1 SESION ORDINARIA No.35- 2013 DEL 19 DE SETIEMBRE … 2013...Extraordinaria No.34-2013, ambas...

SESION ORDINARIA No.35- 2013

DEL 19 DE SETIEMBRE DEL 2013

1

Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moin, con la siguiente asistencia:

Ing. Carlos Gómez Araya Director Ing. Rachid Esna Williams Director Sr. Carlos López Solano Director Sr. Rodolfo Vindas Gutiérrez Director

Lic. Magda Verónica Taylor W. Directora Ser. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Jill Salmon Small Jefe Departamento Legal a.i

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El Msc. Allan Hidalgo Campos, Presidente Ejecutivo se encuentra atendiendo invitación del Ministerio de Comercio e Industria de la Republica de Panamá, y la Prof. Virginia Aguiluz Barboza, Vicepresidenta se disculpa por no poder asistir a la sesión. Preside: Ing. Carlos Gómez Araya Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACION: (A cargo del Ing. Carlos Gómez Araya). ING. CARLOS GÒMEZ: Antes de iniciar la sesión, quiero informarles que Don Allan Hidalgo Campos, nuestro Presidente Ejecutivo se encuentra fuera del país atendiendo la invitación del Ministerio de Comercio e Industria de la Republica de Panamá participando en el Foro Iberoamericano de Logística y Puertos . Y Doña Virginia Aguiluz Barboza-Vicepresidenta se disculpa por no poder asistir a la Sesión. En vista de la ausencia del Presidente Ejecutivo y la Vicepresidenta, según el Reglamento del Consejo, dirige el director de mayor edad, que en este caso me corresponde. También informarles que Don Jorge Soto debe atender una reunión que tiene hoy con personeros del Instituto de Desarrollo Rural por lo tanto si les parece señores directores (a) damos inicio con los temas de la Gerencia de Desarrollo después de aprobadas las actas. ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No. 449-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.34-2013 y

Extraordinaria No.34-2013, ambas celebradas el 12 de setiembre 2013.



2

El Sr. Carlos López Solano, Director, no vota las actas de las Sesiones Ordinaria No.34-2013 y Extraordinaria No.34-2013, ambas celebradas el 12 de setiembre 2013, por cuanto no estuvo presente en las mismas.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE NO SE PRESENTARON ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO GD-479-2013 SOLICITUD DE APERTURA DE UNA CUENTA

CORRIENTE EN EL BANCO DE COSTA RICA, EXCLUSIVA PARA LOS DINEROS QUE RECUPEREN POR CONCEPTO DE BECAS PRÉSTAMOS PARA ESTUDIO SUPERIOR.

ING. JORGE SOTO: Presento nota de la Jefa del Departamento Administrativo, Licda. Lisbeth Rodríguez donde dice que en apego al cronograma establecido para el ordenamiento de las cuentas por cobrar a beneficiarios de los préstamos para estudio superior, se debe elevar al Consejo de Administraciòn la solicitud de aprobación para la apertura de una cuenta corriente en el Banco de Costa Rica que se utilizará exclusivamente para los dineros que se recuperen por concepto de Becas y préstamos para estudio superior, las firmas serán mancomunadas. Razón por la cual solicito la debida aprobación para la apertura de la cuenta. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.450-13 AUTORIZAR EL REGISTRO DE FIRMAS EN LA

APERTURA DE LA CUENTA CORRIENTE DEL BANCO DE COSTA RICA EXCLUSIVAMENTE PARA LOS DINEROS QUE SE RECUPERÀN POR CONCEPTO DE BECAS Y PRÉSTAMOS PARA ESTUDIO SUPERIOR COMO SIGUE:

GRUPO 1 No. de cédula de

identidad GRUPO 2 No. de cedula de

identidad

Ing. Jorge Soto Morera

9-050-602 Licda. Lisbeth Rodríguez Clark

7-077-480

Ing. Alberto Bourne Bourne

7-050-847 Lic. Alberto Taylor Martinez

7-065-886

Ing. Marco Vinicio Cordero Quesada

3-201-310 Licda. Kattia Powell Pritchard

9-095-998



3

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-b) OFICIO GD-512-2013 INFORME TÉCNICO FINAL DE OBRAS INDER-JAPDEVA-MUNICIPALIDAD DE MATINA.

ING. JORGE SOTO: Lo del INDER con MATINA se da por concluido hace 22 dìas , el convenio JAPDEVA-INDER-MUNICIPALIDAD , se hizo con el presupuesto del año pasado y se concluyó con lo que es el INDER, hay un acuerdo de Junta Directiva en donde se aprobó hacer unos trabajos, se inició en el Rio Dabao , se acudió a la colaboración del Tajo de Chirripò con piedras y nos contestaron positivamente , la Pala de la Municipalidad está realizando un pequeño dique en el río , el trabajo se está realizando entre JAPDEVA y la Municipalidad de Matina y nos apoya con dos vagonetas , posiblemente la otra semana hacemos los trabajos que aprobó la Junta Directiva. Los trabajos que se realizaron en distancia ejecutada en Sara B.C 4.139 kilómetros, Miraflores 1.206 kilómetros, El Jardín 3,200 kilómetros y el Davao 1,600 kilómetros para un total de 10.145 kilómetros, para un total en costo del proyecto de 52.0 millones de colones, costo promedio por kilómetro intervenido fue de un total de 5.139.648.61 millones de colones , se realizó un lastreo por compactación, y relastreo delas calles, cabe indicar que la mejora de estos caminos está contemplada dentro del Plan anual Operativo 2013. Los caminos de acceso mejorado fue en Davao, el Jardín, Sara B.C, Sara –Goshen, Sara Ramal el Poro. Esto lo pueden observar en las fotos que se adjuntan en el informe. Destacar que los proyectos fortalecen la relación interinstitucional para el desarrollo de la provincia, beneficiando a la población y lo que facilita el acceso a la educación, producción agropecuaria, salud transporte en general, vitales para el desarrollo de estos cantones. SE DA POR RECIBIDO EL INFORME GD-512-13 INFORME TÉCNICO FINAL DE OBRAS INDER-JAPDEVA-MUNICIPALIDAD DE MATINA. III-c) INFORMACIÒN SOBRE REUNIÒN HOY 19 DE SETIEMBRE A LAS 10:00

AM CON INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)-RECOPE, IMECO Y TAJO CHIRRIPÒ.

ING. JORGE SOTO: Voy a asistir a una reunión con personeros del INDER tal vez tengamos posibilidades con base al convenio marco que tiene JAPDEVA, para hacer una carta de entendimiento para que el INDER le pase 100.0 millones de colones para que JAPDEVA realice la contratación de la Licitación.



4

ING. CARLOS GOMEZ: La carta de entendimiento para cuando va estar. ING. JORGE SOTO: Vamos a ver que sale en la reunión de hoy con el INDER y con las empresas que participan. Si no sale hoy sería hasta inicio del otro año, el INDER tiene la plata pero tienen que hacer una modificación para pasarlo a JAPDEVA y JAPDEVA hacer todo el trámite, tenemos la licitación pero por falta de recursos no lo podemos licitar, el Centro Agrícola está enterado de la situación. ING. CARLOS GOMEZ: Entonces hasta el próximo año se puede realizar. Al respecto SE TOMA NOTA. III-d) GP-965-2013 PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO NO.2-2013 DE LA

JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA.

LIC. ENRIQUE ROJAS: El presupuesto conlleva rebajos de ingresos corrientes proporcionales, se está rebajando el 10:47%, y tenemos las cartas de entendimiento entre JAPDEVA-INDER para realizar labores relacionadas con el desarrollo de las agro cadenas productivas en los territorios rurales conformadas por el INDER en la Región Huetar Caribe donde se destina el monto de 50.0 millones de colones, así podemos definir también el combustible para dar inicio al mes de enero 2014. Lo que son ingresos corrientes de JAPDEVA va a tener un porcentaje en lo que es la operación del POI de JAPDEVA, en lo que Transferencia de Capital se va a situar por aparte porque son fondos ajenos y para efectos de la autoridad en este sentido presentamos la justificación. ING. JORGE SOTO: Del convenio que tenemos con el INDER sobre caminos, nos queda solo el Cantón de Limòn y estamos brindando tiempo al señor Alcalde para conseguir el material y si fuera así daríamos inicio en el mes de octubre después de Los Carnavales. Los 250.0 millones de colones estàn divididos de la siguiente manera: 200.0 millones de colones nuevos que entrarían para caminos, estàn las cartas de entendimiento, el Departamento Legal lo está analizando, siento que el INDER no va a realizar ninguna objeción por el resultado que se está dando, se repartió los 200.0 millones de colones entre los seis cantones y le toco a cada cantón 33.3 millones de colones. Tenemos los caminos identificados por le INDER- MUNICIPALIDAD y por JAPDEVA. De los 50.0 millones logramos incluir turismo, ingeniería, topografía, la idea es aliviar viáticos , transporte diesel y horas extras, combustible. LICDA. VERONICA TAYLOR : Lo que vamos a ocupar son 50.0 millones de colones este año. ING. JORGE SOTO: Eso está para el próximo año.



