público, 23 por ciento en un microbús, 6 por ciento en casa y 5 por ciento en el auto.

8.- De acuerdo con un estudio de 2002, el DF es la entidad con el mayor porcentaje de quienes se dijeron víctimas de algún delito (37 por ciento). Le siguieron en orden de importancia Baja California, Morelos y el Estado de México, con alrededor de 20 por ciento.

III.- ¿EN DÓNDE Y A QUÉ HORA OCURREN LOS DELITOS?

6.- Mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad también incrementan el número de víctimas de la delincuencia.

De acuerdo con una encuesta nacional realizada en 2002, 11 por ciento de los entrevistados señaló que algún miembro de su familia había sufrido un delito en el año inmediato anterior. Considerando únicamente a la población urbana, este porcentaje fue de 15 por ciento, de 22 por ciento entre familias con ingresos superiores a 7 mil pesos y de 18 por ciento entre quienes contaban con estudios de nivel superior.

RESUMEN EJECUTIVO

8

RESUMEN EJECUTIVO

10.- En el periodo de diciembre de 1999 a agosto de 2002, se incrementaron los delitos con violencia. Los porcentajes de los delitos en los cuales la víctima sufrió alguna agresión física o verbal pasaron de alrededor de 29 a 47 por ciento.

11.- En la mitad de los delitos con violencia o amenazas, el delincuente portaba un arma de fuego. En un 25 por ciento de los casos, el delincuente portaba una navaja o cuchillo y en otro 31 por ciento, la víctima fue amenazada sólo de palabra.

IV.- ¿CON QUÉ FRECUENCIA LOS DELITOS SON REALIZADOS CON VIOLENCIA?

Existen otros 22 estados con porcentajes de entre 7 y 15 por ciento; en tanto que las entidades con menor incidencia de delitos fueron Baja California Sur, Colima, Puebla y Tlaxcala, con seis por ciento; así como Durango y Zacatecas, con 5 por ciento.

9.- En el DF la mayoría de los delitos ocurren antes del anochecer. Un estudio de 1999 encontró que el horario con mayor ocurrencia de delitos es entre las 15 y las 20 horas, con 42 por ciento; le sigue en orden de importancia el horario de 10 a 14 horas, con 27 por ciento. En total, en los horarios de mayor actividad cotidiana, ocurre 69 por ciento de los delitos. En contraste, en el horario nocturno y hasta la madrugada ocurre 31 por ciento.

9

13.- Para 2002, seis de cada diez víctimas de delito dijeron haber perdido entre 200 y 2 mil 500 pesos. De hecho, observando con mayor detalle, se aprecia que en una cuarta parte de los delitos, el monto de lo robado no fue mayor a 500 pesos.

Por otra parte, una tercera parte afirmó haber perdido más de 2 mil 500 y hasta 20 mil pesos; y únicamente 9 por ciento señalaron haber perdido más de 20 mil pesos.

VI.- ¿A CUÁNTO ASCIENDEN LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS?

12.- Los asaltantes, en general, son menores de 35 años, percibidos como experimentados y, en un 30 por ciento de los casos, actúan en pareja. Durante enero agosto de 2002, 26 por ciento de quienes sufrieron algún delito, dijo haber sido víctima de un asaltante solitario; otro 30 por ciento mencionó a dos personas, en tanto que 27 por ciento son cometidos por tres o más delincuentes. Seis de cada diez entrevistados reportaron haber notado que los delincuentes son profesionales y con una edad menor a 35 años. Sólo 12 por ciento afirmó que se trataba de gente conocida y cuatro de cada diez que el delincuente estaba bajo los efectos del alcohol o una droga.

V.- ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES?

RESUMEN EJECUTIVO

10

14.- Más de la mitad de quienes se dicen víctima de algún delito no presentaron denuncia.

15.- Es posible observar un incremento en el porcentaje de quienes sí denunciaron. De acuerdo con las fuentes consultadas, en el periodo 1997-2002, el porcentaje de no denuncia era de entre 66 y 85 por ciento.

16.- Alrededor de la mitad de quienes no presentaron la denuncia, argumentaron que esto no tendría ninguna utilidad o bien que son trámites largos y difíciles.

17.- Las denuncias presentadas tienen escasa efectividad. Para el periodo enero-agosto de 2002, 51 por ciento de quienes sí presentaron la denuncia afirmaron que no obtuvieron ningún resultado, o bien que no procedió. En contraste, sólo en 8 por ciento de los casos consignaron al delincuente y en 12 por ciento el denunciante recuperó sus bienes.

VII.- ¿CUÁNTOS PRESENTARON LA DENUNCIA Y QUÉ RESULTADOS OBTUVIERON?

RESUMEN EJECUTIVO

11

18.- Alrededor de una quinta parte de los entrevistados han adoptado alguna medida para sentirse más seguro.

Aunque las cifras son divergentes en este aspecto, los cambios en los hábitos de la población más referidos son los siguientes: no aceptar ayudas de desconocidos (52 por ciento); no llevar dinero en efectivo (48 por ciento); no salir de noche y no tomar taxis en la calle (40 por ciento para estos dos últimos).

19.- A mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad se incrementan cambios de conducta para prevenir la delincuencia.

Una encuesta nacional, realizada en 2002, encontró que 20 por ciento de la población dijo haber dejado de hacer algunas actividades por temor a la delincuencia. Este porcentaje se incrementa constantemente en la medida que aumentan los niveles de urbanización, ingresos y escolaridad de la población

Por lo tanto, las cifras más altas se alcanzan entre la población urbana (24 por ciento), los de mayores ingresos (28 por ciento) y entre los que cuenta con estudios superiores (27 por ciento).

VIII.- ¿QUÉ MEDIDAS HA ADOPTADO LA POBLACIÓN PARA AUMENTAR SU SEGURIDAD?

RESUMEN EJECUTIVO

12

20.- Actualmente la mitad de la población considera que las principales causas son económicas: tales como el desempleo, la pobreza y la crisis.

Para un tercio de la población la principal causa es la corrupción de la policía o de los jueces, en tanto que un porcentaje de entre 6 y 17 por ciento lo atribuye a la impunidad de los delincuentes.

IX.- ¿A QUÉ CAUSAS SE ATRIBUYEN LA DELINCUENCIA?

21.- Para ocho de cada diez personas entrevistadas, la policía en general es corrupta. No obstante, sólo para un 30 por ciento es la propia policía quien más fomenta la corrupción; para 17 por ciento la fomentan más los ciudadanos y para 51 por ciento tanto ciudadanos como policías.

22.- En el DF predomina la percepción de que la policía está coludida con los delincuentes y que otorga trato preferencial a gente con poder y dinero. Un estudio de 1997 encontró que en opinión de 86 por ciento de los entrevistados la policía es cómplice de los delincuentes; en tanto, 75 por ciento consintió en que la policía trata mejor a la gente rica y poderosa.

X.- ¿QUÉ EVALUACIÓN TIENE LA CIUDADANÍA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD?

RESUMEN EJECUTIVO

13

Un estudio más reciente, realizado a nivel nacional en enero de 2003, reportó que a la pregunta “quién viola más las leyes”, los porcentajes más altos los obtuvieron los políticos (36 por ciento) y la policía (22 por ciento).

Otra encuesta nacional encontró, también en 2003, que para 54 por ciento de los entrevistados las leyes “se utilizan para defender los intereses de la gente con poder” o “para cometer arbitrariedades”; en cambio, para 40 por ciento se utilizan para “buscar la justicia” o “defender los intereses de la sociedad”.

23.- Los ciudadanos perciben que las condiciones en que trabaja la policía son precarias. De acuerdo con una encuesta nacional, realizada en 1997, 72 por ciento de los entrevistados consideró que la policía no cuenta con los recursos necesarios para realizar sus labores.

Así, a la pregunta de por qué persiste la corrupción, las principales respuestas otorgadas por la población en una encuesta nacional realizada en este año fueron: los sueldos bajos (31 por ciento), “están aconstumbrados” (28 por ciento), “los superiores les piden dinero” (21 por ciento) y “por su bajo nivel educativo” (12 por ciento).

RESUMEN EJECUTIVO

14

24.- El combate a la corrupción aparece como una de las principales demandas ciudadanas. En un estudio realizado en este año que pidió a los entrevistados definir por sí mismos una sola medida urgente para combatir la delincuencia, el grupo más amplio se pronunció por disminuir la corrupción (28 por ciento).

