1 Informe Final Pachacutec (1)

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL MACRO PROYECTO PACHACUTEC DEL DISTRITO DE VENTANILLA”

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO PARA EL MACRO PROYECTO PACHACUTEC DEL

DISTRITO DE VENTANILLA”

CONSORCIO MACRO PROYECTO INGENIEROS

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Febrero 2009

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

INDICE

INTRODUCCIÓN….…………………………………………………….. 4

1.0 ANTECEDENTES……………………………………………………….. 5

2.0 OBJETIVO……………………………………………………………….. 6

2.1 Objetivo General………………………………………………….. 6

2.2 Objetivos Específicos….................................................................... 6

3.0 ÁMBITO DE LA INTERVENCIÓN ……………………………………. 7

4.0 MARCO INFORMATIVO DEL DISTRITO …………………………... 8

4.1 Datos generales………..……........................................................... 12

4.2 Población……………………........................................................... 14

4.3 Vivienda ………………..……........................................................... 17

4.4 Educación……………………........................................................... 19

4.5 Salud …………………………........................................................... 26

4.6 Agua y Saneamiento…………........................................................... 29

4.7 Calendario Turístico…………........................................................... 30

5.0 ALCANCES DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCION SOCIAL 31

5.1 Diagnóstico social de la situación …..……………………………… 31

5.2 Enfoque táctico de la estrategia social …….………………………. 43

5.3 Principios ordenadores de la intervención social …..……………… 45

5.4 Estrategia de comunicación….…………………………………….. 46

6.0 IMPLEMENTACIÓN DE LA INTERVENCION SOCIAL …………… 51

6.1 Etapas de la intervención técnico – social ….……………………… 53

6.1.1 Planificación ……………….……………………………….

53

6.1.2 Promoción ……………………………………………………

55

6.1.3 Difusión del diseño ……..……………………………………

58

6.1.4 Organización y Capacitación ……………………………….

60

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

6.1.5 Evaluación y monitoreo ………………………………………

62

6.2 Materiales educativos ………………………………………………. 64

7.0 PRESENTACIÓN DE INFORMES ……………………………………... 66

8.0 PERSONAL ………………………………………………………………… 67

9.0 PRESUPUESTO …………………………………………………………… 69

INFORMES COMPLEMENTARIOS

1 Diagnóstico General del Macro Proyecto Pachacútec

2 Plan de Contingencias

3 Encuesta Socioeconómica

4 Fichas de Habilitación Urbana

5 Encuesta de Percepción Socioambiental

6 Organizaciones Sociales

7 Plan de Comunicaciones

8 Informe de los Talleres realizados

9 Registro Fotográfico

10 Medios de verificación de las actividades realizadas según

TDR Social.

11 Padrones de Pobladores de las Habilitaciones.

ANEXOS

1. Modelo de Carta de Presentación

2. Formato Ficha de Identificación de la Habilitación Urbana

3. Modelo de Materiales Educativos

4. Formato Plan de Contingencias

5. Esquema Estrategia de Comunicación

6. Formato Registro de Asistencia

7. Formato Matriz de Diagnóstico Organizativo

8A Formato Ficha de Levantamiento Catastral Sistema Convencional

8B Formato Ficha de Levantamiento Catastral Sistema Condominial

9. Formato Reporte de Aplicación de Ficha Catastral

10. Formato Encuesta Participativa de Saneamiento y Salud Infantil

(línea de base)

11. Formato Consolidado Línea de Base

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12. Formato Padrón de Moradores

13. Formato Ficha de Instalaciones Sanitarias

14. Formato Cartilla de Evaluación de Instalaciones Sanitarias

15. Formato Encuesta Participativa de Saneamiento y Salud Infantil

(línea de cierre)

16. Formato Consolidado Línea de Cierre.

INTRODUCCION

El agua potable es un recurso indispensable para la existencia y la salud de las personas,

el derecho al agua potable y al saneamiento forma parte de los derechos de todo ser

humano. El séptimo Objetivo de Desarrollo del Milenio aspira a reducir a la mitad la

cantidad de personas que carecen de acceso al agua potable o a un sistema de

saneamiento. El compromiso de dotar de estos servicios a la población exige movilizar

los actores de la sociedad civil, el sector público y el sector privado. Por ello, la empresa

Sedapal, viene realizando esfuerzos permanentes para garantizar la concreción de este

derecho de sus pobladores, especialmente de aquellos que tienen mayores dificultades

económicas.

Esta labor se realiza con un enfoque integral del concepto de saneamiento, donde los

procesos de ingeniería para el mejoramiento de los sistemas, la instalación de las redes y

las conexiones domiciliarias, son enriquecidos con procesos sociales orientados a

promover la participación y corresponsabilidad de la población en el uso y

mantenimiento de los servicios y, el cuidado de la salud de la familia y la comunidad.

Este enfoque integral del saneamiento potencia el impacto de los beneficios en el

sistema y la población, ya que favorece directamente a la conservación y correcto uso

de las redes, el uso racional del agua, así como la disminución de enfermedades

hídricas, que afectan la salud y economía familiar, dañando principalmente a los niños y

ancianos, que representan los grupos de población más vulnerables.

El documento que aquí se presenta, contiene los lineamientos, orientaciones, estrategias,

actividades e instrumentos que conforman la propuesta de intervención social, que será Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 5

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aplicada en el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacútec del distrito de Ventanilla”, proyecto

que beneficiará a los asentamientos humanos, asociaciones, grupos residenciales y UPIS

del distrito.

1.0 ANTECEDENTES

La Empresa prestadora de servicios SEDAPAL, en el cumplimiento de su

Misión de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población mediante la

dotación de servicios básicos a la población, y mediante la administración

eficiente del recurso agua y la recolección y disposición final de las aguas

servidas, así como preocupada por la salud pública, viene dotando, ampliando

y mejorando la cobertura de los servicios a través de importantes programas

de ejecución de obras generales y redes secundarias de agua potable y

alcantarillado a nivel de conexiones domiciliarias; reduciendo de esta forma el

número de familias que no cuentan con servicios básicos, que en su mayoría

es la población social y económicamente más necesitada.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 6

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

2.0 OBJETIVO

2.1 Objetivo general:

Contribuir a través de estrategias y actividades de sensibilización,

información, promoción, educación y movilización, a conseguir el apoyo y

participación responsable de la población en el proceso de ejecución de las

obras de agua potable y alcantarillado sanitario, en el uso y mantenimiento

adecuado de los servicios, la adopción de prácticas saludables de higiene, así

como el cuidado responsable del agua y del medio ambiente.

2.2 Objetivos específicos:

a) Propiciar condiciones de entendimiento y paz social que favorezcan la

ejecución de las obras dentro de los plazos contractuales.

b) Transferir a la población beneficiada los conocimientos y habilidades

necesarias para la valoración y el buen uso y cuidado de los servicios,

del recurso agua y cuidado del medio ambiente.

c) Promover la adquisición e instalación de los módulos sanitarios, a fin

de garantizar el empleo y adecuado uso de las conexiones domiciliarias

de los servicios.

d) Dar a conocer a la población beneficiaria sus derechos y deberes como

usuarios del servicio (clientes de SEDAPAL), y los beneficios y

sanciones inherentes al cumplimiento o no del contrato suscrito.

e) Promover la adopción de prácticas saludables de higiene asociadas a la

prevención de enfermedades de origen hídrico.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 7

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3.0 ÁMBITO DE INTERVENCIÓN

El ámbito físico del proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de

Agua Potable y Alcantarillado” que se encuentra dentro del Esquema

Pachacútec, comprende 137 habilitaciones, siendo éstas:

Estamento Asentamientos Humanos Formalizados Lotes Habitados

Asentamiento Humano Santa Rosa 314 283

Asentamiento Humano 7 de Junio y Confraternidad 310 239

Agrupación Familiar 7 de Junio y Enmanuel 241 205

Asentamiento Humano Cueva de los Tallos 508 391

Asentamiento Humano Los Jardines del Mirador 80 75

Asociación de Vivienda Talleres Señor De los Milagros 768 768

Asentamiento Humano Héroes del Cenepa 363 272

Asentamiento Humano Ampliación Héroes del Cenepa 461 429

Asentamiento Humano Armando Villanueva del Campo 170 170

Asentamiento Humano 31 de Diciembre 608 426

Asentamiento Humano El Mirador 179 134

UPIS Proyecto Especial Ciudad Pachacútec Parcela C 345 286

Asentamiento Humano 12 de Diciembre 145 131

Asentamiento Humano Sagrado Corazón de Jesús I Etapa 80 80

Asentamiento Humano Sagrado Corazón de Jesús II Etapa 317 295

Asentamiento Humano Los Cedros II Etapa 1414 759

Asentamiento Humano Ampliación Keiko Sofía Fujimori I Etapa 235 129

Asentamiento Humano Keiko Sofia Fujimori II Etapa 647 550

Asentamiento Humano Villa Rica 139 135

Asentamiento Humano Hiroshima 460 354

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Estamento Asentamientos Humanos Formalizados Lotes Habitados

Asentamiento Humano 1ro. de Noviembre Los Angelitos 163 121

Asentamiento Humano Los Olivos de la Paz 650 429

Asentamiento Humano Chavín de Huantar 134 105

Asentamiento Humano 8 de Agosto 56 49

Asentamiento Humano Maria Jesús Espinoza 688 558

Asentamiento Humano Las Casuarinas 392 298

Asentamiento Humano José Olaya Balandra 949 728

Asentamiento Humano Las Lomas 1155 927

Asentamiento Humano Jose Maria Argüedas 258 245

Estamento Proyecto Piloto Nuevo Pachacútec Lotes Habitados

Sector A Grupo Residencial A1 453 317

Sector A Grupo Residencial A2 806 685

Sector A Grupo Residencial A3 584 350

Sector A Grupo Residencial A4 562 433

Sector B Grupo Residencial B1 207 166

Sector B Grupo Residencial B2 519 317

Sector B Grupo Residencial B3 484 416

Sector B Grupo Residencial B4 530 265

Asentamiento Humano Ampliación B4 del Grupo Residencial B4 Sector B

183 183

Sector C Grupo Residencial C1 508 472

Sector C Grupo Residencial C2 633 317

Sector C Grupo Residencial C3 548 362

Sector C Grupo Residencial C4 371 223

Sector D Grupo Residencial D1 460 294

Sector D Grupo Residencial D2 518 269

Sector D Grupo Residencial D3 754 452

Sector E Grupo Residencial E1 399 239

Sector E Grupo Residencial E2 484 281

Sector E Grupo Residencial E3 721 361

Sector E Grupo Residencial E4 361 181

376 211

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Estamento Proyecto Piloto Nuevo Pachacútec Lotes Habitados

Sector E Grupo Residencial E6 390 234

Asociación ProyectoEl Mirador Nuevo Pachacútec (Techo Propio I, II, III, IV y V Etapa)

1512 1210

Asentamiento Humano Jaime Yoshiyama 503 332

UPIS Proyecto Especial Ciudad Pachacútec Parcela I 510 332

Asentamiento Humano Ampliación Poblacional 5 de Enero 66 33

Agrupación Poblacional Agrupación Poblacional Las Esmeraldas 44 39

Asentamiento Humano 6 de Abril Ampliación C1 78 73

Grupo Poblacional 18 de Febrero 91 73

Asociación Pro Vivienda PROFAM PERU 2735 372

Asentamiento Humano 15 de Abril 38 0

Centro de Estudios yDesarrollo Comunitario de la Universidad Católica

0 0

  Cementerio Municipal 0 0

Asentamiento Humano Agrupación Poblacional J4 - K4 34 31

Asentamiento Humano Agrupación Poblacional Las Colinas 94 85

Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachacútec Lotes Habitados

Asentamiento Humano Pesquero I 253 202

Asentamiento Humano Pesquero II 407 407

Asentamiento Humano Pesquero III 214 195

Asentamiento Humano Pesquero IV 88 88

Asentamiento Humano Pesquero Avanza 156 156

UPISProyecto Especial Ciudad Pachacútec Sector Oasis I

724 637

UPISProyecto Especial Ciudad Pachacútec Sector Oasis II

370 326

Asentamiento Humano Oasis de Pachacútec III Sector 563 495

Asentamiento Humano Señor de los Milagros 108 79

Asentamiento Humano Señor de los Milagros II 40 33

Asentamiento Humano Paz y Unión 265 204

Asentamiento Humano Las Brisas I 108 97

Asentamiento Humano Las Brisas II 134 134

Asentamiento Humano Los Jazmines 91 46

Asentamiento Humano Inca Wasi 423 300

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Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachacútec Lotes Habitados