5

LIC. ENRIQUE ROJAS: Si hubiera que comprar combustible para diciembre para iniciar en el mes de enero 2014, se compra por la parte de caminos. LICDA. VERONICA TAYLOR: la observación es que de este Presupuesto Extraordinario 2-2013, no lo vamos a empezar a ejecutar este año, porque en realidad mucho de este presupuesto se va a quedar superávit. Y después hay que volver a presupuestarlo en un extraordinario cuando se vaya al superávit específico. De todo este dinero que se va prescindir este año, sería con los 50.0 millones nada más. SR. CARLOS THOMAS: Dependiendo cuando venga aprobado el presupuesto extraordinario de este año, Don Jorge usted va ocupar toda la maquinaria en Limòn? ING. JORGE SOTO: En el cantón de Limòn no tengo problema, porque la plata está. SR. CARLOS THOMAS: Ok, en Limòn usted no tiene problemas con la plata, pero con la maquinaria, usted no va a ocupar toda la maquinaria aquí en Limòn? ING. JORGE SOTO: La idea es meter toda la maquinaria para salir de Limòn. SR. CARLOS THOMAS: Y salir cual fecha? ING. JORGE SOTO: A mediados de diciembre para iniciar en enero. SR. CARLOS THOMAS: Entonces tiene razón Doña Verónica, si el presupuesto viene aprobado y se va al superávit específico. LIC. ENRIQUE ROJAS: Pero si necesitamos comprar combustible en diciembre para dejar la previsión se compra, se sacan los cheques. LICDA. VERONICA TAYLOR: No estoy cuestionando, pero lo que digo es que no va quedar mucho dinero y lo que viene a hacer es incrementar la mala administración presupuestaria de JAPDEVA. Y nos va a incrementar el presupuesto de este año. SR. CARLOS THOMAS: Por eso estàn rebajando 200.0 millones de colones al presupuesto de ingresos para evitar ese problema. LIC. ENRIQUE ROJAS: En el análisis financiero, la Administraciòn de Desarrollo lo realizará en forma independiente. SR. JOSE APONTE: El Presupuesto Extraordinario No. 2, venimos realizando una reducción de recursos, prácticamente la misma medida de la Administraciòn de Desarrollo donde se refirió específicamente del incremento de los 250.0 millones de colones del INDER, pero hizo alusión a los 200.0 millones de colones que corresponde al porcentaje del presupuesto y los está rebajando el puerto también , estamos realizando una rebaja de 2.000.0 millones de colones para reducir el presupuesto y el efecto de la reducción de los ingresos no los afecte tanto en la ejecución del presupuesto de la Administraciòn, afectamos las remuneraciones porque ahí teníamos una cantidad de plazas que genera



6

un recurso que no se puede tocar pero que tampoco se puede pasar a otras partidas y de ahí sacamos los 900.0 millones de colones que es la proyección de excedentes de recursos que tenemos en la parte de remuneraciones . La reducción en la deuda es un recurso que teníamos ahí proyectado. LICDA. VERONICA TAYLOR: Este Presupuesto Extraordinaria, lo que lleva es la deducción de la Administraciòn Portuaria y el aumento de los 250.0 millones de colones del dinero de INDER que es de Desarrollo para que sea claro de que se trata. Luego de los comentarios los señores directores (a) acuerdan; ACUERDO No.451-13 SE APRUEBA EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

No.02-2013 QUE AFECTA EL PRESUPUESTO ORDINARIO 2013 DE LA ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y LA ADMINISTRACIÒN DE DESARROLLO POR LA SUMA DE ¢2.250.000.000.00 (DOS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE COLONES CON 0/100) QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO NO.02-2013

La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica

(JAPDEVA), somete a la aprobación de la Junta Directiva de JAPDEVA el Presupuesto

Extraordinario N° 2-2013:

Este presupuesto extraordinario afecta el Presupuesto Ordinario 2013 del Programa N° 2

Administración Portuaria y N° 3 de la Administración de Desarrollo, por ¢2.250.000.000,00 (Dos

mil doscientos cincuenta millones de colones con 0/100), con el fin de reducir los ingresos

corrientes de la Administración Portuaria en la suma de ¢2,000,000,000.00 (Dos mil millones de

colones con 00/100) y la incorporación de Transferencia de INDER por la suma de ¢250,000,000.00

ADMINISTRACION PORTUARIA

Debido a que no se están cumpliendo las expectativas de la proyección de recaudación de ingresos, que de

acuerdo a los cálculos se dará un déficit de ingresos corrientes en la suma de alrededor de 4,000,000,000.00

(Cuatro Mil millones de colones con 0/100) la Administración ha considerado que se debe ajustar los ingresos

y egresos de manera que sea congruente con la realidad, por tal razón se procede a recortar el presupuesto de

la Institución en la suma de 2,000,000,000.00 (Dos mil millones de colones con 00/100), lo anterior de

conformidad con el siguiente detalle :

Recursos :

Rebajo del Presupuesto de Egresos :



7

1- Rebajo de remuneraciones de la Administración Portuaria, por la suma de ¢900,000,000.00 (Novecientos millones de colones con 0/100) :

Remuneraciones 645.161.290

Cargas Sociales 254.838.710

Total 900.000.000

2- Inversiones :

Se procede a rebajar de las inversiones de la Administración Portuaria la suma de ¢220,000,000.00

(Doscientos veinte millones de colones con 0/100)

Construcciones Adiciones y mejoras 100,000,000.00

Maquinaria y Equipo Diverso 120,000,000.00

3- Suma que se procede a rebajar de los recursos contemplados como reserva para la amortización de la deuda con los proveedores de equipo, por la razón de que estos se consideran en el presupuesto del

año 2014 y cubiertos con ingresos corrientes de ese año, por lo tanto se rebajan del presupuesto del

año 2013, estos recursos son por la suma de ¢680,000,000.00

4- Administración de Desarrollo:

De la Administración de Desarrollo se procede a rebajar los siguientes recursos:

Resumen de Rebajo de Egresos :



8

Remuneraciones 900,000,000.00

Bienes Duraderos 220,000,000.00

Reserva Deuda 680,000,000.00

Recursos Desarrollo 200,000,000.00

Total 2,000,000,000.00

DESTINO DE LOS RECURSOS :

1- Rebajo de los Ingresos Corrientes en la suma de 2,000,000,000.00 , por la razón de que los ingresos no se están produciendo de la forma esperada.

Rebajo de ingresos Corrientes 2,000,000,000.00

2-Aumento de Presupuesto de egresos de Desarrollo por 250,000,000.00.:

PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACION DE DESARROLLO

ORIGEN Y APLICACIÓN DE LOS RECURSOS

La Administración somete a la aprobación del Consejo de Administración, el Presupuesto Extraordinario Nº 2-2013 que afecta el Presupuesto Ordinario 2013 del Programa N° 3 Administración de Desarrollo por la suma de ¢ 250,000,000.00 (Doscientos cincuenta millones de colones sin céntimos), el cual tiene su fundamento Legal en: La Ley 8131, “Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos”, artículo 5, inciso a) “Principio de Universalidad e Integridad” que señala: “El presupuesto deberá contener de manera explícita, todos los ingresos y gastos originados en la actividad financiera, que deberán incluirse por su importe íntegro, no podrán atenderse obligaciones mediante la disminución de ingresos por liquidar”. ORIGEN DE RECURSOS:

1. AUMENTO DE INGRESOS: ¢250.0000,000.00 2.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.4.1.3.00.00.0.0.000 Transferencias de capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales

La Administración procede a presupuestar la incorporación de la transferencia de Capital, del Instituto de Desarrollo Rural (INDER). Transferencia de Capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales, recursos que va a transferir del INDER a JAPDEVA, por la suma de

¢ 250,000,000.00 (Doscientos cincuenta millones de colones sin céntimos).



9

TOTAL DE RECURSOS AUMENTAR PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACION DE DESARROLLO, ¢ 250,000,000.00 Doscientos cincuenta millones de colones sin céntimos).

DESTINO DE LOS RECURSOS:

2. AUMENTO DE EGRESOS: ¢250,0000,000.00 La distribución por el objeto del gasto de la transferencia de recursos del INDER, la Administración justifica las asignaciones presupuestarias tomando como fundamento legal el decreto Ejecutivo N° 32452-H se indica: Modificase el artículo 7 de Decreto Ejecutivo N° 32452-H de 29 de junio de 2005, publicado en la Gaceta N° 130 del 6 de julio de 2005, para que en lo sucesivo se lea: “Artículo 7º—Los recursos de financiamiento que provienen de vigencias anteriores -superávit libre- son parte del patrimonio de los órganos y las entidades y pueden utilizarlo en períodos subsiguientes para financiar gastos que se refieran a la actividad ordinaria de los órganos y las entidades, con los cuales se atienda el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales, siempre que estos no tengan el carácter permanente o generen una obligación que requiera financiarse a través del tiempo, como la creación de plazas para cargos fijos, o cualquier otro compromiso de la misma naturaleza. Considerando la modificación del artículo 7 del decreto ejecutivo N° 32452-H, y conociendo el origen de los recursos de la transferencia a efectuar por el IDA, el objetivo de JAPDEVA es atender el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales, se garantiza que estos no tienen el carácter permanente ni generan ninguna obligación que requiera financiarse a través del tiempo como la creación de plazas para cargos fijos o cualquier compromiso de la misma naturaleza. . Se presupuesta la transferencia de capital del Instituto de Desarrollo Rural (INDER) a la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), por la suma de ¢ 250,000,000.00 Doscientos cincuenta millones de colones sin céntimos). Los recursos son clasificados por objeto del gasto como gastos corrientes no serán de carácter permanente, serán capitalizados en virtud que el espíritu de la transferencia es aportar a JAPDEVA parte de los recursos para el desarrollo de caminos vecinales en asentamientos rurales, utilizando su maquinaria pesada y personal de planta. Además de conformidad al Plan Regional de Competitividad Territorial, Línea Estratégica 1: Fortalecimiento de sectores productivos estratégicos; se estableció el Objetivo Regional: Diversificar la producción e incrementar la innovación tecnológica que propicie un mayor valor agregado a los sectores productivos estratégicos de la Región al año 2022+; y los objetivos estratégicos establecen: a) Promover la organización de los productores tradicionales y los encadenamientos productivos; b) Dar mayor valor agregado a la producción de cacao, plátano, banano, piña, raíces y tubérculos, palma aceitera, acuícola y turismo; c) Brindar servicios de capacitación, asistencia técnica y comercialización para pequeños y medianos productores agropecuarios en la región; d) Impulsar el desarrollo de actividades productivas, modernas y dinámicas, aprovechando las ventajas competitivas de la región y del Puerto.