Le siguieron en orden de importancia: contar con más policías (19 por ciento), incrementar las penas (11 por ciento), imponer pena de muerte a los delitos graves (11 por ciento) y subir el sueldo a los policías (7 por ciento).

Mediante otra técnica de recopilación, que consistió en exponer una lista de acciones a fin de que los entrevistados señalaran cuáles consideraban “urgentes”, las que lograron un mayor consenso fueron las siguientes:-- Incrementar las penas a los delitos (90 por ciento), que se refuerza con quienes estuvieron a favor de establecer cadena perpetua (73 por ciento), así como la pena de muerte a los delitos graves (57 por ciento).-- Contar con más policías (77 por ciento), que se complementa con la prioridad otorgada a subirles el sueldo y darles mejores armas (estas dos últimas con 70 por ciento).-- Habilitar a soldados en labores policíacas (55 por ciento), así como tener una sola policía nacional (50 por ciento).

XI.- ¿CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE MÁS DEMANDA LA CIUDADANÍA?

RESUMEN EJECUTIVO

15

Una encuesta más, de junio de este año, también expuso a los entrevistados una lista de tres acciones, las cuales parecen sintetizar las prioridades percibidas por la población. Así, 41 por ciento se manifestó a favor de eliminar la corrupción de la policía, 30 por ciento por recuperar el crecimiento y 26 por ciento por aumentar las penas a los delincuentes.

25.- Cuatro de cada diez ciudadanos aprueban la justicia por propia mano. En México, en los últimos años, ha crecido el porcentaje de quienes afirman que el pueblo debe obedecer siempre las leyes. En los últimos diez años ha pasado de 36 a casi 50 por ciento. Sin embargo este no es un dato del todo alentador, debido a que existe entre un tercio y un cuarto de la población que considera que la ley se puede desobedecer si es injusta.

Además de lo anterior, existe un 40 por ciento que justifica la justicia por propia mano “cuando hay mucha inseguridad”; y que se incrementa en la medida que las autoridades tardan en aplicar la ley, no actúan o no aplican la ley por igual a todos (esta cifra se incrmenta hasta 46 por ciento en este último caso).

XII.- ¿LA POBLACIÓN JUSTIFICA LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA POR MANO PROPIA?

RESUMEN EJECUTIVO

16

I.- ¿QUÉ TAN GRANDE ES LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD?

17

PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD

¿Qué tan seguro o inseguro se siente en el lugar donde vive: muy seguro, seguro, inseguro o muy

inseguro?

30%

30% 31%37%

69%69% 68%

62%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Nov-02 Feb 03 Ago 03 Jun 04

Muy seguro/seguro

Inseguro/muy inseguro

Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A.

¿Usted considera que vivir en la entidad de... (mención de la entidad donde se aplicó la

entrevista) es...?

47% 45%

53% 55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Marzo 2002 Agosto 2002

Muy seguro/seguro

Inseguro/muy inseguro

Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas.

Nacional Vivienda

Nacional Vivienda

18

En comparación con la situación de hace un año, ¿cree que el problema de la inseguridad en el

lugar en que usted vive ha aumentado mucho, ha aumentado poco, se mantiene igual, ha

disminuido poco o ha disminuido mucho?

54%

54% 52%

41%39%39%

44%

51%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


Baja/Muy baja

Muy alta/Alta

¿Qué tan alta o baja cree que es la probabilidad de que usted sea víctima de

algún delito?


Nacional Vivienda


15%

15%

20%

13%

39%39%

42% 43%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%


Ha disminuido poco/Ha

disminuido mucho

Ha aumentado mucho/ Ha aumentado poco

19

Comparada con el año pasado, ¿cree usted que la violencia en el país...?

Disminuido7%

Aumentado53%Igual

39%

Ns / Nc1%

Fuente: Reforma, 22 de febrero de 2001.

Nacional Telefónica

17 de febrero de 2001

32%

1%

32%

27%

11%

18%

17%

19%17%

13%

11%

15%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Diario 2 ó 3 veces porsemana

Una vez a lasemana

Nov-02 Feb-03 Ago-03 Jun-04

8%

10%

8%7%

29%

49%

29%

26%

3%

7%3%

5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

2 ó 3 veces almes

Ocasionalmente Nunca

Nov-02 Feb-03 Ago-03 Jun-04

¿Con qué frecuencia habla de temas relacionados con la seguridad o la delincuencia?

Fuente: El Universal, varias fechas: 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A; y 22 de septiembre de

2003, pp. 1 y 19A

Nacional Vivienda

25 al 29 de junio de 2004


20

En comparación con 2000 ¿notó usted un incremento en algunos delitos en particular durante el año 2001?

No25%

Sí75%

Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas.

En comparación con 2003, ¿ha notado un aumento de algunos delitos en particular durante este año?

NO41%

SÍ52%

Ns/Nc7%

Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A

Nacional Vivienda

2 al 24 de marzo de 2002

Nacional Vivienda



21

En una escala del 1 al 10, en la que uno es muy inseguro y diez muy seguro, ¿cómo califica la

seguridad en el lugar donde vive?

6.7

6.6

6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 7.0

Ago 03

Jun 04


Nacional Vivienda

¿Cuánta delincuencia y criminalidad cree usted que hay en el país hoy en día?

92%

91%

93%

6% 6% 5% 1% 2% 2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Mucha Algo Poca

Dic-00 Ene-01 Feb-01




22

¿Usted se siente muy seguro, algo seguro, algo inseguro o muy inseguro en la calle?

25%

32%

49%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Rural Mixta Urbana

Muy y algo inseguro

Por tipo de localidad Por ingreso

34%

43%48% 49%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Menos de$1,500

De $1,501a $3,500

De $3,501a $7,000

Más de$7,000

Muy y algo inseguro


Nacional Vivienda


Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó.


23

¿Usted se siente muy seguro, algo seguro, algo inseguro o muy inseguro en la calle?

Por escolaridad

37%

46% 46%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Ninguna y Básica Media Superior

Muy y algo inseguro


Nacional Vivienda


En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: no tiene escolaridad, kinder y primaria.En el rubro “Media” comprende: secundaria y bachillerato.En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado.Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó.


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24

II.- ¿CUÁNTAS VÍCTIMAS EXISTEN Y QUÉ DELITOS SON LOS MÁS

FRECUENTES?

25

En los últimos tres meses, ¿algún familiar suyo o conocido cercano fue víctima de algún delito?

Sí18%

Ns2%

No80%

Nacional Vivienda

7 al 11 de enero de 2000

VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

¿En los últimos tres meses usted fue víctima de algún delito?

No91%

Sí8%Ns / Nc

1%

Durante el delito del que usted fue víctima ¿estuvo usted presente o no estuvo presente?

No23%

Sí77%


26

En los últimos seis meses, ¿usted o algún miembro de su familia que viva en esta casa fue

víctima de algún delito?

21%

21% 20% 21%

79%79% 79%

72%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


NO

SÍ

¿Qué tipo de delito?

Fuente: El Universal, varias fechas: 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A; y 22 de septiembre de 2003, pp.1.

Sólo incluye a quienes contestaron sí en la pregunta anterior

Nov 02 Ago 03 Jun 04Robo en vía pública 56% 40% 24%Robo en general - - 23%Robo a domicilio 10% 15% 12%Robo de auto 8% 5%

12%Secuestro 1.5% 5% 5%Robo en transporte público 8% 10%

5%

Nov 02 Ago 03 Jun 04Robo en vía pública 56% 40% 24%Robo en general - - 23%Robo a domicilio 10% 15% 12%Robo de auto 8% 5%

12%Secuestro 1.5% 5% 5%Robo en transporte público 8% 10%

5%



27

Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2001, ¿usted o alguna de las personas de este lugar fueron

víctimas de algún delito cometido en la Entidad de..., o no?

NO86%

Sí14%

En el primer semestre de 2002, ¿usted o alguna de las personas de este lugar fueron víctimas de

algún delito cometido en su entidad?

NO91%

Sí9%

Número de delitos en el hogar


Nacional Vivienda


77%

16%

4% 3%

0%

20%

40%

60%

80%

1er semestre 2002

Un delito Dos delitos

Tres delitos Cuatro o más delitos

80%

11%5% 4%

0%

20%

40%

60%

80%

2001

Un delito Dos delitos

Tres delitos Cuatro o más delitos

Número de delitos en el hogar

Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas


28

¿Con que frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos...?

17%

13%

27%

9%

33%

44%

25%

31% 42%

53%

78%

41%

44%

62%

59%

33%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Asaltos en vía pública

Robo de vehículos

Secuestro

Venta de drogas

Robo a comercios

Robo en domicilio

Homicidios

Delitos Sexuales

Muy frecuente / frecuentemente Raramente / nunca

Fuente: El Universal, 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A.