Asentamiento Humano Carlos García Ronceros 518 363

Asentamiento Humano Nuevo Pachacútec 749 517

Asentamiento Humano Alan García 85 62

Asociación y AAHH Proa Chalaca (Habilitación 282-6) 203 102

Asentamiento Humano Santa Patricia I 57 55

Asentamiento Humano Santa Patricia II 40 40

Asentamiento Humano Tupac Amaru 165 165

Asociación y AAHH Sol y Mar (Habilitación 282-5) 349 328

Asentamiento Humano Virgen de Guadalupe 406 357

Asentamiento Humano Los Álamos 162 162

Asentamiento Humano San Carlos 633 633

Asentamiento Humano Balnearios Sector I 264 261

Asentamiento Humano Balnearios Sector II 321 318

Asentamiento Humano Balnearios Sector III 181 179

Asentamiento Humano Balnearios Sector IV 311 308

Asentamiento Humano Balnearios Sector IV-B 61 60

Asentamiento Humano Balnearios Sector V 224 222

Asentamiento Humano San Pablo 119 112

Asentamiento Humano Los Naranjos 287 287

Asociación y AAHH San Pedro de Israel (Habilitación 282-2) 314 97

Asociación y AAHHIndoamerica - Nueva América (Habilitación 282-7)

247 205

Asociación de Vivienda Mar Pacífico AVIMAPA 273 273

Asentamiento Humano Inca Pachacútec 193 193

Asentamiento Humano 20 de Agosto 74 74

Asociación y AAHH La Unión (Habilitación 282-1) 459 367

Asentamiento Humano 06 de Diciembre (Sector I-II) 548 269

Asentamiento Humano Los Pinos 97 78

Asentamiento Humano San Martín de Porres 87 87

Asentamiento Humano Santísima Cruz de Motupe 43 43

Asociación y AAHH APACOP - PACOP (Habilitación 283-3) 106 59

Asociación y AAHH Cosmovisión (Habilitación 283-4) 520 416

Asentamiento Humano 4 Suyos I Sector 304 213

Asociación y AAHH 4 Suyos II Etapa y 4 Suyos (Habilitación 283-2) 67 47

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Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachacútec Lotes Habitados

Asentamiento Humano La Libertad 174 174

Asentamiento Humano Shalom 160 160

Asentamiento Humano Miramar 46 46

Asentamiento Humano Micaela Bastidas 108 108

Asentamiento Humano Inca Garcilazo de la Vega 103 93

Asociación y AAHH Mercado Central (Habilitación 283-5) 288 268

Asociación y AAHH La Victoria (Habilitación 282-4) 456 415

Asentamiento Humano Ampliación Poblacional Niño Jesús 25 23

Asociación y AAHH Construcción Civil (Habilitación 283-1) 101 90

Asociación de Vivienda COVIPOL (Sta. Rosa de Lima) 267 267

Asentamiento Humano Nuevo Horizonte 84 84

Asentamiento Humano Pedro Labarthe 215 172

Asociación de Vivienda Discapacitados Cerro Cachito 251 251

Asociación de Vivienda Mini Parque Industrial Cerro Cachito 166 100

Asentamiento Humano Las Poncianas 65 62

Asentamiento Humano Familias Unidas 4 de Septiembre 91 91

UPISProy.Especial Ciudad Pachacútec Sector Costa Azul

164 136

Asociación Proy. Esp. Pachacútec (Plaza de Armas) 0 0

Asociación de Vivienda La Libertad I 116 116

Asociación de Vivienda Kawachi Sector 3A 255 191

Asociación de Vivienda Kawachi Sector 4 223 157

Asociación de Vivienda Ex Instituto Nacional de Planificación INP 59 41

Asentamiento Humano Puerto Pachacutec 2842 0

Asentamiento Humano Alex Kouri Buomachar 293 176

Asentamiento Humano Los Andes 16 15

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Ítem Estamento Habilitaciones Lotes Habitados

1 Asentamientos Formalizados 29 12,229 9,571

2 Proyecto Piloto 35 16,556 9,608

3 Proyecto Especial 73 18,979 13,587

Total 137 47,776 32,776

12

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

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4.0 MARCO INFORMATIVO DEL DISTRITO

4.1 DATOS GENERALES

4.1.1 Creación

Ventanilla fue creada mediante Decreto Ley Nº 17392 del 28 de enero de

1969.

4.1.2 Autoridad Municipal

El alcalde del distrito es el Sr. Omar Alfredo Marcos Arteaga.

4.1.3 Ubicación geográfica

El distrito de Ventanilla se encuentra ubicado al noreste de Lima y a 18 Km

del Callao, sus límites distritales son:

Norte : Santa Rosa

Sur : San Martín de Porres y Callao

Este : Puente Piedra

Oeste : Océano Pacífico

Ubicación geográfica del distrito de Ventanilla

Provincia Constitucional del Callao.

Ventanilla es uno de los 6 Distritos que conforman la Provincia Constitucional del Callao.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 14

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Distrito de Ventanilla

Esquema Pachacútec

4.1.4 Superficie

La superficie territorial del distrito es de 73.52 Km2 (Fuente: INEI).

4.1.5 Altitud

La capital del distrito se encuentra a una altitud de 71 m.s.n.m. (Fuente:

INEI).

4.1.6 Geografía

Por sus características físico-geográficas se le puede considerar como desierto, excepto por la zona de los humedales donde existen pantanos y cañaverales

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 15

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5

11

20

26

18

11

6

21 1

0

5

10

15

20

25

30

PORCENTAJE

1 p 2 p 3 p 4 p 5 p 6 p 7 p 8 p 9 p 10 amás

Nº DE PERSONAS EN LA VIVIENDA:

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

4.1.7 Clima

La temperatura de Ventanilla tiene las características de clima costeño 30-32ºC en verano, en invierno es muy húmedo llegando al 90% de humedad y de 15-20ºC. Viento dominante Sur oeste existiendo brisas en sentido este-oeste-este.

4.1.8 Vías de acceso

TerrestreLa Provincia Constitucional del Callao se encuentra unida a la ciudad de Lima Metropolitana, por ello se puede acceder por las avenidas principales: Av. La Marina, Av. Venezuela y la Av. Colonial. AéreaEl Aeropuerto internacional Jorge Chávez se encuentra ubicado en esta provincia.

4.2 POBLACIÓN

La población total del distrito de Ventanilla es de 277,895 habitantes (Fuente:

Censo Nacional 2007: XI censo de Población y VI de Vivienda – INEI).

En el Esquema Pachacútec, hay una densidad poblacional de 4.49 habitantes

por vivienda y predominan las familias nucleares compuestas por cuatro

miembros (Fuente: Encuesta Socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

- Noviembre 2008).

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.2.1 Población por zona

En el esquema Pachacútec, no existe zona rural, todo se concentra en la zona

urbana. Existe una intensa actividad comercial en el distrito.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 16

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

4.2.2 Población por género

El género femenino es superior al masculino, pero ésta diferencia no es muy

significativa, es de 2 puntos porcentuales.

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

4.2.3 Población por etapas y edades

Como veremos en el siguiente cuadro, la población del distrito, esta

compuesta mayoritariamente por gente joven, ésta representa más de la mitad

de la población.

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

4.2.4 Evolución demográfica

La Provincia Constitucional del Callao es una de las 10 provincias con mayor

número de habitantes en el Perú, según el último censo nacional del 2007

ocupa el segundo lugar.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Área Viviendas %

Urbana 277,895 100

Total 277,895 100,00

Género Población %

Hombres 136,855 49

Mujeres 141,040 51

Total 277,895 100,00

Etapas / Edades Población %

Infancia hasta juventud ( 0–24) 145,847 53,00

Adulto joven y adulto (25–54) 111,958 40,00

Vejez (55–70) 14,999 5,00

Ancianidad (71 a más) 5,091 2,00

Total 277,895 100,00

17

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Ventanilla está conformada en la actualidad sólo por media docena de

urbanizaciones y más de 300 asentamientos humanos, de los cuales están

reconocidos hasta el momento 220.

PROVINCIAS CON MAYOR POBLACIÓN 2007(Miles de habitantes)

Fuente INEI - Censo Nacionales 2007: XI Población y VI de vivienda

Además según la misma fuente, la tasa de crecimiento intercensal es de 2.2,

tal como veremos en el siguiente cuadro. Cabe señalar que hay una

importante disminución en la tasa de crecimiento intercensal desde el último

periodo 1981 – 1993, casi un punto porcentual.

Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007

4.3 VIVIENDA

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 18

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85

15

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

PORCENTAJE

Sólo vivienda Vivienda y comercio

USO DE LA VIVIENDA:

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Según fuente del censo nacional del 2007: XI de población y VI de vivienda,

en el distrito de Ventanilla existen 80,434 viviendas.

Las características de las viviendas podemos visualizarlas en los siguientes

cuadros:

4.3.1 Propiedad de la vivienda

Según información obtenida del INEI, el 89% de las viviendas son propias, un

6% de ellas están en calidad de alquiladas y un 5% en calidad de cedida por el

centro de trabajo u otros.

Etapas / Edades Viviendas %

Alquilada 3,947 5,57

Propia por invasión 18,463 26,05

Propia pagándola a plazos 3,981 5,62

Propia totalmente pagada 40,646 57,35

Cedida por el centro de trabajo 1,536 2,17

Otra forma 2,301 3,25

Total 70,874 100,00

N.S.A. 9,560

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

4.3.2 Uso de la vivienda

Dentro del Esquema Pachacútec un considerable porcentaje de la población

encuestada (85%) manifiesta utilizar su vivienda solo con ese fin, mientras que

un 15% utiliza su vivienda además, para realizar actividades comerciales. Las

actividades comerciales que más se ven en la zona son: ferreterías,

carpinterías, locutorios, ladrilleras, bodegas, restaurantes, entre otros.

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.3.3 Material predominante en la construcción de las viviendas

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 19

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7

17

76

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PORCENTAJE

Material Noble Adobe Otros

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN:

964

3169

397

3

97

0 20 40 60 80 100

PORCENTAJE

ELECTRICIDAD

TELÉFONO

AGUA

ALCANTARILLADO

SERVICIOS QUE POSEE:

NO

SI

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

En Pachacútec el material predominante utilizado para la construcción de sus

viviendas es la madera o machihembrado (76%), sin embargo a la fecha se han

incrementado las construcciones con material noble (17%), especialmente en

las zonas comerciales y en las habilitaciones con mayor tiempo de ocupación.

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.3.4 Servicios básicos que tiene la vivienda

Con respecto a los servicios básicos que poseen los pobladores del Esquema

Pachacútec, el 96% manifiestan contar con energía eléctrica definitiva. El

acceso a la telefonía fija ha ido incrementándose en los últimos años, sin

embargo, sólo un 31% cuenta con este servicio, pagando una cuota fija de

S/.35.00 nuevos soles. En cuanto a los servicios de agua y alcantarillado, el

3% tiene conexiones domiciliarias conectadas a la red pública de agua,

también el 3% tiene conexiones domiciliarias que están conectadas al sistema

de Alcantarillado Sanitario.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 20

Page 21: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.4 EDUCACIÓN

La Educación es un proceso de socialización de las personas, por eso

constituye uno de los pilares fundamentales de la sociedad. El estado invierte

en infraestructura educativa y capacitación a los docentes para dotar de este

beneficio a todos los peruanos, sin embargo, y a pesar de ello, aún existe

mucho analfabetismo en el territorio nacional, Ventanilla no es la excepción.

Ese y otros indicadores veremos en los siguientes cuadros.

4.4.1 Indicadores educativos

El 91% de la población del distrito de Ventanilla sabe leer y escribir, tal como

se advierte en el siguiente cuadro.

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

La tasa de analfabetismo en el distrito de Ventanilla llega a 2,5 siendo la

segunda más alta de la Provincia. Además, dicha tasa esta por encima del

promedio de la Provincia Constitucional del Callao que es de 1,9. El

siguiente cuadro nos ilustra al respecto.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Sabe leer y escribir Población %

Si 237,317 91,44

No 22,205 8,56

Total 259,522 100,00

N.S.A. 18,373

21

Page 22: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

4.4.2 Estadística básica educativa

Según el último Censo Escolar del 2008, en todo Ventanilla existen 626

centros educativos de enseñanza básica regular, básica alternativa, básica

adultos, básica especial, técnico-reproductiva y superior no universitaria.

Dentro de la educación superior no universitaria, hay 1 centro pedagógico y 2

de enseñanza tecnológica. En el siguiente cuadro se puede apreciar las etapas

y niveles educativos del distrito:

Estadística básica educativa de Ventanilla

Etapa y Nivel EducativoMatrículas Docentes Centros o    Programas

Total 81,724 4,144 626BÁSICA REGULARInicial 14,315 590 335   Escolarizada 11,479 568 168   No escolarizada 2,836 22 167Primaria 36,894 1,799 182   Polidocente completo 35,117 1,555 125   Multigrado 1,739 234 53   Unidocente multigrado 38 10 4Secundaria 25,343 1,445 81   Presencial 25,343 1,445 81   Distancia 0 0 0BÁSICA ALTERNATIVA 1,553 85 2BÁSICA ADULTOS

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 22

Page 23: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Etapa y Nivel EducativoMatrículas Docentes Centros o    Programas

Primaria Adultos 41 2 1   Escolarizada 41 2 1   No escolarizada 0 0 0Secundaria Adultos 594 66 8   Escolarizada 230 12 2   No escolarizada 364 54 6BÁSICA ESPECIAL 183 24 5  Escolarizada 183 24 5  No escolarizada 0 0 0TÉCNICO-PRODUCTIVA 1,099 53 8SUPERIOR NO UNIVERSITARIA  Superior Pedagógica 106 12 1  Superior Tecnológica 1,596 68 3  Superior Artística 0 0 0

(Fuente: Ministerio de Educación – Censo Escolar 2008)

Nota: El número de docentes puede incluir registros dobles, en razón a que la unidad de recolección es el número de docentes que labora en cada centro o programa educativo.

