1

2

1. Introdución….…………………………………………………………………………... 3

2. Medidas no ámbito tributario………………………..……………………………..…. 4

3. Medidas no ámbito do emprego e a Seguridade Social ………………………..… 5

4. Moratoria convencional para o aprazamento de préstamos, créditos e arrendamentos financieiros ………………………………………………………….....10

5. Outras medidas de interese……………………………………………………..….. 14

Real Decreto-lei 19/2020, do 26 de maio, polo que se adoptan medidas complementarias en materia agraria, científica, económica, de emprego e Seguridade Social e tributarias para paliar os efectos do COVID-19 (BOE nº 150 do 27/05/2020)

3

1.- Intereses de demora aprazamentos (Disposición final sétima, disposición final novena e disposición transitoria segunda RD-lei 19/2020) Amplíase a catro meses o prazo de non pagamento de intereses de demora para os aprazamentos dos artigos 14 do RD-Lei 7/20201, do 12 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes para responder o impacto económico do COVID-19, e 52 do RD-lei 11/20202, do 31 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes complementarias no ámbito social e económico para facer fronte ao COVID-19. Estas modificacións aplicaranse, respectivamente, ás solicitudes de aprazamento que se presentaron a partir da entrada en vigor de devanditos RD-lei 7/2020, do 12 de marzo, e 11/2020, do 31 de marzo. 2.- Contas anuais e Declaración Imposto sobre Sociedades 2019. 2.1. Prazos de formulación e aprobación de contas anuais: modifícase o artigo 40 do RD-lei 8/2020, do 17 de marzo. (Apartados tres e catro da Disposición final oitava RD-lei 19/2020) Establécese que o prazo de tres meses para formular as contas anuais e demais documentos legalmente obrigatorios comezará a contarse desde o 1 de xuño de 2020 e non desde a finalización do estado de alarma. Adicionalmente, redúcese de tres a dous meses3 o prazo para aprobar as contas anuais desde a formulación, co que as empresas dispoñerán antes dunhas contas aprobadas e depositadas no Rexistro Mercantil e se armoniza o devandito prazo

1Aprazamento do ingreso da débeda tributaria correspondente a todas aquelas declaracións-liquidacións e

autoliquidacións cuxo prazo de presentación e ingreso finalice desde a data de entrada en vigor do Rea-Decreto-lei 7/2020, de 12 de marzo, (13 de marzo de 2020) e ata o día 30 de maio de 2020, ambos inclusive, sempre que as solicitudes presentadas ata esa data reúnan os requisitos aos que se refire o artigo 82.2.a) da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria. O debedor non terá a obrigación de constituír garantía cando o importe da débeda non supere os 30.000 €. Este aprazamento será aplicable tamén ás débedas tributarias ás que fan referencia as letras b), f) e g) do artigo 65.2 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria, e que ata o de agora se recoñecían como inaprazables na propia Lei Tributaria. 2 Aprazamento de débedas aduaneiras e tributarias correspondentes a declaracións aduaneiras presentadas

desde o 2 de abril e ata o 30 de maio. 3 A xunta xeral ordinaria, para aprobar as contas do exercicio anterior, reunirase necesariamente dentro dos dous

meses seguintes a contar desde que finalice o prazo para formular as contas anuais.

4

para todas as sociedades, sexan ou non cotizadas, de modo que todas deberán ter as contas aprobadas dentro dos dez primeiros meses do exercicio. 2.2. Presentación da declaración do Imposto sobre Sociedades para os contribuíntes que se axusten, para a formulación e aprobación das contas anuais do exercicio, ao disposto nos artigos 40 e 41 do RD-lei 8/2020, do 17 de marzo. (Artigo 12 RD-lei 19/2020) Os contribuíntes do Imposto sobre Sociedades cuxo prazo para a formulación

e aprobación das contas anuais do exercicio se axuste ao disposto nos artigos 40 e 41 do RD-lei presentarán a declaración do Imposto para o período impositivo correspondente ao devandito exercicio no prazo previsto no apartado 1 do artigo 124 da Lei 27/2014, do 27 de novembro, do Imposto sobre Sociedades (LIS).