Nacional Vivienda

15 al 19 de noviembre de 2003

¿Qué delitos en particular han aumentado?


Nar

cotr

áfic

o

Rob

o ví

a pú

blic

a

Rob

o au

to

Rob

o ca

sas

Rob

o co

mer

cio

Sec

uest

ro

Abu

so d

e au

torid

ad

Del

ito s

exua

l

Hom

icid

io

54%

39% 38%36%

31% 31% 34% 33%31%

67%

50%42%

37% 29%26%

25%20%

17%

0%10%20%30%40%50%60%70%

Mar-02 Ago-02

Nacional Vivienda


29

¿Con qué frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos?

Asalto en vía pública 42% 56%Robo de vehículos 34% 65%Robo en domicilios 38% 60%Secuestro 16% 79%Homicidios 22% 75%Asalto a cajeros 22% 72%Asalto en o afuera de los bancos 23% 71%Delitos sexuales 20% 74%Venta de drogas 56% 42%Robo a comercios 40% 58%


Muy frecuentemente/frecuentemente


Rara vez/Nunca

Rara vez/Nunca


¿Con qué frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos?





Rara vez/Nunca

Rara vez/Nunca

Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A

Nacional Vivienda


Nacional Vivienda

23 al 26 de agosto de 2003


30

Comparado con el año pasado, ¿cree usted que el narcotráfico en México...?

No sabe 3%

Sigue igual38%

Ha aumentado

45%

Ha disminuido

14%


17 de febrero de 2001



31

El año pasado, ¿usted o alguna de las personas que viven en este hogar fueron víctimas de algún delito en el estado?

4%

7%

15%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

Rural Mixta Urbana

Sí


6%

11%

16%

22%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Menos de$1,500

De $1,501a $3,500

De $3,501a $7,000

Más de$7,000

Sí



Nacional Vivienda



32

Por escolaridad

8%

15%18%

0%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%

Ninguna yBásica

Media Superior

Sí


Nacional Vivienda


En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: No tiene escolaridad, kinder y primaria.En el rubro “Media” comprende: Secundaria y bachillerato.En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado.Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó.

El año pasado, ¿usted o alguna de las personas que viven en este hogar fueron víctimas de algún delito en el estado?


33

Porcentajes de quienes afirmaron haber sufrido uno a dos delitos durante el 2001

4%

6%

14%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

Rural Mixta Urbana


6%

11%

15%

21%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Menos de$1,500

De $1,501a $3,500

De $3,501a $7,000

Más de$7,000



Nacional Vivienda



34

Por escolaridad

7%

14%

16%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

Ninguna yBásica

Media Superior


Nacional Vivienda


En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: No tiene escolaridad, kinder y primaria.En el rubro “Media” comprende: Secundaria y bachillerato.En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado.Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó.

Porcentajes de quienes afirmaron haber sufrido uno a dos delitos durante el 2001



35

III.- ¿EN DÓNDE Y A QUÉ HORA OCURREN LOS DELITOS?

36

Robo


¿Qué delito (s) le (s) ocurrieron?

92%90%

8% 10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Robo Otros delitos

Mar-02 Ago-02

61%

54%

20%

8%

18%

13%5%

3% 2%

2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Tra

nsún

te

Veh

ícul

o

Cas

aha

bita

ción

Com

erci

o

Otr

os r

obos

Mar-02 Ago-02Nacional Vivienda

LUGARES Y HORARIOS CON MAYOR DELINCUENCIA

37

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02DF 37% CAMP 12% YUC 8%BC 21% COAH 11% MICH 7%MOR 21% GTO 10% OAX 7%EDOMEX 20% GRO 10% SON 7%CHIH 16% TAMPS 10% BCS 6%JAL 15% AGS 9% COL 6%NAY 15% CHIS 8% PUE 6%NL 14% HGO 8% TLAX 6%Q. ROO 14% SLP 8% DGO 5%TAB 14% SIN 8% ZAC 5%GRO 13% VER 8%

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02DF 37% CAMP 12% YUC 8%BC 21% COAH 11% MICH 7%MOR 21% GTO 10% OAX 7%EDOMEX 20% GRO 10% SON 7%CHIH 16% TAMPS 10% BCS 6%JAL 15% AGS 9% COL 6%NAY 15% CHIS 8% PUE 6%NL 14% HGO 8% TLAX 6%Q. ROO 14% SLP 8% DGO 5%TAB 14% SIN 8% ZAC 5%GRO 13% VER 8%

Porcentaje de personas que sí sufrieron delitos por estado



Nacional Vivienda

38

7% 8%

27%

42%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Entre 1 y 5 Entre 6 y 9 Entre 10 y 14 Entre 15 y 20 Entre 21 y 24

¿A qué hora fue el delito?

¿Aproximadamente cuánto duró el delito?

56%

33%

10%1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Menos de 10 min Entre 10 y 30 min De 31 a 60 min De 1 a 2 horas

Fuente: Reforma, 20 de diciembre de 1999.

DF Vivienda

24 de noviembre al 9 de diciembre de 1999.



39

IV.- ¿CON QUÉ FRECUENCIA LOS DELITOS SON REALIZADOS CON

VIOLENCIA?

40

DELITOS CON VIOLENCIA

Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas

¿Cómo lo amenazaron o violentaron?

44%

42%

25%25%

20%

31%

18%18%3% 2% 1%1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Pis

tola

ore

vólv

er

Nav

aja

ocu

chill

o

De

pala

bra

A g

olpe

s

Tub

o o

palo

Rifl

e o

amet

ralla

dora

Mar-02 Ago-02

NacionalVivienda

41

¿Con que tipo de arma lo amenazaron?

44%

58%

25%

37%

20% 5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Arma de fuego Navaja ocuchillo

Ns / Nc

Dic-99 Feb-00


Nacional Vivienda



42

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02EDOMEX 63% CHIS 34% GTO 30%DF 55% DGO 34% BC 29%MOR 54% JAL 34% QRO 29%OAX 45% TAMPS 34% COAH 29%NAY 44% NL 33% MICH 29%TAB 42% PUE 33% YUC 28%GRO 40% AGS 32% COL 26%ZAC 40% SLP 31% Q. ROO 26%CAMP 39% SIN 31% CHIH 25%TLAX 37% SON 31% BCS 18%HGO 35% VER 31%

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02EDOMEX 63% CHIS 34% GTO 30%DF 55% DGO 34% BC 29%MOR 54% JAL 34% QRO 29%OAX 45% TAMPS 34% COAH 29%NAY 44% NL 33% MICH 29%TAB 42% PUE 33% YUC 28%GRO 40% AGS 32% COL 26%ZAC 40% SLP 31% Q. ROO 26%CAMP 39% SIN 31% CHIH 25%TLAX 37% SON 31% BCS 18%HGO 35% VER 31%

¿Sufrió alguna amenaza u otro tipo de violencia durante el delito, o no?


Nacional Vivienda




43

V.- ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS

DELINCUENTES?

44

CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES

¿Aproximadamente cuál era la edad de los delincuentes?

0.6%

7%

33%

19%

6%

1% 0.2%

6%

27%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Menoresde 12años

12-17años

18-25años

26-35años

36-45años

46-60años

Más de 60años

De variasedades

Ns / Nc

Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas.

Nacional Vivienda


45

19% 40%

41%

Aparentemente No Aparentemente SÍ

Ns / Nc

¿Considera usted que los delincuentes que cometieron el delito estaban bajo la influencia de

alguna droga o alcohol?¿Cree usted que los delincuentes que cometieron

el delito eran novatos o “profesionales” / delincuentes experimentados?

9%

63%28%

Experimentados Novatos Ns / Nc


Nacional Vivienda



46

¿Aproximadamente entre cuántas personas cometieron el delito?

16%

26%

44%

30%

23%

16%9%

5% 3% 3% 5% 3%17%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis o más Ns / Nc

Dic-99Ago-02

Delincuentes

Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas; Reforma, 20 de diciembre de 1999.

Nacional y DFVivienda


47

¿Conocía usted a alguno (s) de los delincuentes que cometieron el delito?

¿Eran los delincuentes familiares suyos o sólo conocidos?


Sí12%

Ns4%

No84%

Familiares9%

Conocidos83%

Nc8%

Nacional Vivienda




48

VI.- ¿A CUÁNTO ASCIENDEN LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS

VÍCTIMAS?