4.4.3 Nivel educativo aprobado

Según información del INEI, la mayoría de la población censada en el

distrito, sólo logro culminar su educación secundaria.

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de vivienda

4.4.4 Centros educativos presentes en los sectores beneficiados

Dentro del Esquema Pachacútec existen diversos centros educativos públicos

y privados, tal como veremos en los siguientes cuadros:

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Último nivel de estudios que aprobó Casos %

Sin Nivel 20,310 6,63

Inicial 9,493 2,82

Primaria 63,185 21,79

Secundaria 102,531 32,30

Superior No Universitaria incompleta 22,236 8,90

Superior No Universitaria completa 19,264 14,75

Superior Universitaria incompleta10,199 4,78

Superior Universitaria completa12,304 8,02

Total 259,522 100

N.S.A. 18,373

23

Page 24: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Centros Educativos Públicos en Ventanilla

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

120 Las Casuarinas Inicial - Jardín Jirón Las Begonias S/N Las Casuarinas

121 Angelitos de Pachacútec Inicial - Jardín Sector A Mz I-2 Proyecto Piloto

122 Caritas Felices Inicial - Jardín Sector D Mz P Lt 2 Grupo Residencial D2 Proyecto Piloto

123 Virgen de la Asunción Inicial - Jardín Sector E Mz N1 Lt 6 Pachacútec Proyecto Piloto

125 Divino Niño Jesús Inicial - Jardín Mz M1 Lt 1 Maria Jesús Espinoza

128 Niño Jesús de Praga Inicial - Jardín Mz K Lt 1 S/N Héroes del Cenepa

129 Inicial - JardínHuancapunco Mz G Lt 2 Sector F Barrio XIII S/N Proyecto Especial

130 Inicial - Jardín Avenida Arquitectos S/N Las Lomas

134 Inicial - Jardín Pasaje Cerro Azul S/N San Pedro

5094 Naciones Unidas Primaria Avenida Perú alt. Km 37.5 S/N San Pedro

5116 Divino Creador Primaria Calle MX Sector II Balneario S/N Santa Rosa

5117 Jorge Portocarrero Rebasa

Inicial - Jardín - Primaria - Secundaria Sector E Barrio XI Coop. Kawachi S/N Kawachi

5121 Pedro Planas SilvaPrimaria - Secundaria

Jirón Las Águilas con El Tucán Mz F Lt 2 S/N Keiko Sofia

5122 José Andrés Rázuri Estévez

Primaria - Secundaria

Avenida Los Ecólogos Sector Equipamiento Mz D Lt 1 S/N Santa Rosa

5123 Francisco Bolognesi Cervantes

Primaria Secundaria Avenida Arquitectos S/N Las Lomas

5124 HiroshimaPrimaria - Secundaria Avenida Cabo Blanco S/N Hiroshima

5125 CasuarinasPrimaria - Secundaria Jirón Las Violetas S/N Las Casuarinas

5127 Mártir José OlayaPrimaria - Secundaria Jirón Los Arbolitos Mz G Lt 1 S/N José Olaya Balandra

5128 Sagrado Corazón de Maria

Primaria - Secundaria Sector E Mz M-1 Lt 2 Proyecto Piloto

5129 Primaria Sector D Mz P S/N Ciudadela Pachacútec

5130 PachacútecPrimaria - Secundaria Sector A Mz L-M-N Lt 1 S/N Ciudadela Pachacútec

5140 Primaria Sector G Grupo 1 Mz L Lt 1 CosmovisiónAnexo-Cebe Hellen Keller-Santa Rosa  

Calle Tnte. Crnl. Néstor Escudero Mz D H 21 S/N Santa Rosa

Anexo 5116 12 De Diciembre   Calle Mz C Lt 1 12 De Diciembre

Anexo 5116 El Balneario Inicial - Jardín Jirón Trujillo II Sector Balneario S/N El Balneario

Anexo 5130   Mz C Lt 1 Sector 6 Grupo 2 Pachacútec S/N Virgen de GuadalupeAnexo-120 Virgen de Guadalupe Inicial - Jardín Mz C Lt 1 Sector G Grupo 2 Pachacútec S/N Virgen de Guadalupe

Anexo-129 San Carlos Inicial - JardínMz J Sector F Barrio III Grupo Residencial 2 S/N Construcción Civil

Anexo-132 Costa Azul Inicial - Jardín I Sector Angamos S/N Costa Azul

Anexo-5088 Costa Azul Primaria I Sector Angamos S/N Costa Azul

Anexo-5117Inicial - Jardín

- Primaria Mz L S/N Oasis

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 24

Page 25: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

Anexo-5122 Balneario Primaria Calle Apurimac S/N I Sector El BalnearioCaritas Felices I, II, III

  Confraternidad Mz S/NConfraternidad 7 de Junio

Carrusel de las Lomas   Mz 4 Lt 15 Ampliación B S/N Las Lomas

Cosmovision I, II   Mz B Lt 7-8-9 Cosmovisión

Descubriendo Juntos II   Calle Grupo 1 Mz C Lt 4 y 5 S/N Keiko Sofía

Días Felices   Avenida Bolivia S/N Mz P Lt 1 Keiko Sofía

Espiguita del Saber I, II   Sector B 4 Mz D 8 Ampliación B Proyecto Piloto

Fe y Alegría 59

Inicial - Jardín - Primaria - Secundaria Mz G-1 Lt 1-A Los Olivos de la Paz

Flor de Maria I   Mz G Lt 16 S/N Cueva de los Tallos

Flor de Maria II   Confraternidad Mz C S/N Cueva de los Tallos

Flor de Maria III   Mz B Lt S/N El Golfo de Ventanilla S/N Cueva de los Tallos

Gamaniel I, II  Avenida Caminos del Inca Derecha Mz A Lt Y Tupac Amaru

Gotitas de Amor   Mz A Lt S/N Oasis

Gotitas de Amor I, II   Mz B Lt 7-9 S/N Cosmovisión

Helen KellerEducación Especial Avenida F Sector D Grupo D-1 Mz Z-1 Proyecto Piloto

Huellitas en la Arena I, II   Sector B3 Mz W1 Lt 10 Ciudad Pachacútec

Huellitas en la Arena III   Mz R1 Sector B2 Ciudad Pachacútec

Jardín de Amor I, II, III, IV   Mz D Lt 32, 33, 34 Local Unión S/N Pesquero III

Los Angelitos I, II   Virgen de Guadalupe S/N Virgen de GuadalupeLos Capullo de Jose Olaya A y B   Mz F1 S/N José Olaya Balandra

Los Cariñositos   Avenida Bolivia Mz P Lt 1 S/N Keiko Sofía

Los Olivitos I, II   Avenida Los Cedros Mz Y Lt 1 S/N Los Olivos de la Paz

Madre Coraje I, II   Comunidad Sagrada Familia S/N Keiko Sofía

Maria Pía I, II   Mz N1 Lt 15 S/N Pesquero II

Mi Dulce Despertar   Pachacútec S/N 6 De Diciembre

Mi Mundo Feliz II   Avenida Ampliación B Mz H2 Lt 12 S/N Las Lomas

Mi Segundo Hogar   Mz N S/N Yoshiyama

Mis Abejitas   Calle Mz D Lt 9 S/N San Pedro

Mis Clavelitos I   Calle Mz J Lt 2 S/N San Pablo

Mis Clavelitos II   Mz K S/N Los Olivos de la Paz

Mis Primeros Pasos   Los Cedros Mz Y Lt 1 S/N Los Olivos de la Paz

Niño de Jesús I, II   Sector C MZ H5 Pachacútec S/N Ciudad Pachacútec

Niño de Jesús III   Mz R1 Sector B 2 Pachacútec S/N Ciudad Pachacútec

Niño de Jesús   Mz L Lt 23 Hiroshima

Niño de Jesús de Praga   Mz S Lt 21 S/N Hiroshima

Rayito de Luz   Calle Ampliación Keiko Sofia S/N Keiko Sofía

Rayito de Sol   Mz F-1 S/N Jose Olaya Balandra

Rayitos de Luz I, II   Zona de Educación de La Unión S/N La Unión

Reino de Cristo   Mz C S/N Las Lomas

San Pablo   Mz C Lt 1 S/N Inca Wasi

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 25

Page 26: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

Santa Isabel I, II   Avenida Brasil S/N Los Cedros

Santa Rosa de Lima   Mz L Lt 23 S/N HiroshimaSANTA ROSA DE LIMA I, II, III   Mz N Lt 9 S/N Maria Jesús Espinoza

Virgen del Carmen I, II   Jirón MZ 01 JOSE OLAYA S/N Jose Olaya Balandra(Fuente: Ministerio de Educación – Censo Escolar 2007)

Centros Educativos Privados en Ventanilla

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

Adolfo Miranda Castro   Avenida 42 s/n 2 Sector E Proyecto Piloto

Almirante Miguel Grau Seminario Primaria Avenida La Peruanidad Mz P Lt 3 costa azul

Apóstol SantiagoInicial - Jardín Primaria Sector A Grupo 4 Mz Z Lt 19 - 20 s/n Proyecto Piloto

Crisantos Primaria Sector D Mz D3, Lt 5 y 18 s/n Proyecto PilotoEcológico Nueva Imagen Educativa

Inicial – JardínPrimaria Avenida Vilcashuaman Mz X Lt 9 San Carlos

El Paraíso de los Niños Primaria Ayacucho Mz F Lt 29 San Pedro

Escuela HogarInicial – JardínPrimaria Jirón Ecólogos Mz k Lt 4 al 9 s/n Cosmovisión

Evariste GaloisJirón Hurin Cuzco Mz C Lt 1 yCalle E-23 Lotes 13-14

Proyecto Ciudadela Pachacútec

Flora TristanInicial – JardínPrimaria Sector C-3 Mz M Lt 13 Proyecto Especial

Inmaculada Concepcion de la Santísima Virgen del Rosario

Inicial - JardínPrimaria Mz H Lt 1-2-3 Yoshiyama

Inmaculada Concepcion de Maria

Inicial – JardínPrimaria Calle Bélgica Mz B Lt 17-18 Los Olivos de la Paz

Jesucristo Fiel y Verdadero   Mz B Lt 15 Pesquero Avanza

Jesús Santísimo Salvador Primaria Calle 26 Sector A Grupo 4 Mz V3 Lt 7 Proyecto Ciudadela Pachacútec

JirehInicial - JardínPrimaria Avenida Las Magnolias Mz B 17 s/n Costa Azul

John DeweyInicial – JardínPrimaria Mz E Lt 30 Grupo 1 Sector F - XIII s/n

Virgen de Guadalupe

Jose Marti Primaria Mz D-3 Lt 13 Sector D Proyecto Piloto

La Merced   Calle E-9 y Hurin Cuzco Mz g Lt 17 s/n Proyecto Especial

Linda Baker

Inicial – JardínPrimariaSecundaria Mz B Lt 4,5, 6 y 21 s/n Santa Rosa

Los Ángeles Primaria Mz N3 Lt 19 Sector E Proyecto Especial Pachacútec

Los Ángeles Inicial - JardínMz B Grupo Residencial 01 Sector F Barrio XV

Proyecto Especial Pachacútec

Los Ángeles de MariaInicial – JardínPrimaria Avenida Vilcashuaman Mz F Lt 14 Balnearios

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 26

Page 27: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

Marcelino Champagnat de Pachacútec Secundaria

Avenida Wiracocha Sector C Grupo C-2 Mz F

Proyecto Especial Pachacútec

Maria Goreti Primaria Avenida 225 Mz F Lt 9 Hiroshima

Maria MilagrosaPrimariaSecundaria Mz E Lt 4-5 Cosmovisión

Medalla Milagrosa del Señor de los Milagros Inicial - Jardín Avenida Wiracocha Mz F2 Lt 7

Proyecto Especial Pachacútec

Mi Pequeño HogarInicial – JardínPrimaria Mz Z Lt 2 s/n Hiroshima

Misión IntegralInicial - JardínPrimaria Avenida 150 Mz T-1 Lt 10 Sector E 190

Ciudadela Pachacútec

New School Of JesusInicial – JardínPrimaria

Avenida Héroes de la Guerra del Pacífico Mz F Lt 1 Santa Rosa

Nuestra Sra. de Guadalupe de Pachacútec

Inicial – JardínPrimaria

Avenida 200 millas Mz B Grupo Residencial 01 Sector F B s/n

Proyecto Especial Pachacútec

Nuevo Pachacútec CEO Otros Parcela E sector E Proyecto Especial Pachacútec

Nuevo Pachacútec

Educación Superior Tecnológica - IST

Sector A Grupo Residencial A2 Mz N-2 Lt 3-4 Pachacútec

Pachacútec  Sector G Barrio XV Grupo Residencial 3 Mz G

Proyecto Ciudadela Pachacútec

Pontífice Juan Pablo II Primaria Jirón Wiracocha Mz A2 Lt 18 Jaime Yoshiyama

PRONOE Marcelino Champagnat de Pachacútec

Secundaria de Adultos

Avenida Wiracocha Sector C Grupo C-2 Mz F

Proyecto Especial Pachacútec

Rosa Aurora de los ÁngelesInicial – JardínPrimaria Lt 9 Grupo Residencial 4 Sector J