Se á finalización deste último prazo, as contas anuais non fosen aprobadas, a declaración realizarase coas contas anuais dispoñibles.

Para estes efectos, entenderase por contas anuais dispoñibles:

Para as sociedades anónimas cotizadas, as contas anuais auditadas a que se refire a letra a) do artigo 41.1 do mencionado RD-lei 8/2020.

Para o resto de contribuíntes, as contas anuais auditadas ou, na súa falta, as contas anuais formuladas polo órgano correspondente, ou a falta destas últimas, a contabilidade dispoñible levada de acordo co previsto no Código de Comercio ou co establecido nas normas polas que se rexan.

No caso de que a autoliquidación do Imposto que deba resultar conforme as

contas anuais aprobadas difira da presentada no prazo ordinario de declaración, os contribuíntes presentarán unha nova autoliquidación con prazo ata o 30 de novembro de 2020.

5

o Nova declaración complementaria: Esta nova autoliquidación terá a consideración de complementaria para os efectos previstos no artigo 122 da Lei Xeral Tributaria (LXT), se dela resultase unha cantidade para ingresar superior ou unha cantidade para devolver inferior á derivada da autoliquidación anterior efectuada conforme ao disposto no apartado anterior. A cantidade para ingresar resultante devindicará intereses de demora conforme ao disposto no artigo 26 da LXT desde o día seguinte á finalización do prazo previsto no artigo 124.1 do LIS, sen que lle resulte de aplicación o disposto no artigo 27 da LXT.

o Nova declaración no resto de casos: Nos casos nos que a nova declaración non teña a consideración de complementaria, a nova autoliquidación producirá efectos desde a súa presentación, sen que resulte de aplicación o disposto no artigo 120.3 da LXT, e nos artigos 126 e seguintes do Regulamento Xeral aprobado por Real Decreto 1065/2007, do 27 de xullo, nin se limiten as facultades da Administración para verificar ou comprobar a primeira e a nova autoliquidación. Non resultará de aplicación respecto da nova autoliquidación as limitacións á rectificación das opcións a que se refire o artigo 119.3 da LXT.

No caso de devolución de cantidades derivadas da aplicación do disposto neste artigo, aplicarase o artigo 127 do LIS. Para estes efectos o prazo dos 6 meses contarase a partir da finalización do prazo establecido no apartado anterior para a presentación da nova autoliquidación. Con todo, o anterior, cando da rectificación á que se refire a letra b) do apartado 3 do artigo 12 deste RD-Lei 19/2020, resulte unha cantidade para devolver como consecuencia dun ingreso efectivo na autoliquidación anterior, devindicaranse intereses de demora sobre a devandita cantidade desde o día seguinte á finalización do prazo voluntario de declaración a que se refire o apartado 1 do artigo 124 do LIS ata a data en que se ordene o pago da devolución.

Finalmente indícase que as autoliquidacións presentadas polos obrigados tributarios ás que se refire este artigo 12 poderán ser obxecto de verificación e comprobación pola Administración, que practicará, no seu caso, a liquidación que proceda e que en particular, non se derivará ningún efecto preclusivo das rectificacións ás que se refire a letra b) do apartado 2 deste artigo.

6

Polo tanto, para paliar os efectos producidos polas medidas extraordinarias citadas, facúltase aos contribuíntes do Imposto que non puidesen aprobar as súas contas anuais con anterioridade á finalización do prazo de declaración do Imposto para que presenten a declaración coas contas anuais dispoñibles a ese momento nos termos prescritos pola norma. Posteriormente, cando as contas sexan aprobadas conforme a dereito e se coñeza de forma definitiva o resultado contable presentarase unha segunda declaración.