49

¿A causa del delito sufrió pérdidas económicas o materiales?

PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS

No10%

Sí89%

Ns / Nc1%

¿Sufrió algún daño físico / emocional / psicológico / laboral por el delito?

3%

42%

3%11%

41%

Ninguno Daño laboralNo sabe Daño físicoDaño psicológico/emocional


Nacional Vivienda


50

¿En cuánto estima las pérdidas?

14%

3%

6%

11%

17%

15%

18%

19%

8%

5%

4%

15%

17%

17%

15%

10%

0% 5% 10% 15% 20%

Menos de 200

De 201 a 500

De 501 a 1,000

De 1,001 a 2,500

De 2,501 a 5,000

De 5,001 a 20,000

De 20,001 a 50,000

Más de 50,000

Mar-02 Ago-02

Nacional Vivienda


PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS


51

VII.- ¿CUÁNTOS PRESENTARON LA DENUNCIA Y QUÉ RESULTADOS

OBTUVIERON?

52

¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no?¿Denunció el delito ante alguna agencia del Ministerio Público?

Ns / Nc1%

NO82%

Sí17%

Marzo del 2002 Agosto del 2002

NO66%

Sí34%


¿Por qué no presentó la denuncia?

Mar 02 Ago 02Pérdida de tiempo /Trámites largos y difíciles 50% 51%Desconfianza a la autoridad 19% 16%Delito de poca importancia 9% 8%No tenía pruebas 9% 12%Por miedo al agresor / miedoa que lo extorsionen - 9%Otras / No contestó - 4%

Mar 02 Ago 02Pérdida de tiempo /Trámites largos y difíciles 50% 51%Desconfianza a la autoridad 19% 16%Delito de poca importancia 9% 8%No tenía pruebas 9% 12%Por miedo al agresor / miedoa que lo extorsionen - 9%Otras / No contestó - 4%

Nacional Vivienda

DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS

53

¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no?

NO67%

Sí33%

Noviembre 2002


¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no?

NO80%

Sí20%

Agosto 2003

Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A.


Ago 03Pérdida de tiempo 19%Burocracia, no hacen nada

35%Falta de información 2%Por amenazas 13%Por ser menor de edad 8%No tenía caso 7%No reconoció a los delincuentes 1%Tercera edad 1%Motivos de salud 1%Fueron policías 4%Ns / Nc 9%

Ago 03Pérdida de tiempo 19%Burocracia, no hacen nada

35%Falta de información 2%Por amenazas 13%Por ser menor de edad 8%No tenía caso 7%No reconoció a los delincuentes 1%Tercera edad 1%Motivos de salud 1%Fueron policías 4%Ns / Nc 9%


Nov 02No hacen caso 21%No hacen nada 25%Es una pérdida de tiempo 22%Temor a represalias 13%Otro 19%

Nov 02No hacen caso 21%No hacen nada 25%Es una pérdida de tiempo 22%Temor a represalias 13%Otro 19%


Nacional Vivienda

Nacional Vivienda

54


¿Presentó o no presentó la denuncia ante las autoridades?

32%

32%

34%

46%

64% 68%

66%

48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Feb-00 Feb 03 Ago 03 Jun 04

NO

SÍ

No se resuelve nada 20%No fue nada grave 8%Por temor a represalias 4%No tiene tiempo 3%No sabe cómo hacerlo 1%

No se resuelve nada 20%No fue nada grave 8%Por temor a represalias 4%No tiene tiempo 3%No sabe cómo hacerlo 1%

Sólo incluye a quienes contestaron “no” en la pregunta anterior


Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1

Nacional Vivienda



Nacional Vivienda

55

¿Ante quién reporto el delito?

Nacional Vivienda



13%

6%

23%

64%

0% 20% 40% 60% 80%

Agencia del MP

Policíapreventivo

Policía Judicial

Otra autoridadlocal


56

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02DF 76% Q. ROO 63% AGS 56%EDOMEX 73% SIN 63% TLX 56%GRO 72% VER 63% JAL 55%MOR 72% YUC 63% MICH 55%CAMP 69% COAH 62% COL 54%NAY 67% DGO 62% HGO 54%TAB 65% CHIS 61% ZAC 52%OAX 64% TAMP 61% BC 50%PUE 64% CHIH 60% SON 45%SLP 64% GTO 58% BCS 43%NL 63% QRO 58%

Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02DF 76% Q. ROO 63% AGS 56%EDOMEX 73% SIN 63% TLX 56%GRO 72% VER 63% JAL 55%MOR 72% YUC 63% MICH 55%CAMP 69% COAH 62% COL 54%NAY 67% DGO 62% HGO 54%TAB 65% CHIS 61% ZAC 52%OAX 64% TAMP 61% BC 50%PUE 64% CHIH 60% SON 45%SLP 64% GTO 58% BCS 43%NL 63% QRO 58%

¿Reportó el delito ante las autoridades, o no? Distribución por entidad federativa.

¿Cuál fue el resultado de la denuncia?

Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas; y, para el segundo cuadro, Reforma, 20 de diciembre de 1999.

Dic 99 Mar 02 Ago 02Ninguno 45% 45% 32%No procedió la denuncia - 23% 19%Está en trámite - 17% 16%Consignaron al delincuente 15% 11% 8%Recuperó sus bienes - 2% 12%Se detuvo al delincuente peroSalió libre / otro 33% - 13%No sabe / No contestó 6% - -

Dic 99 Mar 02 Ago 02Ninguno 45% 45% 32%No procedió la denuncia - 23% 19%Está en trámite - 17% 16%Consignaron al delincuente 15% 11% 8%Recuperó sus bienes - 2% 12%Se detuvo al delincuente peroSalió libre / otro 33% - 13%No sabe / No contestó 6% - -

Nacional y DFVivienda



57

VIII.- ¿QUÉ MEDIDAS HA ADOPTADO LA POBLACIÓN PARA AUMENTAR

SU SEGURIDAD?

58

ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS POR LA POBLACIÓN

¿Ha dejado usted de hacer algunas actividades por temor a ser víctima de algún delito?

16%

16% 17% 16%

84%84% 83% 82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%


NO

SÍ

Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A.

Nacional Vivienda

2 al 24 de marzo y 9 al 30 de agosto de 2002

NO77%

Sí23%


¿Ha dejado usted de hacer algunas actividades por temor a ser víctima de

algún delito?

Nacional Vivienda


59

¿Qué ha dejado de hacer?

Mar 02 Ago 02Salir de noche 61% 82%Llevar dinero en efectivo 44% 52%Usar joyas 37% 48%Visitar parientes o amigosque viven lejos 27% 32%Salir muy temprano 20% 24%Tomar un taxi 19% 24%Usar transporte público 15% 21%

Mar 02 Ago 02Salir de noche 61% 82%Llevar dinero en efectivo 44% 52%Usar joyas 37% 48%Visitar parientes o amigosque viven lejos 27% 32%Salir muy temprano 20% 24%Tomar un taxi 19% 24%Usar transporte público 15% 21%

Oct 97No ostentar bienes costosos 68%No usar cajeros automáticos 44%No tomar taxi en la calle 47%Instalar mecanismos de protecciónen su casa 41%Contratar servicios de seguridad en su colonia 27%Comprar un arma 15%Reducir sus salidas de noche 75%

Oct 97No ostentar bienes costosos 68%No usar cajeros automáticos 44%No tomar taxi en la calle 47%Instalar mecanismos de protecciónen su casa 41%Contratar servicios de seguridad en su colonia 27%Comprar un arma 15%Reducir sus salidas de noche 75%

¿En años recientes ha tenido que realizar alguna de estas actividades a causa de la inseguridad

pública?

Fuente: Reforma, 20 de octubre de 1997, pp. 1 y 4B.


Nacional Vivienda


DF Vivienda

60


Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A.

Ago 03Salir de noche 54%Salir a la calle 16%No, aumento precauciones

7%No portar objetos de valor 4%No practicar deporte al aire libre 3%Cerrar negocio temprano 3%No invertir 3%No salir de compras 2%No acudir al cajero sin compañía 2%Cerrar muy bien 2%No ir a fiestas 2%No trabajar lejos 1%Ns / Nc 1%

Ago 03Salir de noche 54%Salir a la calle 16%No, aumento precauciones

7%No portar objetos de valor 4%No practicar deporte al aire libre 3%Cerrar negocio temprano 3%No invertir 3%No salir de compras 2%No acudir al cajero sin compañía 2%Cerrar muy bien 2%No ir a fiestas 2%No trabajar lejos 1%Ns / Nc 1%



Nov 02Salir en la noche 45%Dejar de trabajar 11%Hacer ejercicio 7%Salir a la calle 17%No trabajar en la noche 5%Otro 9%Ns / Nc 6%

Nov 02Salir en la noche 45%Dejar de trabajar 11%Hacer ejercicio 7%Salir a la calle 17%No trabajar en la noche 5%Otro 9%Ns / Nc 6%


Nacional Vivienda

Nacional Vivienda

61

¿Ha adoptado algunas medidas para sentirse más seguro?


