INTERMEDIACION LABORAL CASOS PRACTICOSGisela Margot Infantes Crdenas

EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES

La empresa Horizonte S.A.C. desea contratar a un personal en forma temporal - para que cubra el puesto de un trabajador estable que va a gozar de su descanso vacacional.Para ello nos consulta si puede contratar a un trabajador mediante una empresa de intermediacin laboral para que cubra el puesto de este trabajador que se encuentra debidamente declarado en el PDT 601-Planillas electrnicas.

La

intermediacin laboral slo procede en los supuestos de temporalidad, complementariedad o especializacin.El

artculo 11 de la Ley N 27626 seala que Las empresas de servicios temporales son aquellas personas jurdicas que contratan con terceras denominadas usuarias para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante el destaque de sus trabajadores para desarrollar las labores bajo el poder de direccin de la empresa usuaria correspondientes a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia previstos en el Ttulo II del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.

El contrato de suplencia es aquel celebrado entre un empleador y un trabajador con el objeto que este sustituya a un trabajador estable de la empresa, cuyo vnculo laboral se encuentre suspendido por alguna causa justificada prevista en la legislacin vigente, o por efecto de las disposiciones convencionales aplicables en el centro de trabajo. Su duracin ser la que resulte necesaria segn las circunstancias. Por ejemplo, es el caso de las vacaciones, licencias de pre y post-natal, etc.

CAUSAS DE SUSPENSION : VACACIONESEl

contrato de trabajo se encuentra suspendido durante el periodo de descanso vacacional. En ese sentido, el empleador, podr optar por contratar con una empresa de intermediacin laboral, a fin de que desplace a un personal para que preste los servicios de suplencia durante el periodo del descanso vacacional del trabajador estable.Siendo

un contrato de suplencia el empleador debe reservar el puesto a su titular, quien conserva su derecho de readmisin en la empresa, operando con su reincorporacin oportuna la extincin del contrato de suplencia.

El empleador podr contratar con la empresa de intermediacin a fin de que por medio del destaque de su personal, cubra el puesto del trabajador con descanso vacacional, durante dicho perodo.

EMPRESA DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS

SERVICIOS DE ESPECIALIZACION

Una empresa desea contratar los servicios de un especialista en informtica para la instalacin o despliegue de servidores.Nos consulta sobre la posibilidad de contratar a este especialista, mediante una empresa de intermediacin laboral.

Las empresas de servicios especializados son aquellas personas jurdicas que brindan servicios de alta especializacin en relacin a la empresa usuaria que las contrata. En este supuesto la empresa usuaria carece de facultad de direccin respecto de las tareas que ejecuta el personal destacado por la empresa de servicios especializados.Constituye actividad de alta especializacin de la empresa usuaria aqulla auxiliar, secundaria o no vinculada a la actividad principal que exige un alto nivel de conocimientos tcnicos, cientficos o particularmente calificados, tal como el mantenimiento y saneamiento especializados.

As mismo, vemos un punto interesante en los que a este tipo de servicios se refiere, pues, la norma seala en forma expresa que en este supuesto la empresa usuaria carece de facultad de direccin respecto de las tareas que ejecuta el personal destacado por la empresa de intermediacin.Se podr contratar con una empresa de intermediacin a fin de que destaque a su personal para la realizacin de ste servicio especializado.

LIMITE PORCENTUAL

La empresa Industrial Cremotex S.A.A. que cuenta con 100 trabajadores estables y 17 trabajadores contratados mediante una empresa de intermediacin laboral, realizando servicios de naturaleza temporal. Nos consulta si se encuentra dentro de los lmites porcentuales establecidos en la Ley N 27626?

Los servicios temporales slo pueden ser intermediados hasta un 20% de los trabajadores que tienen vnculo laboral directo con la empresa usuaria, y siempre que concurran los supuestos establecidos para los contratos ocasionales y de suplencia, regulados en los Artculos 60 y 61 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral o normas que los sustituyan.Cabe indicar que, dicho porcentaje no ser aplicable a los servicios complementarios o especializados, siempre y cuando la empresa de servicios o cooperativa asuma plena autonoma tcnica y la responsabilidad para el desarrollo de sus actividades.