Se dela resultase unha cantidade para ingresar superior ou unha cantidade para devolver inferior á derivada da primeira declaración, a segunda autoliquidación terá a consideración de complementaria. No resto dos casos, esta segunda autoliquidación terá o carácter de rectificación da primeira, producindo efectos pola súa mera presentación, sen necesidade de resolución da Administración tributaria sobre a procedencia da mesma. En ningún caso, a segunda autoliquidación terá efectos preclusivos e o Imposto sobre Sociedades poderá ser obxecto de comprobación plena.

7

Levanse a cabo mediante axustes técnicos ás medidas urxentes adoptadas en materia de Seguridade Social para mitigar o impacto do COVID-19, á luz dos problemas de interpretación que se están identificando na súa aplicación. Cese de actividade e exoneracións

Axústanse algunhas imprecisións dos artigos 17 e 24 do Real DecretoLei

8/2020, do 17 de marzo, de medidas urxentes extraordinarias para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-19, coa finalidade de, aclarar, por unha banda, aspectos orzamentarios da prestación extraordinaria por cesamento de actividade e, doutra banda, o réxime aplicable ás exoneracións, precisando que non é posible aplicar exoneracións nas cotizacións de empresas sometidas a ERTEs vinculados ao COVID-19 sen cumprir o requisito de fornecer por medios electrónicos os datos relativos a inscrición de empresas, afiliación, altas, baixas e variacións de datos, así como os referidos á cotización e recadación.

Prestación por desempleo dos artistas de espectáculos públicos

Axústase a prestación por desemprego dos artistas en espectáculos públicos

prevista no artigo 2 do Real Decreto-lei 17/2020, do 5 de maio, polo que se aproban medidas de apoio ao sector cultural e de carácter tributario para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-2019. E iso coa finalidade de aclarar que é o propio acceso extraordinario á prestación o que responde á crise sanitaria do COVID-19, sen que corresponda aos artistas acreditar que a súa situación concreta de falta de actividade deriva da mesma. Igualmente, elimínase o requisito de atoparse no período de inactividade voluntaria, suprimindo o custo que iso supoñería para o traballador e simplificando a tramitación e recoñecemento da prestación. Tamén se explicita, en aras da seguridade xurídica, que é posible suspender a cobranza da prestación, para realizar traballos por conta propia ou allea, e renovalo despois.

8

Medidas urxentes en materia de empleo agrario

Prórroga de vixencia das medidas extraordinarias de flexibilización do

emprego, de carácter social e laboral, previstas nos artigos 1 a 5 e

disposicións adicionais primeira e segunda do Real Decreto-lei 13/2020, do

7 de abril, polo que se adoptan determinadas medidas urxentes en materia

de emprego agrario, ata o 30 de setembro de 2020.

Do mesmo xeito, modifícase o texto refundido da Lei Xeral da Seguridade

Social, aprobado por Real Decreto Lexislativo 8/2015, do 30 de outubro, recuperando a expresa mención a que no caso das explotacións con máis dun titular póidase contratar proporcionalmente a máis traballadores a efectos de poder quedar incluído no Sistema Especial para Traballadores por Conta Propia Agrarios. Con esta medida trátase de favorecer que as explotacións familiares poidan dimensionarse adecuadamente. Ao compartir varios titulares a mesma explotación, permítese que o número de traballadores se axuste, de forma que ademais dos dous traballadores poida incrementarse nun traballador máis por cada novo titular (na modalidade de bases diarias, 273 horas equivalentes) e evitar que con iso teñan que saír do sistema especial de cotización, pois todos eles son pequenos agricultores.