Proyecto Ciudadela Pachacútec

Rosa de Los ÁngelesInicial – JardínPrimaria Arequipa Mz O Lt 2,3,4 s/n Sol y Mar

Rosario de Santa Maria

Inicial – JardínPrimariaSecundaria Calle Colombia Mz S Lt 21 s/n Casuarinas

Sabio Antonio Raimondi Primaria Calle Cabo Blanco Sector C Mz F Lt 15Proyecto Especial Pachacútec

San Francisco Solano de Maria Jesús

Inicial – JardínPrimaria Jirón Gladiolos Mz G Lt 5 y 6 s/n

Maria Jesús Espinoza

San Francisco Solano de Pachacútec

Inicial - JardínPrimariaSecundaria Sector E Mz J Lt 2

Proyecto Ciudadela Pachacútec

San Gabrielito Inicial - Jardín Jirón Bulgaria Mz P Lt 16 s/n Los Olivos de la PazSan Juan de Dios Todopoderoso

Inicial – JardínPrimaria Calle Mz D1 Lt 1-2-15-16 José Olaya Balandra

San Juan Macias de Pachacútec

Inicial – JardínPrimariaSecundaria Sector C Mz H Lt 2

Ciudadela Pachacútec

San Martín de Pachacútec

Inicial – JardínPrimariaSecundaria Mz Q-2 Lt 1 Sector B

Ciudadela Pachacútec

Santa Ana de VentanillaInicial – JardínPrimaria Calle Grecia Mz M Lt 19 y 20 Los Cedros

Santa Maria de Pachacútec Inicial – Jardín Calle Sector B Mz Y-1 Lt 3 Proyecto Ciudadela

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 27

Page 28: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Dirección Centro poblado

Primaria Pachacútec

Santa Teresita del Camino Inicial - Jardín Calle Grecia Mz Z Lt 24 Los Olivos de la Paz

Santo Domingo de GuzmánInicial – JardínPrimaria Mz K1 Lt 1 y 6

Ciudadela Pachacútec

Sol Naciente

Inicial – JardínPrimariaSecundaria Mz l Lt 1-2-3 y 4 Yoshiyama

Tecnológico Constructores   Avenida Constructores Mz Y Lt 12-10 Balnearios II Sector

Venecia Primaria Mz H Lt 6 Sector E Grupo 4 Barrio XI s/nProyecto Especial Pachacútec

Virgen de la LuzInicial – JardínPrimaria

Sector A Grupo Residencial A2 Mz N-2 Lt 3-4 Proyecto Piloto

(Fuente: Ministerio de Educación – Censo Escolar 2007)

4.5 SALUD

En el esquema Pachacútec existen diversas enfermedades de origen hídrico,

debido a que la población no cuenta con adecuados hábitos de higiene y no da

un tratamiento de purificación al agua antes de consumirla. Esta situación se

agrava al no contar la población con el saneamiento apropiado (sistema

domiciliario de agua potable y alcantarillado sanitario). Para ilustrar mejor las

principales enfermedades de origen hídrico asociadas al agua, saneamiento e

higiene observemos el siguiente cuadro:

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 28

Page 29: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Gerencia Regional de Salud – Oficina de Epidemiología – Análisis de situación de Salud 2007.

Según el reporte del Registro diario de atenciones y otras admisiones (HIS –

2008) del Centro de Salud 3 de Febrero de Pachacútec, podemos advertir que

las Enfermedades Infecciosas Intestinales (Diarrea y Gastroenteritis) forman

parte de las diez principales enfermedades que fueron atendidas en la zona de

estudio. En general aquellas enfermedades que son directa e indirectamente de

origen hídrico representan un 8% del total de enfermedades que fueron

padecidas por los niños de 0 días a 9 años de edad durante el año 2008.

Centro de Salud 3 de Febrero – Pachacútec

Orden Descripción 0d - 4a 5 - 9a Total %

1 J02.9 Faringitis Aguda, no Especificad 1,438 412 1,850 382 J06.8 Faringe Amigdalitis Aguda 593 215 808 173 J00.X Rinofaringitis Aguda, Rinitis Ag 443 112 555 114 K02.1 Caries de la dentina 60 101 161 3

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 29

Page 30: 1 Informe Final Pachacutec (1)

26

16

7

1

0

2

20

28

0 5 10 15 20 25 30

PORCENTAJE

a) Diarrea

b) Parasitosis

c) Enfermedades de la piel

d) Hepatitis

e) Conjuntivitis

f) Tifoidea

g) Ninguna

h) Otros:

ENFERMEDADES PADECIDAS EN NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS:

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Orden Descripción 0d - 4a 5 - 9a Total %

5 K08.3 Raíz dental Retenida 20 130 150 36 F80.0 Trastorno Especifico de la Pronu 261 145 406 87 A09.X1 Enfermedad Diarreica Acuosa sin 264 51 315 78 R50.9 Fiebre, no Especificada 246 58 304 69 N39.0 Infección de Vías Urinarias, Sit 32 16 48 110 J20.9 Bronquitis Aguda, no Especificad 183 50 233 5

10 primeras causas de Morbilidad por Grupo Etareo

(Periodo Enero – Noviembre 2008)10,840 100

Fuente: HIS-2008

Se confirma así la importancia que tiene el contar con los servicios básicos de

agua y alcantarillado, además de tener buenos hábitos de higiene sanitaria.

Esa es la única manera de poder revertir esos porcentajes, mejorar la salud de

la población y reducir los gastos en medicinas y tratamientos.

Otra referencia son los datos recogidos de las encuestas aplicadas en la zona de

estudio, los cuales nos indican que en los hogares que tienen niños menores de

6 años, un porcentaje considerable (26%) ha padecido de diarrea, un 16%

parasitosis (lombrices, amebas, etc.) y un 7% enfermedades de la piel (sarna,

acarosis, etc.). Por último se encuentran aquellos que padecieron de Tifoidea

(2%) y Hepatitis (1%).

Este es un indicador muy importante, porque todas esas enfermedades directa

e indirectamente son de origen hídrico y son un reflejo de malas prácticas de

higiene sanitaria, por eso se hace latente la necesidad de mitigarlas, dotando a

la población de los servicios básicos de agua y alcantarillado.

También los encuestados señalan que gastaron en promedio S/.51.00 nuevos

soles, para el tratamiento de las enfermedades padecidas por sus hijos, lo que

demuestra que, además, afecta la economía familiar.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 30

Page 31: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.6 AGUA Y SANEAMIENTO

El agua y el saneamiento son factores indispensables en la prevención y

control de daños ambientales o de factores sociales que conducen a contraer

enfermedades de origen hídrico. Es por eso que existe un compromiso de

parte del estado por dotar de estos servicios a la población menos beneficiada

económicamente. 

4.6.1 Abastecimiento de Agua

En el Esquema Pachacútec, sólo el 3% de viviendas encuestadas tienen

conexiones domiciliarias a la red pública de agua potable, y todas ellas

cuentan con el servicio los 7 días a la semana, durante las 24 horas del día

(Fuente: Encuesta socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros -

Noviembre 2008).

La mayoría de viviendas (97%) aún no cuentan con conexiones domiciliarias

de agua. Por eso utilizan mayoritariamente, como fuente alterna, el sistema

público de pilones (91%), una minoría utiliza como otra fuente alterna el

abastecimiento a través de los camiones cisternas (9%) (Fuente: Encuesta

socioeconómica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008).

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 31

Page 32: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

4.6.2 Sistema de alcantarillado sanitario

Sólo el 3% de viviendas del Esquema Pachacútec del distrito de Ventanilla,

tiene conexión domiciliaria a la red pública de alcantarillado sanitario, el

sistema que utilizan es el Condominial.

Existe un 97% de viviendas que no tienen conexiones domiciliarias de

alcantarillado sanitario. Las viviendas al no estar conectadas a la red pública

de desagüe, utilizan sistemas alternativos para la disposición de sus excretas,

siendo los más usados el silo (92%) y la letrina sanitaria (6%). Existe un

porcentaje de entrevistados que indican no contar con sistema alguno (2%).

En el trabajo de campo, pudimos observar que el mantenimiento de los silos y

letrinas es inadecuado, por lo cual, prolifera el mal olor y se hace evidente la

presencia de roedores e insectos. Esta situación constituye una grave amenaza

a la salud pública, considerando que la población más vulnerable son los niños

y ancianos.

4.7 INFORMACIÓN TURÍSTICA

Ventanilla tiene dentro de su calendario turístico las siguientes fechas

importantes:

28 Enero …………….. Aniversario de Ventanilla

3 Febrero ……………. Aniversario Proyecto Piloto

14 Marzo ……………. Aniversario Macro Proyecto Pachacútec

(aún no establecido formalmente)

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 32

Page 33: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

5.0 ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCION

SOCIAL

5.1 DIAGNOSTICO SOCIAL DE LA SITUACIÓN

Para el diagnóstico social de la situación, se han empleado técnicas

cualitativas de investigación como las entrevistas abiertas con pobladores y

autoridades locales y la observación de campo (no estructurada), también se

aplicaron técnicas cuantitativas aplicadas en dos encuestas: Encuesta

Socioeconómica1 y Encuesta de Percepción Socioambiental2. A partir del

análisis de esta información, a la que se suma la investigación bibliográfica,

se llegaron a identificar características particulares de las habilitaciones así

como las fortalezas y debilidades de los mismos participantes del estudio:

FORTALEZAS Y DEBILIDADES SOCIALES

5.1.1 Fortalezas

Son los recursos, capacidades, actitudes, prácticas y comportamientos

sociales que facilitarán el desarrollo del proyecto permitiendo a la población

beneficiada y a la empresa contratista alcanzar las metas propuestas de la

mejor forma posible. En el esquema Macro Proyecto Pachacútec se han

identificado las siguientes fortalezas:

5.1.1.1 Conocimiento sobre la presencia del proyecto en

la zona

Según los datos obtenidos, el 91% de la población encuestada en el esquema

tiene conocimiento sobre la realización del proyecto “Ampliación, y

Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado” en la zona.

La población ha recibido diversa información sobre la realización del proyecto

a través de los dirigentes y de los medios de comunicación.

1 Encuesta Socioeconómica. Noviembre del 2008 – Macro Proyecto Ingenieros.2 Encuesta de Percepción Socioambiental. Diciembre del 2008 – Macro Proyecto Ingenieros.Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 33

Page 34: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

No obstante esta fortaleza, debe indicarse que Pachacútec es una zona donde

actualmente funcionan diversos programas sociales gubernamentales y

privados, a través de los cuales la población recibe constantemente

información sobre diversos temas, no siempre especifica e incluso, equivocada

o desactualizada. Entre ellas, por ejemplo, “que en esta etapa se ejecutarán las

obras”, o sino “que las obras se realizarán bajo el sistema condominial”. Esta

información ha generado un gran rechazo inicial. Sin embargo, luego de las

explicaciones del caso queda claro que el sistema será definido al concluir el

estudio y según las condiciones técnicas.

5.1.1.2 Nivel de aceptación inicial del proyecto

Los resultados de la encuesta nos revela que existe un alto nivel de aceptación

(98%). Estos resultados muestran la gran expectativa que ha generado la

realización de este proyecto y la posibilidad de contar con los servicios de

agua y alcantarillado para poder elevar la calidad de vida de la población.

El constante contacto con los dirigentes y población de la zona de estudio nos

ha permitido verificar el deseo de la población de participar y colaborar

activamente con este proyecto. Asimismo, este nivel de aceptación está

directamente relacionado con el nivel de conocimiento del origen de las

enfermedades hídricas y las consecuencias sobre su salud.

Cabe señalar que la aceptación de este proyecto y la voluntad de apoyo que

demuestra la población esta condicionada a la utilización del sistema

convencional.

5.1.1.3 Expectativas sobre los beneficios que consideran proporcionará el Proyecto

Los pobladores encuestados consideran que el principal beneficio que

resultará de la ejecución del proyecto está relacionado a la Salud (90%). Los

encuestados son conscientes de que la forma de abastecimiento del agua a

través de mangueras no garantiza su calidad, lo que genera constantes

problemas de salud sobre todo en los niños y ancianos.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 34

Page 35: 1 Informe Final Pachacutec (1)

55%

90%

70%

22%

0 20 40 60 80 100

Económicos

Para la salud

Para el medioambiente

Otros

Percepción sobre los beneficios del proyecto

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Es importante aprovechar este indicador para promover y enfatizar el tema de

educación sanitaria y prácticas saludables, de modo que contribuya

progresivamente a mitigar los riesgos de morbilidad de origen hídrico.