Los recursos se destinan para financiar las cartas de entendimiento entre JAPDEVA-INDER, se

aprobó acordar en celebrar la presente Carta de Entendimiento Interinstitucional para realizar labores relacionadas con el desarrollo de las agrocadenas productivas en los



10

territorios rurales conformados por el INDER en la Región Huetar Caribe, para este efecto se destinan 50,000,000.00 (Cincuenta millones de colones): Ver cuadro N° 1. Además se firmó otra carta de entendimiento por la suma de 200,000,000.00 Doscientos Millones para los caminos vecinales en los asentamientos Rurales. Ver cuadro N° 2. Es importante destacar que entre JAPDEVA y el INDER existe un CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL, debidamente firmado y refrendado, mediante el cual ambas Instituciones están conscientes del enorme beneficio que la Provincia de Limón puede derivar de este Convenio, a través de la adecuada coordinación de sus actividades y reconocen en este acto, estar unidas por intereses y objetivos comunes, con el fin de apoyar específicamente, la mejora de las condiciones económicas por medio de la reparación y mejoramiento de la infraestructura rural que demandan las diversas comunidades de la Provincia. En línea con el objetivo de la Directriz No.013-H, el Poder Ejecutivo emitió la Directriz No.22-H, la cual establece en su artículo 1°, que a partir de este año las entidades públicas de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deben racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios y a la vez, minimizar sus gastos operativos. Si bien es correcto que el artículo 2° tercero- del Decreto N° 36755-H vigente En el artículo 2º ter- del Decreto No. 36755-H vigente, señala lo siguiente: “Artículo 2º ter— Las entidades públicas, ministerios y demás órganos, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deberán racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios. También deberán minimizar gastos operativos como, Transporte en el exterior, Viáticos en el exterior, Transporte dentro del país, Viáticos dentro del país; Equipo de transporte; Servicios de Gestión y Apoyo, Alimentos y Bebidas; Gastos de publicidad y propaganda e información; Gastos de representación institucional; Becas; Actividades protocolarias y sociales y Textiles y vestuario, obras de arte, entre otros. Con el fin de verificar lo anterior, las instituciones deberán justificar rigurosamente, la necesidad de incorporar cada uno de los gastos contemplados en el presupuesto ordinario y demás documentos presupuestarios.” Se cumple parcialmente con la el promedio simple de ejecución de las subpartidas citadas en el artículo N° 6 de la Directriz N° 040-H, particularmente con la Subpartida 1.05.02.00.00 Viáticos dentro del país, debido a que en el presente documento presupuestario se están incorporando 46,064,210,12, de los fondos a transferir por el INDER a JAPDEVA. La Administración debe iniciar un proceso nuevo de solicitud de ampliación del promedio simple por la suma de 34,284,879,65, con la finalidad que estén debidamente autorizados los fondos del INDER en su totalidad. Ver cuadro N° 1.

Cuadro N° 1 Promedio Simple, Viáticos dentro del país



11

CODIGOOBJETO DEL GASTO RESOLUCION N°

004-2013 A-P

1 SERVICIOS

1.05.00.00 GASTOS DE VIAJES Y TRANSPORTE

1.05.02.00 Viaticos dentro del País 105.750.000,00

Menos: Presupuesto Ordinario 2013 (78.970.669,53)

Presupuesto Ext. 2-2013 (61.064.210,12)

Saldo pendiente promedio simple sin

Autorizacion de la A.P (34.284.879,65)

Nota La Administración debe solicitar el aumento del promedio simple

Se justifica que el incremento en la Subpartida de Viáticos dentro del País en el Programa N°3 Administración de Desarrollo es razonable porque el aumento responde a la necesidad financiar dos cartas de entendimientos con respaldo en el Convenio Marco Interinstitucional entre el JAPDEVA-INDER para los siguientes objetos:

Realizar labores relacionadas con el desarrollo de las agrocadenas productivas en los territorios rurales conformados por el INDER en la Región Huetar Caribe, para este efecto se destinan 50,000,000.00 (Cincuenta millones de colones).

Cuadro N° 2

ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LOS APORTES POR

AÑO DE CADA INSTITUCIÓN Y SU RELACIÓN PORCENTUAL

INDER JAPDEVA INDER JAPDEVA INDER JAPDEVA

1

Transporte a productores, empresarios

y /o organizaciones dentro del País 1,500,000.00 1,650,000.00 1,815,000.00

2

Viáticos 100 giras

mes 19,000,000.00 24,640,000.00 30,000,000.00

3 Actividades de capacitación grupal 10 7,134,615.38 10,000,000.00 11,000,000.00

Combustible para vehículos livianos de

JAPDEVA

126,000,000.00 6,600,000.00 8,500,000.00

4

Kilometraje personal técnico y de

JAPDEVA con contrato

79,000,000.00 9,900,000.00 10,890,000.00

5

Pago de análisis de laboratorio de

suelos y foliares

615,384.62 - -

6

Adquisición de equipo ( kit de análisis

fisioquímicos trasmallos, pascones,

balanza digital, baldes y tinas plásticas 3,000,000.00 3,300,000.00 3,630,000.00

7

Materiales e impresos para la asesoría

técnica y las capacitaciones 3,750,000.00 4,125,000.00 4,537,500.00

8

Salarios de personal profesional,

técnico y choferes - 230,000,000.000 - 253,000,000.000 - 278,300,000.00

9

Programas y Proyectos de desarrollo

socioeconómico en territorios del

INDER

3 o más

- 39,785,000.000 79,627,500.000

TOTAL POR INSTITUCIÓN 50,000,000.000 230,000,000.000 100,000,000.000 253,000,000.000 150,000,000.000 278,300,000.00

TOTAL GENERAL POR AÑO

TOTAL PORCENTUAL POR AÑO 17.86 82.14 28.33 71.67 35.02 64.98

NO.

280,000,000.00 353,000,000.00 428,300,000.00

AÑO 1ITEMS

AÑO 2 AÑO 3

APORTE APORTE APORTE



12

El desarrollo de caminos vecinales en asentamientos rurales, aportando JAPDEVA la Maquinaria pesada y el personal, actividades que son competencia de la Institución recursos que se están incorporando en el Presupuesto Extraordinario No.2-2013, por un monto de ¢ 200,000,000.00 Doscientos millones de colones sin céntimos).

Cuadro N° 3 Destitución de Proyectos por Cantones

a ejecutar con la Maquinaria de JAPDEVA

CANTON COMUNIDAD Sub RegionOBRA

SOLICITADA

APORTE

MUNICIPALIDAD

APORTE

JAPDEVAINDER COSTO TOTAL

Guacimo Adrimaga Siquirres Relastreo ₡ 1.560.600 ₡ 5.516.190 ₡ 6.778.818 ₡ 13.855.609

Guacimo Calle Cambronero Siquirres Lastreo ₡ 1.847.475 ₡ 14.887.956 ₡ 18.295.732 ₡ 35.031.163

Guacimo El Valle Siquirres Lastreo ₡ 173.502 ₡ 1.291.426 ₡ 1.587.027 ₡ 3.051.956

Guacimo El Valle Siquirres Relastreo ₡ 344.250 ₡ 2.562.354 ₡ 3.148.864 ₡ 6.055.468

Guacimo Expotropi Siquirres Relastreo ₡ 176.715 ₡ 969.985 ₡ 1.192.009 ₡ 2.338.709

Guacimo La Cosecha Siquirres Lastreo ₡ 79.866 ₡ 438.383 ₡ 538.726 ₡ 1.056.975

Guacimo La Cosecha Siquirres Relastreo ₡ 252.450 ₡ 1.385.692 ₡ 1.702.870 ₡ 3.341.012

Total Guacimo ₡ 4.434.858 ₡ 27.051.986 ₡ 33.244.047 ₡ 64.730.891

Matina Almendros Batán Relastreo ₡ 79.866 ₡ 279.409 ₡ 347.350 ₡ 706.625

Matina Colonia Puriscaleña Batán Lastreo ₡ 3.229.065 ₡ 17.957.991 ₡ 22.324.676 ₡ 43.511.732

Matina Colonia Puriscaleña Batán Relastreo ₡ 1.422.900 ₡ 5.750.415 ₡ 7.148.693 ₡ 14.322.008

Matina El Cenizaro Batán Lastreo ₡ 333.923 ₡ 1.035.282 ₡ 1.287.023 ₡ 2.656.228

Matina El Cenizaro Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 1.209.608 ₡ 1.503.738 ₡ 3.103.496

Total Matina ₡ 5.455.904 ₡ 26.232.706 ₡ 32.611.480 ₡ 64.300.089

Pococi Colina R Pococí Relastreo ₡ 540.243 ₡ 8.635.452 ₡ 11.012.449 ₡ 20.188.143

Pococi La Florita Pococí Relastreo ₡ 872.559 ₡ 7.947.340 ₡ 10.134.927 ₡ 18.954.826

Pococi La Fortuna Pococí Relastreo ₡ 528.309 ₡ 9.266.857 ₡ 11.817.654 ₡ 21.612.820

Pococi La Teresa Pococí Relastreo ₡ 183.600 ₡ 1.151.744 ₡ 1.468.774 ₡ 2.804.118

Total Pococi ₡ 2.124.711 ₡ 27.001.392 ₡ 34.433.803 ₡ 63.559.907

Siquirres ACACI Siquirres Relastreo ₡ 478.049 ₡ 5.340.267 ₡ 6.753.091 ₡ 12.571.407

Siquirres El Peje Siquirres Lastreo ₡ 866.982 ₡ 7.896.545 ₡ 9.985.660 ₡ 18.749.188

Siquirres Las Vegas de Imperio Siquirres Relastreo ₡ 298.350 ₡ 3.926.728 ₡ 4.965.585 ₡ 9.190.663

Siquirres Los Laureles Siquirres Relastreo ₡ 385.790 ₡ 1.698.726 ₡ 2.148.142 ₡ 4.232.657

Siquirres Porton de Iberia Siquirres Lastreo ₡ 813.348 ₡ 7.555.221 ₡ 9.554.034 ₡ 17.922.603

Total Siquirres ₡ 2.842.518 ₡ 26.417.487 ₡ 33.406.513 ₡ 62.666.518

Talamanca Carbon 2 Talamanca Lastreo ₡ 1.194.134 ₡ 9.104.379 ₡ 11.047.615 ₡ 21.346.128