¿Cuáles?


Nov 02Colocar rejas y proteccionesen ventanas 18%No salir tan tarde 16%Colocar candados y chapa extra 10%No cargar mucho dinero 9%No andar solo 9%Colocar alarmas 8%Estudiar defensa personal 3%No salir 5%Tener perros 3%Andar armado 3%Otros 16%

Nov 02Colocar rejas y proteccionesen ventanas 18%No salir tan tarde 16%Colocar candados y chapa extra 10%No cargar mucho dinero 9%No andar solo 9%Colocar alarmas 8%Estudiar defensa personal 3%No salir 5%Tener perros 3%Andar armado 3%Otros 16%

Nacional Vivienda


Nacional Vivienda

19%

81%

19%

81%

23%

74%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Nov-02 Feb 03 Jun 04

SÍ NO


62

IX.- ¿A QUÉ CAUSAS SE ATRIBUYE LA DELINCUENCIA?

63

¿Cuál cree usted que es la principal causa de la delincuencia en la actualidad?

36%

11%

9%

9%

6%

0% 10% 20% 30% 40%

Desempleo

Marginación/pobreza

Crisis económica

Drogadicción

Impunidad de ladelincuencia


NacionalVivienda


41%

23%

17%

9%

7%

3%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Situación económica

Corrupción de policías

Impunidad de delincuentes

Corrupción de jueces

Otra

Ns / Nc

¿Cuál cree usted que es la principal causa de la delincuencia en la actualidad?

Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A

Nacional Vivienda


CAUSAS ATRIBUIDAS A LA DELINCUENCIA


64

X.- ¿QUÉ EVALUACIÓN TIENE LA CIUDADANÍA DE LAS

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD?

65

En su opinión, ¿en cuál de los siguientes cuerpos de seguridad se presentan mayores casos de corrupción?

15%

2%

21%

23%

39%

0% 10% 20% 30% 40%

Policíajudicial

Policíapreventiva

Ministeriospúblicos

El Ejército

Ns/Nc

¿Cuántos policías considera usted que son corruptos en nuestro país?

4%

20%

26%

50%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Más de lamitad

La mitad

Menos de lamitad

Ns/Nc

¿Usted considera que la policía en nuestro país es corrupta o no?

7%

12%

81%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

SÍ

NO

Ns/Nc

Fuente: Parametría, Carta paramétrica, 19 de julio de 2004.

En viviendaNacional

23 al 25 de mayo de 2004

EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

66

Fuente: Parametría, Carta paramétrica, 19 de julio de 2004.

En viviendaNacional


¿Cuál considera que es la principal razón por la que algunos policías son corruptos?

8%

12%

21%

28%

31%

0% 10% 20% 30% 40%

Sueldos bajos

Estánacostumbrados

Sus superioresles piden dinero

Por su bajonivel educativo

Ns/Nc

Algunas personas creen que la policía es quien fomenta más la corrupción en nuestro país; otras personas creen que son los ciudadanos. ¿Quién

cree usted que fomenta más la corrupción en nuestro país, la policía o los ciudadanos?

La policía30%

Los ciudadanos

17%

Ambos51%

Ns/Nc2%


67Fuente: Reforma, 20 de octubre de 1997.

¿Cree usted que es legal o ilegal que los militares se hagan cargo de la seguridad

pública?

Legal52%

Ilegal37%

Ns / Nc11%

Legal50%

Ilegal39%

Ns / Nc11%

¿Cree usted que los operativos que realiza la policía del Distrito Federal son legales o ilegales?

75%

22%

3%23%

72%

5%

86%

8% 6%15%

82%

3%

0%10%

20%30%40%50%

60%70%80%

90%

La policía trata mejor alos ricos y poderosos

La policía cuenta conlos recursos para sus

labores

Los policías soncómplices de los

delincuentes

En México se castigasuficiente a quiencomete un delito

AcuerdoDesacuerdoNs / Nc

¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está con las siguientes frases?

DF Vivienda

27 y 28 de septiembre de 1997


68

Por lo que ha visto, ¿la gente está suficientemente protegida o no contra el abuso de la autoridad?

Insuficiente-mente protegida

78%

Suficientemente protegida

14%

Otra / Ns / Nc8%

15.0%

21.5%

39.8%

14.0%

9.8%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0% Totalmenteindependiente

Bastantesindependientes

Pocoindependientes

Nadaindependientes

Otra / Ns / Nc

¿Qué tan independientes cree usted que son los jueces para tomar sus propias decisiones?

Por lo que ha visto, ¿quién viola más las leyes?

36.3%

21.5%

14.6%

10.8%5.5% 5.4% 5.9%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

Los políticos Los policías La gente

Los funcionarios Los jueces Los abogados

Columnas 3D 7 Otro / Ns / Nc

Nacional Vivienda

Enero de 2003

Fuente: Cultura de la Constitución en México, Hugo A. Concha Cantú, Héctor Fix-Fierro, Et Al., , México, 2004, pp. 161,223 y 225.


69

Porcentaje de personas que afirmaron tener mucha confianza en las siguientes instituciones

6%

5%

8%

39%30%

31%

39%35%

37%

60%44%

46%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Iglesia Católica

EjércitoMexicano

Instituto FederalElectoral

Policía

23/01/1999 23/02/1999 23/03/1999

Fuente: “Ciudadanía e instituciones. Confianza ciudadana”, en Este país, núm. 101, agosto de 1999, p.27.


70

Porcentajes de confianza en los tribunales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Mucha 4% 2% 2% 3% 4% 3%

Algo 24% 18% 13% 13% 13% 21%

Poco 37% 42% 41% 39% 36% 25%

Nada 28% 32% 35% 33% 37% 43%

No sabe/ no contestó 7% 6% 9% 12% 10% 8%

18-24 25-29 30-39 40-49 50-59 60 y más

Fuente: “Población y confianza”, en Este país, num. 87, junio de 1998, p.29.



71

XI.- ¿CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE DEMANDA LA CUDADANÍA?

72

31%

19% 19%

16%14%

1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Ma

l go

bie

rno

De

lincu

en

cia

Po

bre

za

Co

rru

pci

ón

Cri

sis

eco

nó

mic

a

No

sa

be

/ no

con

test

ó

¿Cuál considera usted que es el principal problema del país?

Fuente: Julia Flores y Yolanda Meyenberg. Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, IFE-

IIS UNAM, IFE, México, 2000, p. 208

46%

23%

9%

34%

29%

4%

34%

21%

7%

0%

5%

10%15%

20%

25%

30%

35%

40%45%

50%

Dic. 98 Mar. 99 Jun. 99

Inseguridad Problemas Económicos Contaminación


Fuente: Centro de Estudios de Opinión Pública, “¿Qué tan grave es la Inseguridad en la Ciudad de México?”, en Este

País. Num. 101, agosto de 1999, p.44.

PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS

Nacional Vivienda

Nacional Vivienda

73


Fuente: Julia Flores y Yolanda Meyenberg. Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, IFE-IIS UNAM, IFE, México, 2000, p. 208

30%32%

16%

21%

19%

19%19%

13%

15%

13%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Ma

lg

ob

iern

o

De

lincu

en

cia

Po

bre

za

Co

rru

pci

ón

Cri

sis

Eco

nó

mic

a

Hombres Mujeres


Nacional Vivienda

74


Si usted tuviera que decidir una sola medida urgente, ¿qué es lo que propone

para reducir la inseguridad?

Disminuir la corrupción 28%

Contar con más policías 19%

Incrementar las penas a los delitos 11%

Imponer pena de muerte a delitos graves 11%

Subir el sueldo a los policías 7%

Meter soldados a hacer labores policíacas 3%

Establecer cadena perpetua 3%

Tener sólo una policía nacional 2%

Dar mejores armas a los policías 2%

Permitir que los ciudadanos tengan armas para defenderse

2%

Ns/Nc 14

Total 100%

Además de la delincuencia a los mexicanos nos preocupan las cuestiones

económicas como el desempleo o la pobreza. Para usted ¿qué debe ser

prioridad en estos momentos para el gobierno, mejorar las cuestiones

económicas o mejorar la seguridad?