Mantemento do emprego de xóvenes extranxeiros: O citado Real Decreto-lei 13/2020, do 7 de abril, recoñeceu de forma automática o dereito para traballar a aqueles mozos estranxeiros cuxo estatuto regular no país non comporta este. Estes mozos están a contribuír, co seu traballo, ao sostemento dun sector esencial durante a crise do COVID-19. Por iso, é necesario arbitrar unha vía que permita a estes mozos manter o seu dereito ao traballo, tras a finalización da vixencia do real decreto-lei do sector agrario. A tal fin, a disposición adicional segunda do Real Decreto-Lei 19/2020, introduce unha vía específica que lles permitirá, cando fosen contratados no sector agrario con base no artigo 2.1.d) do meritado Real Decreto-lei 13/2020, do 7 de abril, e tras a finalización da súa vixencia, acceder a unha autorización de residencia e traballo, válida en todo o territorio nacional e sen límites

9

sectoriais ou de actividade e sen aplicación da situación nacional de emprego. Esta autorización terá unha vixencia de dous anos, renovable por outros dous. Todo iso sen prexuízo de que, para o acceso á residencia de longa duración, teranse en conta todos os períodos de residencia, legal e continuada, con esta ou outras autorizacións das que fose titular.

Silencio administrativo do Fogasa

Inclúese unha regulación específica sobre o silencio administrativo nos procedementos de garantía salarial previstos no artigo 33 do texto refundido do Estatuto dos Traballadores, de modo que, sinalándose que o prazo de tramitación sexa de tres meses, disponse o silencio administrativo estimativo para o caso de que non se houbese resolvido en prazo, ben que constrinxido ao recoñecemento das obrigacións en favor de persoas que poidan ser legalmente beneficiarias desa prestación e pola contía que resulte por aplicación dos límites previstos no devandito artigo. E iso para evitar que persoas que en ningún caso poidan ser beneficiarias obteñan este tipo de prestacións e tamén evitar que os solicitantes poidan percibir cantidades por encima dos límites máximos previstos na lei. Asegúrase, así mesmo, a coherencia temporal da suspensión dos procedementos en materia de inspección laboral co novo escenario normativo e disponse o recoñecemento como accidente de traballo das prestacións de Seguridade Social que cause o persoal que presta servizos en centros sanitarios ou socio-sanitarios e que, no exercicio da súa profesión, contraesen COVID-19 durante calquera das fases da pandemia, por estar exposto a ese risco específico durante a prestación de servizos sanitarios e socio-sanitarios.

Recoñecemento como accidente de traballo das prestacións de Seguridad Social que cause o persoal de centros sanitarios o socio-sanitarios que contraeran COVID-19

Consideración como continxencia profesional derivada de accidente de

traballo as enfermidades padecidas polo persoal que presta servizo en centros sanitarios ou socio-sanitarios como consecuencia do contaxio do virus SARS- CoV2 durante o estado de alarma.

10

MORATORIA LEGAL: O Real Decreto-lei 8/2020, estableceu unha moratoria legal para os debedores de préstamos con garantía hipotecaria para a adquisición da súa vivenda habitual que logo se estendeu máis aló das débedas garantidas co inmoble destinado a vivenda habitual, cubrindo tamén aqueles préstamos ou créditos garantidos con inmobles destinados á actividade económica que desenvolvan os empresarios e profesionais, así como a aqueles outros cuxo obxecto sexa a adquisición de vivendas destinadas ao aluguer. Xunto á moratoria de créditos hipotecarios, o Goberno aprobou tamén a través do Real Decreto- Lei 11/2020, de 31 de marzo, unha moratoria para calquera tipo de financiamento sen garantía hipotecaria que tivese concertada calquera persoa física, tanto na súa faceta de consumidor, como no exercicio da súa actividade profesional. Desde unha perspectiva obxectiva, o denominador común destes dous tipos de moratorias (hipotecaria e non hipotecaria) é, basicamente, a suspensión temporal das obrigacións de pago e o non pagamento de intereses durante o tempo de duración da moratoria (tres meses desde que se solicita). Desde unha perspectiva subxectiva, o elemento común é que estas dúas moratorias establecidas por lei limítanse a aquelas persoas físicas en situación de vulnerabilidade económica (circunstancias de vulnerabilidade especificamente sinaladas no artigo 16 do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo) MORATORIA CONVENCIONAL: Á marxe da moratoria legal e co obxectivo de favorecer a aplicación de medidas e acordos de aprazamento dos pagos de créditos e préstamos cun alcance máis aínda máis amplo que o inicialmente previsto nas moratorias legais e con carácter complementario a estas, o Real-Decreto 19/2020, de 26 de maio, incorpora un réxime especial para os acordos de moratoria alcanzados entre as entidades prestamistas e os seus clientes (art. 6 a 8 y la disposición transitoria primera) O réxime especial de moratoria previsto neste real decreto-lei non só amplía o colectivo de persoas beneficiarias dun aprazamento das súas débedas, máis aló dos economicamente vulnerables, senón que tamén permite a estes últimos prolongar o aprazamento unha vez finalizado o período de duración da moratoria legal.