Talamanca Carbon 2 Talamanca Relastreo ₡ 2.432.700 ₡ 18.547.512 ₡ 22.506.288 ₡ 43.486.500

Total Talamanca ₡ 3.626.834 ₡ 27.651.891 ₡ 33.553.903 ₡ 64.832.628

Limón Rio Blanco Batán Relastreo ₡ 527.850 ₡ 4.611.198 ₡ 4.947.155 ₡ 10.086.204

Limón Las Brisas Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 3.619.997 ₡ 3.883.738 ₡ 7.893.885

Limón Juan Pablo II Batán Relastreo ₡ 229.500 ₡ 949.932 ₡ 1.019.141 ₡ 2.198.572

Limón Miramar Batán Lastreo ₡ 2.203.200 ₡ 14.787.286 ₡ 20.056.157 ₡ 37.046.643

Limón Duruy Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 2.096.911 ₡ 2.844.064 ₡ 5.331.125

Total Limón ₡3.740.850 ₡26.065.325 ₡32.750.255 ₡62.556.429

Total general ₡22.225.675 ₡160.420.787 ₡200.000.000 ₡382.646.462 Estos recursos son sanos no incrementan las gastos operativos Institucionales todo lo contrario vienen a contribuir a la crisis económica que está pasando nuestra Institución. Como se indica anteriormente el objetivo de JAPDEVA es atender el interés de la colectividad, mantener el servicio público y los fines institucionales, por ninguna circunstancia estos gastos corrientes serán de carácter permanente ni generan ninguna obligación que requiera financiarse a través del tiempo. TOTAL DE EGRESOS AUMENTAR PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACION DE DESARROLLO, ¢ 250,000,000.00 Doscientos cincuenta millones de colones exactos).



13

Cuadro N° 4

Consolidado por Programa y partida

ORIGEN DE LOS RECURSOS INGRESOS DE

CAPITAL TOTAL

2.4.0..0.00.00.0.0.000Transferencias de Capital 250.000.000,00 250.000.000,00

Total de recursos 250.000.000,00₡ 250.000.000,00 |

DESTINO DE LOS RECURSOS 250.000.000,00₡ 250.000.000,00₡

0 REMUNERACIONES 26.223.016,19 26.223.016,19

1 SERVICIOS 91.920.048,37 91.920.048,37

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 130.881.884,64 130.881.884,64

6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 975.050,80 975.050,80

Total de Egresos Aumentar 250.000.000,00₡ 250.000.000,00₡



14

Cuadro N° 5

Distribución por Programa y Objeto del Gasto

ORIGEN DE LOS RECURSOSASISTENCIA

TECNICA

MAQUINARIA

PESADA

INGRESOS DE

CAPITAL TOTAL

2.4.0..0.00.00.0.0.000Transferencias de Capital 50.000.000,00 200.000.000,00 250.000.000,00 250.000.000,00

Total de recursos 50.000.000,00₡ 200.000.000,00₡ 250.000.000,00₡ 250.000.000,00 |

DESTINO DE LOS RECURSOS 50.000.000,00₡ 200.000.000,00₡ 250.000.000,00₡ 250.000.000,00₡

0 REMUNERACIONES - 26.223.016,19 26.223.016,19 26.223.016,19

0-02 REMUNERCIONES EVENTUALES - 19.501.015,98 19.501.015,98 19.501.015,98

0-02-01 Tiempo Extraordinario - 19.501.015,98 19.501.015,98 19.501.015,98

0-03 INCENTIVOS SALARIALES - 1.618.584,33 1.618.584,33 1.618.584,33

0-03-03 Decimotercer mes - 1.618.584,33 1.618.584,33 1.618.584,33

0-04 CONTRIBUCIONES PAT. AL DES Y SEG. - 4.225.870,16 4.225.870,16 4.225.870,16

0-04-01 Contribucion pat. Al segurdo de Salud CCSS - 2.763.293,96 2.763.293,96 2.763.293,96

0-04-02 Contribucion pat. Al Instituto Mixto Ayu Social - 97.505,08 97.505,08 97.505,08

0-04-03 Contribucion pat. Al Instituto Nacional Apre. - 292.515,24 292.515,24 292.515,24

0-04-04 Contrib. Pat al fondo de asig. Familiares - 975.050,80 975.050,80 975.050,80

0-04-05 Contrib. Pat. Al Banco Popular - 97.505,08 97.505,08 97.505,08

0-05 CONT. PAT. A FONDOS DE TRABAJO - 877.545,72 877.545,72 877.545,72

0-05-02 Aporte Patronal al regimen pen. Complem. - 292.515,24 292.515,24 292.515,24

0-05-03 Aporte Pat. Al fondo de Capitaliza. Laboral - 585.030,48 585.030,48 585.030,48

1 SERVICIOS 37.000.000,00 54.920.048,37 91.920.048,37 91.920.048,37

1-01 ALQUILERES 5.000.000,00 - 5.000.000,00 5.000.000,00

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 5.000.000,00 - 5.000.000,00 5.000.000,00

1-03 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS 1.000.000,00 - 1.000.000,00 1.000.000,00

1.03.03 Impresión, encuadernación y otros 1.000.000,00 - 1.000.000,00 1.000.000,00

1-04 SERVICIOS DE GESTION Y APOYO 12.000.000,00 - 12.000.000,00 12.000.000,00

1.04.99 Otros Servicios de Gestión y Apoyo 12.000.000,00 - 12.000.000,00 12.000.000,00

1-05 GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE 16.000.000,00 46.064.210,12 62.064.210,12 62.064.210,12

1.05.01 Transporte dentro del País 1.000.000,00 - 1.000.000,00 1.000.000,00

1.05.02 Viaticos dentro del pais 15.000.000,00 46.064.210,12 61.064.210,12 61.064.210,12

1-07 CAPACITACION Y PROTOCOLO 3.000.000,00 - 3.000.000,00 3.000.000,00

1.07.01 Actividades de capacitación 3.000.000,00 - 3.000.000,00 3.000.000,00

1-08 MANTENIMIENTO Y REPARACION - 8.855.838,25 8.855.838,25 8.855.838,25

1-08-04 Manten. Y Reparac. maq y eq produccion - 8.855.838,25 8.855.838,25 8.855.838,25

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 13.000.000,00 117.881.884,64 130.881.884,64 130.881.884,64

2-01 PRODUCTOS QUIMICOS Y CONEXOS 10.000.000,00 109.026.046,39 119.026.046,39 119.026.046,39

2-01-01 Combustibles y lubricantes 10.000.000,00 109.026.046,39 119.026.046,39 119.026.046,39 -

2-04 HERRAMIENTAS.REPUESTOS Y ACCESORIOS 3.000.000,00 8.855.838,25 11.855.838,25 11.855.838,25

2-04-01 Herramientas e instrumentos 3.000.000,00 - 3.000.000,00 3.000.000,00

2-04-02 Repuestos y Accesorios - 8.855.838,25 8.855.838,25 8.855.838,25

6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES - 975.050,80 975.050,80 975.050,80

6-02 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A PERSONAS - 975.050,80 975.050,80 975.050,80

6.02.03 Ayudas a funcionarios - 975.050,80 975.050,80 975.050,80

Total de Egresos Aumentar 50.000.000,00₡ 200.000.000,00₡ 250.000.000,00₡ 250.000.000,00₡


III-e) GP-966-2013 MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA No.05-2013. SR. JOSE APONTE: Esta modificación NO.5-2013 corresponde a 450.000.000.00 (cuatrocientos cincuenta millones de colones) estamos trasladando recursos al tiempo extraordinario para cerrar el año. Al respecto se toma el siguiente acuerdo:



15

ACUERDO NO.452-13 APROBAR LA MODIFICACIÒN PRESUPUESTARIA

NO.05-2013 POR LA SUMA DE ¢450.000.000.00 (CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE COLONES CON 00/100) QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

JAPDEVA

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 05-2013

Con el objeto de cumplir con la Ley 8131 Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, en lo que se refiere al Título N°2, en la que se establecen los principios que regulan el Sistema de Presupuesto, particularmente el principio denominado equilibrio presupuestario que dispone: “El presupuesto deberá reflejar el equilibrio entre los ingresos, los egresos y fuentes de financiamiento”, y con fundamento en el “Manual de Procedimientos para la Confección y Aprobación de Modificaciones al Presupuesto y Presupuestos Extraordinarios”, aprobado según Acuerdo Nº 841-08, del Consejo de Administración (artículo III-i de la Sesión Ordinaria Nº 43-2008, celebrada el 11 de diciembre, 2008), en aras de fortalecer en la Administración activa la responsabilidad por su gestión y una mayor transparencia en el proceso de evaluación y rendición de cuentas, se confecciona la presente Modificación Presupuestaria Nº 05-2013, por la suma de ¢450,000,000.00 (Cuatrocientos cincuenta millones con 00/100 ), según se detalla: Administración Portuaria ¢450,000,000.00 Su vigencia tendrá efecto legal en el presupuesto, a partir de la aprobación por parte del Consejo de Administración, proceso por medio del cual el jerarca superior u órgano con la competencia necesaria, conoce y estudia el contenido del presupuesto formulado o de las variaciones que se presenten, en función de los objetivos y metas institucionales, así como verifica el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que le son aplicables. Como resultado del proceso, el jerarca superior u órgano competente, emite mediante el acto administrativo establecido para tal efecto, su aprobación o improbación, parcial o total, al presupuesto inicial y sus variaciones. Las variaciones del presupuesto de egresos que se incorporan en el presente documento tienen como objeto disminuir o aumentar los diferentes conceptos de estos o incorporar otros que no habían sido considerados, y que responden a un interés institucional, sin que se altere el monto global del Presupuesto aprobado por la Contraloría General de la República.