Fuente: Consuta Mitofsky, 5 de julio de 2004

TelefónicaNacional

30 de junio de 2004

Mejorar las cuestiones

Económicas41%

Mejorar la seguridad

27%

Mejorar ambas, una depende de

la otra32%

Ns / Nc1%

75

Para usted, ¿cuál o cuáles de las siguientes medidas considera que son urgentes para ayudar a disminuir la delincuencia y cuáles considera que no son urgentes?

¿Considera urgente... o no lo considera urgente?

Urgente No es urgente

Ns/Nc Total

Incrementar las penas a los delitos 90.4 8.6 1.0 100%

Contar con más policías 77.4 22.0 0.6 100%

Esteblecer cadena perpetua 73.0 25.2 1.8 100%

Subir el sueldo a los policías 70.6 27.1 2.3 100%

Dar mejores armas a los policías 69.0 29.1 1.9 100%

Imponer pena de muerte a delitos graves 56.7 39.8 3.5 100%

Meter soldados a hacer labores policiacas 55.1 42.6 2.3 100%

Tener sólo una policía nacional 50.4 45.1 4.5 100%

Permitir que los ciudadanos tengan armas para defenderse

26.5 70.8 2.6 100%

Fuente: Consuta Mitofsky, 5 de julio de 2004TelefónicaNacional

30 de junio de 2004


76

¿Cúal cree que es el principal problema que hay en el país hoy en día?

59%

32%

40%

33%

Junio-04Junio-03Junio-02Junio-01

TelefónicaNacional

Fuente: Reforma, 5 de julio de 2004, p. 6A

Jun 01 Jun 02 Jun 03 Jun 04

Desempleo 13% 10% 18% 11%

Corrupción 11% 10% 9% 8%

Economía 17% 14% 13% 6%

Seguridad pública



77

XII.- ¿LA POBLACIÓN JUSTIFICA LA JUSTICIA POR MANO PROPIA?

78

Dígame con cuál de las siguientes frases está más de acuerdo. Usted cree que el pueblo:

36%

44%

27%

47% 48.5%

29%

29%

73%

25%

25.4%29%

24%

56%

23%

23.2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Debe obedecer siempre lasleyes

Puede cambiar las leyes sino le parecen

Puede desobedecer la leysi es injusta

Jun-94 Dic-99 Nov - Dic 01 Ene-03 May - Jun 03

POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA

Nacional Vivienda

Fuente: Junio 1994.- Los mexicanos de los noventa, Ulises Beltrán, et. al., México, 1997.Diciembre 1999.- Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, Julia Flores

y Yolanda Meyenberg, México, 2000.Noviembre-Diciembre 200.- Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 200,

Secretaría de Gobernación, Dirección Generald e Desarrollo Político. Enero 2003.- Cultura de la Constitución en México, Una encuesta Nacional de actitudes,

percepciones y valores, Hugo A. Concha, Héctor Fix Fierro, Julia Flores y Diego Valadés, México, 2003.

Mayo – Junio 2003.- La naturaleza del compromiso cívico: capital social y cultura política en México, IFE-IIS-UNAM, México, 2003.

79

¿Qué es preferible, qué existan normas para regular el comportamiento de la gente o que la

gente se comporte como le parezca?

Cuando a una persona le parece que una ley es injusta, ¿qué es mejor?

20.6%

10.6%

36.3%25.0%

7.5%

Que no la obedezca

Que la obedezca, pero promueva cambios que vuelvan la ley justa

Que la obedezca, pero se ampare ante los tribunales contra esa ley

Que la obedezca

Otra / Ns / Nc

Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas, Secretaría de Gobernación, México,

febrero de 2003.

Nacional Vivienda

Febrero 2003

Fuente: Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, Julia Flores y Yolanda Meyenberg,

México, 2000.

Nacional Vivienda

Diciembre de 1999


0

1%

1%

19%

79%

0% 20% 40% 60% 80%

Que existan normas

Que la gente se comporte como le parezca

Que existan en parte

Otra y NS / NC

Ninguna de las dos

80

Cuando a una persona le afecta una ley que le parece injusta, ¿qué es mejor?

10.6%

36.3%

20.6%25.0%

1.2%

6.3%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

Qu

e n

o la

ob

ed

ezc

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rom

ue

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ob

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ezc

a

Otr

a(e

spo

ntá

ne

a)

NS

/ N

C

Feb-03


Nacional Vivienda

Fuente: Secretaría de Gobernación (2003), Segunda Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México.

81

En su experiencia, las leyes en México se usan para:

Si un hombre mata a alguien y las autoridades no hacen nada, ¿los miembros de la comunidad deben tomar o no en sus manos el castigo?

3%

40%

56%

1%

Sí deben No deben Sí, en parte Otra y Ns / Nc

Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas, Secretaría de Gobernación, México, febrero de 2003.

Nacional Vivienda

Fuente: Secretaría de Gobernación (2003), Segunda Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México.

Nacional Vivienda


6.6%

39.9%

17.6%

14.0%

21.7%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0%

Para buscar la justicia

Como pretexto para cometer arbitrariedades

Para defender los itnereses de la sociedad

Otra y NS / NC

Para defender los intereses de la gente con poder

82

2%

27%

71%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

SÍ

NO

Ns/Nc

¿Usted ha oído o no hablar de personas o comunidades que se hacen justicia por propia mano?

Fuente: Parametría, Carta paramétrica

ViviendaNacional


5%

11%

42%

26%

16%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Muy común

Algo común

Poco común

Nada común

Ns / Nc

¿Usted considera que la aplicación de la justicia por mano propia es una práctica muy común, algo común,

poco común o nada común en México?


83

9%

72%

19%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

No están acostumbrados a resolver susconflictos ante las autoridades

Porque saben que la autoridad no harávaler la justicia

Ns/Nc

En su opinión, las personas que aplican la justicia por mano propia lo

hacen porque...

Fuente: Parametría, Carta paramétrica

ViviendaNacional


45%

48%

51%

52%

46%

45%

41%

40%

0%10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Cuando las autoridades no aplican lajusticia por igual a todos

Cuando las autoridades no actúan ante losdelitos que se denuncian

Cuando las autoridades tardan en aplicarla ley

Cuando hay mucha inseguridad

No se justifica Sí se justifica

De las siguientes situaciones que le voy a mencionar, dígame por favor en

cuáles se justifica y en cuáles no hacer justicia por mano propia



84

INCIDENCIA DELICTIVA 1998 A JULIO DE 2004

85

TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADAS

86

1,364,987

74,866

1,390,467

76,169

1,367,714

76,694 1,438,335

74,113

1,442,226

73,803

1,428,895

81,230

1,250,000

1,300,000

1,350,000

1,400,000

1,450,000

1,500,000

1,550,000

1998 1999 2000 2001 2002 2003Fuero Común Fuero Federal

Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal 1998-2003

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público

Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

87

Fuero Común, 1998-2003

13

1,3

98

12

7,5

31

12

7,3

00

12

5,5

45

12

5,6

16

12

8,0

73

12

8,1

66

13

2,6

96

13

5,3

32

13

2,7

50

13

3,0

44

13

4,8

38

12

7,9

95

12

9,9

30

12

4,5

23

12

8,7

70

13

5,7

89

14

0,5

40

14

0,9

07

14

6,7

05

14

3,8

36

14

7,5

70

14

7,0

44

15

4,8

31

100000

110000

120000

130000

140000

150000

160000

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo de vehículo

37

,11

1

36

,73

2

36

,00

8

36

,26

3

35

,63

0

34

,83

9

33

,78

9

36

,74

9

37

,82

9

36

,20

4

37

,55

7

38

,12

9

39

,89

3

40

,60

2

38

,28

4

39

,44

3

39

,13

9

37

,95

0

38

,18

540

,73

2

33

,15

3

39

,06

1

38

,57

0

42

,71

3

30000

32000

34000

36000

38000

40000

42000

44000

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4



88

Fuero Común, 1998-2003

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la integridad física1

51

,95

4

49

,32

456

,94

9

50

,26

2

51

,51

7

54

,43

4

58

,88

0

51

,32

3

51

,91

1

54

,78

8

56

,72

3

50

,06

8

50

,93

4

54

,15

7

54

,25

1

50

,41

0

45

,81

4

48

,84

0

51

,89

5

46

,32

5

47

,12

1

48

,39

2

50

,98

9

42

,61

4

35000

40000

45000

50000

55000

60000

65000

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

1/ Homicidio doloso, lesiones dolosas, secuestro y violación.