En ese sentido, el 20 % de 100 es de 20 trabajadores. Por lo que, el empleador, se encuentra dentro del lmite porcentual establecido en el artculo 6 de la Ley N 27626, pues, no excede el lmite de contratacin de los trabajadores contratados mediante una empresa de intermediacin.

CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS

Conforme lo seala el artculo 26 de la Ley N 27626 el contrato de locacin de servicios que celebren las empresas de servicios con las empresas usuarias se incluirn las siguientes clusulas: Descripcin de las labores a realizarse, fundamentando la naturaleza temporal, complementaria o especializada del servicio, en relacin con el giro del negocio de la empresa usuaria. Trminos del contrato del personal destacado. Cabe indicar, que las entidades de intermediacin, estn obligadas a registrar los contratos suscritos con las empresas usuarias, as como a presentar los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la empresa usuaria.

EMPRESA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Una

empresa exportadora dedicada a la fabricacin de conservas al por mayor y menor, desea contratar con una empresa de intermediacin, para que el personal destacado realice las labores de limpieza.consulta, si es posible dichas contratacin, para desarrollar dichas labores.

Nos

Las empresas de servicios complementarios son aquellas personas jurdicas que destacan su personal a tercera empresas denominadas usuarias para desarrollar actividades accesorias o no vinculadas al giro del negocio de stas.Constituye actividad complementaria de la empresa usuaria aquella que es de carcter auxiliar, no vinculada a la actividad principal, y cuya ausencia o falta de ejecucin no interrumpe la actividad empresarial, tal como las actividades de vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajera externa y limpieza.

En ese sentido, las actividades de limpieza que realice este personal, no est vinculada al giro del negocio de la empresa usuaria -es decir, no es su actividad principal por lo que, si no contara con este personal, no perjudicara las actividades normales de su empresa.Concluimos que, si es factible la contratacin de este personal para la realizacin de dichas labores.

IMPROCEDENCIA

Una empresa dedicada a la fabricacin de telas, nos consulta sobre la contratacin de personal mediante una empresa de intermediacin, a fin de que labore en la planta de produccin de la empresa

Conforme lo seala el artculo 3 de la Ley N 27626 los trabajadores destacados a una empresa usuaria no pueden prestar servicios que impliquen la ejecucin permanente de la actividad principal de dicha empresa. En ese sentido, siendo una empresa cuyo rubro es la fabricacin de telas, no podr contratar mediante una empresa de intermediacin personal para este tipo de labores que constituyen la actividad principal de la empresa.

REGISTRO

Una empresa desea inscribirse en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de Intermediacin Laboral, a fin de iniciar actividades propias de una empresa de intermediacin. Para ello, nos consulta, sobre los requisitos que deber presentar, a efectos de su inscripcin en el Registro.

Para que una empresa sea inscrita en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de Intermediacin Laboral, debern presentar los documentos sealados en el artculo 7 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, siendo los siguientes:

Solicitud segn formato dirigida a la Direccin de Empleo y Formacin Profesional o dependencia que haga sus veces.

Copia de la escritura pblica de constitucin, y sus modificaciones, debidamente inscritas ante la oficina registral respectiva.

Copia del Comprobante de Informacin Registrada de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Registro nico de Contribuyentes - RUC). Copia de la autorizacin expedida por la entidad competente, en aquellos casos en que se trate de entidades que requieran un registro o autorizacin de otro Sector. Constancia policial del domicilio o domicilios de la entidad. Acreditar un capital social suscrito y pagado mnimo de 45 UIT o su equivalente en certificados de aportaciones, al momento de su constitucin. Copia del documento de identidad del representante legal de la entidad. Declaracin respecto del centro de trabajo o centros de trabajo en donde lleva la documentacin laboral vinculada con sus trabajadores. Pago de la tasa correspondiente.

El capital social mnimo de 45 UIT, que se determina al momento de

la constitucin de la entidad, no puede ser reducido, y es un requisito necesario para mantener la condicin de entidad.