16

ADMINISTRACION PORTUARIA A- ORIGEN DE LOS RECURSOS:

REBAJO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS:

El rebajo de los egresos es por la suma de ¢450,000,000.00 (Cuatrocientos cincuenta millones de colones con 0/100):

A-1 Remuneraciones: Se procede a rebajar de las siguientes subpartidas :

Programa 1 0-02-01-00 Tiempo extraordinario 60.000.000,00

Programa 2 0-03-01-00 Retribución por años servidos 380.000.000,00

TOTAL

440.000.000,00

A-2 Transferencias Corrientes:

Se procede a rebajar de la subpartidas de Otras Transferencias a personas por la suma de 10.000.000,00. Otras Transferencias a Personas 10, 000,000.00

TOTAL A REBAJAR ADMINISTRACIÓN PORTUARIA ¢450, 000,000.00

B- DESTINO DE LOS RECURSOS: AUMENTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS: ¢ 450,000,000.00



17

Se propone en este documento el aumento en subpartidas de egresos por la suma de ¢450,000,000.00 (Cuatrocientos cincuenta millones de colones con 0/100) de conformidad con el siguiente detalle:

B-1 Remuneraciones, se procede a reforzar las siguientes subpartidas de conformidad con el detalle:

Programa 1 0-01-01-00 Sueldos cargos fijos 60.000.000,00

Programa 2 0-02-01-00 Tiempo extraordinario* 380.000.000,00

TOTAL

440.000.000,00

La proyección del Tiempo Extraordinario del Programa # 2: Administración Portuaria,

es por la suma de ¢1.980.000.000.00 (Mil novecientos ochenta millones de colones con 0/100), y los recursos presupuestados por la suma de ¢1.600.000.000,00 (Mil seiscientos millones de colones con 00/100), por tal razón el refuerzo es por la suma de ¢380.000.000,00 (Trescientos ochenta millones con 00/100). NOTA: Cabe señalar que el refuerzo de la Administración Portuaria como Administración propiamente dicha, es por la suma de ¢320.000.000,00 (Trescientos veinte millones de colones con 00/100), al verse compensado con el rebajo en el programa # 1: Administración Superior por el rebajo por la suma de ¢60.000.000,00.

B-2 Refuerzo de la subpartida de Textiles y Vestuarios : 10,000,000.00 De conformidad con el Oficio #DIAF-480-2013, se procede a reforzar la subpartida de Textiles y Vestuarios a fin de dar el contenido presupuestario para cumplir con la compra de zapatos de conformidad con lo dispuesto en la Convención Colectiva vigente Articulo 115.

TOTAL A AUMENTAR ADMINISTRACIÓN PORTUARIA ¢450,000,000.00

Visto Bueno Visto Bueno:

Felipe García Rojas Lic. Jose Alberto Aponte Quiros Jefe Presupuesto Gerente Portuario

Limón, 17 de Setiembre del año 2013.




18

Al ser las 10:15 horas se retira Don Jorge Soto de la Sala de Sesiones para ir a atender la reunión con personeros del INDER.

ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES.

NO SE PRESENTARON ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) SOLICITUD PARA SESIONAR EL 26 DE SETIEMBRE EN BARRA

DEL TORTUGUERO. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En vista de que tenemos pendiente la visita para atender la Asociación de Desarrollo de Barra del Colorado y Tortuguero, solicito respetuosamente a los señores directores trasladar la sesión del 26 de setiembre en la Barra de Tortuguero. Al respecto se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.453-13 REALIZAR LA SESIÒN DEL JUEVES 26 DE SETIEMBRE 2013

EN LA BARRA DE TORTUGUERO, A LAS 07:00 A.M. ASIMISMO AUTORIZAR A LA SECRETARIA GENERAL TRAMITAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE LOS SEÑORES DIRECTORES A GUAPILES.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUEROD FIRME

V-b) INVITACIÓN DE LA AUTORIDAD MARITIMA DE PANAMA EN

COORDINACIÒN CON LA COMISIÒN CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE MARITIMO (COCATRAM) PARA LA PARTICIPACIÒN DE UN FUNCIONARIO EN EL “ INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE CORTA DISTANCIA EN MESOAMÉRICA, A REALIZARSE EN NICARAGUA EL 8 DE NOVIEMBRE 2013.

ING. CARLOS GOMEZ: Tenemos una invitación recibida de la Dirección de Asuntos Marítimos y Portuarios de la COCATRAM para la participación de un funcionario, en este caso la Presidencia Ejecutiva está proponiendo que sea el Sr. José Aponte Quirós, Gerente de la Administraciòn Portuaria participe , por cuanto Don Allan Hidalgo , no puede en esa fecha participar, entonces recomienda enviar al Sr. Aponte, quien participó en el mes de abril de este año en el Taller sobre este tema. Esta invitación no tiene ningún costo para JAPDEVA, si les parece señores directores (a), les solicito su aprobación.



19

Al respecto los señores directores y directora acuerdan:

ACUERDO NO.454-13 1.- APROBAR LA PARTICIPACIÒN DEL SR. JOSE APONTE QUIRÒS, GERENTE DE LA ADMINISTRACIÒN PORTUARIA PARA QUE PARTICIPE EN EL INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE CORTA DISTANCIA EN MESOAMÉRICA, A REALIZARSE EN AL REPUBLICA DE NICARAGUA LOS DIAS 7, 8, 9 DE NOVIEMBRE 2013.

OBJETIVO: DESARROLLAR ALTERNATIVAS QUE PERMITAN EL CRECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL A TRAVES DEL MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE MARITIMO PORTUARIO MESOAMERICANO.

JUSTIFICACIÒN: FOMENTAR EL DESARROLLO Y LA MODERNIZACIÒN DEL TRANSPORTE MARITIMO EN LAS AREAS DE PROCEDIMIENTOS, FACILIDADES PORTUARIAS, LEGISLACIÒN Y NORMATIVIDAD MARITIMA.

2.- COCATRAM SUFRAGARÀ LOS GASTOS DE

TRANSPORTE AEREO, HOSPEDAJE Y ALIMENTACIÒN.


V-c) REPROGRAMACIÒN DE LA VISITA OFICIAL DE JAPDEVA A LA REPUBLICA POPULAR DE CHINA DEL 11 AL 20 DE OCTUBRE 2013.

ING. CARLOS GÒMEZ: En vista de que se reprogramó la visita de Los representantes –geólogos del Banco de Desarrollo de China, se solicita la modificación del acuerdo No.428-13.

Luego de la explicación se toma el siguiente acuerda:



20

ACUERDO NO.455-13 MODIFICAR EL ACUERDO No.428-13 DE LA SESIÒN ORDINARIA No.33-2013 SOBRE EL VIAJE A LA REPUBLICA POPULAR CHINA PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:

1.- APROBAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS SEÑORES: MSC. ALLAN HIDALGO CAMPOS, PRESIDENTE EJECUTIVO; LICDA. VERONICA TAYLOR WA CHONG, DIRECTORA; LIC. ISRAEL OCONITRILLO GONZÁLEZ, JEFE DE PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS, EN LA VISITA OFICIAL A LA REPUBLICA POPULAR DE CHINA DEL 11 AL 20 DE OCTUBRE DEL 2013.

OBJETIVO:

EL IMPULSO A LA CREACIÓN DE UNA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL EN NUESTRO PAÍS, MEDIANTE ACUERDO ENTRE LOS GOBIERNOS DE COSTA RICA Y LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA, ES UNA OPORTUNIDAD DE CONSOLIDAR LA INSTALACIÓN DE INDUSTRIAS CHINAS EN LA REGIÓN DE LIMÓN, ASÍ COMO ESTABLECER UN MARCO DE COOPERACIÓN CON EL DESARROLLO PORTUARIO E INDUSTRIAL CON EL CRECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DE MOÍN.

EL MODELO DE OPERACIÓN DE LOS PUERTOS DE HONG KONG Y LA REGIÓN INDUSTRIAL DE ZHENG SENG, DE LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA, TIENEN ÉXITO AL CONJUGAR EL DESARROLLO PORTUARIO CON LA CERCANÍA DEL DESARROLLO INDUSTRIAL.

JUSTIFICACIÓN:

LA COMPETITIVIDAD COMO REGIÓN EN EL CARIBE DE COSTA RICA Y EL DESARROLLO PORTUARIO SON ELEMENTOS PARA LA ATRACCIÓN DE INDUSTRIAS DE CHINA A LA PROVINCIA DE LIMON, CON EL PROPÓSITO DE FOMENTAR EL EMPLEO, DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS, DE ACUERDO CON LAS VENTAJAS DE CONTAR CON DOS PUERTOS ACTUALES Y LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO PUERTO DE CLASE MUNDIAL EN EL SECTOR DE MOIN.

LA LEY ORGÁNICA DE JAPDEVA EN SU ARTÍCULO 2, LE FIJA UN OBJETIVO DE PROMOVER EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LIMÓN, POR



21

LO QUE, ES NECESARIO CONOCER DE PRIMERA MANO EL MODELO DE ZONA ECONÓMICA ESPECIAL QUE OPERA EN CHINA Y REALIZAR LAS REUNIONES DE MAYOR ACERCAMIENTO CON EL BANCO DE DESARROLLO DE CHINA, ORGANISMO ENCARGADO DEL ESTUDIO PARA ESTE PROYECTO. ASÍ COMO LA OPERACIÓN DE PUERTOS DE CLASE MUNDIAL CON EL DESARROLLO INDUSTRIAL EN SU ZONA DE INFLUENCIA.

2.- APROBAR EL PAGO DE PASAJES AÉREOS SAN JOSE – LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA – HONG KONG – ZHENG ZENG – BEIJING – LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA – SAN JOSÉ. Y LOS GASTOS DE VIAJE DURANTE DIEZ (10) DÍAS CONFORME AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.

ADELANTO DE DIEZ DIAS A RAZÓN DE $ 242.00 DIARIO, POR UN TOTAL DE $2.420.00 (DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTE DOLARES) PARA CADA PARTICIPANTE.