89

6,9

91

7,2

62

7,2

73

7,1

19

5,4

68

5,5

90

5,9

53

5,5

77

5,3

96

5,8

64

6,0

42

5,9

30

5,3

826,1

24

5,9

356,7

15

5,7

66

5,4

286,2

30

5,7

32

5,5

20

4,6

21

4,7

21

4,7

67

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

7000

7500

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

Fuero Federal, 1998-2003

Trimestre

Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR.

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la salud



90

3,6

47

3,5

19

4,0

00

3,9

57

3,9

31

3,8

834,0

96

4,1

70

4,0

55

3,9

60

4,2

58

3,9

98

4,1

09

4,0

76

3,7

934,0

43

3,9

40

3,5

75

4,1

70

4,0

34

3,7

30

3,5

043,7

70

3,7

57

3000

3200

3400

3600

3800

4000

4200

4400

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

Fuero Federal, 1998-2003

Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por armas de fuego y explosivos



91

108,836

6,789

112,426

6,306127,456

7,567

115,033

6,369

122,782

6,701

120,022

6,738

117,142

7,775

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

130,000

135,000

140,000

Ene-04 Feb-04 Mar-04 Abr-04 May-04 Jun-04 Jul-04

Fuero Común Fuero Federal


Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal enero–julio 2004



92

Fuero Común, enero–julio 2004

52,50656,332

64,391

57,66561,419 59,75758,081

42,353

40,988

44,665

40,849

42,541

42,826 42,232

16,82917,43918,82216,51913,977 15,106

18,400

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000


Robo Contra la integridad física Otros

Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público, según tipo de delito



93

Tipo de robo Ene 04 Feb 04 Mar 04 Abr 04 May 04 Jun 04 Jul 04

En carreteras 71 83 114 121 114 115113

A casa habitación 6,934 6,607 7,374 7,255 7,137 6,886 7,047

De ganado (abigeato) 384 453 425 396 452 438 495

A instituciones bancarias 56 23 42 32 33 27 40

A negocio 4,359 4,262 4,935 4,380 4,735 4,488 4,230

A transeúntes 6,126 5,973 6,888 6,267 6,601 6,387 6,507

A transportistas 769 785 796 779 772 776 701

De vehículos 13,160 11,964 12,382 11,225 11,799 11,559 10,315

Otros 10,494 10,838 11,709 10,394 10,898 12,150 12,784


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo



94

Contra la integridadFísica Ene 04 Feb 04 Mar 04 Abr 04 May 04 Jun 04 Jul 04

Homicidio doloso 920 949 1,054 1,011 1,042 957 894

Lesiones dolosas 12,041 13,111 16,022 14,385 16,517 15,212 14,714

Violación 976 1009 1280 1097 1251 1244 1190

Secuestro 40 37 44 26 12 26 31



Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la integridad física:


95

Fuero Federal, enero –julio 2004

Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público

3,497

2,563 2,4142,728

2,287 2,280 2,2642,699

1,351

1,1051,1521,0981,3421,1851,112

3,7253,369

3,269

2,9842,707

3,114

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000


Contra la salud Armas de fuego Otros




96

DENUNCIAS PRESENTADAS POR CADA CIEN MIL HABITANTES


97

1,412.31

77.46

1,416.93

77.62

1,359.97

76.261,412.54

72.78

1,399.63

71.63

1,371.12

77.95

1,250.00

1,300.00

1,350.00

1,400.00

1,450.00

1,500.00

1998 1999 2000 2001 2002 2003Fuero Común Fuero Federal

Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal por cada cien mil habitantes1 1998-2003


1/ Población CONAPO



98

34

8.3

2

33

7.6

735

1.9

9

33

3.1

534

4.3

835

2.5

1

35

9.7

8

34

3.0

035

2.2

6

35

6.8

5

35

8.6

7

34

4.7

6

33

6.4

134

6.6

2

33

9.5

9

33

7.3

5

34

2.7

235

5.3

1

36

2.6

2

35

6.2

8

34

4.3

7

35

4.3

3

36

0.4

5

35

3.1

6

315320325330335340345350355360365

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

Fuero Común por cada cien mil habitantes1 1998-2003


Trimestre




99

19

.93

18

.772

0.0

8

19

.16

18

.92

18

.00

17

.99

16

.7117

.52

18

.01

18

.44

18

.82

18

.61

19

.11

18

.46

20

.08

18

.84

18

.66

20

.42

19

.71

19

.60

19

.17

19

.38

19

.30

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

21.00

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4

Fuero Federal por cada cien mil habitantes1 1998-2003


Trimestre





100

12

6.0

9

12

2.3

7

12

2.1

5

12

0.4

7

12

1.9

1

12

4.2

9

12

4.3

8

12

8.7

8

13

2.9

0

13

0.3

7

13

0.6

6

13

2.4

2

12

7.2

7

12

9.1

9

12

3.8

2

12

8.0

413

8.3

7

14

3.2

1

14

3.5

9

14

9.5

0

14

8.8

2

15

2.6

9

15

2.1

4

16

0.2

0

95

105

115

125

135

145

155

165

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4


Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo Total



101

35

.61

35

.25

34

.55

34

.80

34

.58

33

.81

32

.79

35

.66

37

.15

35

.55

36

.88

37

.45

39

.67

40

.37

38

.07

39

.22

39

.88

38

.67

38

.91

41

.51

34

.304

0.4

2

39

.9144

.19

25

30

35

40

45

50

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4


Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo de Vehículo



102

49

.85

47

.33

54

.65

48

.23

50

.0052

.835

7.1

4

49

.81

50

.98

53

.8155

.71

49

.17

50

.6553

.85

53

.94

50

.12

46

.6949

.7752

.88

47

.21

48

.75

50

.07

52

.76

44

.09

4042444648505254565860

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4


Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la Integridad Física*

*/ Homicidio Doloso, Lesiones Dolosas, Secuestro y Violación.



103

6.7

1

6.9

7

6.9

8

6.8

3

6.2

8

5.4

3

5.7

8

5.4

1

5.3

0

5.7

65.9

3

5.8

2

5.3

56.0

9

5.9

06.6

8

5.8

8

5.5

36.3

5

5.8

4

5.7

1

4.7

8

4.8

8

4.9

3

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

5.50

6.00

6.50

7.00

7.50

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4


Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la Salud




104

3.5

0

3.3

8

3.8

4

3.8

0

3.8

2

3.7

73.9

8

4.0

5

3.9

8

3.8

9

4.1

8

3.9

3

4.0

9

4.0

5

3.7

74.0

2

4.0

1

3.6

4

4.2

5

4.1

1

3.8

6

3.6

33.9

0

3.8

9

2.502.702.903.103.303.503.703.904.104.304.50

1998

-1

1998

-2

1998

-3

1998

-4

1999

-1

1999

-2

1999

-3

1999

-4

2000

-1

2000

-2

2000

-3

2000

-4

2001

-1

2001

-2

2001

-3

2001

-4

2002

-1

2002

-2

2002

-3

2002

-4

2003

-1

2003

-2

2003

-3

2003

-4


Trimestre


Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por armas de Fuego




105

8.04

0.47

7.82

0.46

7.40

7.60

7.80

8.00

8.20

8.40

8.60

Ene - Jul 2003 Ene - Jul 2004Fuero Común Fuero Federal

Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal por cada cien mil habitantes1 2003-2004





106

Fuero Común por cada cien mil habitantes, 2000 - 2004

1.11

6.84

3.89

2.81

4.944.995.265.08

2.09 2.012.12.1

6.916.776.43

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2000 2001 2002 2003 Ene-Jul 04

Robo Contra la integridad física Otros




107

Robo 2000 2001 2002 2003 Ene-Jun Ene-Jun2003 2004

En carreteras 0.00 0.00 0.01 0.01 0.010.01

A casa habitación 0.86 0.89 0.83 0.81 0.47 0.47

De ganado (Abigeato) 0.00 0.00 0.05 0.05 0.03 0.03

A instituciones bancarias 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

A negocio 0.53 0.59 0.56 0.55 0.32 0.30

A transeúntes 0.72 0.73 0.82 0.80 0.47 0.42

A transportistas 0.15 0.14 0.13 0.10 0.06 0.05

De vehículos 1.57 1.47 1.37 1.41 0.81 0.78

Otros 1.24 1.44 1.23 1.21 0.69 0.75

Fuero común por cada cien mil habitantes1 2000 - 2004

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo:

1/ Población CONAPOFuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de

Seguridad Pública.