11

Que prestamos poden ser obxecto da moratoria convencional? Toda clase de préstamos, créditos e arrendamentos financeiros.

Que se poderá pactar? A moratoria convencional subscrita entre o debedor e a súa entidade financeira ao amparo dun Acordo marco sectorial poderá acordar, sen prexuízo do pagamento dos intereses pactados no contrato de préstamo inicial, que o importe do aprazado abónese mediante: a) A redistribución das cotas sen modificación do prazo de vencemento, b) A ampliación do prazo de vencemento nun número de meses equivalente á duración da moratoria. 4

Que outras limitacións ten esta moratoria convencional? As moratorias non poderán5 en ningún caso:

1. Modificar o tipo de interese pactado.

4 Por tanto unha das limitacións da moratoria convenional é a forma de articularse o axuste do contrato de préstamo, tras o aprazamento, que poderá consistir na redistribución das cotas, mantendo o prazo pactado no contrato de préstamo, ou ben na ampliación do prazo de vencemento. 5 Outra das limitacións é a prohibición de usar o acordo de moratoria para establecer novas condicións que non

figurasen no contrato de préstamo obxecto de moratoria, tales como a comercialización de novos produtos ou o requirimento de novas garantías. Faise necesario, con todo, o acordo entre as partes para determinar o modo en que deban manterse determinados contratos de seguros asociados ao cumprimento da obrigación de pago, cuxo mantemento favorece tanto ao prestamista como ao prestatario, na medida que mantén a calidade do crédito e, ao mesmo tempo, permite ao debedor cubrir continxencias que poden impedir o adecuado cumprimento do contrato. Así se establece no apartado 2 do artigo 7. O eventual aumento dos custos, por esta razón, constitúe unha excepción á prohibición xeral de incrementar os gastos no sentido que recolle o apartado 3 do mesmo artigo, así como a posibilidade de cobrar comisións que se outorga aos operacións de préstamos sen interese para compensar exclusivamente a perda de rendibilidade que produce a moratoria nestes casos, para poder situalas en pé de igualdade co resto de operacións e non desincentivar a concesión de moratorias que afecten ás mesmas, xeralmente relacionadas con préstamos ao consumo a curto prazo.

12

2. Cobrar gastos ou comisións agás que se trate dun préstamo sen interese, e o efecto do gasto ou comisión non supoña un aumento da Taxa Anual Equivalente (TAE) acordada no contrato inicial, ou ben se trate da prima da prórroga do contrato de seguro.

3. Comercializarse xunto con calquera outro produto vinculado ou combinado.

4. Establecer outras garantías adicionais, persoais ou reais, que non constasen no contrato orixinal.

Que sucede cando concorren sobre o mesmo préstamo a

moratoria legal e a convencional suscrita ao amparo dun

acordo marco sectorial?