3.- DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 31 SOBRE LOS REQUISITOS DE ACUERDOS DE VIAJE DEL REGLAMENTO GENERAL DE GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SE AUTORIZA AL PRESIDENTE EJECUTIVO A CONTRATAR CON EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, EL SERVICIO DE ROAMING INTERNACIONAL EN LA LÍNEA CELULAR 8723-10-23 DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, CON EL FIN DE QUE PUEDA MANTENER UNA COMUNICACIÓN CONSTANTE CON LA INSTITUCIÓN Y PUEDA COORDINAR DESDE EL EXTERIOR ASUNTOS QUE CONSIDERE NECESARIA SU INTERVENCIÓN, EN EL ENTENDIDO QUE QUEDA BAJO SU DISCRECIÓN Y ENTERA RESPONSABILIDAD EL USO ADECUADO QUE SE LE DÉ A ESTE SERVICIO.

4.- INCLUIR EL PAGO CORRESPONDIENTE AL

TRANSPORTE DE TAXI A LO INTERNO DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA Y ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA.



22

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V –d) NOTA AGRO-143-2013 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE

ASUNTOS AGROPECUARIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, MEDIANTE EL CUAL SE SOMETE A CONSIDERACIÓN EL EXPEDIENTE NO.18.812 AL PROYECTO “LEY PARA LA REACTIVACIÓN AGRARIA NACIONAL.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA JUNTA DE

ADMINISTRACIÒN Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSES DE TURISMO PARA LA MEJORA DE LA SALA DE ABORDAJE Y ÁREAS EXTERIORES DEL MUELLE DE CRUCEROS DE LA PROVINCIA DE LIMÒN UBICADA EN LA TERMINAL PORTUARIA DE LIMÒN “HERNÁN GARRÓN SALAZAR”.

LICDA. JILL SALMON: Les presento el Convenio de Cooperación entre JAPDEVA y el Instituto Costarricense de Turismo, este convenio es para las mejoras de la Sala de Abordaje del Muelle de Cruceros. SR. RODOLFO VINDAS: Esos 13.0 millones de colones lo invierte el ICT a través de JAPDEVA? LICDA. JILL SALMON: Lo único que estamos aportando es el equivalente en 13.0 millones de colones pero en un profesional de arquitectura para que realice los diseños, los permisos, los permisos básicos que requieran empresas que el ICE va a contratar para realizar la labor y además nos solicitan que se les reconozca un espacio dentro de la misma Sala de Abordaje por dos años. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.456-13 1.- DEROGAR EL ACUERDO NO. 338-13, ARTICULO

II DE LA SESION EXTRAORDINARIA NO. 26-2013.

2. APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACION



23

ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO PARA LA MEJORA DE LA SALA DE ABORDAJE Y AREAS EXTERIORES DEL MUELLE DE CRUCEROS DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, UBICADA EN LA TERMINAL PORTUARIA DE LIMON “HERNAN GARRON SALAZAR” QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

CONVENIO DE COOPERACION ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO PARA LA MEJORA DE LA SALA DE ABORDAJE Y AREAS EXTERIORES DEL MUELLE DE CRUCEROS DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, UBICADA EN LA TERMINAL PORTUARIA DE LIMON “HERNAN GARRON SALAZAR” Entre nosotros, ALLAN HIDALGO CAMPOS, mayor soltero, abogado, vecino de Heredia, con cédula de identidad uno-setecientos veintidós-ochocientos once, quién según nombramiento efectuado por el Consejo de Gobierno, y que consta en el Acta de la Sesión Ordinaria número uno, artículo tercero, celebrada el ocho de mayo del dos mil diez y publicado en el Diario Oficial La Gaceta número ciento doce , de fecha jueves diez de junio

del dos mil diez; personería inscrita en el Registro Público, Sección Personas, al tomo ciento ochenta y siete, folio sesenta y nueve, asiento doscientos, actúa en este acto en su condición de Presidente Ejecutivo con facultades de Apoderado Generalísimo sin límite de suma de la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA en adelante denominado JAPDEVA; cédula de personería jurídica número cuatro -cero cero cero cero cuatro dos uno cuatro ocho -cero uno, y JUAN CARLOS BORBÓN MARKS, mayor, casado una vez, Abogado y Notario, portador de la cédula de identidad número uno-quinientos cincuenta y seis-setecientos ochenta y seis, vecino de San José, en mi condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Turismo, en adelante denominado “ICT”, cuyo nombramiento como Gerente General del Instituto Costarricense de Turismo se da en la sesión ordinaria de la Junta Directiva No. 5809, artículo 2, inciso I, celebrada el 06 de agosto del 2013, en nombre de nuestras representadas acordamos suscribir el presente CONVENIO DE COOPERACION ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO PARA LA MEJORA DE LA SALA DE ABORDAJE Y AÉREAS EXTERIORES DEL MUELLE DE CRUCEROS DE LA PROVINCIA DE LIMÓN con fundamento en los considerandos y el clausulado que se enuncian a continuación:

CONSIDERANDOS

I. Que la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, Ley N° 1917 del 29 de julio



24

de 1955, artículos 4 y 5, establece, entre otras, la competencia de la Institución para fomentar el ingreso y grata permanencia en el país de los visitantes extranjeros que busquen descanso, diversiones o entretenimiento, así como la promoción y vigilancia de la actividad privada de atención al turismo. Al mismo tiempo, se le asigna la función de promover y estimular cualesquiera actividades comerciales, industriales, de transporte, deportivas, artísticas o culturales, que traten de atraer el turismo, brindándoles facilidades y distracciones o que den a conocer el país en sus diversos aspectos, especialmente el folklórico. Al mismo tiempo, se le otorga la función de "proteger y dar a conocer construcciones o sitios de interés histórico, así como lugares de belleza natural o de importancia científica, conservándolos intactos y preservando en su propio ambiente la flora y la fauna autóctonas".

II. Que el Poder Ejecutivo de la República, definió como prioridad nacional el desarrollo

turístico como medio fundamental para promover el mejoramiento socioeconómico de la población y su calidad de vida.

III. Que el turismo es la actividad más importante del País, convirtiéndolo en uno de los destinos más importantes en el ámbito mundial, contribuyendo con la estabilidad social, consolidando la paz y bienestar de las familias.

IV. Que dentro del Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sostenible 2002 – 2016 se ha

identificado la actividad turística como prioritaria, siendo necesario establecer una estrategia y un plan, acompañadas de acciones y proyectos para convertir la actividad turística en una actividad rentable y sostenible, permitiendo mayor desarrollo humano de la región.

V. Que resulta de suma importancia para el país incentivar el turismo, actividad que promueve y propicia el progreso económico y social, así como, estimular el desarrollo sostenible que coadyuve en el enfrentamiento del cambio climático.

VI. Que la Junta Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica fue creada mediante la Ley N° 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada en la Ley N° 5337 del 9 de agosto de 1973, como ente Autónomo del Estado, con carácter de empresa de utilidad pública, que tiene mandato legal de promover el desarrollo socioeconómico, integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica.

VII. Que conforme a la ley 5337 le corresponde a JAPDEVA promover el desarrollo sostenible y equilibrado, procurar el surgimiento y establecimiento de nuevas empresas, el incremento del valor agregado a la producción de la región y desarrollar el potencial endógeno mediante medidas de apoyo a las iniciativas de desarrollo local, generación de empleo y a las actividades de las pequeñas y medianas empresas.

VIII. Que JAPDEVA establecerá conjuntamente con las entidades privadas y públicas, los mecanismos y acciones destinadas a fortalecer el área de turismo de cruceros, para mejorar la competitividad de los pequeños y medianos empresarios, como medio para reducir las discapacidades prevalecientes en la Región en cuanto a la generación de empleo.



25

IX. Que JAPDEVA a través de su Administración de Desarrollo, establecerá como

elemento rector de su estrategia un modelo de desarrollo sustentado en el incremento de la competitividad de los destinos turísticos, acorde con las políticas nacionales.

X. Que mediante la suscripción del CONVENIO DE COOPERACION ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO PARA LA MEJORA DE LA SALA DE ABORDAJE Y AÉREAS EXTERIORES DEL MUELLE DE CRUCEROS DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, UBICADA EN LA TERMINAL PORTUARIA DE LIMON “HERNAN GARRON SALAZAR”, se refuerza el mejoramiento de la atención de los turistas de cruceros, cumpliéndose así, con las finalidades y funciones establecidas en los artículos cuatro y cinco de la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, Ley Número mil novecientos diecisiete, de fecha veintinueve de julio de mil novecientos cincuenta y cinco, publicada en el Periódico Oficial La Gaceta, el día nueve de agosto de mil novecientos cincuenta y cinco y los de la Junta Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica establecidos en la Ley N° 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada en la Ley N° 5337 del 9 de agosto de 1973.

POR TANTO

Fundamentado en las anteriores consideraciones, entre nosotros el ICT y JAPDEVA, hemos convenido en suscribir el presente Convenio Marco de Cooperación, con sujeción a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: Del objeto del convenio: El propósito del presente CONVENIO es unir esfuerzos para realizar la mejora y remodelación de la Sala de Abordaje y áreas exteriores del muelle de Cruceros de la Provincia de Limón, ubicada en la terminal portuaria de Limón “Hernán Garrón Salazar”, en terrenos propiedad de JAPDEVA. CLÁUSULA SEGUNDA: Compromisos de las Partes:

1. Obligaciones del ICT:

a- El ICT aportará por una única vez al proyecto hasta ¢13.455.500.00 (trece millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil quinientos colones exactos), para cubrir la mano de obra y materiales de la mejora de la Sala de Abordaje y áreas exteriores del muelle de Cruceros de la Provincia de Limón, ubicada en la terminal portuaria de Limón “Hernán Garrón Salazar” en terrenos propiedad de JAPDEVA, que incluye: en la parte interior del inmueble la remoción de paredes existentes para confección de nuevos módulos para los adjudicatarios, mobiliario nuevo, pintura y rotulación. En la parte exterior, se prevé mejorar las condiciones de servicio a los turistas se plantea acondicionar espacios para descanso y otras actividades por lo que también se incluye mobiliario para exteriores.



26

b- El I.C.T se compromete a respetar las regulaciones y exigencias de la Autoridad portuaria, así como las normas de seguridad y de salud ocupacional dentro de la zona Portuaria.