108

Fuero común por cada cien mil habitantes1 2000 - 2004

Denuncias presentadas ante el Ministerio Público contra la integridad física:

Contra la integridad 2000 2001 2002 2003 Ene-Jun Ene-Jun2003 2004

Homicidio doloso 0.14 0.14 0.13 0.12 0.07 0.06

Lesiones Dolosas 1.81 1.83 1.83 1.75 1.04 0.97

Violación 0.13 0.13 0.14 0.13 0.08 0.08

Secuestro 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00




109

Fuero Federal por cada cien mil habitantes1 2000 - 2004

Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público



0.360.34 0.33

0.36

0.220.24 0.23 0.23

0.27

0.16

0.08

0.150.160.160.16

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2000 2001 2002 2003 Ene-Jul 04

Delitos contra la salud Armas de fuego Otros


110

Crecimiento de los delitos

-1.60%

-1.66%

-0.56%

-2.66%

-2.72%

-1.63%

0.12%

-0.39%

10.06%

Total de delitos

Fuero Común

Fuero Federal

2002Vs.

2003

2003Vs.

2004Ene - Jul

2003 Vs.

2004Ene – JulPor cada

mil habitantes


Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal 2002 - 2004



111

VITRINA METODOLÓGICA

I.- Fuentes: agencias y estudios especializados en opinión pública

Título Fecha del levantamiento

Tipo Cobertura Fuente Casos/ población objetivo/nivel de

confianza Primera encuesta nacional sobre inseguridad pública en las entidades federativas

Del 2 al 24 de marzo de 2002

Vivienda Nacional Instituto Ciudadano de Estudios sobre la inseguridad, Primera encuesta nacional sobre inseguridad pública en las entidades federativas, Resultados Finales, mayo 2002.

35,001 casos, 95% de confianza con error máximo de +/-1%.

Segunda encuesta nacional sobre inseguridad en las entidades federativas

Del 9 al 30 de agosto de 2002

Vivienda Nacional Instituto Ciudadano de Estudios sobre la inseguridad, Segunda encuesta nacional sobre inseguridad en las entidades federativas, Resultados 1er semestre 2002 (Enero-Junio).

35,174 adultos. Nivel de confianza: N / D.

Los mexicanos de los noventa.

Junio de 1994 Vivienda Nacional Ulises Beltrán, et. al., Los mexicanos de los noventa, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, México, 1997, 205 pp.

3,416 adultos. Nivel de confianza: N / D.

Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores.

Diciembre de 1999

Vivienda Nacional Julia Flores y Yolanda Meyenberg, Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, Instituto de Investigaciones Sociales-Instituto Federal Electoral, México, 2000, 210 pp.

3,000 adultos. Margen de error de +/-4, con un nivel de confianza de 98%.

Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas

Febrero de 2003 Vivienda Nacional Secretaría de Gobernación, Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas.

4,580 adultos. Margen de error de +/-5.2, con un nivel de confianza de 90%.

La naturaleza del compromiso cívico: capital social y cultura política en México.

Mayo-junio de 2003

Vivienda Nacional La naturaleza del compromiso cívico: capital social y cultura política en México. IFE-IIS-UNAM.

4,960 de 15 años y más. Margen de error de +/-3, con un nivel de confianza de 95%.

112


I.- Fuentes: agencias y estudios especializados en opinión pública


Tipo Cobertura Fuente Casos/ población objetivo/nivel de

confianza Tercera Encuesta Nacional Electoral

19 y 26 de julio de 2003

Vivienda Nacional Centro de Investigación y Docencia Económicas, Tercera Encuesta Nacional Electoral.

2,000 adultos. Margen de error de +/-3, con un nivel de confianza de 95%

Cultura de la Constitución en México, Una encuesta Nacional de actitudes, percepciones y valores.

Enero de 2003 Vivienda Nacional Hugo A. Concha, Héctor Fix Fierro, Julia Flores y Diego Valadés, Cultura de la Constitución en México, Una encuesta Nacional de actitudes, percepciones y valores, Instituto de Investigaciones Jurídicas.

1,794 de 15 años y más. Margen de error de +/-3.5, con un nivel de confianza de 95%.

El impacto de las marchas del 27 de junio.

30 de junio de 2004

Telefónica Nacional Consulta Mitofsky, El impacto de las marchas del 27 de junio, en www.consultamitofsky.com.mx

400 adultos, con un error máximo de +/- 5, con un nivel de confianza de 95%.

Justicia por propia mano


Vivienda Nacional Parametría, Justicia por propia mano, en carta paramétrica, www.parametrica.com.mx

1,000 casos, error máximo de +/- 3.01 y con un nivel de confianza de 95%.

Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2001 (ENCUP)

4 de noviembre al 7 de diciembre de 2001

Vivienda Nacional Secretaría de Gobernación (2002), Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2001, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México.

4,183 viviendas, error máximo de +/- 1.7 y con un nivel de confianza de 90%

Segunda encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2001 (ENCUP)

Febrero de 2003 Vivienda Nacional Secretaría de Gobernación (2003), Segunda Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México.

4,580 viviendas, error máximo de +/- 5.2 y con un nivel de confianza de 90%

113

II.- Fuentes: medios impresos


Tipo Cobertura Responsable Fuente Casos/ población objetivo/nivel de

confianza Atacan delincuentes a 1 de cada 10 mexicanos

Del 7 al 11 de enero de 2000

Vivienda Nacional Departamento de investigación del Grupo Reforma

Reforma, 1 de febrero de 2000

544 casos, 95% de confianza con error máximo de +/-2.5%

Perciben aumento de la violencia en el país

El 17 de febrero de 2001

Telefónica Nacional Departamento de investigación de Grupo Reforma

Reforma, 22 de febrero de 2001

847 adultos, 95% de confianza con error máximo de +/-3.5%

Teme al secuestro uno de cada cuatro

El 28 de septiembre de 2002

Telefónica Nacional Departamento de investigación de Grupo Reforma

Reforma, 16 de octubre de 2002

850 adultos, 95% de confianza con error máximo de +/-3.4%

El miedo cotidiano Del 15 al 19 de noviembre de 2002

Vivienda Nacional Subdirección de Investigación y Opinión Pública de El Universal

El Universal, 12 de febrero de 2003, p. 1 y 4ª

1,000 adultos, 95% de confianza con error máximo de +/- 3.1%

Ven más Inseguridad

Del 23 al 26 de agosto de 2003


El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19ª

1,000 entrevistas, 95% de confianza con error máximo de +/3.1%

Delincuencia: La percepción ciudadana

Del 25 al 29 de junio de 2004


El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A

1,000 entrevistas, 95% de confianza con error máximo de +/-3.1%

Ven aumento de secuestros

26 de junio de 2004

Telefónica Nacional Departamento de investigación de Reforma

Reforma, 5 de julio de 2004, p. 6A

850 adultos, 95% de confianza con error máximo de +/- 3.4%.


114



Tipo Cobertura Responsable Fuente Casos/ población objetivo/nivel de

confianza Ven en marcha acto ciudadano

EL 28 de junio de 2004

Telefónica Nacional y DF

Departamento de investigación de Grupo Reforma

Reforma, 29 de julio de 2004

209 adultos en el DF, 410 adultos nacional, 95% de confianza con error máximo de +/- 6.8% para el DF y +/- 4.8% a nivel nacional.

Perciben más inseguridad

Del 24 de noviembre al 9 de diciembre de 1999

Vivienda Distrito Federal

Departamento de Investigación de Reforma

Reforma, 20 de diciembre de 1999

300 adultos en el DF, el margen de error general es +/-1.5, con un margen de confianza del 95%.

La sombra del miedo

27 y 28 de septiembre de 1997

Vivienda Distrito Federal

Departamento de Investigación de Reforma

Reforma, 20 de octubre de 1997

786 adultos, el margen de error general es +/- 3.5 y con un nivel de confianza del 95%.

Población y confianza


Vivienda Nacional Departamento de investigación Reforma y el Norte coordinada por el Wall Street Journal Americas.

Este País, núm. 87, junio de 1998, p. 29.

N / D.

Ciudadanía e instituciones. Confianza ciudadana

23 de enero, febrero, marzo de 1999

Telefónica Nacional Consulta Mitofsky

Este País, núm. 101, agosto de 1999, p. 27.

1,000 adultos. Confianza de la muestra: N / D.

II.- Fuentes: medios impresos


1 a)25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México b)Incidencia delictiva de...

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