El 70% de encuestados señaló que, al contar con los servicio básicos, se estaría

contribuyendo a mejorar el medio ambiente, consideran que habrá menos

contaminación ya que los silos desaparecerán progresivamente, y disminuirán

los insectos y roedores producto del mal estado de algunos de ellos.

El 55% de encuestados señalan que este proyecto traerá mejoras económicas

en las familias, ya que podrán ampliar o mejorar sus negocios. Consideran que

el contar con agua y desagüe le darán un valor agregado.

(Fuente: Encuesta Percepción Socio ambiental- Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008).

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 35

Page 36: 1 Informe Final Pachacutec (1)

55%17%

60%

53%30%

24%17%

13%

0 10 20 30 40 50 60

A traves de dirigentes

A traves de la autoridad municipal

A traves de la empresa ejecutora

Mediante reuniones informativas

Empleando folletos, material impreso

TV

Radio

Otros medios

Le gustaría recibir información a través de:

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

5.1.1.4 Interés en obtener mayor información sobre el

proyecto

El 99% de encuestados manifestaron buena disposición para recibir

información acerca del proyecto. Asimismo señalaron que les gustaría recibir

información a través de:

(Fuente: Encuesta Percepción Socio ambiental- Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008).

Como se aprecia gran porcentaje de los entrevistados prefiere recibir

información a través de la empresa consultora y sus dirigentes. Cabe señalar

que en el esquema se pudo notar gran participación dirigencial. Estos

dirigentes desean y solicitan ser informados a través de reuniones, con

participación de toda la población.

La información proporcionada siempre debe ser emitida, en paralelo, con la

difusión del mensaje en medios masivos de comunicación (radio, TV, medios

alternativos) a fin de reforzar y posicionar el mensaje.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 36

Page 37: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

5.1.1.5 Aceptación de Instalación de Medidor

EL 94% de los entrevistados aceptaría la instalación del medidor de agua, ya

que consideran que sólo pagarían lo consumido.

5.1.1.6 Voluntad y Disposición de Pago

Existe en la población una disposición de pago. A la pregunta, ¿Si estarían

dispuestos a pagar una cuota inicial de S/.200.00 nuevos soles?, el 63 %

contestó que no y que sólo podrían pagar en promedio una cuota inicial de

S/.87.00 nuevos soles.

La mayoría (78%) estaría dispuesta a pagar una cuota de S/.10.00 nuevos soles

mensuales durante diez años.

Los encuestados manifestaron estar de acuerdo en pagar más si mejora su

servicio. En el caso de los que pagarían más por el servicio si éste mejorara el

monto sería de S/. 7.00 nuevos soles más, en promedio, sobre el monto que

pagan actualmente.

5.1.1.7 Organizaciones sociales de base

El Esquema Pachacútec se caracteriza por tener una importante red de

organizaciones sociales de base, que se deberá tomar en cuenta durante la

etapa de ejecución.

En relación al esquema, las organizaciones sociales de mayor influencia en la

población son las organizaciones dirigenciales por estamento:

1.- Asentamientos Humanos Formalizados:

Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Oeste de Pachacútec

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 37

Page 38: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Este de Pachacútec

2.- Proyecto Especial Ciudad Pachacútec:

Frente Único de Defensa y Desarrollo de los Asentamientos Humanos

Posesionados en el Proyecto Especial Ciudad Pachacútec.

Asociaciones: Central Única de Asociaciones y Cooperativas Ciudad

Pachacútec.

3.- Proyecto Piloto Nuevo Pachacútec:

Asimismo, en las diferentes habilitaciones las juntas directivas y juntas

vecinales cumplen una importante labor de convocatoria.

El 99% de las habilitaciones poseen Juntas Directivas vigentes. La ausencia

de estas Juntas se observa con mayor magnitud en el Proyecto Piloto Nuevo

Pachacútec, específicamente en los Grupos Residenciales. Sin embargo, los

Comité Vecinal de Administración de Agua Potable (COVAAP's) han tomado

la dirigencia de estos sectores para realizar las coordinaciones.

En el Asentamiento Humano José Olaya Balandra, perteneciente al estamento

de los Asentamientos Humanos Formalizados, a la fecha cuentan con

conexiones domiciliarias de agua y sistema de alcantarillado condominial. Sin

embargo no se encontró una junta directiva.

La presencia de las organizaciones sociales dentro del Esquema ejercen gran

influencia en el proceso de toma de decisiones en temas de interés comunal.

Como veremos en el siguiente cuadro las Organizaciones Sociales que más

predominan son la Iglesia Evangélica, los Comités de Vaso de Leche, los

Comedores Populares y los Clubes de Madres, además de las instituciones

Educativas y Centros de Salud.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 38

Page 39: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Estas organizaciones deberán ser consideradas durante la etapa de ejecución de

obras para los talleres de Educación Sanitaria, ya que a través de ellas se

logrará mayor convocatoria de la población. El siguiente cuadro nos ilustra la

cantidad (porcentaje) de organizaciones e instituciones presentes en las

habilitaciones que conforman el esquema Pachacútec:

Organizaciones Sociales presentes en la zona

Junta Vecinal 26%

Club de madres 39%

Vaso de leche 69%

Comedor popular 40%

Club deportivo 22%

Centro salud 9%

Centro Educativo Inicial 41%

Centro Educativo Primario 25%

Centro Educativo Secundario 12%

Iglesia Católica 15%

Iglesia Evangélica 59%

Otros 28%

Fuente: Ficha de habilitación - Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008

5.1.2 Debilidades

Son las deficiencias, limitantes o dificultades que debe superar la población

beneficiada y la empresa ejecutora para lograr los objetivos y metas trazadas.

5.1.2.1 Saneamiento Físico Legal

Según la información obtenida de las fichas de registro de habilitación, el 51%

de habilitaciones cuenta con el título de propiedad y el 46% de las

habilitaciones cuentan con la constancia de posesión o está en proceso. Apenas

un 3% no está saneado.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 39

Page 40: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Consideramos que el tema del Saneamiento Físico Legal se constituye como

debilidad, especialmente en el Proyecto Especial Ciudad Pachacútec y en las

habilitaciones de reciente ocupación, ya que los terrenos ocupados no están

destinados a viviendas y existen diversos tramites iniciados a fin de hacer

prevalecer los planos originales.

Asentamientos Humanos Formalizados

Según información proporcionada por dirigentes de la zona y por las

autoridades competentes, los Asentamientos Humanos Formalizados cuentan

con títulos de propiedad en un 99%. En el caso específico de algunas

propiedades que aún no han formalizado, este proceso se encuentra en trámite.

Proyecto Especial Ciudad Pachacútec

Asentamientos Humanos

En el caso de los Asentamientos Humanos, éstos cuentan con constancias de

posesión emitidas por la Municipalidad Distrital o Provincial. El proceso de

titulación no se ha dado en la mayoría de casos, debido a que el proceso de

reversión de los terrenos a favor del estado aún se encuentra en proceso.

En el caso de OASIS y La Unión, estos Asentamientos Humanos han logrado

titularse.

Asociaciones

Cuentan con inscripción de las propiedades en Registros Públicos y son los

propietarios originales de estos terrenos. Sin embargo debido esencialmente a

la carencia de servicios básicos no fueron ocupados, lo que motivó las grandes

olas de invasiones en la zona.

Cabe señalar que en muchos casos los Asentamientos Humanos que ocuparon

las propiedades originariamente de propiedad de las cooperativas, no han

distorsionado el plano original. Sin embargo, existen Asentamientos

Humanos donde los posecionarios han ocupados zonas destinadas a parques,

colegios y otros usos en el proyecto original, generando diversas disputas

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 40

Page 41: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

territoriales entre adjudicatarios y posesionarios, que en muchos casos han

generado situaciones de violencia.

Proyecto Piloto Nuevo Pachacútec:

En el caso de los Grupos Residenciales éstos se encuentran titulados y los

pobladores de Techo Propio se encuentran en un proceso progresivo de

titulación.

Es importante destacar que la zona que originalmente se destinó para el cordón

ecológico, actualmente se encuentra habitada por posesionarios que ya han

obtenido la constancia de posesión emitida por la Municipalidad Distrital.

5.1.2.2 Conflictos de Representación Dirigencial

A nivel dirigencial podemos observar las siguientes organizaciones:

Asentamientos Humanos Formalizados:

- Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Oeste de Pachacútec:

Presidente: Sr. José Rodríguez Mendoza.

- Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Este de Pachacútec:

Presidente: Sr. Javier Vallejos

Proyecto Especial Ciudad Pachacútec

- Frente Único de Defensa y Desarrollo de los Asentamientos Humanos

Posesionados en el Proyecto Especial Ciudad Pachacútec:

Presidente: Sr. Alberto Jiménez

- Central Única de Asociaciones y Cooperativas Ciudad Pachacútec:

Presidente: Sr. Pedro Salvatierra

Proyecto Piloto Nuevo Pachacútec

Presidente: Sr. Fidel Fernández

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 41

Page 42: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Como observaremos más adelante existen conflictos entre las organizaciones

representativas por cada estamento:

Proyecto Especial: Entre un conflicto entre la organización que agrupa a los

Asentamientos Humanos y la organización que agrupa a las Asociaciones y Ex

Cooperativas. Los problemas entre ambas organizaciones se deben

básicamente a la propiedad de los terrenos, lo que constituye una constante

disputa entre posecionarios y adjudicatarios que ha durado por muchos años,

generando incluso violencia que ha motivado la participación de diversas

instituciones a fin de mediar esta situación.

Es importante destacar que en número las asociaciones a la fecha no

representan una mayoría significativa, no obstante cuentan con relaciones

políticas de alto nivel que hace que las posiciones que puedan adoptar tengan

gran trascendencia, logrando incluso conseguir una sentencia del Tribunal

Constitucional a favor de estas asociaciones respecto a la legalidad de sus

propiedades.

A su vez los Asentamientos Humanos, han conseguido el apoyo de los

gobiernos municipales y del gobierno regional. También cuentan con el

compromiso del Presidente de la República, de colaborar con el proceso de

formalización de las posesiones.

Estas situaciones provocan mucha tensión entre los pobladores que residen en

los Asentamientos Humanos y Asociaciones.

Proyecto Piloto: Debido a la carencia de juntas directivas, la Comisión

Central a través del Comité de Gestión del Agua del Proyecto Piloto, ha

asumido la representatividad de estas poblaciones generando constantes

conflictos especialmente con las COVAPPS.

Las poblaciones que no cuentan con dirigencias tienen un claro nivel de

rechazo a la decisión de la Comisión Central por asumir el cargo mientras no

se realicen las elecciones, considerando esto como una falta de respeto al

pueblo y generando situaciones que podrían desencadenar violencia entre la

población de no ser resueltas.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 42

Page 43: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

5.1.2.3 Percepción de la población sobre el Programa Agua Para Todos y el rechazo

al Sistema Condominial:

La población asocia el Programa Agua Para Todos al Sistema Condominial. El

rechazo de la población se puede identificar a través de las diversas cartas y

documentos enviados a las instituciones exigiendo el Sistema Convencional.

Asimismo, la población tiene una concepción errónea sobre la participación de

los pobladores en las distintas etapas. Manifiestan que no es su obligación

participar de los talleres de capacitación programados como parte de la

Intervención Social, ya que este solo fue creado para los esquemas donde se

aplica el sistema condominial. Esta situación se pudo percibir con mayor

notoriedad en los pobladores del Proyecto Piloto.

5.1.2.4 Presencia de enfermedades de origen hídrico

Según se ha podido advertir en las encuestas (Fuente: Encuesta socioeconómica

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - 2008), que un 53% de encuestados tiene niños

menores de 6 años en su casa, y que, de estos, un 26% ha padecido de diarrea,

un 16% parasitosis (lombrices, amebas, etc.) y un 7% enfermedades de la piel

(sarna, acarosis, etc.). Por último se encuentran aquellos que padecieron de

Tifoidea (2%) y Hepatitis (1%).

Este es un indicador muy importante, ya que estas enfermedades padecidas

por los niños menores de 6 años son de origen hídrico y a la vez son un reflejo

de las malas prácticas de higiene sanitaria.