2. Obligaciones de JAPDEVA:

a- Aportará al proceso de mejoramiento de la sala de abordaje, los servicios de un

profesional en arquitectura de la Administración de Desarrollo para la coordinación técnica con el I.C.T de las obras que se realicen en la sala de abordaje y áreas exteriores.

b- Se compromete a proporcionar dentro de la sala de abordaje un cubículo al ICT, para la entrega de información y material promocional a los pasajeros de cruceros.

c- Aportar al proyecto los permisos, trámites y servicios básicos como agua y electricidad, requeridos para la construcción dentro del puerto.

d- Aportará canon mensual por uso de instalaciones que no se cobrará al ICT; gastos por mantenimiento de las instalaciones; comunicación y divulgación en los medios de comunicación local, donde JAPDEVA tiene pautas.

e- Dar reconocimiento especial y permanente ante la comunidad nacional, por el apoyo del INSTITUTO en el financiamiento otorgado para la realización de las obras realizadas, tal reconocimiento que se manifestará a través de formas apropiadas para asegurar que el turista nacional y extranjero se entere del importante apoyo brindado por el INSTITUTO.

f- Dar el mantenimiento a las obras reconstruidas mediante el presente Convenio y a facilitar dichas instalaciones al INSTITUTO de común acuerdo para actividades turísticas.

g- Se estima que JAPDEVA hará un aporte en especie por el monto de 13.628.000,00 (trece millones seiscientos veintiocho mil colones), el cual corresponde a servicios profesionales, servicios públicos, mantenimiento de instalaciones, seguridad y divulgación.

CLÁUSULA TERCERA: Ejecución de los aportes: Los recursos aportados por el ICT, serán invertidos conforme se detalla en el siguiente cuadro:



27

CLÁUSULA CUARTA: Entrega de las obras: En forma conjunta, JAPDEVA y el ICT, levantarán un acta de la recepción definitiva de las obras del presente Convenio, donde se hará una descripción detallada sobre la calidad y condiciones en que es recibida. Una vez finalizadas las mismas pasarán a manos de JAPDEVA, que será la responsable de brindar la seguridad y el mantenimiento adecuado de estas.

CLÁUSULA QUINTA: Rescisión o resolución: Las partes se reservan el derecho de rescindir o resolver unilateralmente el presente convenio, cuando medien motivos de interés público, caso fortuito o fuerza mayor. Lo anterior deberá ser comunicado a las otras partes con al menos treinta (30) días hábiles de anticipación. Asimismo, las partes quedan ampliamente facultadas para resolver unilateralmente sin responsabilidad alguna de su parte el presente convenio, ante el incumplimiento grave e injustificado o la violación reiterada imputable a la otra parte, de las cláusulas pactadas o de las condiciones mínimas legales o reglamentarias que regulan la materia, previa garantía del derecho de audiencia y defensa. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que pudieren existir, ante tal incumplimiento. CLÁUSULA SEXTA: Fiscalización: Con el objetivo de supervisar la correcta ejecución del presente Convenio y velar por el cabal cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones de las partes, así como gestionar y facilitar la coordinación de todos los aspectos técnicos y administrativos que se requieran las partes designan:



28

JAPDEVA nombra como fiscalizador del convenio al Gerente Portuario y para administración del convenio a quien ostente la Jefatura del Departamento de Promoción y Turismo de la Administración de Desarrollo de JAPDEVA. El ICT nombra como Administrador y fiscalizador del Convenio al Líder del Macroproceso de Gestión y Asesoría Turística. Las partes, en caso de sustitución del Administrador del Convenio, deberán informar previamente a la otra, de quien lo sustituirá. De lo contrario, se entenderá que el administrador aquí designado actuará en este cargo durante todo el plazo contractual. Durante la ejecución del presente Convenio, la Auditoría Interna del ICT, podrá efectuar las verificaciones que estime pertinentes, a fin de cumplir con las responsabilidades que le asigna la Ley. CLÁUSULA SETIMA: Usos e incumplimientos: Mientras esté vigente el presente convenio, las partes no podrán cambiar el uso original de las instalaciones a remodelar, sin previo acuerdo de ambas partes. En caso que JAPDEVA incumpla con alguno de los compromisos u obligaciones señaladas en el presente Convenio, o requiera cambiar el uso de las instalaciones a remodelar antes del vencimiento del presente convenio, deberá acordar una rescisión con el ICT, a efectos de definir los términos en que se restituiría al ICT, los aportes realizados para la consecución del objeto de este Convenio. CLÁUSULA OCTAVA: Notificaciones: Las partes señalan las siguientes direcciones para recibir cualquier tipo de comunicación o notificación en sede administrativa o judicial: *El ICT, en oficinas Centrales del ICT, sita San José, La Uruca, costado este del Puente Juan Pablo Segundo, segundo piso. *JAPDEVA, en las oficinas de la Presidencia Ejecutiva de San José, Barrio Amón, Avenida 9, 350 metros al oeste del INVU. CLÁUSULA NOVENA: De las Modificaciones o Ampliaciones: Cualquier modificación a los términos del presente Convenio, deberá ser acordada por las partes mediante la celebración del respectivo addendum, siguiendo los canales de aprobación correspondientes. CLÁUSULA DECIMA: Vigencia: El presente Convenio de Cooperación tendrá una vigencia de dos años a partir de la suscripción por ambas partes, pudiendo prorrogarse por un único periodo igual de dos años, si las partes suscribientes así lo acuerdan por escrito, con al menos 30 días naturales de antelación al vencimiento del plazo inicial. CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: Estimación: Por su naturaleza el presente Convenio se considera de cuantía inestimable, no requiriéndose del Refrendo de la Contraloría General de la República, al estar dentro de las competencias propias de las Instituciones. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: Exclusión de Refrendo y Aprobación Interna: El presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 (incisos 4, 5 y 6 párrafo final) y 17 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” emitido por la Contraloría General de la República (Resolución



29

NºR-CO-44-2007 de las 9:00 horas de 11 de octubre de 2007, se encuentra excluido de refrendo y aprobación interna. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: Solución de Divergencias: En caso que se presenten divergencias en la ejecución de las actividades programadas para el cumplimiento del presente Convenio, las mismas deberán ser resueltas por los Administradores de las entidades signatarias, en caso de no existir acuerdo deberán resolver los respectivos Jerarcas. CLAUSULA DECIMA CUARTA: Documentos integrantes: Forman parte integral del presente convenio: Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, Ley N° 1917 del 29 de julio de 1955, la Ley Orgánica de JAPDEVA, Ley No. 3091 del 18 de Febrero del 1963, reformada en la Ley No. 5337 del 9 de Agosto de 1.973, así como el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” emitido por la Contraloría General de la República (Resolución NºR-CO-44-2007 de las 9:00 horas de 11 de octubre de 2007 y sus reformas. CLAUSULA DÉCIMA QUINTA: Normas supletorias: En lo no previsto expresamente en el presente Convenio, regirá supletoriamente la normativa interna de cada institución, las leyes aplicables y los principios generales que rigen el ordenamiento jurídico administrativo. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: Aprobaciones: El presente convenio se aprueba mediante acuerdo número -2013, de la Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA No. -2013, celebrada el___ de setiembre del 2013, y mediante aprobación de la Junta Directiva del ICT, en acuerdo número: , de la Sesión Ordinaria No.______, Artículo ____, inciso _____, celebrada el día ___ de setiembre del dos mil trece. En fe de lo anterior, firmamos en la ciudad de Limón, a las once horas del veinticuatro de setiembre del año dos mil trece.

ALLAN HIDALGO CAMPOS JAPDEVA

JUAN CARLOS BORBÓN MARKS INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO


VII-b) CONVENIO DE REGULACIÓN DE PERMISO DE USO DE TERRENO

EN TIERRAS PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA A FAVOR DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD.

LICDA. JILL SALMON: Tenemos el convenio de Permiso de uso en Terrenos Patrimoniales de JAPDEVA a favor del Instituto Costarricense de Electricidad , para que



30

instalen en varias zonas , ubicadas en Barra del Colorado Sur , barra del Tortuguero, Barra de Parismina y Caño Blanco para la infraestructura necesaria en las zonas necesarias para el servicio de telecomunicaciones. SR. CARLOS LOPEZ: Ellos no pagan. LICDA. JILL SALMON: No porque son convenios institucionales, en algunos otros lugares privados si pagan, aquí lo que se hace es una contraposición de las competencias que tiene cada una de las instituciones, JAPDEVA tiene el deber de promover el desarrollo y el ICE el de promover ese tipo de servicios. Doña Verónica si hizo algunos comentarios antes de la Sesión en cuanto al plazo que se tomaban 10 años y una prórroga automática hasta 30 años más, y dado esa sugerencia, lo que se indica ahora es que el periodo sea prorrogable hasta tres veces pero que sea por mutuo acuerdo, no automático. También se indicaba que una vez finalizada la vigencia del convenio que serían restituidas las parcelas al estado inicial incluyendo el retiro de las construcciones que se realicen. De acuerdo con la sugerencia una vez finalizada la vigencia del convenio lo que se va hacer es comunicar a JAPDEVA sobre cuáles son las construcciones permanentes que se encuentran ubicadas en las parcelas y JAPDEVA decidirá si lo conveniente es recibirlo en el estado que se encuentra o solicitar al ICE que derive las construcciones para evitar perder la infraestructura. Se modificaría lo que es la vigencia en los términos indicados y el derivo de las instalaciones. ING. RACHID ESNA: Ya la apertura de telefonía celular está bien, no le puede dar eso gratis al ICE porque le tendría que dar a CLARO y todo el mundo. LICDA. JILL SALMON: Tomando en cuenta que el ICE es una institución gubernamental. ING. RACHID ESNA: El ICE nos cobra a nosotros todas las llamadas, está bien la Cruz Roja, la Caja Costarricense del Seguro Social, la telefonía celular está abierta, no puede competir dando al gobierno facilidades y a otros no. el ICE para poner una torre estàn pagando hasta 2.0 millones de colones por mes. LICDA. JILL SALMON: Lo establecimos como una contraprestación de las condiciones encomendadas a cada una de las instituciones. SR. RODOLFO VINDAS: Con el convenio es porque es una institución del estado, pero no porque JAPDEVA tenga un beneficio. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.457-13 APROBAR EL CONVENIO DE REGULACIÓN DE