Cando a entidade financeira conceda, simultánea ou sucesivamente, unha moratoria legal e unha moratoria convencional, o acordo de moratoria convencional subscrito co debedor recollerá expresamente o recoñecemento da moratoria legal6, suspendéndose os efectos da moratoria convencional ata o momento no que finalice aquela. Por tanto, os efectos da moratoria convencional produciranse unha vez finalice a legal, garantindo deste xeito a prevalencia e os efectos desta en todo momento. É dicir, no caso de que o debedor beneficiario dunha moratoria convencional subscrita ao amparo dun Acordo marco sectorial fose tamén da legal por atopase na situación de vulnerabilidade económica prevista no artigo 16 do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, as condicións dunha e outra moratoria aplicaranse de forma sucesiva en modo tal que durante o prazo de tres meses previsto no artigo 14 do devandito texto legal non se devindicarán nin intereses ordinarios nin moratorios. 6 Para os efectos deste artigo, entenderase por moratoria legal a regulada nos artigos 13.3, 14 e 15 do Real Decreto-

lei 8/2020, do 17 de marzo, de medidas urxentes extraordinarias para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-19, así como nos artigos 24.2 e 25 do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes complementarias no ámbito social e económico para facer fronte ao COVID-19.

13

Outras cuestión de interese:

Antes da formalización da moratoria, a entidade financeira deberá entregar ao debedor xunto coa proposta de acordo para establecer a moratoria convencional información simplificada sobre as condicións do préstamo que, polo menos, deberá incluír: a) As consecuencias xurídicas e económicas do aprazamento, con ou sen

ampliación de prazo, do préstamo afectado. b) No seu caso, as condicións da prórroga do seguro de protección de pagos

ou de amortización de préstamo que inicialmente se contratou co préstamo que se nova.

Tamén se prevé un Réxime excepcional de formalización notarial das moratorias convencionais subscritas ao amparo de Acordos marco sectoriais. adoptados como consecuencia da crise sanitaria provocada pola COVID-19.

Pola súa banda, establécese mediante disposición final o réxime de exención das escrituras de formalización das moratorias, tanto das legais, como das convencionais subscritas ao amparo dun acordo marco sectorial, á cota gradual de documentos notariais, como medida destinada a facilitar e incentivar a adopción destas medidas de aprazamento das débedas por parte das entidades.

Finalmente, a disposición derrogatoria única elimina a este respecto a prohibición de formalizar escrituras públicas durante a vixencia do estado de alarma ata que non se restableza a liberdade deambulatoria, prevista no apartado segundo do artigo 16 ter do Real decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, posto que o réxime agora establecido permite axilizar a elevación a público do acordo de moratoria.

14

Fraccionamento e aprazamento de débedas nos servizos de comunicacións electrónicas.

Os operadores de comunicacións electrónicas deberán conceder aos seus abonados, previa solicitude destes, un fraccionamento e, en consecuencia, aprazamento da débeda correspondente ás facturas presentadas á cobranza desde a data de entrada en vigor do Real Decreto 463/2020, do 14 de marzo, polo que se declara o estado de alarma para a xestión da situación de crise sanitaria ocasionada polo COVID-19, e as súas prórrogas, e, en todo caso, ata o 30 de xuño de 2020, ambos inclusive.

As condicións do fraccionamento e aprazamento serán as seguintes:

a) O fraccionamento será lineal ao longo dos meses aprazados.

b) O prazo para realizar os pagos fraccionados será de seis meses, salvo que o abonado acordase libremente co operador un prazo diferente, xa sexa superior ou inferior.

c) Non se devindicarán intereses de demora nin se esixirán garantías para o fraccionamento e aprazamento.

AVISO XURÍDICO IMPORTANTE

O presente texto está destinado únicamente ao seu uso como instrumento

documental. Ten carácter meramente informativo e non exhaustivo. Tampoudo ten

carácter vinculante nin validez xurídica alguna, debendo comprobarse sempre a

súa vixencia e a exactitude dos datos nas fontes legais e administrativas

correspondentes. Por tanto, para fins xurídicos consulte os textos legais publicados

nos boletíns oficiais.

A Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servizos e Navegación de Santiago de

Compostela non se fai responsable do seu contido.

Para calquera dúbida ou consulta, pode remitirnos un mail a informacion@camaracompostela.com ou ben contactar telefónicamente no

981596800.