Esta información es confirmada con los datos obtenidos del Centro de Salud

de 3 de Febrero, donde reporta que en el año 2007 las enfermedades de origen

hídrico se ubicaron el puesto 6 y 7 de causas de morbilidad.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 43

Page 44: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Diez Primeras Causas De Morbilidad por Grupo Etareo

C.S 03 De Febrero

Enero - Diciembre 2007

Nº MORBILIDAD

TOTALRN a

29 días a

De 1 a

De 5 a

De 10 a

De 15 a

De 20 a

De 50 a

De 65 a

GENERAL28

días11

Meses4

años9

años14

años19

años49

años64

añosmás años

1 J02.9 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICAD

2911 4 579 1215 525 214 71 243 37 23

2 J06.8 FARINGO AMIGDALITIS AGUDA

1456 1 192 675 304 125 32 100 15 12

3 K02.1 CARIES DE LA DENTINA 925 0 0 125 256 119 120 299 4 2

4 F80.0 TRASTORNO ESPECIFICO DE LA PRONU

658 0 0 347 275 34 0 2 0 0

5 J00.X RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AG

610 33 200 153 83 54 24 51 7 5

6 A09.X0 DIARREA ACUOSA INCLUYE COLITIS,

533 1 102 285 48 32 5 40 14 6

7 A09.X1 ENFERMEDAD DIARREICA ACUOSA SIN

485 1 97 255 44 25 5 39 13 6

8 R50.9 FIEBRE, NO ESPECIFICADA

475 1 72 225 80 32 18 39 7 1

9 J20.9 BRONQUITIS AGUDA, NO ESPECIFICAD

449 0 98 228 76 47 0 0 0 0

10 K08.3 Raíz DENTAL RETENIDA 369 0 1 16 179 73 25 53 21 1

  OTRAS CAUSAS 4685 24 413 1111 641 374 301 1540 172 109

FUENTE: HIS 2007 del Centro de Salud 3 De Febrero

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 44

Page 45: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

5.1.2.5 Falta de información sobre educación sanitaria y bajo nivel en prácticas de

higiene

Un importante 67% de pobladores manifestó no haber recibido ningún tipo de

información o charla sobre temas de Educación Sanitaria y Prácticas de

Higiene en los últimos 6 meses. El conocimiento que la población tiene se

debe básicamente a información que ven o escuchan a través de los diferentes

medios de comunicación masiva o por dirigentes. Sin embargo esta

información muchas veces es distorsionada y genera incertidumbre entre los

pobladores.

Cabe señalar que la información sobre los diversos temas se ha concentrado en

las dirigencias, la población se ha mantenido al margen y ha sido dejada de

lado, no participando activamente de los procesos; las dirigencias han

generado una red de información que no interrelaciona a la población.

5.2 ENFOQUE TÁCTICO DE LA ESTRATEGIA SOCIAL

El enfoque táctico tiene como propósito dar una respuesta práctica a las

dificultades o debilidades que se han identificado a fin de superar o paliar su

efecto negativo en el desarrollo de la intervención social. Al respecto, en el

diagnóstico social se han identificado dificultades en cinco temas:

1. Saneamiento Físico Legal.

2. Conflictos de representación dirigencial.

3. Percepción de la Población sobre el Programa Agua Para Todos y

rechazo al Sistema Condominial.

4. Presencia de enfermedades de Origen Hídrico.

5. Falta de información sobre educación sanitaria y bajo nivel en prácticas

de higiene.

Para las cuales se plantean las siguientes medidas:

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 45

Page 46: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Dificultad/ Debilidad Respuesta social táctica

1. Saneamiento Físico Legal Incidir en el tema del saneamiento físico legal desde el comienzo de la intervención social.

Establecer con los dirigentes plazos para la culminación de los trámites de obtención de constancias de posesión o iniciar y continuar los tramites para la obtención de los títulos de propiedad.

Realizar alianzas institucionales para acelerar estos procesos.

Establecer mecanismos de monitoreo de los avances.

Promover la participación de las instituciones pertinentes en la conciliación de procesos individuales de litigio, entre los involucrados.

2. Conflictos de Representación Dirigencial

Propiciar con la municipalidad reuniones con las partes en conflicto para que expongan sus puntos de vista y se logren acuerdos mínimos de conciliación.

De ser necesario, promover la formación de un comité de trabajo elegido en asamblea pública.

Coordinar y establecer planes de trabajo conjunto con las organizaciones representantes de los grupos de habilitaciones participantes en el esquema.

3. Percepción sobre el Programa Agua Para Todos y el rechazo al Sistema Condominial.

La falta de información en la población es una debilidad, por lo tanto la solución es una campaña intensiva de comunicación sobre el programa y el proyecto.

Enfatizar los beneficios que traerá consigo la ejecución de las obras en las familias (salud, el medio ambiente, economía y comodidad).

Enfatizar el tema del procedimiento para la fijación de las tarifas, para generar conciencia en el uso racional del agua.

Explicar detalladamente los criterios técnicos de la utilización del Sistema Condominial en algunas zonas y enfatizar porque es la única solución viable.

4. Presencia de enfermedades de origen hídrico.

5. Falta de información sobre educación sanitaria.

Por la naturaleza de estas dificultades se han planteado respuestas tácticas en común: Reforzar los mensajes sobre buenas prácticas

de higiene preventiva, sobre todo el lavado de manos en los menores.

Realizar actividades de educación sanitaria en las organizaciones sociales de base (Comité de Vaso de Leche, Club de Madres, Comedor Popular), por su presencia y relación con la preparación de alimentos, educación y cuidado de la salud familiar.

Convocar la participación de la

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 46

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Dificultad/ Debilidad Respuesta social táctica

municipalidad, personal de los establecimientos salud e instituciones religiosas de la localidad, en las actividades y campañas de educación sanitaria del niño y la familia.

Capacitar con el apoyo del personal de salud al personal docente sobre el tema del lavado de manos a fin de que se realicen actividades educativas periódicas sobre este tema con los estudiantes y padres de familia.

Realizar empleando spots en radio y televisión, campañas de promoción de buenas prácticas de higiene para disminuir las enfermedades de origen hídrico.

Realizar actividades de animación cultural (pasacalles, comparsas, etc.) con la participación de los dirigentes vecinales, sectores educación, salud, organizaciones juveniles y religiosas.

Aprovechar las actividades y espacios comunales para difundir temas de educación sanitaria.

5.3 PRINCIPIOS ORDENADORES DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL

En el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado del Esquema Macro Proyecto Pachacútec”, como en todo

proyecto con intervención social, se tienen principios y valores que orientan

su accionar. Teniendo en cuenta que los actores sociales de este proceso son:

la Población beneficiada, los Dirigentes y Líderes Comunales, Las

Organizaciones Sociales e Instituciones presentes en la localidad, SEDAPAL,

la Municipalidad y la empresa contratista; en la presente intervención se

planten los siguientes principios:

- Promover la comunicación entre los diversos actores sociales

involucrados en este proceso, contribuyendo así, al establecimiento de

canales y espacios de información, diálogo y concertación.

- Propiciar la integración de las dirigencias y organizaciones sociales en

torno al proyecto, estableciendo objetivos comunes y alentando las

decisiones compartidas y el trabajo en equipo.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 47

Page 48: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

- Promover la participación social, en tanto práctica democrática y forma

de incentivar la corresponsabilidad social de la población.

- Garantizar la transparencia y oportunidad de la información, para

facilitar la toma de decisiones informada y evitar malentendidos,

conflictos, falsas expectativas y desconfianza en la población.

- Promover la equidad de género, brindando igualdad de oportunidades a

la participación de la mujer y el hombre en todas a las actividades del

proyecto: comunales, educativas, informativas, promociónales y de toma

de decisión.

5.4 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

La estrategia de comunicación será conducida por la empresa contratista en

trabajo conjunto con autoridades locales, dirigentes y población en general.

Acompañará cinco etapas de la intervención técnico – social: Planificación,

Promoción, Difusión del diseño, Organización y Capacitación, Evaluación y

Monitoreo.

Para una mayor eficacia, en las actividades de comunicación social se:

Privilegiará la comunicación interpersonal y grupal ya que resultan

más efectivas en poblaciones que tienen diversas formas de organización

social.

Promoverá la participación de los líderes vecinales y la población

en la implementación de las campañas de información y educación

sanitaria.

Empleará en la elaboración de mensajes, personajes y situaciones

representativos de la localidad, a fin de favorecer la identificación con

los contenidos.

Promoverá el uso de recursos, espacios y modalidades de

comunicación disponibles en la zona.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 48

Page 49: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Público Objetivo

El público objetivo primario o principal (POP) son los propietarios de

los lotes participantes del proyecto.

El Público objetivo secundario (POS) lo componen las organizaciones

sociales de base, otras organizaciones de la sociedad civil e

instituciones representativas presentes en la zona de intervención.

Aliados estratégicos

El principal aliado estratégico de la empresa constructora en su componente

social, son los dirigentes de las habilitaciones beneficiadas y la

municipalidad. Además es importante vincular a instituciones educativas y

de salud de la zona.

Medios de comunicación

Los medios / formas de comunicación a tomar en cuenta serán:

1. Comunicación interpersonal, con los dirigentes y pobladores(as) en

reuniones de coordinación, de trabajo, conversaciones, entrevistas y

visitas de campo.

2. Comunicación grupal, a través de charlas, talleres, reuniones

informativas y asambleas.

3. Comunicación colectiva, mediante actividades de animación cultural

como pasacalles, ferias, representaciones, entre otros.

4. Comunicación impresa, para reforzar conocimientos haciendo uso de

folletos, hojas informativas, volantes, entre otros.

5. Tomando como referencia los resultados positivos de anteriores

proyectos se recomienda, para facilitar las exposiciones y la

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 49

Page 50: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

comunicación educativa, emplear como materiales de apoyo

pedagógico principalmente el rotafolio y el papelógrafo.

Existen medios locales de comunicación masiva, con cobertura en todo el

distrito, que pueden ser utilizados como medios de difusión en las actividades

que se desarrollarán dentro del esquema. Se destaca la presencia de:

Radios:

Milenia Radio 1530 AM.

Radio Ventanilla Stéreo.

Radio Satélite de Ventanilla FM103.5

Radio “Tu Voz” (Modelo de Radio Comunitaria transmitida en Cerro

Cachito).

Canales de Televisión:

Alfa Televisión, Canal 8 de Cable Perú.

Cable Callao.

Medios Alternativos:

Parlantes Comunitarios ubicados en todas las habilitaciones de la zona a

fin de realizar convocatorias e informar a la población.

Organización de las actividades

La estrategia de comunicación es parte de la estrategia de intervención social

que realizará el equipo social de la empresa contratista, y se articula en base a

cinco grupos de actividades:

1. De involucramiento y compromiso, de los actores sociales clave a través

de reuniones informativas y de sensibilización, reuniones de trabajo y

de coordinación, visitas de campo, y el enfoque motivacional de los

talleres.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 50

Page 51: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

2. De promoción del proyecto y de prácticas saludables de higiene,

mediante cartillas, hojas informativas, la radio o a través de comparsas,

pasacalles, teatro popular, radio comunitaria, entre otros. También se

promoverá la adquisición e instalación de módulos sanitarios a través

de “Ferias sanitarias”.

3. De difusión, para dar a conocer o reforzar la información que tienen

respecto al diseño de los sistemas de alcantarillado sanitario a utilizar,

características, beneficios, utilización respecto al terreno, etc.

4. De educación, a través de talleres, charlas y mensajes educativos

diseñados y facilitados por el equipo social de la empresa contratista.

5. De monitoreo y evaluación, de las actividades y sus efectos en la

población objetivo a través de la observación en campo, el

acompañamiento, reuniones de monitoreo, la aplicación de encuestas y

un taller de evaluación.

Al presente informe se adjunta un Plan de Comunicación preliminar para ser

aplicado en el esquema. Cabe señalar que este plan se desarrolló bajo las

condiciones actuales del esquema y que para su aplicación deberá ser

revisado, actualizado, complementado y mejorado a fin de ser efectivo.

Ejes temáticos

Como parte de la estrategia de intervención social, los temas principales de la

acción comunicativa son los que siguen:

1. Características y alcances del Proyecto.

2. Importancia del Agua, uso racional del servicio: Ahorro del agua.

3. Características de los sistemas de agua potable y alcantarillado

sanitario (convencional y nueva tecnología), uso adecuado y

mantenimiento preventivo de los sistemas.

4. Promoción de las instalaciones sanitarias al interior de la vivienda.

5. Importancia de la participación comunal, individual, familiar y

colectiva

6. Educación sanitaria, prácticas adecuadas de higiene.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 51

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

7. Promoción de firma del contrato.

8. Micro medición, tarifas y pago oportuno.

9. Responsabilidades y deberes de los usuarios(as) de los servicios.

10. Cuidado del medio ambiente.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 52

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

6.0 IMPLEMENTACIÓN DE LA INTERVENCION SOCIAL

La implementación de las actividades a cargo del Contratista para la elaboración

del expediente técnico y ejecución del proyecto “Ampliación y Mejoramiento de

los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec

de distrito de Ventanilla”, se realizarán tomando en cuenta los siguientes

criterios:

a) Los componentes técnico y social son interdependientes, por ello su

interacción es condición necesaria para el desarrollo eficiente y eficaz del

proyecto en todas sus etapas.

b) Las estrategias, metodologías y técnicas sociales (comunicativas y

educativas) que se apliquen, serán acordes a las características organizativas,

culturales y sociales de la población del ámbito del proyecto.

c) La participación activa de la población es uno de los pilares de esta

propuesta de intervención social; es indispensable propiciar y alcanzar en la

población objetivo, las condiciones de involucramiento, actitud positiva

hacia los cambios, responsabilidad social y puesta en práctica de las medidas

preventivas para el cuidado de la salud, el mantenimiento de los servicios,

así como su uso racional y pago oportuno. De allí, la importancia del

enfoque participativo en las metodologías y procesos para que los nuevos(as)

usuarios(as) vayan interiorizando progresivamente una cultura de

corresponsabilidad social de los servicios de agua potable y alcantarillado

sanitario.

d) Por la ubicación geográfica de las habilitaciones, y para lograr mayor

efectividad en la organización y las actividades de información y educación

sanitaria, es conveniente trabajar el esquema por estamento y con los comités

centrales de cada uno de ellos, a fin de facilitar y optimizar la

implementación de las estrategias de intervención social.