Cabe indicar que, la inscripcin en el Registro debe realizarse ante la Autoridad Administrativa de Trabajo competente del lugar donde la entidad tenga sealado su domicilio. La inscripcin debe realizarse ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de la localidad donde se encuentre la sede principal de la entidad.

Cuando la entidad desarrolle actividades en lugares ubicados en

una jurisdiccin distinta a la que otorg el Registro, la entidad debe comunicar a la Autoridad Administrativa de Trabajo del lugar donde desarrolla su actividad sobre la existencia y vigencia de su Registro, anexando la constancia correspondiente.

La constancia en el Registro, es el documento que certifica que la entidad est inscrita ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.

FIANZA

La empresa de intermediacin podr elegir las siguientes clases de Fianza:

Fianza a nombre del Ministerio: Es la otorgada por una institucin bancaria o financiera a nombre del Ministerio y en favor de los trabajadores destacados; su contenido se rige por lo establecido en el presente reglamento. La carta fianza a nombre del Ministerio puede ser de dos clases: - Fianza individual.- Cubre independientemente cada contrato de locacin de servicios que se celebre con las empresas usuarias. - Fianza global.- Cubre en conjunto a todos los contratos de locacin de servicios celebrados con las empresas usuarias.

La carta fianza, sea individual o global, debe garantizar el pago de un mes de remuneraciones y la parte proporcional del mes de los derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad de trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales respectivas.En cuanto a las vigencias, la carta fianza individual debe tener una vigencia mnima equivalente a la del plazo del contrato de locacin de servicios celebrado entre la empresa usuaria y la entidad, ms noventa (90) das adicionales posteriores. La carta fianza global no puede ser inferior a tres meses, debiendo renovarse al 31 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y 31 de diciembre de cada ao.

Fianza a favor de la empresa usuaria: Es otorgada para garantizar frente a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales correspondientes a los trabajadores en ella destacados; su tipo, requisitos, plazo, porcentaje de cobertura, mecanismo de ejecucin, liberacin de la garanta y dems elementos se rigen por lo que pacten las partes. Cabe indicar, que las clases de fianza son excluyentes, por lo que, la obligacin se considera cumplida con la existencia de alguna de ellas.

INFRACCIONES MUY GRAVES DE EMPRESAS DE INTERMEDIACION

Una empresa que no se encuentra registrada como empresa de intermediacin, sin embargo, ejerce las actividades como una empresa de intermediacin. Nos consulta sobre la infraccin a la que estara sujeto, en caso de una Inspeccin Laboral, sabiendo que cuenta con 40 trabajadores.

Conforme lo seala el artculo 34 del Decreto Supremo N 019-2006-TR, son infracciones muy graves ejercer actividades de intermediacin laboral sin encontrarse registrado en el registro correspondiente. Las infracciones muy graves son de 11 a 20 UIT, dependiendo del nmero de trabajadores. Al tratarse de 40 trabajadores el porcentaje es de 6-20 % de 11 a 20 UIT, que depender de acuerdo al criterio de proporcionalidad y razonabilidad que adopte el Inspector de Trabajo ante una Fiscalizacin.

INFRACCIONES MUY GRAVES DE LAS EMPRESAS USUARIAS

Una empresa usuaria que cuenta con 100 trabajadores, nos consulta sobre las infracciones a la que estara sujeto, ya que ha excedido el lmite porcentual y cualitativos establecidos en los artculos 6 de la Ley N 27626 y el artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, en caso de una Inspeccin Laboral.

Son infracciones muy graves en las empresas usuarias exceder los lmites porcentuales y cualitativos aplicables a la intermediacin laboral. Las infracciones muy graves son de 11 a 20 UIT, dependiendo del nmero de trabajadores. Al tratarse de 100 trabajadores el porcentaje es de 41-50 % de 11 a 20 UIT, que depender de acuerdo al criterio de proporcionalidad y razonabilidad que adopte el Inspector de Trabajo ante una Fiscalizacin.

Gisela Margot Infantes Crdenas