PERMISO DE USO DE TERRENO EN TIERRAS PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA A FAVOR DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, QUE SE



31

TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

CON-0-2013

CONVENIO DE REGULACION DE PERMISO DE USO DE TERRENOS EN TIERRAS

PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE

DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, A FAVOR DEL

INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD

Entre nosotros, la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, cédula de personería jurídica número

cuatro- cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, en adelante

denominada JAPDEVA, representada en este acto por ALLAN HIDALGO CAMPOS,

mayor, soltero, abogado, vecino de Heredia, con cédula de identidad uno-setecientos

veintidós-ochocientos once, PRESIDENTE EJECUTIVO, con facultades de Apoderado

Generalísimo sin Límite de Suma, personería que consta en el Acta del Acuerdo del

Consejo de Gobierno, de la sesión ordinaria número uno, artículo tercero, celebrada el

ocho de mayo del dos mil diez, publicado en el Diario Oficial La Gaceta numero ciento

doce, de fecha jueves diez de junio del dos mil diez, personería inscrita en el Registro

Público, Sección Personas, al tomo ciento ochenta y siete, folio sesenta y nueve, asiento

doscientos; y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, en adelante

denominado EL ICE, representado en este acto por TEÓFILO DE LA TORRE

ARGÜELLO, mayor, casado una vez, Ingeniero civil, vecino de Santa Ana, cédula de

identidad ocho- cero dieciséis- quinientos dieciocho, es PRESIDENTE EJECUTIVO con

facultades de APODERADO GENERALÍSIMO SIN LÍMITE DE SUMA del INSTITUTO

COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, entidad autónoma, con cédula de persona

jurídica número cuatro - cero cero cero - cero cuarenta y dos mil ciento treinta y nueve. El

referido apoderado ostenta las atribuciones del artículo mil doscientos cincuenta y tres del

Código Civil, en nombre de nuestras representadas suscribimos el presente permiso de

uso, con fundamento en el numeral 154 de la Ley General de Administración Pública, el

artículo 161 del Reglamento de Contratación Administrativa, así como en los antecedentes

y el clausulado que a continuación se describen:

CONSIDERANDO

1. Que la función esencial y prioritaria del Estado es velar por la conservación,

protección, administración, aprovechamiento y fomento de los recursos públicos con

que cuenta el país, de conformidad con el principio de uso adecuado y sostenible,

por tanto es uno de los actores responsables para el desarrollo de alianzas

estratégicas dado su compromiso con la sociedad.



32

2. Que el ICE es una institución autónoma, constituida bajo las leyes de la República

de Costa Rica, según Decreto de Ley No.449 del 8 de abril de 1949 y sus reformas,

confiriéndole el artículo 9 de dicha normativa la capacidad para suscribir contratos

de orden lícito necesarios para el desempeño de su cometido y dentro de las

normas de la contratación que su situación financiera le permita.

3. Que de conformidad con la Ley N° 5337, del veintisiete de agosto de mil

novecientos setenta y tres, JAPDEVA tiene dentro de sus fines el promover el

desarrollo socioeconómico, integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica,

siendo que para tal efecto cuenta con un instrumento de la planificación, que busca

detectar la problemática de la zona, así como determinar sus potencialidades y

oportunidades, con el propósito de impulsar acciones que procuren el bienestar de

la población.

4. Que el Artículo dos de la Ley constitutiva de JAPDEVA establece que ésta

Institución promoverá el desarrollo socio económico y eficiente de la Vertiente

Atlántica de Costa Rica, por lo que en cumplimiento de este mandato conviene dar

en permiso de uso parte de las tierras que por ley le fueron otorgadas, con el

objetivo de que en ellas El ICE establezca en las áreas seleccionadas, las

instalaciones estratégicas que se requieran en la zona de Barra del Colorado.

5. Que como parte del proceso de mejora de infraestructura, El ICE ha destinado

durante el presente año, el presupuesto para las instalaciones que se requieren en

la zona de la Barra del Colorado.

6. Que la tutela de las tierras correspondientes al área en donde se establecerán las

distintas instalaciones, corresponde a JAPDEVA, lo anterior en virtud del Artículo 41

inciso b de la ley 5337 del 9 de agosto de 1973, por lo cual conviene otorgar

permiso de uso al INSTITUTO, para la construcción de varias instalaciones de

torres e infraestructura, en la comunidad de Barra del Colorado Norte, Barra del

Colorado del Sur, Barra del Tortuguero, Barra de Parismina y el Sector de Caño

Blanco.

Visto lo anterior, JAPDEVA considera oportuno y conveniente, dar en permiso de uso tres

parcelas que se ubican dentro de los límites patrimoniales de JAPDEVA, mismas que se

describen de la siguiente forma:

Parcela Nº-1 Área 165m2, uso propuesto instalación de torres e infraestructura para el

servicio de telecomunicaciones, limites Norte con servidumbre de paso de ancho variable

y un frente total a la misma de 16,60 m, al Sur con servidumbre de paso de 1,50 m de

ancho y un frente total a la misma de 18,63m, al Este con un terreno de la Asociación de

Desarrollo Integral de Colorado Norte de Pococi y al Oeste con Peter Quinn Forbes.



33

Parcela Nº2- Área 395m2, uso propuesto instalación de torres e infraestructura para el

servicio de telecomunicaciones, Norte con el Ministerio de Seguridad Pública, al Sur con la

calle principal de uso público de 26 m de ancho y un frente a la misma de 20,40 m, al Este

con Marciano Solís Allen y al Oeste con calle pública de 7,85 m y un frente a la misma de

18,50m.


servicio de telecomunicaciones, Norte con calle pública de 13,00m y un frente total a la

misma de 20,30m, al Sur, Este y Oeste con el resto de finca de Hacienda Caño Blanco del

Este Limitada.

POR TANTO:

Hemos acordado celebrar el presente Convenio de Cooperación Interinstitucional, el cual

se regirá en lo general por el ordenamiento jurídico de la República de Costa Rica y en lo

particular por las siguientes cláusulas:

PRIMERA: Objeto del convenio. El objeto del presente convenio es colaborar de forma

directa con “EL ICE” en el fortalecimiento, instalación de torres e infraestructura en la

población de Barra del Colorado, Barra del Tortuguero, Barra Parismina y el Sector de

Caño Blanco, mediante el otorgamiento de un permiso de uso de tres parcelas que se

ubican dentro de los limites patrimoniales de JAPDEVA, descritas en los croquis

levantados al efecto por funcionarios de la Administración de Desarrollo de JAPDEVA, así

como por funcionarios del ICE. La ubicación y descripción de las parcelas es la siguiente:










18,50m. Parcela Nº-3 Área 799m2, uso propuesto instalación de torres e infraestructura

para el servicio de telecomunicaciones, Norte con calle pública de 13,00m y un frente total

a la misma de 20,30m, al Sur, Este y Oeste con el resto de finca de Hacienda Caño Blanco

del Este Limitada.

Dichos terrenos, se cederán en calidad de permiso de uso al ICE, para lo cual se anexan

los respectivos croquis al presente Convenio considerándose como parte integral del



34

mismo, esto para la construcción de la Infraestructura propuesta para las comunidades de

Barra del Colorado.

A efectos de lo anterior, los croquis y planos fueron elaborados por el Ing. Guillermo Emilio

Meléndez Marín, código IT-6860, funcionario de la Unidad de Ingeniería de la

Administración de Desarrollo y verificadas por el Topógrafo Asociado Ronald Jose Chávez

Martin, nº TA-9877, funcionario del ICE.

SEGUNDA: Obligaciones de las partes:

1- Obligaciones de JAPDEVA:

JAPDEVA se compromete a:

A. Dar en permiso de uso, por un tiempo de 10 años (período que puede ser prorrogado

por acuerdo de partes hasta por 3 periodos de 10 años cada uno), tres parcelas que se

ubican dentro de los limites patrimoniales de JAPDEVA, descritas en los croquis

levantados al efecto por funcionarios de la Administración de Desarrollo de JAPDEVA, así

como por funcionarios del ICE, La ubicación y descripción de las parcelas es la siguiente:










18,50m. Parcela Nº-3 Área 799m2, uso propuesto instalación de torres e infraestructura

para el servicio de telecomunicaciones, Norte con calle pública de 13,00m y un frente total

a la misma de 20,30m, al Sur, Este y Oeste con el resto de finca de Hacienda Caño Blanco

del Este Limitada.

B. Otorgar el aval o aprobación para que dentro de dichas parcelas EL ICE, realice la

instalación de Centrales telefónicas, torres, así como otras infraestructuras que se

requieran para el servicio de telecomunicaciones.

A. Obligaciones del ICE:

El ICE se compromete a:



35

A. Utilizar el área de cada parcela señaladas en la cláusula primera, conforme a los fines

previstos de la instalación de Centrales telefónicas, torres, u otras infraestructuras que se

requieran para el servicio de telecomunicaciones, durante el tiempo en que se establece el

permiso de uso, así mismo darle el debido cuido y mantenimiento a la infraestructura, así

como informar cualquier situación relativa al mismo que se pueda presentar y en cuya

solución sea necesaria la intervención de JAPDEVA.

B. Cumplir con lo señalado en los oficios ACTO-GASP-RNVSBC-PNE-027, y SINAC-

ACLAC-PNE-010-2013, emitidos por el Sistema Nacional de Aéreas de Conservación.

C. Una vez finalizada la vigencia del presente convenio, comunicará a JAPDEVA sobre las

construcciones permanentes que se encuentran en la parcela, con el fin de que JAPDEVA

decida si recibe la parcela en el estado en que se encuentre o si opta por la solicitar al ICE

1 SESION ORDINARIA No.35- 2013 DEL 19 DE SETIEMBRE … 2013...Extraordinaria No.34-2013, ambas...

Documents

Transcript of 1 SESION ORDINARIA No.35- 2013 DEL 19 DE SETIEMBRE … 2013...Extraordinaria No.34-2013, ambas...