Etapas de ejecución del proyecto

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 53

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

El proyecto tiene una duración de 18 meses y consta de cinco etapas:

Etapa I – Planificación.

Etapa II – Promoción.

Etapa III – Difusión del Diseño

Etapa IV – Organización y Capacitación.

Etapa V – Evaluación y Monitoreo

La duración de cada etapa es la que se indica en el gráfico:

Estas etapas están organizadas de forma secuencial, esto quiere decir que el

cumplimiento de cada una de ellas es condición para el adecuado desarrollo

de la siguiente etapa. Sin embargo, con un criterio de eficiencia, hay

actividades que cumplidos los requisitos sociales y técnicos, pueden

adelantarse, previa aprobación de la instancia supervisora.

Las actividades de información y la estrategia de comunicación a la

población, en cualquiera de sus formas, así como las de seguimiento de las

actividades, son transversales a todas las etapas.

6.1 ETAPAS DE LA INTERVENCIÓN TÉCNICO - SOCIAL

6.1.1 Etapa de Planificación

En esta etapa se conforma el Equipo Interdisciplinario para la Intervención

Social, compuesto por profesionales de las Ciencias Sociales e Ingeniería, con

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 54

Etapa II

PROMOCIÓN

Etapa III

DIFUSIÓN DEL DISEÑO

Etapa IV

ORGANIZACIÓN Y

CAPACITACIÓN

Etapa I

PLANIFICACIÓN

Etapa V

EVALUACIÓN Y MONITOREO

3 meses 3 meses 7 meses2 meses 3 meses

Page 55: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

experiencia en proyectos de saneamiento, comunicación, promoción social,

capacitación y gestión comunitaria.

Este equipo, a través de talleres y reuniones de trabajo, coordinarán y

organizarán las actividades de campo necesarias para obtener los insumos de

información requeridos para elaborar: El diagnóstico general de la zona de

intervención, el Plan de Trabajo de Intervención Social, La Estrategia de

Comunicación, el Plan de Contingencia y la reproducción o Elaboración de

Materiales Educativos.

Todo ello con un enfoque integral y sistémico, centrado en la participación

comunitaria, la corresponsabilidad social y en la estructura por etapas del

proyecto.

Las actividades a realizar en esta etapa son las siguientes:

Planificación: Actividades

1. Conformación del Equipo Interdisciplinario para la Intervención Social,

compuesto por profesionales de las Ciencias Sociales e Ingeniería, con experiencia

en proyectos de saneamiento, promoción social, capacitación y gestión

comunitaria.

2. Aplicación, por parte del Equipo Interdisciplinario, de las Fichas de Identificación

de las Habilitaciones dentro del ámbito de influencia del proyecto (Anexo 2).

3. Formulación del diagnóstico general de la zona de intervención que debe

comprender:

Redimensionamiento del área geográfica de influencia del proyecto con

soporte de planos de trazado y lotización.

Identificación de las condiciones sociales y situación de la infraestructura de

saneamiento existente, situación del saneamiento físico legal del área de

influencia (habilitaciones saneadas, predios habitados, deshabitados,

baldíos).

Disponibilidad de terrenos para la infraestructura básica, apertura de vías y

determinación de servidumbres de paso.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 55

Page 56: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Planificación: Actividades

Identificación de las diversas organizaciones presentes en el área (social,

gremial, comunal, religioso, políticas e instituciones privadas).

Identificación de cada una de las habilitaciones con factibilidad de servicio o

proyectos aprobados por SEDAPAL y de las obras de terceros en ejecución,

parcialmente ejecutadas o en abandono.

4. Elaboración del Plan de Trabajo de Intervención Social, considerando: Objetivos,

Estrategias, Metodologías, Actividades, Cronograma de Ejecución, Cronograma

Valorizado de Actividades, Metas, Indicadores.

5. Elaboración del Plan de Contingencia, considerando los efectos en la Ejecución de

la “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado”,

que contengan: Generalidades, escenarios, identificación del problema y sus

causas, actores Involucrados, discurso de los Opositores, Estrategias de

Intervención, Plan de Acción y Cronograma de Actividades (Anexo 4).

6. Realización de Talleres y reuniones de Planificación de actividades al interior del

equipo.

7. Elaboración o reproducción de Materiales Educativos y de Difusión para la etapa

de promoción (Volantes, cartillas, banderolas, carteles, rotafolio), los que

deberán estar aprobados por SEDAPAL, de acuerdo a las normas institucionales

(Anexo 3).

Planificación: Resultados

1. Equipo Interdisciplinario constituido por profesionales de las Ciencias

Sociales y de Ingeniería.

2. Fichas de Identificación de cada una de las habilitaciones existentes en el

área de influencia del proyecto.

3. Diagnóstico General del Área de Intervención.

4. Plan de Trabajo para la intervención social aprobado por la Supervisión y

validado por SEDAPAL.

5. Plan de Contingencias para la ejecución de las Obras Generales, Redes

secundarias y conexiones domiciliarias, aprobado por la Supervisión y

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Page 57: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Planificación: Resultados

validado por SEDAPAL.

6. Talleres de Planificación ejecutados.

7. Producción o reproducción de los materiales educativos de la etapa de

promoción aprobados por SEDAPAL.

Planificación: Entregables

1. Carta de Presentación (Anexo 1), cargos de entregado.

2. Informe del Diagnóstico General el Área de Intervención.

3. Fichas de identificación de las Habilitaciones Urbanas (Anexo 2).

4. Plan de Trabajo de la Intervención Social.

5. Plan de Contingencias para la Ejecución de las Obras (Anexo 4).

6. Estrategia de Comunicación (Anexo 5).

7. Materiales Educativos editados para la Etapa de Promoción según norma

de SEDAPAL (Anexo 3).

6.1.2 Etapa de Promoción

En esta etapa se dará a conocer de manera amplia el Proyecto (características

técnicas y sociales, beneficios, requerimientos), a dirigentes y pobladores.

Esta labor de promoción se hará a través de reuniones con dirigentes y

asambleas informativas con la población, procurando en todo momento su

participación. Así mismo es importante hacer uso de los medios de

comunicación local. Cabe destacar, que en las convocatorias se debe motivar

la participación no solamente de los propietarios de lote sino de la pareja de

esposos, ya que esto, además de ser equitativo, amplía el impacto de los

contenidos y mensajes en la población, y favorece el compromiso de la

familia con el proyecto y posteriormente la adopción de las buenas prácticas

de higiene.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 57

Page 58: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Para garantizar el mayor número de asistentes a estas actividades, la empresa

contratista deberá primero coordinar con el comité central del Macro

Proyecto Pachacútec, luego oficializar la invitación con una carta enviada con

la debida anticipación a cada dirigente de cada una de las habilitaciones que

comprende el esquema (se puede solicitar el apoyo de los comités centrales

de cada estamento), elegir un local adecuado y accesible a la mayoría, además

un día y hora apropiados (generalmente los fines de semana). Estas reuniones

y asambleas deben realizarse en grupos no mayores a 40 personas (para lograr

una interacción fluida con todos los asistentes) y tener una duración

moderada entre 1 a 2 horas como máximo (dada la poca disponibilidad de

tiempo de los participantes y el hecho de que muchos de ellos cumplen una

extensa jornada laboral inclusive los sábados y utilizan el domingo para

realizar actividades particulares y descanso).

En las habilitaciones donde ya se han realizado las asambleas informativas se

procederá a realizar el taller de Diagnóstico Organizacional con los

dirigentes. Allí se podrá aprovechar la evaluación de las asambleas

informativas como insumo de análisis para el taller.

Las actividades a realizar en cada una de las habilitaciones, son las que

siguen:

Promoción: Actividades

1. Coordinaciones y reuniones informativas de promoción del proyecto con

la participación de dirigentes y líderes reconocidos por la población

(Anexo 6).

2. Promover asambleas informativas donde se describa el Proyecto y el rol

de la población en la ejecución de las obras (Anexo 6).

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 58

Page 59: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Promoción: Actividades

3. Realizar talleres de Diagnóstico Organizacional en las habilitaciones,

aplicando la metodología FODA, que describa sus debilidades y fortalezas

(Anexo 7).

4. Elaboración o reproducción de materiales educativos correspondientes a

la siguiente etapa: Difusión de diseño, según normas de SEDAPAL (Anexo

3).

5. Elaboración del Informe de la Etapa de Promoción (Conclusiones).

Promoción: Resultados

1. Dirigentes y líderes reconocidos por la población informados sobre el

proyecto.

2. Población informada detalladamente sobre los sistemas a implementarse.

3. Dirigentes y líderes reconocen la situación organizacional de su

comunidad.

4. Materiales educativos para la etapa de Difusión del Diseño elaborados y

aprobados por SEDAPAL, listos para ser aplicados.

Promoción: Entregables

1. Registro de asistencia de coordinaciones y reuniones con dirigentes (Anexo

6).

2. Registro de asistencia de asambleas informativas (Anexo 6).

3. Informe de los Talleres de Diagnóstico Organizacional, incluye relación de

participantes y matrices de diagnóstico organizativo (Anexos 6 y 7).

4. Materiales Educativos para la Etapa de Difusión del Diseño (Anexo 3).

5. Informe de la Etapa de Promoción (Conclusiones).

6.1.3 Etapa de Difusión del Diseño a implementar

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 59

Page 60: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

En esta etapa se difundirá el plano del esquema de ubicación de las obras

generales y del diseño de las redes secundarias, y se promoverá la

participación organizada de los pobladores para la ubicación de hitos de

límite del lote, así como el acondicionamiento y aseguramiento de las áreas

de ubicación de las obras. Otra labor importante que se va a realizar con el

protagonismo de la población organizada, es la aplicación de la Encuesta

Participativa sobre Prácticas de Saneamiento y Salud Infantil. Finalmente, en

esta etapa se van a realizar actividades educativas dirigidas a los dirigentes y

la población.

Las actividades a realizar en las habilitaciones, son las que siguen:

Difusión del diseño: Actividades

1. Reconocimiento de terreno para determinar el trazo preliminar.

2. Reuniones de Planificación Participativa que permita organizar las

actividades que son responsabilidad de la población.

3. Promover la participación de la población en la ubicación de hitos de

límite de lote.

4. Realizar el levantamiento catastral de las viviendas (Anexos 8A, 8B y 9).

5. Aplicar una Línea de base: Encuesta Participativa de Prácticas de

Saneamiento y Salud Infantil (Anexo 10 y 11).

6. Sistematización e informe de resultados de la encuesta participativa.

7. Realizar reuniones de difusión del diagnóstico en higiene, dirigido a

delegados de manzanas, dirigentes y líderes de base.

8. Réplicas de reuniones de difusión del diagnóstico en Higiene por cada

habilitación.

9. Elaboración de los materiales educativos correspondiente a la siguiente

etapa de Organización y Capacitación (Anexo 3).

Difusión del diseño: Resultados

1. Plano de la habilitación con trazo preliminar de las redes de agua potable y

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 60

Page 61: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Difusión del diseño: Resultados

alcantarillado sanitario en función de la topografía del terreno y puntos de

empalme.

2. Plan de Actividades de la población.

3. Lotes y manzanas ubicadas según plano de trazado y lotización.

4. Los titulares de lote toman conocimiento y aceptan la responsabilidad

individual y colectiva respecto al diseño de las redes de alcantarillado

internas y la conectividad al módulo sanitario.

5. Dirigentes y líderes reconocen la situación sanitaria de su comunidad.

6. El 70% de pobladores como mínimo de cada habilitación están informados

mediante réplicas, sobre prácticas de higiene familiar, comunal y riesgos

ambientales para la salud.

7. Reproducción de los materiales educativos a emplear en la siguiente etapa

de Organización y Capacitación, aprobados por SEDAPAL.

Difusión del diseño: Entregables

1. Plano de habilitación urbana con trazo Preliminar.

2. Plan de Actividades de la población.

3. Fichas Catastrales (Anexo 8A, 8B, 9).

4. Reporte de aplicación de las fichas catastrales.

5. Fichas de Encuesta Participativa de Prácticas de Saneamiento y Salud

Infantil (Anexo 10).

6. Consolidado de la línea de base (Anexo 11).

7. Informe de resultados de la Encuesta Participativa.

8. Informe y relación de participantes a las reuniones de difusión del

Diagnóstico en Higiene (Anexo 6).

9. Materiales educativos elaborados según requerimiento (Anexos 3).

10. Informe con conclusiones de la etapa de Difusión del Diseño.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 61

Page 62: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

6.1.4 Etapa de Organización y Capacitación

Esta etapa se caracteriza por su mayor énfasis en el aspecto educativo. En esta

etapa se transferirá a la población los conocimientos sobre las características y

requerimientos del sistema sanitario, a fin de promover una actitud

responsable entre los pobladores, que conlleve a que los servicios funcionen

de manera eficiente. Significa que las familias instalen y empleen sus

módulos sanitarios, hagan uso correcto de ellos y le den el mantenimiento

preventivo que el servicio requiere. Complementariamente, se fortalecerán

los conocimientos y prácticas de higiene de la población beneficiada a través

de la capacitación y acción de los dirigentes. Por otra parte, el proceso de

suscripción de contratos será facilitado mediante campañas de difusión y

firma de contratos.

Las actividades a realizar con los titulares de lote, como mínimo son las

siguientes:

Organización y capacitación: Actividades

1. Taller de capacitación sobre "conexiones domiciliarias e instalaciones

sanitarias – mantenimiento preventivo y manejo adecuado de los sistemas de

AP y ALC".

2. Promoción de instalaciones sanitarias interiores, como acciones mínimas a

implementar:

a) La aplicación de ficha de instalaciones sanitarias (Anexo 13).

b) El asesoramiento para la construcción y monitoreo de avances en la

implementación de instalaciones sanitarias interiores.

3. Elaboración del Padrón de participantes para la firma del Contrato de

Prestación de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado

sanitario y el compromiso de ejecución de obra, conexiones domiciliarias,

reconocimiento de deuda y facilidades de pago (Anexo 12 ).

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 62

Page 63: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Organización y capacitación: Actividades

4. Organización y ejecución de las campañas de firma del Contrato de

Prestación de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado

sanitario y el compromiso de ejecución de obra, conexiones domiciliarias,

reconocimiento de deuda y facilidades de pago.

5. Taller de capacitación sobre "Higiene: prácticas saludables – cuidado y uso

racional del agua – cuidado del medio ambiente".

6. Taller de capacitación sobre “Micromedición y Tarifas, Deberes y Derechos

de los futuros usuarios”.

7. Réplicas de los mensajes clave de los talleres de capacitación, en la

modalidad de campañas y actividades de animación cultural.

Organización y capacitación: Resultados

1. Registro de futuros usuarios - Padrón definitivo de participantes a suscribir

contratos de prestación de servicios (Anexo 12).

2. Titulares de lotes formalizan la conexión domiciliaria de agua potable y

alcantarillado sanitario mediante la suscripción del Contrato de Prestación

de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado sanitario y el

compromiso de ejecución de obra, conexiones domiciliarias, reconocimiento

de deuda y facilidades de pago.

3. 70% de titulares de lotes informados sobre características de las conexiones

domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario, y motivados para la

construcción de los módulos sanitarios.

4. Módulos sanitarios instalados.

5. Dirigentes, representantes de las OSB y delegados han sido capacitados en

higiene y prácticas saludables, uso adecuado y racional del agua,

mantenimiento preventivo y manejo adecuado de los sistemas de AP y ALC,

micromedición y tarifas, deberes y derechos de los futuros usuarios.

6. Plan de trabajo en educación sanitaria con dirigentes, representantes de las

OSB y delegados por cada habilitación.

7. 50% de la población informada mediante las réplicas a manera de

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 63

Page 64: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Organización y capacitación: Resultados

asambleas, en educación sanitaria, sobre los temas tratados en los talleres.

Organización y capacitación: Entregables

1. Fichas de Instalaciones Sanitarias (Anexo 13).

2. Padrón de participantes por habilitación (Anexo 12).

3. Registro detallado de conexiones domiciliarias de agua potable y

alcantarillado por ejecutar.

4. Informe detallado por habilitación urbana de las instalaciones sanitarias

interiores ejecutadas. (Anexo 14).

5. Plan de trabajo de dirigentes por habilitación.

6. Informe de los talleres de capacitación.

7. Relación de asistentes a los talleres de capacitación (Anexo 6).

8. Informe de actividades de réplica realizadas (asambleas).

9. Informe con conclusiones de la etapa de Organización y Capacitación.

6.1.5 Etapa de Evaluación y Monitoreo

En esta etapa se realizarán actividades de monitoreo y evaluación de los

sistemas de agua potable y alcantarillado implementados. En esta labor

participa la Junta directiva, con quienes se tendrán reuniones de orientación y

actividades de acompañamiento.

Las actividades a realizar en esta etapa son:

Evaluación y monitoreo: Actividades

1. Verificación de las conexiones domiciliarias de todos los usuarios del

Proyecto y recepción de Recibo por los Servicios de agua potable y

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 64

Page 65: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Evaluación y monitoreo: Actividades

alcantarillado.

2. Monitoreo de instalaciones sanitarias al interior del lote y prácticas

saludables en la familia.

3. Reuniones de evaluación con los dirigentes sobre resultados de las

actividades de monitoreo.

4. Encuesta Participativa de saneamiento y salud infantil por muestreo en

cada habilitación – Línea de cierre (Anexo 15 y 16).

5. Evaluación técnica - social del funcionamiento del sistema.

Evaluación y monitoreo: Resultados

1. Reporte de lotes con conexiones domiciliarias é identificación de lotes

rezagados y recepción de Recibo por los Servicios de agua potable y

alcantarillado.

2. Dirigentes monitorean las instalaciones sanitarias al interior del lote, el

cuidado del sistema y las prácticas de higiene.

3. Línea de Cierre: Encuesta participativa sobre prácticas de saneamiento y

salud infantil (Anexo 15 y 16).

4. Informe Situacional, medidas correctivas aplicadas y recomendaciones.

Evaluación y monitoreo: Entregables

1. Reporte de lotes con conexiones domiciliarias por habilitación urbana.

2. Reporte de lotes rezagados en cada habilitación urbana.

3. Relación de participantes (Anexo 6).

4. Informe de monitoreo comunal.

5. Fichas de encuesta participativa.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 65

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Evaluación y monitoreo: Entregables

6. Informe de la aplicación de la encuesta participativa.

7. Informe Línea de Cierre.

8. Informe con conclusiones de la etapa.

6.2 MATERIALES EDUCATIVOS

Se adjunta la relación de materiales educativos que como mínimo se deberá

emplear en las etapas de intervención técnico-social, y que deberán ceñirse a los

protocolos establecidos en el Anexo 3, para su aprobación por SEDAPAL:

Etapa Actividad Material

I -- --

II

▫ Reuniones informativas con dirigentes, líderes reconocidos por la población.

▫ Asambleas informativas con pobladores.

▫ Taller de Diagnóstico Organizativo.

▫ Papelógrafos con resultados del diagnóstico organizativo, apoyo con material audiovisual.

▫ Rotafolio sobre el tema.

III

▫ Reuniones de Difusión del Diagnóstico en Higiene (Encuesta Participativa de Prácticas de Saneamiento y Salud Infantil) con dirigentes, líderes y delegados de manzanas.

▫ Réplicas de Reuniones de Difusión del Diagnóstico en Higiene por cada habilitación.

▫ Papelógrafos con resultados del diagnóstico.

IV ▫ Taller de capacitación sobre "Conexiones domiciliarias e instalaciones sanitarias, mantenimiento preventivo y uso adecuado de los servicios de AP y ALC".

▫ Taller de capacitación sobre “Higiene: Prácticas saludables, cuidado y uso racional del agua – cuidado del medio ambiente”.

▫ Taller de capacitación sobre “Micromedición, Tarifas, deberes y derechos de los usuarios”.

▫ Réplicas de los talleres de capacitación, en la modalidad de campañas y actividades de

▫ Rotafolio y cartillas sobre el tema.

▫ Rotafolio y cartillas sobre el tema.

▫ Rotafolio y cartillas sobre el tema.

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Etapa Actividad Material

animación cultural.▫ Cartillas de reforzamiento sobre

los temas clave.

V -- --

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

7.0 PRESENTACIÓN DE INFORMES

Según los términos de referencia de SEDAPAL, la empresa consultora esta en

la obligación de presentar los siguientes informes:

a) Informes Mensuales.- Los informes mensuales deberán tener

concordancia con las etapas del proyecto, se presentarán dentro de los

cinco (05) primeros días calendario del mes siguiente, para el caso de

los reportes y/o informes específicos se considerar como un anexo al

informe mensual.

b) Informes Especiales.- Serán presentados cuando SEDAPAL lo

requiera y las circunstancias lo determinen, y serán presentados dentro

del plazo y en las condiciones en que se le solicite para este efecto.

c) Informes de Oficio.- Serán presentados sin que medie pedido de

SEDAPAL, cuando se trata de promover un expediente administrativo

o cuando se trate de dar cuenta de importantes acciones que hubieran

tomado en el cumplimiento de sus obligaciones, los que deberán ser

presentados en el término de la distancia.

d) Informe Final de la Consultoría.- Será presentado como cierre del

conjunto de la intervención y serán parte de sus contenidos las

conclusiones y recomendaciones pertinentes.

Los informes serán impresos en papel bond de 80 gr. en tamaño A-4, deberán

ser presentados en original y 3 copias, además, deben adjuntar discos

compactos (CD-R) conteniendo los archivos con la información incluida en el

informe impreso. El Software a ser utilizado por la Contratista deberá ser MS

Office.

Las valorizaciones de las actividades realizadas serán mensuales, y se harán

en función del cronograma propuesto por la Contratista, y estará condicionada

a la presentación de toda la documentación probatoria requerida.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 68

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

8.0 PERSONAL

Para la prestación de los servicios de intervención social, en la ejecución del

proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec”; el personal estará

conformado de la siguiente manera:

Personal Clave:

Personal / Función Características

▫ Coordinador(a) del Área

Social

Su principal función es

conducir la intervención

social en todas sus etapas,

por lo tanto gerencia (orienta,

organiza y administra) el

cumplimiento y la calidad de

lo programado, haciendo

seguimiento y evaluando los

avances para dar las

orientaciones y hacer los

correctivos de forma

oportuna.

▫ Profesional de las Ciencias Sociales

(Sociólogo) con no menos de 4 años de

experiencia profesional en el área, 1 de

los cuales en jefatura, dirección o

conducción social de proyectos de

gestión, ampliación o mejoramiento de

servicios básicos, de preferencia en áreas

urbanas, con enfoques participativos

dirigido a pobladores de asentamientos

humanos.

▫ Coordinador(a) de campo

Por la importancia que tienen

los talleres en la estrategia de

intervención social, el perfil

del coordinador de campo es

de un especialista en

capacitación, que fortalezca

la competencia en

capacitación de los

▫ Profesional de las Ciencias Sociales

(Sociólogo) con experiencia no menor de

4 años en el diseño, aplicación y

evaluación de talleres dirigidos a público

adulto, entre ellos de asentamientos

humanos de áreas urbanas. Contribuye a

su perfil que sea una persona dinámica,

con capacidad de organización y facilidad

para la observación y el análisis.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 69

Page 70: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Personal / Función Características

promotores sociales,

supervise esta labor y las

otras actividades que realizan

en campo.

Equipo de trabajo:

Personal / Función Características

▫ Promotor(a) social

Desarrolla dos funciones

básicas: la primera comprende

todas las actividades de

coordinación, organización y

comunicación con los

dirigentes y la comunidad, y

la segunda, está referida al

dictado de los talleres.

▫ Profesional de las Ciencias Sociales

(Sociólogo o Comunicador Social) con

no menos de 3 años de experiencia

profesional en actividades de

capacitación y promoción social, de

preferencia en asentamientos humanos de

áreas urbanas, con dinamismo, capacidad

expresiva, autocontrol, y facilidad para

comunicar y socializar.

▫ Ingeniero asistente de

campo

Su principal función es apoyar

activamente, desde la

perspectiva técnica, en las

actividades de promoción y

capacitación.

▫ Profesional de la ingeniería civil o

sanitaria, con no menos de tres años de

experiencia en el área, con conocimiento

de los sistemas de agua y alcantarillado

sanitario a implementarse, con facilidad

expresiva, actitud comunicativa y

experiencia de trato con la población.

Equipos de trabajo que se requieren por etapa:

Etapa Personal

▫ I. Planificación ▫ 1 Coordinador(a) del área social

▫ 1 Coordinador(a) de campo

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 70

Page 71: 1 Informe Final Pachacutec (1)

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

Etapa Personal

▫ II. Promoción ▫ 1 Coordinador(a) del área social

▫ 1 Coordinador(a) de campo

▫ 16 Promotores(as) sociales (TC)

▫ 2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

▫ III. Difusión del Diseño ▫ 1 Coordinador(a) del área social

▫ 1 Coordinador(a) de campo

▫ 16 Promotores(as) sociales (TC)

▫ 2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

▫ IV. Organización y

Capacitación

▫ 1 Coordinador(a) del área social

▫ 1 Coordinador(a) de campo

▫ 16 Capacitadores(as) sociales (TC)

▫ 2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

▫ V. Monitoreo y evaluación ▫ 1 Coordinador(a) del área social

▫ 1 Coordinador(a) de campo

▫ 16 Promotores(as) sociales (TC)

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 71

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“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachacútec – Distrito de Ventanilla”

9.0 PRESUPUESTO

VER HOJAS ADJUNTA

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 72